《社区扶贫年终工作总结及思路(精选5篇)》

社区扶贫年终工作总结及思路（精选5篇）

社区扶贫年终工作总结及思路 篇1

在县委、县政府和局机关的正确领导下，在镇、村党委的大力支持下，我们全身心投入驻村帮扶工作，积极做好帮扶指导工作，取得了阶段性的成效。

一、村的基本情况

1、人口及耕地情况：全村共12个合作社，农户467户(其中：五保户8户、低保户22户、建档立卡贫困户113户)农村人口1632人(其中：建档立卡贫困人口294人、残疾人63人、中职、高职在校学生9人)贫困发生率18.26%，平均每年劳务输出劳动力人数381人、耕地面积1494.2亩，其中：田面积543亩，土面积951.2亩，20xx年人均纯收入2763元。

2、组织建设情况：村级活动场所现已建成，电视、书屋配置到位并正常使用，村支部成员3名，其中一名支部书记、两名支部委员、村委会成员3名，其中村主任、会计各一名，全村党员共有28人，在家党员9人，党员平均年龄为52岁，其中60岁以上3人，培养入党积极分子3人。

二、工作开展情况

1、20xx年起，驻村工作及村党委日常工作增加签到制度、会前学习制度、工作制度及请销假制度。

2、深入基层，走社入户，摸清家底，制定计划，我与村干部积极到村走访，多方面了解民意，结合农户缺技术的特点，向单位申请，将种养殖技术书籍300余册送到农户手中。20xx年新增养殖大户7户，其中养猪规模70头以上的4户，养羊200只以上的2户，养牛30头以上的1户，带动农户50户，今年计划脱贫的不低于15户。

3、结对帮扶，精准脱贫。20xx年，通过我局协调企业，为村113户贫困户送化肥20吨，争取资金24000元，对部分有剩余劳动力的家庭积极联系进行就业培训、外出务工等，为多方面脱贫奠定基础。

4、访问贫困，雪中送炭，积极开展访贫问苦活动。

1)20xx年2月15日，我局对村里5户特困户、2名老党员、1名离职村干部进行走访慰问;

2)20xx年7月1日，我局慰问特困户13户;

3)20xx年9月24日，对村上具体情况进行了摸底调查，确立了精准扶贫方向;

5)20xx年12月，我局向上争取到20万资金用于5、6社堰塘修建。

6)20xx年12月，通过书面汇报，我局对村贫困户、特困户、留守儿童、空穴老人集中慰问。

5、狠抓“六联机制”建设，切实加强精神文明建设，解决热点、难点问题，一是协助村两委巩固农村垃圾专项治理成果，建立长效机制;二是扎实推进“六联机制”建设，强化村民自治，认真开展评比活动，促进社会和谐稳定;三是帮助解决群众反映的其他问题，进一步密切党群、干群关系。

6、改善人居环境，县投资促进局联合市安监局等部门积极向上争取省级污水处理项目，投入资金28万元，目前主体已基本完工。为营造整洁良好的村环境打下了良好的基础。

三、存在的问题

1、全村共12个合作社，除3社道路已建修外，其余11个社道路7000米全部是土泥路。

2、全村无幼儿园及学校。

3、水渠、提灌设施年久失修，全部老化，已多年未使用，饮水困难。

4、以传统农业生产为主，产业单一，抵御自然灾害能力差，农民增收困难。

5、电压器老化，容量低，用电困难。

四、下步打算

1、加强基础设施建设，通过积极向上争取资金、村民自筹、在外成功人士募捐等方式，计划新建村社道路5.6公里，解决434户农户交通运输问题;小型农田水利建设将1社堰塘进行扩建整治，更换变压器两台，保证照明用电，解决变压器老化容量太小等问题，改善旱片死角所涉及的8个社，计划整治水渠1800米。

2、邀请种养殖专家勘察地形地貌，寻找适合该村的农业生产，通过集中授课培训的方式，使村民能够从产业上增收，达到致富目的。

3、开展技能培训，帮助贫困家庭剩余劳动力参加技能培训并转移就业，发动群众互带外出务工。

总之，扶贫开发工作不是一朝一夕就能完成的，“授人以鱼不如授人以渔”，让村民学会了更多的生存技能才能真真正正的对得起领导及村民对我的信任。

社区扶贫年终工作总结及思路 篇2

20xx年是国家通常精准扶贫工作的第X年，我社区为了更好的响应国家的号召，同时也是为了更好的发扬尊老爱幼、互济互助的传统美德，努力开展孤、老、残、弱的帮扶工作，大力开展 扶贫济困送温暖等活动，营造安定和谐的社会环境。现将今年来 的帮扶工作做如下总结：

一、坚持不懈做好孤寡老人的监护和救助工作

1、认真落实《社区孤寡老人的监护救助工作制度》 ，对辖区 内的孤寡老人都进行了登记造册，并做到不漏登记、不错登记， 对行动不便的老人进行上门登记。经过核查，20xx 年度我社区 共有 2 名孤寡老人登记在册。

2、社区居委会每月安排工作人员探访，开展一帮一活动， 组织社区志愿者上门服务，关心孤寡老人的生活情况，帮助其解 决生活中的困难。有一位孤寡老人是 80 多岁的退休老人，患有 慢性支气管炎，无子女，我社区工作人员经常上门看望老人家， 与她聊聊天，了解其生活起居情况，帮助其购买药品、打扫卫生 等;我社区给老人发放求助电话卡，老人生活中遇到困难随时可 以拨打社区求助电话。

3、重阳节、春节等传统节日给孤寡老人、困难老人发放慰 问品：重阳节，我社区组织辖区孤寡老人、进入社区实行社会化 管理的退休老人举行茶话会， 发放慰问品， 对于行动不便的老人， 我们坚持个个上门慰问，让辖区的老人感受社会大家庭的温暖; 当新春佳节到来之前， 我社区组织志愿者对辖区的孤寡老人和困 难老人进行慰问，发放慰问品和慰问金，让老人过上欢乐祥和的 新春佳节。

二、做好辖区退休老人的社会化管理工作 做好退休人员的造册登记。

今年进入社区的退休人员累计有 725 人，新进入的有 43 人，我们对所有退休人员进行了入户登记建立一 人 一卡，了解其基本情况。

积极开展敬老爱老活动，丰富老年人的文化生活。今年社区举办 座谈会 2 次参加人数有近 200 人， 重阳节茶话参加的人数有 600 多人， 因行动不便不能参加茶话会我们上门慰问的有 64 人，组织退休人员 参加各种文娱活动 5 次。

关注退休人员的健康状况。社区关心退休人员的日常生活状况， 20xx 年， 我社区联系辖区医疗单位为辖区老年人免费义诊和体检有 3 次，得到这方面服务的人数有 400 多人，同时，凡是因病住院的退休 人员，我们知道后均及时到医院探望的有 62 人。

此外，我们为社区居民办理老年优待证 45 人，协助市社保所进 行生存认证有 670 人，供养对象生存认证的有 19 人。

三、做好残疾人的帮扶工作 传统节日走访慰问残疾人，帮助解决实际困难。

中秋佳节、 春节，社区均组织人员对辖区的困难残疾人进行慰问;面对生活 困难的 29 户残疾人家庭户，我社区均帮助申请城市居民最低生 活保障金，还有为 12 名精神残疾人免费提供药品。社区残疾人 协管员经常深入辖区各个角落与残疾人交流， 鼓励残疾人参加残 联、社区举办的各种活动，帮助那些有劳动能力的残疾人做些力 所能及的事情。

四、做好下岗失业人员的帮扶工作 拓宽就业领域，帮助下岗失业人员实现再就业。

今年，我社 区通过组织下岗失业人员参加各种招聘会有 5 场， 参加的人数有 250 多人，深入密集形企业鼓励单位招用我们失业人员，推荐并成功就业 有 70 多人，对有就业能力和就业愿望的失业人员按规定提供免费职 业介绍、职业指导和职业培训的有 30 多人。今年完成城镇新增就业 人员 380 人，下岗失业人员实现再就业 150 人，帮助大龄就业人员实 现再就业 20 人。

鼓励失业人员自谋职业和自主创业。对从事个体经营自主创业 的，凭《再就业优惠证》按规定享受相关税费减免政策的有 15 人， 自筹资金不足的可按规定申请小额担保贷款 2 人， 对那些符合条件申 请小额贷款且有自主创业能力，资金不足又找不到担保人的人员，我 们社区以信誉社区的承诺给予担保有 5 人， 让他们及享受到政府有关 优惠政策的扶持。

社区劳动保障工作站为零就业家庭和失业人员除了免费为他们 提供就业岗位外，还及时提供就业指导、技能培训和创业培训共 50 多人。 五、做好贫困家庭的帮扶工作 认真做好低保政策的宣传工作，让社区居民了解低保对象 的范围，低保救助的方式，生活困难，经济收入低时懂得如何申 请城市居民最低生活保障。

社区民政工作人员经常深入群众，了解社区居民的生活情 况，做好排查工作，摸清城市居民最低生活保障对象人数，确保 应保尽保，同时认真做好低保的审核工作。居民如果提出申请，我 们社区工作人员均及时上门调查， 并向周边居民了解申请家庭户所有 家庭成员的生活、工作情况，并给予公示，严格按照“申请——调查 ——公示——审批——再公示”的程序进行低保的审批调查工作，对 群众举报给予调查核实， 符合低保条件的及时给予受理并向上级低保 机构呈送申请材料。

同时对低保对象实行动态管理， 每季度审核一次， 根据低保对象家庭成员收入情况， 按规定的程序及时调整低保差额补 助金，给予其增发、减发或者停发，努力做到应保尽保，应退尽退。

社区扶贫年终工作总结及思路 篇3

局社区帮扶工作总结 一直以来， 我局积极贯彻落实科学发展观， 高度重视社区 帮扶工作，认真总结帮扶工作经验，进一步统一思想，明确责 任，切实加大帮扶工作力度，积极寻找帮扶工作突破点，社区 帮扶工作取得了良好成效。现将前一阶段社区帮扶工作总结报 告如下：

一、提高认识，明确帮扶工作责任 一是高度重视帮扶工作， 做好社区帮扶工作， 促进社区工 作进一步开展， 是区委、 区政府建设和谐社会的一项重大举措， 是惠民、利民的长期工程，也是实践“三个代表”重要思想、 贯彻落实科学发展观的具体体现， 是全面建设小康社会实现经 济社会可持续发展的需要。

二是完善帮扶工作机制。成立了帮扶工作领导小组，由 局纪委书记 ，副局长 和副局长 为领导分别负责一 个社区的帮扶工作，确保帮扶工作高质量进行。

二、深入调研，明确帮扶工作目标 为明确帮扶目的， 采取有效的措施， 我局对所负责帮扶的 三个社区开展了认真的调研， 力争帮扶措施到位， 能帮助社区 解决实际问题。10 月 27 日上午， 局党委与 路办事处第 二社区，第三社区结成帮扶小组，认真了解社区情况，与社区 领导和代表交流意见，制定帮扶措施。 1 社区所面临的困难：

1、办公设施严重落后：电脑老化，缺少打印机、照相机、 优盘。

2、办公环境简陋：办公室桌椅缺乏，而且陈旧;空调无 法正常使用;办公室房子狭窄老旧、门窗需要改造。

3、第二社区缺少一个经济高效的物业管理公司。

三、有的放矢，扎实开展帮扶工作 针对社区实际情况，我局高度重视，认真研究帮扶对策， 积极采取帮扶措施。针对办公设备老化问题，11 月 16 日，我局购买的三台惠 普牌激光打印机顺利交送给三个社区， 其他办公设备的准备工 作正在积极进行中。针对社区办公室狭窄、 门窗需要改造问题， 我们正积极与 社区所属办事处联系，争取尽快协调解决。针对物业管理公司问题， 我们正在积极考察， 力争为社区 联系几个手续正规、口碑较好的物业公司供其选择。

接下来，我们将更加积极了解社区实际，加大帮扶力度， 为我区“和谐之区”建设作出更大贡献。

社区扶贫年终工作总结及思路 篇4

根据上级文件要求，为进一步推动扶贫工作进展，在12月29日下午，蔡寿鹏书记带领我社区两委干部十余人一起来到企石镇上洞村开展扶贫调研。双方领导班子就上洞村20xx年的经济状况、招商引资、社会管理、存在的困难等方面互相交换了意见和建议，并对新一年的扶贫工作进行了简单部署。

今年，上洞村工作成绩突出，突出表现在如下三方面：一是经济发展取得新突破。20xx年，上洞村村级经营性收入同比增加39.53%，集体总资产同比增加20.36%。二是招商引资取得新进展。今年，上洞村成功地把南城工业园未开发利用的730亩农田整体对外出租，为集体经济增收260多万元;同时，利用市151万元扶贫专项补贴，将第一工业区夜市场进行清拆，修建起一栋约3000平方的厂房，并成功地对外出租，为集体经济增收34多万元。三是基础设施得到进一步完善。经过近两年的建设，上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污设施工程现已竣工并投入使用，极大地优化了村内的营商环境。

虽然扶贫工作成绩突出，但是上洞村在发展经济方面还存在着一些困难，一是经济基础薄弱，发展资金不足;二是社会事业开支日益加大，负担较重;三是群众发展观念和意识有待进一步转变。

在未来新的一年里，我社区将结合上洞村的实际，继续加大扶贫力度，通过实地走访、指导交流，努力推动上洞村经济社会各项事业向前发展，经济实现新一轮的腾飞。

一是开展走访调研。

新的一年，我社区将继续沿续以往的做法，每季度实地走访上洞村一次，及时了解和跟进帮扶对象的工作进展，为其解决难题，助力上洞村早日脱贫致富。

二是加强沟通交流。

除了实地走访外，我社区还将通过电话、微信等方式，无私地与上洞村两委干部分享霄边近年来总结出来的经济发展模式和发展经验，及时给予指导;同时，我社区领导班子还热情地邀请上洞村领导干部来到长安霄边做客，切实加强双方的沟通与交流。

三是提供适当扶持。

20xx年，为了进一步发展经济，上洞村将新建厂房前的泥土路建设为水泥硬底化道路。我社区为缓解上洞村面临的经济困难，为上洞村提供了10万元的市专项扶贫资金，作为道路的建设资金，助推上洞村的经济向前发展。在新的一年里，我社区将在镇委镇政府的领导下，继续加大扶贫力度，及时提供援手，助力帮扶对象早日脱贫。

社区扶贫年终工作总结及思路 篇5

20xx年，我县扶贫开发工作在省市的高度重视下，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动计划和省市农业农村及扶贫开发会议精神，坚持开发式扶贫方针，注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合、增强输血功能与造血功能相结合、智力扶贫与精神扶志相结合，强化组织领导，明确扶贫目标，落实工作责任，加大帮扶力度，有效改善移民乡村生产生活条件，着力培育移民增收致富产业，移民乡抗御自然灾害的能力明显增强，经济社会各项事业全面发展，全年减少贫困人口5000人，移民扶贫开发工作取得了阶段性成效。

一、20xx年移民扶贫开发工作完成情况及取得的成效

1、精心安排部署，移民乡村发展合力不断增强。

县委、县政府高度重视扶贫开发工作，切实加强对移民扶贫工作的组织领导。在岁末年初召开的全县20xx年农业农村暨扶贫开发工作会议上，县委、县政府主要领导对今年扶贫开发工作做了全面细致的安排和部署，县委常委会、政府常务会专项听取了扶贫项目编制和工作情况汇报，制定出台了《关于20xx年全县移民乡村扶贫开发工作的安排意见》。积极推行移民扶贫开发工作目标考核责任制，将各项目标任务逐级细化分解到移民乡和县直各部门，纳入年度综合目标责任书进行考核。特别是全省“联村联户、为民富民”行动开展以来，县上精心安排部署，各级干部积极深入联系乡村扎实推进“六大任务”的落实，并以情暖乡村的实际行动和作风，驻村进组入户开展生产帮扶指导，教给移民干、干给移民看、带着移民干，帮助移民解决了农业机械、籽种、化肥等方面的问题，极大地调动了移民群众发展生产的积极性和主动性。

2、 突出整村推进，移民群众生产生活条件得到明显改善。

坚持把整村推进作为移民贫困村新农村建设的好形式、好平台和重要工作抓实抓好。全年共争取实施省、市整村推进项目6个，投入财政扶贫资金1237万元，完成危旧住房改造450户，衬砌支渠3公里、斗渠12.6公里，铺筑村组道路2公里，改良土地1000亩，种植枸杞4600亩，修建日光温室100座，扶持贫困户修建暖棚养殖圈舍210座，调引基础母羊1450只，栽植农田防风林680亩。在充分利用好扶贫资金的同时，整合财政、发改、建设、水务、交通、林业、农牧、国土等部门资金4032万元，加大了项目村资金投入量和项目建设规模。通过各类项目的实施，进一步改善了项目村移民民群众的生产生活条件，移民收入快速增加，整体面貌大为改观，示范带动作用较为明显。

3、狠抓产业扶贫，移民群众增收渠道进一步拓宽。

坚持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导移民群众不断加大产业结构调整力度。20xx年，全县6个移民乡共落实种植面积17.2万亩，较上年增加1.3万亩，其中：粮食作物4.1万亩，经济作物13.1万亩;改良盐碱、板结土地2.5万亩，修建日光温室130座，落实养殖小区13个，示范养殖户500户;移民乡牛羊饲养量达到10.73万头(只)。各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织，引导农户走“公司+协会+农户”的产业化发展道路。积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地，通过龙头企业的引导，有力推动了移民乡产业发展。全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元，建成枸杞、甘草制干加工等“农”字号企业2家。成立农民专业合作社达2家，1.3万余户农户参与产业化经营。20xx年，疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元，较20xx年增长30%，产业发展促进了移民增收，有效带动了贫困农户脱贫致富。

4、强化科技扶贫，移民自我发展能力稳步提升。

坚持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体，通过整合“两后生”培训、“阳光工程”、职业教育等培训资源，积极推进贫困群众参与农业实用技术培训，提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次，发放科技资料2.44万份，培训人数达1.4万余人次，举办劳务技能培训班46期，培训“两后生”440人，输转劳动力1.7万人(次)，实现劳务收入1.2亿元。

5、注重改善民生，移民乡村公共服务保障水平不断提高。

注重加强社会管理，通过大力实施危房改造、乡文化培训中心、计生服务站修建等项目建设，移民乡村的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展，贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。全年共改造危旧住房1182户，新、改建村委会9个，村(组)

)文化室18个，硬化通乡、通村道路67.6公里，解决了2500人的饮水安全问题，移民群众“住房难、饮水难、行路难”等问题得到有效缓解。全面落实国家各类惠民政策，将移民低保资金补助水平由人均每月89元调整到97元，月均增加8元。注重对特困移民的救济，共发放救灾救济款物68万，面粉97.3吨，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困难移民群众的基本生活，实现了移民乡村和谐稳定。

6、抢抓政策机遇，行业帮扶工作扎实开展。

按照县委、县政府的部署，特别是在“联村联户、为民富民”行动的促动下，全县上下团结一心，合力攻坚，形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。目前，参与“双联”行动的各级干部达4336人，其中市级干部23名，县级干部436名，共联系贫困户6318户。特别是对非自愿移民区的广至藏族乡，市县两级专门确定6名市级领导、110名县级领导、270名科级干部和643名一般干部，包抓帮扶1807户特困户发展生产。所有包抓部门、领导和干部多次走村入户、访贫问苦、驻村开展调研活动，了解联系村联系户的发展情况，分析贫困原因，落实帮扶措施。20xx年，市、县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约210余万元，联系项目87个，帮扶项目资金1.17亿元，协调金融部门发放支农贷款2.1亿元，有效解决了贫困群众发展生产过程中资金短缺的问题。广大干部还积极帮助联系户解决求医问药、外出打工、子女就学、邻里纠纷、政策求助等实际困难问题，化解各种矛盾纠纷，得到了广大群众好评，密切了党群干群关系，为“双联”行动的深入推进奠定了坚实基础，真正开创了政府主导、各方携手、上下联动、合力扶贫的扶贫工作新局面。

7、加强资金监管，财政专项扶贫资金项目有序推进。

我县按照省市扶贫办的总体部署和下达的年度项目资金计划额度，紧紧围绕当前移民区的急、难、特问题，突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升等工作重点，认真编制年度项目计划，争取扶贫资金，全年共争取到位国家财政扶贫资金3442万元，较上年增加325万元。为确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施，实现预期的目标和效益，县扶贫部门严格按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》、《XX省财政扶贫资金县级报账制实施细则(试行)》等有关扶贫项目和资金管理的规定，按程序组织项目实施。目前已完成95%以上的建设任务。其中基础设施建设项目方面：1182户贫困户危房改造、39.8公里渠道及8公里村组砂石道路建设项目已全部建设完成;产业扶贫项目方面，共在6个移民乡种植枸杞10820亩，建成枸杞育苗基地100亩;修建日光温室100座;落实养殖小区18个，修建暖棚圈舍500座，已完成扶贫项目财政资金报账2600万元。

8、科学编制规划，移民区扶贫开发工作基础得到有效保障。

按照国家“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路和省市的安排部署，我县结合各移民乡和沿祁连山浅山区贫困乡镇自然资源、产业优势、发展环境等各方面因素，及时加强与对口部门的联系协调，认真编制完成了《XX县河西特困移民区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》和《XX县沿祁连山浅山区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》。在两个规划形成的基础上，按照高起点、高标准、高质量的要求，编制完成了《XX县移民扶贫开发示范区发展规划》，为谋划好新一轮移民扶贫工作奠定了坚实的基础。目前，三个规划已提交政府常务会议讨论通过。

总结我县今年扶贫开发工作，我们有几点启示：

1、领导高度重视，凝聚合力是基础。

县委、县政府领导非常重视扶贫开发工作，经常研究解决扶贫工作中的问题，把扶贫开发作为事关经济发展和社会大局稳定的大事来抓，特别是“双联”行动开展以来，全县实行党政“一把手”扶贫工作责任制，明确每个县级领导联系一个扶贫重点村、每个县直单位包扶一个扶贫重点村。帮扶联系部门合力推进，财政、审计加强资金监管，形成了扶贫开发的强大合力。

2、强化资金整合，加大投入是关键。

通过今年的扶贫开发工作实践，使我们深深认识到专项扶贫资金单打独拼的扶贫模式，远远无法达到扶贫攻坚的根本目的，只有在发挥专项资金主渠道的基础上，大力整合各部门，各行业的资金，才能解决我县贫困乡村的重点和难点问题。

3、坚持因地制宜，选好建设项目是前提。

项目是经济发展的平台和基础，有大项目就有大发展，有小项目就有小发展，没有项目就很难发展，贫困乡村基础条件差，经济发展落后，致贫原因各不相同，必须立足村情实际，找准发展定位，科学制定规划，选准开发项目，才能彻底改善贫困村基础条件，培育长效增收产业，从根本上解决加快发展的“瓶颈”制约4、群众广泛参与，激发内在动力是基础。

群众是扶贫开发的源动力和受益者，只有尊重群众的主体地位和首创精神，集中民智，集聚民力，才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性，让农民群众广泛参与选择发展项目，制订发展计划，参与计划的执行和项目的实施监督管理，一次性规划，分年度实施，逐村解决贫困问题，并通过“参与”充分调动农民群众的积极性和创造性，增强群众的自我发展能力，提高项目建设的“透明度”。

5、创新关注机制，加强监管是保证。

在扶贫开发工作机制创新完善方面，我们做了不懈的探索和总结，比如在扶贫项目运行的全过程，引入了群众参与机制，组织项目区群众参与选择项目、实施项目，扩大群众的知情权，参与权、决策权，极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性;在扶贫物资的采购上，实行扶贫项目所需物资按照政府集中采购的办法实施采购，确保了扶贫到户资金使用公开、公平、公正。在工程项目管理上，制定出台了《XX县扶贫水利工程项目管理办法》，保证了项目的建设进度和质量。实践证明，只有不断地去创新和完善机制、体制，扶贫开发工作才有活力，才会有突破。

6、强化科技培训，开发扶贫是核心。

坚持开发式扶贫工作思路，工作上逐步由重点加强基础建设转移到加强基础建设与增加农民收入并重，通过实施农民科技培训、“两后生”培训项目，培训移民群众，帮助贫困乡村培育增收产业，促进了贫困群众彻底脱贫致富，稳固了贫困群众脱贫基础。

二、目前移民乡村扶贫开发存在的问题

1、移民乡生态环境十分脆弱。目前，我县移民区仍有10.9万亩农田没有实现林网化，由于土地沙漠化趋势严重，局部地域已形成了流沙地，新的风沙口正逐步形成，移民群众正常的农业生产无法予以生态保障。

2、移民乡基础设施配套率低。目前，根据移民区实际灌溉需求，还有支渠68公里、斗渠291公里需进行新改扩建;有198.8公里通乡、通村油路需铺筑硬化;卫生、教育、文化等各项社会事业基本处在起步阶段，社会公共服务机构还不够健全。

3、移民乡土地质量差。移民区耕地均为新开垦的荒地，耕地盐碱、板结情况严重，改良费用高，改造难度非常大，全县移民区需长期改造的低产田面积达15.6万亩，占移民区耕地总数的54.5%，尤其是广至藏族乡、梁湖乡、沙河乡、双塔乡等4个移民乡，因地处风蚀地貌和戈壁荒漠区，土地板结、盐碱、沙化情况最为突出。其中广至乡改良难度大、成本高、周期长，需要新开垦予以置换的耕地达4000亩，梁湖乡无法耕种的砂化土地达到20xx亩。

4、移民乡产业发展缺乏有力支撑。由于移民乡村产业基础十分薄弱，大部分耕地投入大于产出，经营效益低，移民群众发展产业存在较大畏难情绪。虽然省市近年来对移民乡村产业发展给予重点扶持，但由于产业发展前期投入较大，发展周期较长，项目补助标准低，主导产业短期内还无法成为移民群众主要收入渠道。加之基础设施条件薄弱、自然环境较差，招商引资难度较大，龙头企业和特色产业培育缺乏资金及项目支持。

5、移民群众自我发展的能力较弱。大多数移民群众受教育程度低，迁入地生产生活方式与原居住地有很大差异。近年来虽然借助各类项目资金，多方面开展农业、畜牧业、劳务输转等实用技术培训，但与本地群众相比仍有较大差距、收效不容乐观，大部分移民群众掌握实用本领慢，运用实用技术的能力低，需持续加大引导、教育和培训力度，逐步提高移民群众自我发展的能力。

6、扶贫开发政策不均衡。我县移民主要分为“两西”项目、疏勒河项目和引洮工程三类移民，虽然该三类移民迁入的时间和来源不同，但同样存在生态环境脆弱、基础配套薄弱、耕地产出效益低下等突出问题。近年来，省市高度关注疏勒河项目和引洮工程移民，相应的扶持政策相对于“两西”移民额度要大很多，全县出现了移民项目政策扶持不均衡，致使“两西”移民发展速度明显低于其他两类移民，从一定程度上影响了全县经济社会各项事业协调快速发展。