《供电站科学发展观活动大总结》
同志们:
按照中央和国家电网公司党组的统一部署,公司系统深入学习实践科学发展观活动,历时三个多月,已基本完成各阶段工作任务,即将结束。今天,我们召开总结大会,主要任务是回顾总结公司系统学习实践活动的情况,客观评价学习实践活动取得的成效,进一步巩固和提升学习实践活动成果,推动公司科学发展上水平。国家电网公司第三指导检查组郭永贵同志和省委学习实践活动领导小组办公室王敦范同志还将在会上作重要讲话,请各部门各单位认真贯彻落实。
下面,我讲三个方面的意见。
一、精心组织、周密部署,学习实践活动扎实有序开展
公司党组把深入学习实践科学发展观活动作为全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,作为公司深化“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司的重要契机和强大动力,作为头等重要的任务来抓。从去年9月份开始,公司就及早准备,适时开展了“解放思想、科学发展”学习教育活动和以“两个转变”为主题的考察调研活动,为学习实践活动的全面开展做好充分准备。自3月7日国家电网公司启动深入学习实践科学发展观活动以来,公司党组严格按照国家电网公司党组的统一部署和刘振亚总经理在动员大会上提出的要求,在国家电网公司学习实践活动领导小组的正确领导和第三指导检查组的精心指导下,紧扣“解放思想、科学发展”这个主题,围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求,认真谋划,精心组织,广泛动员,周密部署,抓好每个阶段和每个环节的工作落实,学习实践活动扎实有序开展。
(一)强化组织领导,精心安排部署
一是高度重视,精心组织。公司第一时间召开了学习实践活动工作布置会和工作推进会,及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组、办公室和工作组,为活动的扎实开展奠定了思想基础,提供了组织保障;制定了周密的学习实践活动实施方案,详细分解活动任务、精细安排活动日程、细化落实活动责任,各阶段重点突出,环环相扣;坚持每周两次领导小组办公室例会制;建立健全党员领导干部联系点、巡回检查等工作制度,加强了对所属各单位学习实践活动的指导检查;各级党组织紧密结合实际,细化工作方案,精心组织实施。确保了学习实践活动高起点谋划、高标准定位、高质量推进。各级领导班子以身作则,充分发挥表率和示范作用,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实,极大地鼓舞了广大党员干部投身学习实践活动的热情,增强了学习的自觉性和工作的主动性,学习实践活动一直保持了良好势头。二是加强宣传,营造氛围。在《江西电力报》、门户网站等内部媒体上设立科学发展观专栏、专题,集中报道学习实践活动的进展情况、重要动态以及活动中涌现的先进典型事迹;积极在国网公司媒体、网站和《简报》上刊发报道,发布信息;创办了江西公司学习实践活动《简报》。有效的宣传舆论引导工作,营造了学习实践科学发展观的浓厚氛围。三是发动群众,广泛参与。坚持党的群众路线,在整个学习实践活动过程中,始终注重吸收员工群众参与,广泛听取员工群众意见,主动接受广大员工群众监督,并把员工群众是否满意作为每个阶段工作是否取得成效的重要检验标准。
(二)加强学习调研,提高思想认识
学习实践活动,前提是学习;理论联系实际,首先是掌握理论,加强理论学习是这次学习实践活动的首要任务。公司始终把理论学习摆在重要位置,贯穿于学习实践活动的整个过程。坚持原原本本学习科学发展观,认真通读精读“三本书”,强化科学发展观理论的系统学习;采取集中学习与分散自学相结合、专题讲座和集中研讨相结合、通读原著与撰写心得相结合的方式方法,增强了学习实效;紧密联系电网发展实际、公司发展实际和广大党员领导干部思想实际,学中有思,思中有学。在去年广泛调研的基础上,围绕影响、制约电网发展和公司发展的突出问题,开展了到基层单位的专题调研;跳出电力看电力,围绕查找观念差距,借鉴管理经验这一目的,组织了到其他行业企业的学习调研。开展“解放思想、科学发展”大讨论,召开学习调研暨解放思想讨论成果交流会,迅速将学习调研成果转化为解放思想的自觉行动,形成了科学发展的新共识,为分析检查和整改落实打下了坚实基础。
(三)查找突出问题,深入分析检查
学习调研阶段所取得的认识成果能否顺利转化为实践成果,分析检查阶段是关键。问题查找得准不准,原因分析得透不透,特别是是否找准了影响科学发展的突出问题及其思想根源,不仅影响到领导班子专题民主生活会和分析检查报告的质量,更直接关系到今后的努力方向和工作思路。公司党组围绕这一阶段的两个关键环节,一是积极开展建言献策,广泛征求意见。通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等方式,共征集到233条意见和建议,从中系统梳理出19个较为突出的问题,为开好省公司党组专题民主生活会做了充分准备。二是严格落实“四不上会”的要求,突出分析问题、总结经验、明确方向、理清思路这一重点,认真开好公司党组专题民主生活会,形成共识,增强合力。三是站在科学发展观的高度,本着实事求是的原则,坚持有什么问题就说什么问题,不遮遮掩掩,不避重就轻。按照“文字精、问题准、思路清、措施明”的标准,经过公司党组审议、广泛征求基层单位意见、认真组织群众评议,最后形成了一份高质量的领导班子分析检查报告,共查找出影响、制约科学发展上水平的七个方面突出问题,提出了今后工作举措的“十个着力点”。广大员工认为,报告充分体现了公司党组深入贯彻落实科学发展观的深度思考,反映了职工群众意愿,集中了职工群众的智慧,是推动公司今后一段时期发展的指导性文件。报告综合评议满意率达99.52%,其中在科学发展观的认识、发展思路和工作措施三方面均实现了100%的满意率。
(四)抓好整改落实,完善体制机制
整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的阶段,重点任务就是要把所取得的共识转化为具体行动,落实到当前各项工作中去。公司围绕“解决突出问题,完善体制机制”这一重点,一是明确整改落实项目。根据员工群众对公司党组提出的意见建议和撰写分析检查报告时梳理出来的突出问题,按照“抓重点,攻难点,解决薄弱点”的原则,审定了30个整改项目,内容涉及 “四化”管理、依法治企、人力资源、班子建设、企业文化等方方面面,既有广泛的代表性,又突出重点。既立足当前,明确了近期能够解决的问题,又着眼长远,明确了今后一个时期必须解决的重点问题。二是落实整改措施,解决突出问题。公司党组召开2次会议,审议确定了130项具体的整改落实措施,按责任领导、责任部门、配合部门、具体责任人等不同层次,明确了职责分工和整改时间表,做到整改措施目标化、具体化、责任化。在30个整改项目中,21个项目有在8月底前完成的具体整改落实措施,确保了公司学习实践活动在开展群众满意度测评之前有看得见的成效。三是着眼长远发展,完善体制机制。公司党组深刻认识到,完善体制机制,才是解决问题的根本途径。当前,公司正按照刘振亚总经理在动员报告中提出的“要结合依法从严治企工作,认真梳理现有的规章制度,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制”要求,开展公司三年重点发展计划编制和依法治企规章制度完善工作,并积极探索有利于企业长远发展、科学发展的体制机制。
(五)突出实践特色,促进科学发展
实践载体是学习实践活动的着力点,对整个学习实践活动至关重要。国家电网公司把深化“两个转变”、推动科学发展确定为学习实践活动的载体,紧密契合公司和电网发展的实际,体现了公司发展和电网发展规律,突出了企业特色和实践特色。对江西公司而言,牢牢把握深化“两个转变”、推动科学发展这一实践载体,加快江西电网发展方式和公司发展方式的转变,推动公司科学发展上水平,就是学习实践活动的核心,就是公司最大的实践和最重要的实际。围绕这一实践载体,公司把创建“电网先锋党支部”、“解放思想、科学发展”、“三节约”和“机关效能年”等主题活动作为学习实践的主要实施载体,开展了一系列丰富多彩、各具特色的实践活动。公司本部举办了“井冈山精神”讲座,将弘扬井冈山精神和学习实践活动相结合,促进党员干部坚定理想信念;从集团化高效运作和依法从严治企的迫切需要出发,举办了“执行力建设”讲座;开展“感知特高压”主题活动,组织员工代表赴湖北1000kv特高压荆门变电站和武汉特高压交流试验基地参观学习。九江公司开展了“共铸诚信、共促发展”主题活动,推行“情况到一线了解、问题到一线解决、工作到一线落实、和谐到一线铸就”的“一线法则”;赣西公司开展了科学发展、党员争做“六个零”表率主题实践活动;宜春公司开展了学习实践科学发展观党员“争先创优”活动和“科学发展、青年争先”主题教育活动;上饶公司开展了提升机关效能“十个不让”活动;景德镇公司开展了“科学发展、机关先行”活动;新建县供电公司以“科学发展上水平、真诚服务为用户”为主题,全面开展“三走进三服务”主题活动等等。这些活动,结合公司实际,突出实践特色,使学习实践活动得到了进一步深化。
总的来说,公司开展深入学习实践科学发展观活动,坚持把“两手抓、两不误、两促进”贯彻始终,做到了“精心组织动手早、理论学习认识深、征求意见范围广、撰写报告标准高、整改方案措施实、机制健全要求严”,确保学习实践活动取得实实在在的效果,把学习实践活动开展成为群众满意工程。公司系统共有所属31个单位和本部20个部门的1331个党组织、2.1万名党员参加了学习实践活动。
公司深入学习实践科学发展观活动得到了国家电网公司学习实践活动工作第三指导检查组,省学习实践活动领导小组的关心帮助和大力支持,从每一阶段的工作安排到每一个环节的具体要求,直至每一个方案的制定落实,都给予了精心的指导。在此,我代表公司党组,代表全体党员,表示衷心的感谢!
二、转变观念,真抓实干,学习实践活动取得明显成效
公司把学习实践活动与积极应对当前的发展形势相结合,与解决在电网发展的重点领域、公司发展的关键环节中不适应、不符合科学发展观的问题相结合,与转变发展观念、消除发展误区、树立正确的发展理念相结合,与提高广大党员干部的能力和水平相结合,取得了明显的成效。
(一)深化“两个转变”形成了新共识
通过学习实践活动,我们深化了对加快江西电网发展紧迫性、转变公司发展方式重要性、科技创新重要性、履行企业社会责任重要性、干部员工队伍建设重要性的认识,形成了深化“两个转变”、推动科学发展的新共识。
一是必须坚持把干部员工思想认识统一到深化“两个转变”的要求上来,促进干部员工思想认识达到新高度。通过学习调研,我们清楚地看到,与其他行业企业相比,员工在竞争意识、危机意识和效益意识方面存在明显的差距;通过分析检查,我们深刻地认识到,思想不够解放仍是影响、制约电网和公司科学发展的首要突出问题。提高思想认识,是学习实践活动的第一目标要求,对江西公司而言,尤为迫切和重要。必须坚持把干部员工思想认识统一到深化“两个转变”的要求上来,促进干部员工思想认识达到新高度,增强干部员工在实践中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是必须坚持以紧跟坚强智能电网研究、加快特高压电网建设为重点,促进电网发展实现新突破。国家电网公司提出要建设以特高压电网为骨干网架,以信息化、数字化、自动化、互动化为特征,以国际领先、自主创新、中国特色为目标的坚强智能电网建设,深化电网发展方式的转变。从坚强电网到坚强智能电网,是电网发展方式的一次重大战略提升,赋予了电网发展方式转变新的内涵,必将带来电网发展理念和公司管理方式的重大变革。对江西公司而言,既是挑战,更是机遇。面对以特高压为骨干网架的“三华”同步电网正在加快形成的发展态势,我们必须超前谋划,紧跟智能电网发展趋势,规划建设好江西特高压和500千伏网架,加快推进骨干网架转型升级,提升江西电网发展能力,促进电网发展实现新突破,更好地服务于江西中部崛起新跨越和公司自身发展。
三是必须坚持以集团化运作为核心,加快实施人财物集约化管理为重点,促进公司发展取得新进展。实施人、财、物集约化管理,是对传统管理模式的变革,是创新集团管理模式的具体实践,赋予了公司发展方式转变新的内容,对以“集团化”为核心的“四化”管理提出了更高的要求。我们必须抓住这一契机,增强集团意识,把握管理定位,着力构建既满足国家电网公司集团管控要求,又切合江西公司管理实际,既协同贯通,又精益高效的管理体系,加快实现公司管理水平与国家电网公司全面接轨进程,促进公司发展取得新进展。
(二)解决突出问题取得了新进展
通过学习实践活动,我们查找出电网仍然不够坚强、公司管理存在一些薄弱环节、公司盈利能力偏弱等影响和制约电网和公司科学发展的七个方面突出问题,并围绕积极应对国际金融危机、保持公司平稳较快发展这一学习实践活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效,在解决突出问题上,取得了新进展。
一是应对国际金融危机,服务“三保”大局。克服经营形势严峻等困难,紧紧围绕应对国际金融危机和深化“两个转变”,着力解决影响和制约公司科学发展的重点问题。发挥电网投资的产业带动效应和服务地方社会经济发展的使命,加快国家拉动内需的重大基础设施工程、电气化铁路和民生工程等重点项目配套供电工程建设,继续加大扩大内需农网建设项目投资,重点突出核心业务,突出民生工程,突出生态环保项目。5月8日,公司圆满完成支援四川省小金县电网灾后抢修重建任务,以实际行动诠释了“四个服务”宗旨,塑造了“国家电网”的良好形象,赢得了当地政府和人民群众的广泛赞誉。为推动电网科学发展、落实“保增长、保民生、保稳定”做出了贡献。
二是人财物集约化管理全面推进。按照国家电网公司深入学习实践科学发展观活动学习交流座谈会议统一部署和要求,全面推进公司人财物集约化管理工作。公司提出要以实施人财物集约化管理为契机,开展以贯彻国家电网公司劳动定员标准为主线,以加大教育培训力度、盘活存量人力资源为基本手段,以推动技术进步、推进集约化管理为突破口的公司发展三年计划编制工作。三年发展计划,充分体现了“科学发展”的主题和“以人为本”的核心,并有力推动了公司各部门工作的高效协同。
三是特高压前期工作进展顺利。根据国家特高压电网总体规划,南昌特高压站规划选站和系统方案已通过国家电网公司组织的评审,前期工作进展顺利,相关工作正在积极推进。
四是依法从严治企工作稳步推进。按照国家电网公司依法治企专项活动年的部署,强化依法从严治企,扎实开展各项工作。成立了以总经理为组长的公司依法治企工作领导小组。召开公司依法治企工作会议,及时布置整改落实工作。通过集中整改,公司各单位遵纪守法观念明显增强,建章立制工作成效显著,内部管理得到有效加强,防范监督机制日臻完善,公司系统依法治企工作取得了阶段性成果,管理基础进一步夯实。
(三)作风建设推出了新举措
公司党组将增强党性、端正党风、严格党纪和提高工作作风贯穿于学习实践活动的始终,有力地推动了公司系统作风建设。着力于思想建设、能力建设、作风建设和制度建设,通过健全制度、强化措施,加强监督,确保领导班子队伍建设取得实效。努力营造团结和谐的氛围,实现事业发展上的团结和统一,在工作中互相支持、密切配合,增强凝聚力和战斗力。进一步完善理论学习中心组学习制度,提高学习的时效性和针对性。完善议事决策制度和工作运行制度。加强领导班子和领导班子作风建设,树立团结干事、求真务实的良好形象;加强机关作风建设,针对反映发文较多、篇幅较长、会议较多的问题,及时将其纳入近期整改计划,并提出具体整改措施;加强作风建设,针对公务接待工作需要进一步简化和改进的要求,制定下发《关于改进公司领导到基层考察调研接待工作的通知》,对基层改进公务接待工作提出要求;弘扬“勤俭办企业”的优良作风,开展“三节约”,控制经营成本,优化电网投资,对所属129家单位下达了2009 年消耗性成本费用控制目标,截至5月底,省公司系统消耗性成本合计下降1590万元,降幅7.6%,差旅费、办公费、车辆使用费等各单项消耗性成本费用均实现压降目标。优化调整电网投资,在确保电网安全生产的前提下,调减投资41075万元。
(四)公司工作实现了“两不误、两促进”
学习实践活动开展以来,公司整体工作稳步推进,生产、经营、管理各项工作都取得了明显的成绩。截至5月底,售电量累计完成175.66亿千瓦时,同比增长6.65%;线损累计完成4.55%,比考核指标降低1.38个百分点;应收电费余额4736万元,相比考核指标,降低68.43%;电网建设投资21.86亿元,完成年度计划的36.78%;新开工110千伏及以上线路828.2公里,变电容量241万千伏安,分别完成年计划的76%、87%;投产线路长度523公里,变电容量373万千伏安,分别完成年计划的47%、67%。工作与学习实践活动有机结合,相互促进,实现了“两不误,两促进”。
三、巩固成果,坚持整改,进一步推进公司的科学发展
尽管我们在学习实践活动中取得了一定成效,但学习实践科学发展观是一个长期过程,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。在今后的工作中,我们要保持和发扬已经形成的良好势头,巩固和扩大学习实践活动成果,坚持不懈地抓整改落实,更加自觉和坚定地贯彻落实科学发展观,进一步推进公司的科学发展。
(一)建立深入学习实践的长效机制
继续抓好整改落实工作,注重解决突出问题。对有明确时间节点的整改措施,要督促落实是否按时完成,并跟踪监督实施效果;对需要较长时间才能解决的问题,要督促落实制度的建立和健全;对工作中发现的新问题,要及时列入整改计划,提出方案。要认真制定满意度测评方案,确保测评结果客观真实,并向职工群众公布。要根据测评情况,进一步完善整改落实措施,抓好落实。要以扎扎实实、务求实效的工作作风,坚持办实事,解难题,促发展,避免形式主义和短期行为,使整改落实工作真正让群众满意,经得起实践和历史的检验。要以这次学习实践活动为新的起点,切实把学习实践活动成果转化为实现公司科学发展的正确思路,转化为不断完善体制机制的根本保证,建立起学习实践科学发展观的长效机制,做到凡事遵循规章制度,凡事依照流程标准。
(二)进一步加强和改进党的建设
开展深入学习实践科学发展观活动,是不断加强和改进党自身建设的一项重要举措。公司各单位各部门要巩固和提升学习实践活动成果,充分发挥各级党组织和广大党员在加快“两个转变”中的重要作用。要进一步深化“四好”领导班子创建活动,不断提升各级领导干部领导科学发展的能力。要以增强党员干部的大局意识和责任意识为重点加强思想建设,以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设,以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,促进各级领导干部在“谋事”的过程中体现思路,在“干事”的过程中展示本领,在“干成事”的过程中提升能力,在“好共事”的过程中增强团结,在“不出事”的过程中落实廉政,共同营造出“谋事、干事、干成事、好共事、不出事”的良好氛围,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要立足当前,着眼长远,围绕深化“两个转变”、推动公司科学发展这一中心,制定党建工作三至五年规划,提高党建工作的计划性和目标性,加快制定和完善党建工作制度,通过规章制度、流程标准来确保计划目标的实现。要树立“大安全、大政工、大新闻、系统思考”的理念,统筹兼顾,维护企业和谐稳定。
(三)坚持不懈推进思想解放
思想解放的程度决定公司改革发展的速度。通过学习实践活动,我们体会到,必须坚定不移地推进思想解放、观念更新,始终坚持把解放思想置于万事之先。要在全体党员干部中继续深入开展“解放思想、转变观念”大讨论,坚持不懈用科学发展观理论武装全体干部员工头脑,深刻领会和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应科学发展,不适应深化“两个转变”要求的思想观念,使广大干部员工在思想和行动上始终与国家电网公司保持高度一致。要通过思想的不断解放,不断增强各级领导干部把握科学发展规律、电力发展规律、电网发展规律和公司发展规律的能力;要通过思想的不断解放,不断强化各级领导干部的忧患意识、集团意识、责任意识和奉献意识。
(四)不断创新管理体制和机制
不断创新管理体制和机制,是应对公司当前发展形势的迫切需要,是建立贯彻落实科学发展观、推动公司科学发展长效机制的内在要求,管理体制和机制的不断健全完善本身也是公司科学发展的具体体现。一是要以公司本部机构设置为契机,健全和完善本部职能,形成职责清晰、协同高效的管控模式,提高本部对经营活动的集中管理能力和对公司资源的统一调控能力,适应集团化运作的要求。二是要围绕人财物集约化管理的要求,研究相关管理体制的改革工作,建立健全与人财物集约化管理相配套的制度体系、管理规定和实施细则,强化各专业制度间的协同配合,运转高效。三是要按照依法从严治企工作要求,做好公司依法治企规章制度清理、修订和完善工作,建立与公司发展方式转变相适应的企业规章制度体系。并以此为切入点,不断健全依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的工作机制,提升企业风险防范能力。四是要从提高工作效率目的出发,加快形成责任层层落实、压力层层传递、措施层层到位、员工层层履责的工作机制。
(五)全面加强员工队伍建设
科学发展,关键在人。当前公司系统人力资源现状,要求我们必须全面加强员工队伍建设。一是要加强人力资源的研究和需求预测,开展人力资源规划工作。二是要以优化存量结构为重点,突出培训的重要性。围绕省公司中心工作、队伍建设和优化结构,发挥培训的重要作用;制定培训规划,建立层级培训机制;建立培训工作激励约束机制,使培训是一种待遇、是一种福利的观念深入人心。在培训资源上,要优化整合,发挥出最大的培训效能;在培训方式上,要加大创新,提高培训的针对性;在培训效果上,要建立科学的评估、跟踪机制,不断完善培训方案设计。三是进一步完善专家人才的选拔机制,充分发挥他们的示范、引领作用和在工作中的“传、帮、带”功能。四是要完善绩效考核体系,强化绩效考核体系的激励约束功能。考核体系的设计,既要突出“业绩”这个核心,又要统筹兼顾;既要突出重点工作,又要避免考核指标的“面面俱到”。五是要加大公司人力资源现状宣传力度,加大国家电网公司人力资源集约化管理的宣传力度,加大用工分配制度改革紧迫性和必要性的宣传力度,鼓励员工响应改革、支持改革,大力营造人力资源改革的良好氛围。
(六)加强企业文化建设
建设以“诚信、责任、创新、奉献”为核心价值观的优秀企业文化,是事关公司科学发展的战略任务。要加快建设以统一的价值观、统一的发展目标、统一的品牌战略、统一的管理标准为基础的优秀企业文化,增强企业文化自上而下的穿透力,充分发挥企业文化对改革的支撑作用。要通过企业文化的宣灌和固化,使员工个人价值取向与公司的发展战略、管理理念形成一致,使公司的奋斗目标和经营理念达成全员共识,不断增强企业的凝聚力。要按照“全面规划、分步实施、循序渐进、重点突破”的原则,制定省公司三年企业文化规划,明确企业文化建设的发展目标、各阶段的重点和具体的实施办法。同时,强化企业文化建设考核,将企业文化建设指标纳入省公司企业负责人年度业绩考核管理内容,真正做到企业文化内化于心,外化于形,固化于制,实化于行。要把打造学习型企业、学习型团队、学习型员工作为企业文化建设的追求目标,通过学习型企业的建设,激发广大干部员工的学习力和创造力,在“工作学习化、学习工作化”中不断推进公司制度创新、科技创新、经营管理创新。
同志们,深入贯彻落实科学发展观,既是这几年我们做好各项工作的一条最根本的经验,也是今后工作中必须始终坚持的一条最根本的要求。我们不仅要把科学发展观作为指导公司实现又好又快发展的科学行动指南,更要把科学发展观作为解放思想、提升能力、转变作风的强大精神武器,坚定信心,开拓创新,为深化“两个转变”,加快建设“一强三优”现代公司做出更大的贡献