《审理工作汇报【通用8篇】》

总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗？书痴者文必工，艺痴者技必良，下面是爱岗敬业的小编给大家整编的8篇案件审理工作总结的相关文章。

案件审理工作总结 篇1

——***区人民法院刑事审判庭先进集体事迹材料

一、不断保持严打态势，服务社会稳定大局。刑事审判庭认真贯彻执行最高人民法院关于刑事审判工作的指导方针，精心布署，明确要求，对公诉机关起诉的重大刑事案件，安排得力的审判人员，快审快判，所有案件均在法定审限内结案，平均结案周期27天。2009年度，共受理各类刑事案件375件，审结373件，结案率为99.5%；2010年度，共受理各类刑事案件442件，审结434件，结案率98.2%；2011年度，共受理各类刑事案件447件，审结427件，结案率为95.5%；三年共受理各类刑事案件1264件，审结1234件，结案率97.6%，收结案数相当于2008年以前五年的总和，其中审结故意伤害致人重伤、死亡、强奸、抢劫、贩毒等严重刑事犯罪案件687件，判处犯罪分子1531人；在认真审理各类重大刑事案件的同时，他们还十分重视盗窃、诈骗、抢夺等影响社会治安秩序和人民群众生活安定多发性案件的审理，共审结上述几类案件274件，判处犯罪分子412人。

二、严格执行宽严相济政策和分化瓦解、挽救教育方针，积极稳妥地审理好未成年人犯罪案件，促使罪犯积极改造。他们始终坚持党和国家宽严相济政策和分化瓦解、挽救教育犯罪分子的方针，对犯罪情节较轻、认罪态度好的犯罪分子，特别是具有自首、立功情节的犯罪分子，依法予以从轻或减轻处罚，符合缓刑条件的，则予以缓刑，有效地分化瓦解了犯罪分子。

未成年人犯罪是全社会关注的事情，是当今一个沉重的社会问题，“少年犯”是社会中的不幸群体，他们年龄虽小，但犯罪手段之恶劣，后果之严重，发人深思。2009年以来，公诉机关起诉的涉及未成年人犯罪的案件244件369人，案件类型涉及抢劫、抢夺、强奸、贩卖毒品、故意伤害和盗窃等，他们在审理这些案件过程中，坚持感化、挽救、教育的方针，寓教于审，以教育挽救为主，以惩办打击为辅，将两者有机结合，促使这些被告人认罪悔罪，改恶从善，从新做人，取得了良好的社会效果。

三、坚持依法调处，化解矛盾，保进社会和谐稳定。近年来，刑事自诉案件数量大幅上升，已经成为刑事审判工作的一个重要组成部分。2009年以来，共受理各类自诉刑事案件103件，占刑事案件总数的8.1%，其中轻伤害案件就达90%，且绝大部分是发生在农村乡邻之间的纠纷。能否处理好这一类案件，直接关系着农村社会的稳定。他们从维护稳定的大局出发，研究确立了审理此类案件的总体策略，那就是思想工作为主，强制手段为辅，调解工作为先，依法判处为次。因为，此类案件大多因邻里之间的点滴纠纷而引发，大部分自诉人起诉的真正目的是获得民事赔偿，一旦盲目下判，可能加深双方当事人之间的矛盾，甚至从此结下“世仇”，埋下更大的不安定隐患。在这一总体思想指导下，刑事审判庭对每一件自诉案件都认真分析，对每一案件的当事人都认真研究，吃透案情，掌握当事人的思想动向，在此基础上，开展耐心细致的思想工作，取得了满意的效果。三年共审结103件，其中调解或经调解双方达成和解撤诉的91件，占自诉案件结案总数88.3%，而且全部当即得到了执行。相当一部分案件是当事人势不两立而来，握手言和而去。

三年共审理刑事附带民事案件126件，附带民事部分调解处理的106件，占该类案件的84.1%。

四、坚持司法为民宗旨，注重裁判文书改革，争创一流业绩。他们积极探索刑事审判工作司法为民的新路子，坚持开展“五进”活动，送法进社区，送法到乡村，走出院门公开开庭审理案件，使辖区广大人民群众不仅了解了法院如何审案，也懂得了犯什么罪该受怎样的处罚。2011年度进社区开庭42次，组织集中公开宣判2次，三年共组织下乡、进社区、学校、厂矿公开开庭审理案件47件，旁听群众累计达70000余人次，起到了审理一案教育一片的宣传效果，受到人民群众的一致好评。***电视台、***日报等媒体对上述做法均做了报道。

为增强裁判结果的公信力，提高案件的服判率，他们积极尝试对裁判文书进行改革，即在裁判文书后附裁判案件所适用的法律条文，让被告人明白自己触犯的是哪条法律，依法应该受怎样的处罚，使案件服判率达到了80%以上，为节省司法资源、提高司法效率发挥了积极作用。

他们面对刑事案件数量不断上升的现状，兢兢业业，严格执法，在不断提高办案效率的同时，严把案件质量关，上诉案件维持、调解、撤诉占90.4%，部分改判占8.2%。

2009年以来，无涉诉上访案件，无新闻媒体负面报道案件。

纪委审理室工作总结 篇2

一、主要做法：

（一）健全审理组织，精心组织实施。建立健全乡镇案件审理小组是顺利实行“二级审理”制度的首要条件。此项制度实行前，我县全面调整、充实配强了乡镇案件审理小组人员，为此项制度的顺利实行提供坚实的组织保证。

（二）结合工作实际，加强培训辅导。我们高度重视对全县审理人员的业务培训和指导，采取集中培训、分片调度、个案指导等多种形式，使他们掌握二级审理工作的具体内容和注意事项，提高他们参与二级审理工作的能力和水平。

（三）明确二审要求，理顺工作流程。根据“二级审理”的目的，结合我县的具体情况，制发了《关于对基层自办案件实行二级审理的实施意见》，明确规定了报送二级审理的案件范围、必备材料和工作程序。

（四）依纪依法审核，严格质量把关。对每个案件，县纪委审理室都认真审核，严格把关，力求达到“二十四字”办案方针的要求。

（五）两级各司其职，确保优质结案。工作中，县纪委审理室注意做到指导不包办，审理不越权，正确行使案件的审理权和处分权。

二、主要成效

(一)有效地提高了乡镇的案件质量。由于种种原因，乡镇在办理案件中有时难以完全符合“二十四字”的基本要求。针对这一现象，县纪委审理室在对案件进行“二级审理”中侧重对案件在三个方面予以把关：

一是把事实证据关。做到事实清楚，证据确凿。工作中重点审核案件证据的有效性、确凿性和充分性，不断提高案件审理的精确度。如去年某镇报审的该乡人武部干部李某在征兵工作中受贿一案。在证据上，举报人陈述自己为让儿子参军曾借款2000元向李某行贿。但调查取证时，只能查实举报人确实曾向他人借款2000元并在借款时说明借款的目的是送给李某的间接证据，另有举报人的儿子当年确已参军入伍的事实。但李某对受贿一事却矢口否认，无法取到举报人向李某送钱的直接证据。对于该案的证据能否定案，审理室讨论后认为，举报人向他人借款的目的不具有确定性，参军入伍的结果与行贿行为没有必然的因果关系，因而间接证据没有形成一个完整的证据链体系，最后没有认定受贿事实。

三是把手续程序关。即对案件的手续和程序材料进行把关。牢固树立程序与实体并重的观念，依纪依法办案，以程序合法保证实体公正。实际工作中，县纪委自觉按照程序合法的要求，首先严格履行案件审理阶段的程序，既不缺少，也不颠倒。同时，从案件的立案依据、调查取证的权限、程序、手段和形式的合法性以及证据材料的规范性、有效性等方面，最大限度地发挥好内部审核把关和监督制约作用。

通过“二级审理”制度的实施，从制度上加强了对审理程序的监督和检查，从根本上改变了乡镇纪委过去那种重查轻审、查审不分、形审实不审的现象，使案件审理这一程序真正落到实处。不但在案件的事实、证据等实体方面不会失误，确保不出错案。而且在案件的量纪上，县纪委审理室根据错误事实，对照有关条规，参照全县的同类案例，做到对同类问题定性一致，处分档次上统一标准，综合平衡，宽严适度。确保全县案件能按“二十四字”基本要求高质量结案。

(二)提高了乡镇纪委审理人员业务水平。过去进行业务培训，往往是理论知识多，接触实际案例少。加之乡镇办案数量有限，因而尽管办案新手主观上想把案件办好但实际工作中却束手无策，加之部分案件有时得不到及时指导，不得不草草结案，严重影响了案件质量。通过二级审理，我们理论联系实际，变抽象为具体，深入浅出，就案说案，使他们在办案实践中真正掌握了“二十四字”办案要求的具体内容。如某乡所办某村党支部书记李某工作失职案件，片面理解了不需要召开党支部大会即可直接处分党员的七种特殊情况，在未履行党支部大会讨论决定这一法定程序就准备提交乡党委会决定给予李某处分。又如某镇、某某乡两乡镇所办的案件，则出现无初查报告或复印件无出处、错误事实见面材料无当事人属实与否的表态等材料不全或不规范的问题。经过二级审理，有效地纠正了这些不足，使他们所办的案件做到优质结案，效果很好。同时，结合案件的二级审理，乡镇审理干部对政策法规的运用和对处理案件社会效果的掌握也有了明显提高。不少纪检监察干部深有感触地说，现在我们办一个案件，经过二级审理，从案件办理的各方面业务都得到了培训，就等于上了一堂完整的业务知识课，切实提高了业务水平和操作能力。

(三)增强了乡镇纪检干部的公信度。乡镇纪委工作对象是基层的党员和干部群众，由于种种原因，有时群众对其信任度较低。所以在处理案件时，往往会因举报人对办案人员存在不信任或误解，从而对准确恰当的定性量纪往往也不够满意而缠诉。进行“二级审理”后，乡镇纪委在调查中严谨细致，做到了事实清楚，证据确凿。处理中又参照县纪委审理室的意见进行定性量纪，客观上提高了案件质量，又从制度上避免了干扰，保证了案件处理的公正性，这在很大程度上增强了群众对乡镇纪检干部的公信度，减轻了工作压力。如去年某镇在查处一名村干部范某侵占村2000元公款的案件过程中，由于几名举报人对该村干部意见较大，对镇纪委给予其党内严重警告处分的初步意见不服，认为镇纪委和调查人因工作关系经常接触，未公正处理，强烈要求给予该村干部处分，致使案件迟迟难以结案。县纪委审理室对案件进行了“二级审理”，认为给予其党内严重警告处分的意见是恰当的。及时和举报人交流思想，重点解释纪律处分必须坚持“以错误事实为依据，以法纪为准绳”的原则。举报人的抵触情绪明显减小，化解了矛盾，提高了效率，妥善处理了案件，社会效果较好。

（四）调动了乡镇纪检干部工作积极性。过去乡镇查处案件，处分决定下达后才上报县纪委报备。对部分证据不足必须补证的案件，有时会因相关人员串供等原因出现意想不到的困难。而对某些量纪上出现畸轻畸重必须纠正的案件，县纪委协调工作程序烦琐，难度也较大。上述情况都使乡镇纪委处于非常被动的状态。实行“二级审理”制度后，避免了案件在错误事实和定性处理上的反复，乡镇纪检干部从二级审理工作中学到了知识，增长了才干。有的乡镇由过去的“要我审”变为现在的“我要审”。案件查结后，主动上门接受“二级审理”。如某某乡在查处该乡一村干部陶某损害投资环境案件中，由于接触此类案件少，对案件的定性和处分依据拿不准，查结后主动将案卷送来接受二级审理，并由衷地说，经过二级审理的案件，处分后我们感到踏实。可见，案件实行二级审理，有力地调动了乡镇纪检干部查处案件的工作积极性。

（五）协调了各方关系。乡镇纪委作为最基层的纪检组织，在查处案件时，常受到方方面面不利因素的制约和干扰：或因与违纪人低头不见抬头见，对违纪人磨不开面子而心慈手软；或因亲朋好友打招呼而难过人情关；或因主要领导对纪律处分的严肃性认识不够，只从有利于乡镇工作的角度而不从所犯错误的危害性程度考虑处分档次，先定了“调子”等等。所以在定性量纪时往往不够准确、恰当。有时纪委虽提出了适当的处理意见，却出现乡镇党委和纪委意见不一致的情况，使乡镇纪委左右为难。通过“二级审理”制度的实行，乡镇的案件处理要经过二级审理这一关，乡镇党政组织在案件定性处理的上就显得慎重，严肃，这有利于统一领导成员的认识，有利于协调领导成员之间的关系，有利于县纪委和乡镇党组织的沟通协调。去年2月份，某某乡纪委报审的该乡一村干部张某（党员）的经济案件，该同志非法占有公款4000余元，且无从轻情节。乡纪委初审时建议给予其处分。但由于种种原因，乡党委大多数同志却坚持给予其党内警告处分。乡纪委将案件报审后，审理室对案件的主要事实，关键证据进行了严格审查，在量纪幅度上提出了应给予其处分的指导性意见。并将意见及时与该乡党委进行了沟通，形成了共识，使该案得到妥善处理，维护了案件处理的原则性。

（六）扩大了案件质量检查面。过去，我们每年对乡镇案件质量进行一次集中检查。但由于时间关系，只能对部分案件进行抽查或重点查。实行“二级审理”后，对乡镇所办案件，从源头上进行检查把关，由过去的抽查和重点查变成源头查和普遍查，从根本上保证了质量。今年4月份，我们分南、中、北三片对16个乡镇（区）去年所办案件质量进行了互查，并针对存在的不足进行了业务辅导。从互查的结果看，“二级审理”工作成效明显，大大提高了乡镇（区）的案件质量。

三、存在的不足和原因

（一）对案件质量的重要性认识有待进一步提高。查处案件，必须避免认定错误事实失误和处分失当，要经得起历史的检验。但部分乡镇对案件的质量意识不强，对案件质量重视不够，往往认为办理案件只要结案就算了事了。没有认识到案件质量关系到对被处分人的处理是否准确、恰当，关系到举报人对案件查处结果的满意程度，关系到一个地区的党群干群关系是否和谐，没有从对党组织、对当事人高度负责的高度认识案件质量的重要性。

（二）对“二级审理”必要性的认识有待进一步提高。由于部分乡镇对案件质量的重要性认识不足，也没有认识到案件审理工作是办理案件的关键环节，存在着重调查轻审理的思想，所以对“二级审理”的必要性认识更不足。有的认为“县纪委在集权，工作指导抓过头了；有的甚至认为这是县纪委干预乡镇办案，束缚了乡镇办案手脚；还有的认为过去所办案件，虽然质量不是完全符合“二十四字”办案要求，但被处分人也没有提出更多质疑和申诉。现在实行“二级审理”，在案件的证据材料、手续材料和程序材料上要求严格，增加了乡镇纪委的工作量，从某种程度上讲是多此一举，因而在“二级审理”工作的配合上有时表现的不够积极主动。

（三）存在有意规避“二级审理”的现象。目前，少数乡镇办案人员的责任心不是很强，有时对案件的办理有得过且过的思想。为了图省事，少费力，办案中有时存在有意规避二级审理的现象，对应当实行二级审理的案件也不报送二级审理。而对这种现象，我们没有相应的奖惩激励措施，往往是由乡镇纪委主要领导对办案工作责任心的强弱来决定案件是否报送二级审理。

四、提高完善措施

（一）领导重视是做好“二级审理”工作的有力保证。实行“二级审理”制度的初始阶段面临着很多新问题，新难题。委局领导班子能做到思想认识统一、组织领导有力、工作措施得力，取得了一定成效。但要持之以恒地坚持，更好地开展和完善，还需要领导进一步的重视与支持。这项工作涉及到县乡两级纪委，领导的重视与支持，对县纪委审理室来说是动力也是压力。对乡镇纪委来说则是工作要求和工作任务。今后的工作中，还需要主要领导把这项工作摆上重要议事日程，分管领导经常过问督促、指导协调，及时帮助解决具体难题，为进一步做好这项工作提供有力保障。

（二）提高认识是做好“二级审理”工作的前提条件。这项工作刚开始，部分乡镇（区）纪委的同志对此认识不足，有这样那样的顾虑。就连县纪委审理室自身也担心此项工作的量大、要求高，审理室人手少，搞不好会流于形式等等。经过一年的努力，实践证明上述顾虑是多余的。为此，我们要加强宣传，强化认识，把大家的思想统一到“二级审理是加强对乡镇办案的指导，是提高乡镇办案质量的有效措施”的认识上来。从而进一步增强案件报送二级审理的积极性和主动性，这样此项工作才能进一步上台阶。

（三）严格把关是做好“二级审理”工作的关键所在。县纪委对二级审理案件的重视程度要和委、局自办案件完全等同，要以高度负责的态度认真对待。必须认真把关，严格审查。同时，还要寓辅导于二级审理之中，切实把宏观指导与个案指导相结合，理论辅导与案例辅导相结合，从根本上不断提高乡镇（区）处理案件的能力和水平。

（四）加强督办是做好“二级审理”工作的重要环节。对经过“二级审理”不符合要求的案件，县纪委审理室要通过多种方式进行督促检查，加强指导，进一步补缺补差、完善材料，直至符合要求并及时结案。否则，少数乡镇（区）对办理的案件知不足而不弥补，对存在的不足在二级审理后依然如前，“二级审理”就会流于形式。

案件审理工作总结 篇3

一、基本情况

(一)诉讼案件的审理情况

xx年，我院共受理各类行政诉讼案件10件，比上年增长40%。已审结8件，审结率达80。

在已审结的案件中，不服政府行政裁决1件，不服公安交警行政裁决1件，不服公安交警交通事故责任认定1件，不服公安事实行为1件，不服上饶市劳动教养委员会的劳动教养决定1件，不服政府行政强制措施1件。在这8件案件中判决3件；裁定1件；撤诉2件。

(二)非诉行政案件的审查立案和执行情况

(三)调研工作情况

在调研工作方面，今年庭长带头，全体干警人人参与。很抓了调研工作，建立激励与约束机制，责任到人奖惩分明，大大调动了全庭干警参加调研的积极性。一年来，全庭干警共撰写发表调研文章为调研2篇、信息篇，宣传4篇。取得了较好的成绩。

二、主要做法与经验

(一)加强政治业务学习，积极投身先进性教育活动。

“打铁还得自身硬”，要想园满完成院党组下达的各项工作任务，更好地为鄱阳人民服务，首先就要求干警有较高的政治业务素质。为此，我们在繁忙的工作之余每周固定挤出二、五下午两个半天时间进行政治业务学习，全年的政治业务学习达次。除此之外，还要求干警在八小时之外抓紧时间进行业务学习，撰写调研文章。通过学习使全庭干警在政治业务素质上有个较大的提高。增强了干警拒腐防变的能力。

(二)加大行政诉讼案件的审理力度，切实保障当事人的合法权利

审理室工作总结审理工作总结 篇4

审理室工作总结审理工作总结2篇

本文目录审理工作总结税务分局审理组工作总结

二零零四年，我们审理组在分局党总支的正确领导下，在分局兄弟科室的大力支持配合下，全组人员众志成城、齐心协力，用“三个代表”重要思想统揽工作全局，遵循分局推出的“三型稽查”新理念，以规范管理、依法治税为主线，狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和党风廉政建设，为二零零四年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。

一、严把关口，提高稽查工作质量

在新的税收征管模式下，稽查工作居于重中之重的咽喉地位，是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段，是强化税收监控、推进依法治税的有力保证，而审理工作是稽查工作程序中的重要环节，税务稽查案件定性是否准确，处理是否得当，审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此，为了把稽查案件办成“铁案”，我们对每一份案卷严把“四关”，确保稽查工作质量，即：文书关、证据关、政策关和数据关。

1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理（罚）依据及处理（罚）决定，对我们的工作质量进行考核，更能指导纳税人强化税法意识，规范税收秩序。因此，对每一份案卷，从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止，其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。

2、证据要真。证据是判断事实的依据，也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中，不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉，都是因为证据。今年，我们加强了对证据的审查，每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据，在直接证据不足说明情况时，同时加强对辅助证据的制作，如询问笔录等。

3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心，我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。

4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物，每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的，对计算错误、数笔误的，我们通过多次核算无误后责令其改正。

在具体工作中，我们对工作岗责明确、任务清晰。今年，我们的审理工作采取“四级审理制”，即对每一份案件，审理人员初审，组长复审，科长监审，局长终审。一份案卷至少四人经手审理，改变了去年一人审理、一人签的状况，有效减少了工作中的失误，提高了审理质量。

通过定岗定责、相互协作，有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞，规范了执法程序。xx年，我们共审理税务案件102起，查补税款279，994.14元，罚款56236.28元，案件处罚户次率达到100%，涉税罚款率达到53.06%；重大案件移送审案委员会6件，重大案件送审率达11.11%，均达到市局规范管理的要求。

二、以人为本，全面增强综合素质

干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来，我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”，全面增强自身综合素质。

第一，端正思想作风，提高思想政治素质。年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。

第二，参加社会实践，加强廉政教育。3月份，通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子，无一不是在理想信念上动摇和失落，以至于背离和背叛，他们理论上不学，党性上不修，政治上不坚，经不起权力和利益的诱惑，接受了腐朽落后的思想观念，突出了私，放大了权，纵容了贪。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪，喊着：“妈妈，能不能等等我”。试想他今年已经50岁了，还有16年才能出来，到那时，他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。

回来后，我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改，每人写下了近万的思想认识，大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守，在生活上艰苦朴素、廉洁自律，做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。

第三，提高业务技能，参加各种形式学习。宋雨同志今年通过层层考核选拔，荣膺分局“人才库”一员，她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下，大家比学习、比素质、比能力。今年7月1日《行政许可法》颁布之前，分局组织可《行政许可法》知识竞赛，王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。

在襄樊清新净水科技有限公司一案的审理中，是定性为“虚开海关完税凭证”还是“偷税”是问题的焦点。我们翻阅了《新刑法》、最高人民法院《对刑法的司法解释》、全国人大常委会《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》等法规，经过全组人员讨论，问题最后落脚在“海关完税凭证”是否属于《新刑法》第二百零五条中的“其他发票”。我们积极与市局相关科室取得联系，带上案卷资料、法规，上门咨询，最终把案件定了下来。“在工作中学习，在学习中提高”，正是这种在平时工作中的钻劲，今年我们审理组在省局组织的“企业所得税业务能手考试”中有二名同志取得了省级能手的称号。

在强化审理工作中，我们通过学习培训、经验交流、专题调研等措施，全面提高干部素质，力求达到政治上可靠、业务上过硬、法规上熟悉、微机上会用，说得明、定得准、行的通的地步。今年所有审理案件，无一例提起复议和诉讼。我们靠过硬的队伍办过硬的税案，在纳税人中产生了良好的信誉。

三、横向协作，以分局大局为重

我们审理组虽然肩负着分局全部稽查任务的审理工作，但今年在分局几个重点核心工作中，我们仍在完成本职工作的基础上积极配合，出人出力。在计征科的ctais数据清理维护工作中，我们组三人全部参与数据调查核对，尤其是王祖军同志克服孩子小、爱人生病的特殊情况，多次加班加点，任劳任怨毫无怨言。

xx年，我们取得的一些成绩，这些成绩的取得是科室党支部高度重视和英明领导的结果，也是我们组人员团结拼搏和无私奉献的结果。在新的一年里，我们将坚持依法行政，文明稽查，对税务案件的处理上贯彻“狠、稳、准”三，严格以事实为根据，以法律为准绳，做到公正、公平、不偏不倚；以专项重点稽查为契机，对稽查中发现的问题，严格依法办事，决不姑息迁就，更不能失之以宽、失之以软，要真正通过强有力的手段，达到查处一案、震动一方、教育一片之目的，从而净化纳税环境，为税收征管提供一个健康的运作环境。

出了我们应有的贡献。

一、严把关口，提高稽查工作质量

在新的税收征管模式下，稽查工作居于重中之重的咽喉地位，是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段，是强化税收监控、推进依法治税的有力保证，而审理工作是稽查工作程序中的重要环节，税务稽查案件定性是否准确，处理是否得当，审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此，为了把稽查案件办成“铁案”，我们对每一份案卷严把“四关”，确保稽查工作质量，即：文书关、证据关、政策关和数据关。

1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理（罚）依据及处理（罚）决定，对我们的工作质量进行考核，更能指导纳税人强化税法意识，规范税收秩序。因此，对每一份案卷，从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止，其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。

2、证据要真。证据是判断事实的依据，也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中，不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉，都是因为证据。今年，我们加强了对证据的审查，每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据，在直接证据不足说明情况时，同时加强对辅助证据的制作，如询问笔录等。3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心，我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。

4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物，每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的，对计算错误、数笔误的，我们通过多次核算无误后责令其改正。

在具体工作中，我们对工作岗责明确、任务清晰。今年，我们的审理工作采取“四级审理制”，即对每一份案件，审理人员初审，组长复审，科长监审，局长终审。一份案卷至少四人经手审理，改变了去年一人审理、一人签的状况，有效减少了工作中的失误，提高了审理质量。

通过定岗定责、相互协作，有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞，规范了执法程序。xx年，我们共审理税务案件102起，查补税款279，994.14元，罚款56236.28元，案件处罚户次率达到100%，涉税罚款率达到53.06%；重大案件移送审案委员会6件，重大案件送审率达11.11%，均达到市局规范管理的要求。二、以人为本，全面增强综合素质

干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质，更要有过硬的思想素质作保障，才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来，我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”，全面增强自身综合素质。

第一，端正思想作风，提高思想政治素质。年初，我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》，并开展了深入广泛的讨论。4月份，在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后，全组同志集中学习了龚局长会议讲话，我们根据各自在工作中存在的问题，认真反思，揭摆问题，强化了政治思想觉悟和法律意识。

第二，参加社会实践，加强廉政教育。3月份，通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子，无一不是在理想信念上动摇和失落，以至于背离和背叛，他们理论上不学，党性上不修，政治上不坚，经不起权力和利益的诱惑，接受了腐朽落后的思想观念，突出了私，放大了权，纵容了贪。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪，喊着：“妈妈，能不能等等我”。试想他今年已经50岁了，还有16年才能出来，到那时，他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。回来后，我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改，每人写下了近万的思想认识，大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守，在生活上艰苦朴素、廉洁自律，做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。

第三，提高业务技能，参加各种形式学习。宋雨同志今年通过层层考核选拔，荣膺分局“人才库”一员，她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下，大家比学习、比素质、比能力。今年7月1日《行政许可法》颁布之前，分局组织可《行政许可法》知识竞赛，王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。

在襄樊清新净水科技有限公司一案的审理中，是定性为“虚开海关完税凭证”还是“偷税”是问题的焦点。我们翻阅了《新刑法》、最高人民法院《对刑法的司法解释》、全国人大常委会《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》等法规，经过全组人员讨论，问题最后落脚在“海关完税凭证”是否属于《新刑法》第二百零五条中的“其他发票”。我们积极与市局相关科室取得联系，带上案卷资料、法规，上门咨询，最终把案件定了下来。“在工作中学习，在学习中提高”，正是这种在平时工作中的钻劲，今年我们审理组在省局组织的“企业所得税业务能手考试”中有二名同志取得了省级能手的称号。

在强化审理工作中，我们通过学习培训、经验交流、专题调研等措施，全面提高干部素质，力求达到政治上可靠、业务上过硬、法规上熟悉、微机上会用，说得明、定得准、行的通的地步。今年所有审理案件，无一例提起复议和诉讼。我们靠过硬的队伍办过硬的税案，在纳税人中产生了良好的信誉。三、横向协作，以分局大局为重

我们审理组虽然肩负着分局全部稽查任务的审理工作，但今年在分局几个重点核心工作中，我们仍在完成本职工作的基础上积极配合，出人出力。在计征科的ctais数据清理维护工作中，我们组三人全部参与数据调查核对，尤其是王祖军同志克服孩子小、爱人生病的特殊情况，多次加班加点，任劳任怨毫无怨言。

xx年，我们取得的一些成绩，这些成绩的取得是科室党支部高度重视和英明领导的结果，也是我们组人员团结拼搏和无私奉献的结果。在新的一年里，我们将坚持依法行政，文明稽查，对税务案件的处理上贯彻“狠、稳、准”三，严格以事实为根据，以法律为准绳，做到公正、公平、不偏不倚；以专项重点稽查为契机，对稽查中发现的问题，严格依法办事，决不姑息迁就，更不能失之以宽、失之以软，要真正通过强有力的手段，达到查处一案、震动一方、教育一片之目的，从而净化纳税环境，为税收征管提供一个健康的运作环境。

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案件审理工作总结 篇5

正派做人是我的人生格言，公道办案是我的座右铭。审判没有了公道，犹如生命没有了灵魂。在诱-惑纷繁的建设时期，正派对一名肩负社会责任的法官而言，是一个最基本的要求。我从事民事审判工作期间审理了数百起案件，在付出艰辛的同时，也不断从中总结着调解经验，享受着纠纷调解后精神上的宽慰。我只是一名普通的法官，没有显赫的地位，没有值得炫耀的财富，有的只是一颗对审判事业执着而忠诚的心。我只希望用辛勤的工作化解更多的纠纷，让社会多一份和-谐与安宁，少一份不安与矛盾。

一、把调解贯彻到审判工作的始终，连续多年保持了较高的调解结案率，近7年来共审理民事案件480余件，调解结案350余件，调撤率达75%，社会效果显著。

同志之所以能取得这样的成绩，主要原因在于她用勤奋的工作把调解做得正，做得实，做得细，做得巧。

一是廉洁。同志能够严格约束自己的业外活动，抵制诱-惑，恪尽操守，不为灯红酒绿所迷，不为物质利益所惑，不为人情关系所动，所谓“公生明、廉生威”。工作至今达到了零投诉。

二是敬业。尽管民事审判有琐碎之嫌，但涉及百姓的切身利益，处理的好坏不仅关系到法律的尊严、法院的威信，更会影响到社会的稳定。同志认为群众利益无小事，每当她面对新的案件时，她都会以“三透”为标准开展工作：即通过阅卷和询问把案情吃透、让当事人充分陈述把话说透、根据事实结合法律把道理讲透。多年来，经她处理的案件程序和实体都比较妥当。

例如：广东省建设集团上诉市三环路建设公司及未央区新房村38户村民财产损害赔偿的集团诉讼案件牵扯到38户村民的切身利益，又因该路段属市政工程而涉及社会公共利益，处理稍有不慎，就会引起群众封堵道路，打横幅请愿等极端行为。从三个方面着手展开调解：一是平情绪。针对情绪激动、急于获赔的村民，她先后多次邀请村干部和村民代表代表进行座谈，请他们做好村民的思想工作，稳定村民情绪。二是多沟通。一方面，同志从村民方着手，主动到年老行动不便的村民家讲-法律、讲道理，召集文化程度较低的村民用浅显易懂的语言给他们讲清调解的内涵，使他们明白调解不是让自己吃亏，而是减少执行程序的诉累及风险，尽快拿到赔偿款。

另一方面，面对拒赔态度强硬的广建公司，抓住广建公司主要领导来开会的机会，在酒店会场与公司老总面对面交换意见，初步达成调解方案。三是重说理。对一审判决在责任分配上存在的瑕疵，制定出应由三环公司与广建公司分担赔偿责任的调解方案后，进一步展开调解工作。她将相关法律依据汇总打印，把案件情况总结为简明扼要的材料，每户村民的赔偿数额制作成一目了然的明细，在争取到与三环公司主要领导当面沟通的机会时，向各位领导做了有理有据、细致全面而又不拖沓冗长的分析，三环最终同意开专题会研究与广建公司的责任分担问题，使案件调解取得突破性的进展。通过同志的不懈努力，最终两家公司达成共识，共同承担赔偿责任。38户村民顺利的领取房屋修缮费及案件受理费、鉴定费，共计102万。

三是细致。开庭前的细致表现在阅卷之后与当事人的沟通环节，通过分别与当事人细腻的交谈准确把握诉讼参与人的心态和目的。庭审中的细致表现在程序环节，让当事人充分地行使诉讼权利。庭审后的细致表现在找法环节，确保适用法律的正确性。例如：

在办理某物业公司诉某村委会排除妨碍一案时面临三难：一是双方情绪非常对立平衡难，物业公司和村委会均有群众加入事件之中，暗含群访的不稳定因素。二是诉讼参与人人数多心态复杂协调难。三是涉及物业管理的案件头绪多处置难。虽然一审判令拆除建设在小区消防通道上的建筑物没有错，但对消防通道的所有权归属问题却予以回避，是业主委员会所有还是开发商所有？是业主之一的村委会所有还是物业公司所有？这一基础问题既是引发本案的症结，也是解决纠纷的关键。为了理顺关系，同志组织物业公司和村委会共同学习《物业管理条例》等规定，同时邀请开发商参加旁听，在各自意见充分表述的基础上对照规定求同存异，最终此案得以调解结案。群访事件至此告结。

四是适时。对具备调解条件的案件，认真把握调解的时机、节奏、分寸，让当事人在与法官的沟通中消化诉讼矛盾，把不欺负老百姓落到实处。例如：

市莲湖区某红十字会医院与市某^v^爱国会产权争议一案社会影响较大。^v^教民曾多次上街游-行、静坐，让政府非常头疼，社会矛盾尖锐。因涉及宗教问题，比较敏感，许多领导都很关注，担心此案引发暴-力、不稳定事件，产生社会负面影响。同时本案案情复杂，主要体现为法律关系复杂，涉及国家利益、医院利益、教民利益、体制改革等多方面问题。诉讼参与者、关注人数众多，不论是开庭还是调解都有大批教民旁听，人数多、意见多。加之本案争诉的标的物处置困难，涉及不 动产，亦涉及财政拨款的认定，分歧很大。一审中各方当事人的不理智争诉导致当事人对审判的信任度下降，矛盾极其尖锐、不稳定态势一触即发。

针对本案的特殊性，案件承办人从耐心说服教民入手，先使教民坚决不调解的对立态度转变到有调解的意思表示，再进一步拟定相对可行的调解方案，稳定教民的激动情绪。最后采取背靠背的方法，从双方的立场

出发，来回分析案情，向双方当事人陈明利害；之后又多次与涉案单位的主要领导或代表人员通报情况、及时沟通。包括和莲湖区政府领导通报情况，听取意见以及和与宗教界人士沟通情况、了解案件的历史背景。每一步细致的工作都为调解打下了坚实的基础。经过背靠背的基础工作后，面对面主持调解，最终使案件达成和解。

该案的调解结案使案件争议的财产关系恢复到稳定状态，使激化的社会矛盾得以平息，不仅最大限度地保护了当事人的利益，而且使延续多年的宗教界的不满情绪得已化解，维护了社会稳定，促进了社会和-谐。社会有关方面对本案的调解处理都给予了很高评价。教民不再因此静坐游-行。

二、以提高个人素质和修养为根本，狠抓学习不放松

新形势下的法官必须具备相应的专业水准和相关技能才能胜任复杂多样的审判工作。同志自到审判岗位至今，注重在多个方面强化自己的个人素质和修养。为了增加综合知识积累，把每年读书50本定为必须完成的指标；坚持学习使同志的业务素质逐步增强。几年来先后在《审判》、《三秦审判》、《哲学社会科学前沿问题研究》、《陕西律师》《安康学报》《法制之窗》等刊物上发表了一批调研文章，如《浅谈如何做好民事调解工作》、《说理是调解结案的有效方法》、《关于无效婚姻制度的几点思考》、《试论情势变更原则》、《我国物业管理面临的困境》、《新型势下综合治理问题探悉》、《文化领导权与政治教育》等文章的发表，应当是同志勤于学习和思考的有力例证。

三、树立正确的人生观让同志沿着坦途一路前行

同志具有坚定的政治信念。作为一名共-产-党员，在司法理念教育和“大学习、大讨论”活动中，她结合实际确定了自己的前进方向：忠诚于党的事业，做一名合格的党员法官。

正派做人是同志的人生格言。她认为，在诱-惑纷繁的建设时期，正派对一名肩负社会责任的法官而言，是一个最基本的要求。

公道办案是同志的座右铭。她说，审判没有了公道，犹如生命没有了灵魂。

总之，同志通过自己的不断修养和辛勤工作，换来了一个又一个案件的成功调解，用点点滴滴的言和行，把化解民事矛盾的艰苦过程变成了亲民爱民的具体行动。

案件审理工作总结 篇6

一年来，在局领导和同志们的关心帮助下，我认真学习，勤奋工作，使自己在思想上、业务上和能力上都有了很大的提高，现将一年来的工作学习情况总结如下：

坚持思想政治学习，让我的思想理论修养不断得到提高。

我始终把提高自身思想政治素质放在首位，并持之以恒地坚持学习。认真学习，深刻理解党的会议精神：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”，以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和科学发展观为根本，大力弘扬求真务实精神，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，坚持解放思想、实事求是，严格执行各项税收法律法规和政策，不断提高依法治税、规范行政的意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念，进一步增强责任感和使命感，脚踏实地，埋头苦干，做到税收工作科学化、精细化，全面提高税收工作质量和效率，通过不断学习，使自身的思想理论素养得到进一步的完善，思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观，全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力，做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。

刻苦钻研业务，不断提高工作技能。

人生在世，要安身立命，惟有学习最重要，我牢固树立^v^终身学习^v^的观点，也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习，认真记好笔记，而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规，熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识，刻苦钻研现代化科学技术，使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展，科学技术日新月异，只有不断拓宽视野、丰富积累知识，拼搏进取，不断提高奠定自己坚实的综合业务素质基础，才能跟上时代前进的步伐，不被时代所淘汰，也才能胜任本职工作。

扎实工作，严格要求和约束自己。

以严格执法、热情服务为宗旨，坚持 “三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度，遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是，理论联系实际的优良传统和作风，以全心全意为人民服务为宗旨，牢固树立做人民群众公仆意识，服从领导，团结同志，充分调动大家的积极性，以高度的事业心和强烈的责任感，一生自重，事事自省，不忘自勉，处处自警，做一名合格的税务干部、做一名合格的^v^员。我时刻提醒和告诫自己，要注重工作和生活上的小节，不论是八小时以内，还是八小时以外，一言一行严格要求自己，该作的事带头作，不该作的事不要作，不该去的地方不要去，不该说的话不要说，坚持^v^诚心^v^待人、^v^诚恳^v^感人、^v^诚实^v^做人，以身作则，率先垂范。

1、分管XX集团四户企业税收工作，1-11月份共征收入库税款：2，万元；

2、今年6-11月份被抽调市局从事企业所得税专家汇诊工作：共检查45户企业，调减亏损额：万元，查补入库税款及滞纳金：万元。

3、今年11月份由于工作上的需要，由分局调到稽查局工作，面临新的机遇和挑战，从税收征管法、稽查操作规程、税收政策、财务会计和执法程序、应用软件的操作等方面入手，精学稽查本领、深学税收业务、广学相关知识，提高业务水平，增强办案能力。坚持依法稽查、文明执法，做到公平、公正、公开，确保税种查全、环节查到、项目查清、问题查透，达到权限合法、程序无误、事实清楚、证据确凿。

总结成功经验，借鉴有益做法，紧密结合工作实践，不断创新思路，改进方法，使税收工作在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高。

存在不足

今后要加强学习，完善自我，近快适应新的岗位和工作环境，克服急躁情绪，调整工作方法，增强自己解决复杂问题的能力，严格执法、热情服务，做好本职工作。

今后的打算

成绩的取得，主要归功于上级的正确领导，同时也是与大家的共同努力分不开的，实践证明，只要不断地总结经验、共同研究、科学合理地制定计划，完成税收任务不是太难的。今后，我要继续加大工作力度，响应局里的各项号召，克服困难、团结一心，以坚忍不拔的精神，百折不挠的毅力，卓绝不懈的努力，信心百倍地工作，争取早日完成上级下达的各项任务，用辛勤和汗水，做一个政治坚定、业务过硬、作 风踏实、爱岗敬业高素质复合型的国税干部。

纪委审理室工作总结 篇7

今年以来，在市纪委监察委班子的正确领导下，我室执纪监督围绕市纪委工作部署，深入学习贯彻落实、中央纪委、省纪委全会精神，按照全面从严治党的要求，扎实践行“四种形态”，忠诚干净担当，认真履行监督执纪问责职责。现将2018年工作情况总结如下。

一、主要工作举措

（一）抓好核心业务，强化执纪监督。

我室积极贯彻落实中央纪委关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神，坚持全面从面从严治党的总要求，积极做到抓早抓小、快查快结，今年以来我室查办案件39起，其中函询了结14起，立案12起，初核了结13起，党政纪处分18人。

（二）配合上级工作，实干担当履职。

我室自3月成立以来，按照委领导安排，分别参与配合上级纪委工作。

***同志于今年3月1日至4月1日配市纪委执纪审查7室办案工作；***同志于今年配合省纪委案件调查工作，截至目前均能较好的完成配合任务。

（三）尽心扶贫帮扶，助力脱贫攻坚。

积极与各自分包贫困户对接，尽心帮扶，核算2017年全年收入和2018年一、二、三季度收入情况，查看各项政策扶持资金是否落实到位，帮助贫困户解决日常生活中遇见的问题和困难，积极宣传扶贫政策，帮助贫困户联系贷款、提供种植优质核桃树苗、协调危房改造资金、联系安排就业岗位，精准帮扶，助力贫困户尽早脱贫致富。

（四）积极配合参与，完成临时工作

我室成员作为扶贫督导服务组和违规吃喝专项检查组的组成人员，按照委统一部署，严格按时间节点和要求进行监督检查，圆满完成各项任务。

二、存在问题

（一）理论学习有待加强

国家监察体制改革落地，新事物、新思想、新要求，各类新制度新政策相继出台，对纪检监察机关工作提出更高要求，面对新情况、新形势，我室人员所掌握的知识储量明显不足，尚不具备高标准完成各项工作的硬件条件，在学习和结合实际上做的还不够，还需要进一步加强。

（二）办案力量需要充实

本年度我室分配案件数量增加，因为我室人员借调配合上级纪检监察机关工作，目前只有两名同志参与办案，工作量与办案力量有错位，办案力量有待加强。

三、2019年工作计划

展望2019年，我们要紧紧围绕市纪委监察委工作安排，创新执纪监督思路，强力执纪监督问责。

一是提升理论素养。进一步完善学习制度，丰富学习方式和内容，不断提高执纪监督人员案件查办能力；组织开展业务培训和政治教育，不断加强执纪监督干部队伍廉政建设和作风建设，大力提升执纪监督人员理论素养和业务水平。

案件审理工作总结 篇8

x年是党的“十八大”胜利召开之年，也是浙江舟山群岛新区建设全面启动之年。今年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市国税系统充分发挥税收职能、依法组织税收收入、全面推进依法行政、切实优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设，各项工作取得新的成绩。

一、充分发挥职能作用，推动海洋经济发展

x年以来，我局充分宣传、研究和利用国家税收优惠政策，依法放大政策效应，给创业、投资、发展以最大的税收空间，在大力培植战略新兴产业、升级现代服务业、推动舟山群岛新区“四岛一城”建设方面做出了应有的贡献。

(一)强化宣传辅导，提高税收政策的引导力

(二)优化税收举措，增强落实政策的能效度

一是全面落实结构性减税政策。继续落实好推动舟山群岛新区建设实施意见“80条”、支持民营经济健康发展“46条”等政策措施；落实起征点提高政策，使全市24185户起征点以下的个体工商户受益，据测算全年共计减免税款4504万元，受惠面达91%;全年办理各类减免24528万元，给我市的海洋经济发展和新区建设提供税收政策支撑。认真推进“营改增”试点工作，特别是在做好货物运输业“营改增”方面成绩突出，得到了市政府领导的充分肯定。二是贯彻出口退(免)税政策。全年共计办理出口退(免)税亿元。不断加快出口退税审批进度，对11家a类出口企业实行“当月审核，当月退税”，促进了资质优良外贸企业的发展。同时继续推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法，今年累计已为船舶企业办理先退税亿元，有力支持了该行业的转型升级。

(三)深化调研分析，加强建言献策的针对性

围绕舟山群岛新区建设“四岛一城”的新格局，在确保各项税收政策落到实处的同时，主动调研完善相关的配套政策，为地方党委政府出谋划策，并积极向总局、省局争取有利于新区经济社会发展的优惠政策。一是系统梳理研究了有关海洋经济发展、综合保税港区建设的相关政策，并形成了《财税支持舟山群岛新区发展的建议》上报，为市委、市政府决策提供了参考。二是扎实开展了“营改增”试点的调研，特别是深入一线摸清了个体挂靠船、国际运输业等情况，为省局推进试点工作减轻了压力。三是由我局牵头向上争取的海外船舶融资租赁业务出口退税试点，目前已获总局同意，这将有利于我市海运业的发展。

二、依法坚持收入原则，保证税收收入质量

x年初，面对经济下行的压力，我局及早谋划，始终坚持组织收入原则，扎实开展经济税源分析和收入预测，加强组织收入工作的调查研究和督导检查，并积极争取地方党委政府的理解和支持，全年我局组织收入亿元，比去年下降，组织地方财政收入亿元，顺利完成了市政府提出的地方财政收入目标，成绩来之不易。

(一)坚持组织收入原则

坚决贯彻组织收入原则，严格执行关于严格依法理财有关问题的文件要求，坚决杜绝企业无利润预缴企业所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生，坚决防止采取空转、财政垫付税款、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税。综合分析今年的总体税收情况，在总减收额75876万元(剔除免低调库因素)中，由于中海油影响减收48253万元，船舶行业减收15499万元，商业减收8001万元，分别占减收总额的，和。剔除这三个行业的影响，税收水平基本与去年持平。

(二)强化税收分析预测

根据经济税源发展、政策、征管以及财政需求等因素变化，深入开展税收分析，准确预测税收收入，及早制定组织收入应急预案，主动向省局和市委、市政府提出统筹规划组织收入工作的意见和建议。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，每季度召开收入形势分析会，及时总结成绩，查找不足，制定整改措施，提高税收预测的及时性和准确度，将经济下行对税收的影响降到了最低。

(三)加强重点税源监控管理

对全市税收年收入500万元以上的企业开展税收经济联动分析，剖析影响企业税收增减的主要因素，摸清企业的纳税现状和纳税潜力。依托一般纳税人监控分析系统，通过对纳税申报、税负情况的分析，加强对船舶、化工、电力等重点行业的税收管理。同时对年纳税额在100万元以上的税源大户加大监控力度，及时发现管理上的薄弱环节，防止欠税产生。

三、全面推进依法行政，营造公平税收环境

x年以来，我局把依法行政的要求贯穿于税收工作的各个环节，坚持合法行政与合理行政相结合，法律效果与社会效果相结合，进一步融洽了征纳关系。

(一)健全基础性制度体系

完善规范性文件管理，根据省局部署，指导县(区)局开展税收规范性文件清理工作，全市系统共分类整理220件文件目录，整理出建议全文废止、失效的文件177件，建议部分条款废止、失效的文件4件。深化重大税务案件管理，对《舟山市国税局重大税务案件审理工作规程》作了进一步的细化和明确，并在市本级和岱山县局推行了重大税务案件说理性文书试点工作，切实规范了税务执法人员的处罚行为。规范税务行政自由裁量权，在配合省局做好执行情况调研的同时，进一步压缩了自由裁量权的空间。

(二)加强税收执法监督