《“如何当好县委书记”征文：努力提升县委书记的眼界》

眼界是指所见事物的范围，借指人们认识客观事物的广度。眼界是否开阔，取决于一个人的见识、阅历、学养、心智和生活环境。眼界决定一个人分析判断和处理问题的角度、思路和方式方法。县委书记作为一方经济社会发展的组织者和领路人，其眼界是否高远、宽阔、务实对审视、谋划和引领县域发展具有举足轻重的作用。

眼界决定发展思路。发展思路是引领县域经济社会发展的总路线。一个县有无发展思路，发展思路是否符合实际，能否引领县域真正走向富裕和文明，是县级领导班子是否成熟特别是县委书记能否胜任职务的重要标志。实际工作中，有的同志经得少、见得少、知识储备少，在设计发展思路时眼界不宽，不能从战略和更加理性的方面去谋划，只盯着眼前，没有大视野，自然开启不了大思路；或者理不出具有自己特色的发展思路，看不到明确的发展方向，盲目发展，效仿别人的路子走；或者东一榔头西一棒子，零敲碎打，心随意走。这些都与有的县委书记眼界不宽有极大的关系。县委书记眼界开阔，就有一种居高望远、规取大势的战略眼光，就能主动调高审视县域发展的视角，高屋建瓴，俯瞰全局，把县域发展放在一个开放的多元的大环境大背景下来谋划；就能独具慧眼，洞幽烛微，从自己脚下的土地上，从当地的山水间看到优势、看到特色、看到前景，从而确定自己的发展方向和目标；就能匠心独运，擘肌分理，科学设计发展的步骤、阶段、方式方法，使发展一步一个脚印，一个阶段一个成果，扎扎实实朝着目标迈进。

眼界影响科学决策。决策是县委书记的主要职责之一。决策说到底是指在发展的过程中从两个以上方案中选择一个最佳方案的分析判断过程。深谋远虑来自先见之明，县委书记眼界开阔，看问题必然敏锐独到、超前全面，分析判断问题必然深刻透彻、理性辩证，这就保证在重大问题决策时能够自觉统筹县域经济社会全面发展而不单纯追求gdp增长，能够注重社会公平而不单纯追求发展效率，能够重视后续发展和长远效应而不只看眼前“政绩”，能够深思熟虑而不一时冲动，能够将各种有利于决策的信息尽收眼底而绝不靠个人主观臆断。工作中，因决策失误给县域发展造成危害的多数与眼界有关。

眼界决定创新的胆识和勇气。我省是一个农业大省，近90％的土地和64％的人口在县域，而经济总量比重只占到全省的一半，同一些发达省份相比差距较大。长期以来，有的县在一种简单低层次的发展模式下重复，步伐缓慢，水平不高，这与建设西部强省的要求相距甚远。所以，解放思想，大胆创新，是这些县走出困境、加快发展的必由之路。而创新的步伐与成败，关键取决于县委书记的眼界。县委书记眼界宽广，就会立足当下、放眼长远，既能扎实抓好眼前的发展，又能前瞻性地谋划下一步路子、下一个行动，而不是做一天和尚撞一天钟，不思进取，得过且过，甚至对眼前的成绩沾沾自喜、自满自足；就会敏锐地捕捉到发展机遇，及时调整发展战略，而不会因循守旧、墨守成规，“一条路子走到黑”，一味地搞简单的低层次的重复；就会在发展遇到困难时另辟蹊径、出奇制胜，而不是面对困难萎缩退让，不敢想，不敢试，放弃机遇，使创新夭折，然后再回到老路上徘徊。

要进一步开阔县委书记的眼界。眼界靠学养和见识支撑，靠阅历磨练，靠个人的心智提炼和升华。开阔眼界，一是加强学习。学习是提升眼界最直接最有效的路子之一，通过学习开阔眼界，是时代对每一个人的呼唤，更是对县委书记的要求。县委书记要在工作和生活的全过程，持之以恒地扩大知识面、积聚才气、夯实根基，持之以恒地丰富头脑、加强修养、提高知识水平。博古通今之人，其思维谋略水平自然胜人一筹。县委书记要通过学习，努力把自己打造成为眼光高远之人，视野开阔之人，远见卓识之人。二是强化培训。要针对开阔县委书记眼界问题重点设计培训课题，避免培训泛泛而谈；要抓好省外、境外培训的质量和效果，搞好培训互动，使县委书记对所见所识能够心有所触、心有所思，避免走马观花，看热闹，走过场；要对重点对象重点培训，特别是那些年富力强、眼光犀利、思维敏锐、发展潜力大的县委书记要提高培训标准，使他们的眼界棋高一着，胜人一筹。三是加大干部交流选拔力度。要选拔熟悉基层情况、工作经验丰富、处理复杂问题能力强的县委书记到工业园区、大型企事业单位和省级机关挂职锻炼；要加大与东部沿海发达地区的合作交流，选派有发展潜力的县委书记到发达地区挂职锻炼；要切实加强干部人事制度改革，完善和创新干部选拔任用工作机制，努力把眼界开阔的优秀干部选拔到县委书记岗位上来。