《监理安全管理制度4篇》

监理安全管理制度（通用4篇）

监理安全管理制度 篇1

1、工程项目安全监理员要经过专业培训,熟悉建设安全管理知识,掌握安全法规、方针、政策和本企业本工程项目的安全生产管理工作制度、规划。

2、在工程项目专业安全监理工程师领导下,明确工作职责,从事工程安全生产管理工作。

3、参与工程项目施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准审查,提出合理化建议。

4、工作中深入现场进行经常性的监督检查,发现问题及时纠正,问题严重时做好记录并报告专业安全监理工程师请示处理,并赋予实施。

5、记录整理保管安全资料,协助专业安全监理工程师抓好安全生产工作,为专业安全监理工程师负有在安全生产管理工作的.责任。

监理安全管理制度 篇2

一、安全生产责任制

1、监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

2、项目监理部（组）全面实行安全生产监理责任制度，项目监理部（组）与各监理人员签订安全生产监理责任书。

3、为确保工程施工安全生产，项目监理部（组）具体实施，由总监理工程师全面负责安全生产监理责任；总监理工程师代表（如设）和各专监及监理员具体负责各区域范围内的安全生产监理工作的责任制。

二、安全生产工作（工地）例会制度

1、安全生产工作例会由项目监理部（组）安全生产领导小组组织召开。

2、工作例会每月一次；遇特殊情况可适时召开会议。

3、例会主要内容是传达学习贯彻上级关于综治安全工作的文件批示，汇报交流综合安全情况，分析研究综治安全形势，研究制定管理措施，布置下一阶段综治安全管理工作。

4、年度的综治安全目标管理计划由各级安全生产领导小组根据上一级的要求和实际情况提出书面意见后报单位行政办公会议研究同意，以文件形式下发贯彻执行。

5、安全生产例会由本级领导小组成员和各项目部安全分管领导（领导小组组长或副组长）及指挥部安全领导小组办公室负责人参加。

三、安全生产监理的教育和培训制度

开展各种形式的安全生产宣传教育工作，多途径、多方式对监理人员进行培训，提高全体监理人员的安全生产知识和安全生产监管能力，增强安全生产意识。

（一）、对项目监理部（组）所有人员，进行安全宣传和教育工作。

（二）、派驻工地现场的监理人员要经培训，具备与本单位所从事的安全生产知识和管理能力，并取得相关的安全资格证书。

（三）、现场每月不少于一次监理人员的安全教育培训活动

1、本建设工程近期安全生产状况，存在的问题和所要应采取的预防措施；

2、对事故案例分析教育；

3、安全生产方面的图展、观看录像、知识教育；

4、国家、上级部门、公司最近的安全法律、规章、制度；

（四）、各类形式的安全教育，受教育者应签到，教育活动内容要有书面纪要，并存台帐。

四、安全生产检查及事故隐患的整改制度

（一）、公司工程监理部以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查各项目部、各工区的安全生产情况。定期检查至少每月二次，检查情况由安全专业监理工程师填写于台帐中，记录受检查项目的安全情况。

对各类检查中发现的重大安全生产隐患，采取以下程序进行整改：

1、 签发整改通知书给各项目部，限期按指定要求进行整改。

2、 收到整改通知书的项目部在指定时间，按要求制定整改措施和确定责任人，并用书面形式回复项目监理部（组）安全生产领导小组。

3、 整改期限过后，整改单位用书面形式将整改完成情况报项目监理部（组）安全生产领导小组，必要时公司工程监理部安全生产领导小组对整改事项进行复查，若仍未达到整改要求的则重复上述程序，并对有关责任人进行必要的处罚。

（二）、安全生产检查工作步骤要求：

1、项目部对各工区的安全检查每月不少于二次，并应根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查。

2、各区域的监理人员经常检查安全，每道工序进行时应检查安全问题。

（三）所有层次的安全检查工作，分为台帐资料，现场两部分。

1、台帐资料的检查内容。

（1）、安全生产组织机构的建立情况；

（2）、管理制度文件的存档、保管情况；

（3）、安全生产责任目标书签订情况；

（4）、按制度规定的各项工作开展情况；

（5）、台帐资料的整理、分类情况。

2、现场的检查内容。

（1）、场容、场貌、文明安全状况；

（2）、安全防护设施、装置的齐全完好情况；

（3）、职工个人劳动防护用品使用情况；

（4）、特种作业的岗位人员持证情况；

（5）、易燃、易爆物品的储存、使用情况；

（6）、现场用电安全状况；

（7）、各施工作业区的便桥、支架搭设、高空作业、道路交通等危险源的安全状况。

3、检查工作要严、细，对发现隐患要及时采取措施予以消除，教育职工杜绝类似情况的再次发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待，要有针对性地改进。

（四）、各级安全生产检查工作要有书面记录资料。

1、项目监理部（组）组织的检查必须记入安全工作台帐。

2、各区域监理人员的检查应在监理日志中有相应内容。

五、安全作业监理的现场管理及奖罚制度

（一）、现场管理制度

1、严格执行施工现场的安全管理规定，坚决执行安全生产的有关法律、法规和各项规章制度。

2、监理人员应要求施工现场安全管理人员到岗到位，坚持安全工作原则，对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，有权进行制止。

3、要求施工人员进场作业，必须遵守劳动纪律和操作规程，听从安全管理人员的指挥，服从安全人员的管理。

4、进场作业必须配戴安全帽，登高作业应系好安全带，不准穿背心、拖鞋进入作业场所，不得在作业场所内乱窜乱跑、打闹嘻戏。

5、严格执行爆炸物品管理制度，认真按爆破操作规程和爆炸物品管理制度执行，杜绝违章作业，违章使用。

6、要求施工作业人员必须参加人身保险。

（二）、奖罚

1、监理人员的奖励和罚款每年初根据不同的安全风险与工作难度而定。

2、年终考核得分为60分者，不奖不罚；60分以上者，每增一分，奖励该部门最高奖励金额的2.5%；60分以下者，每少得一分，罚最高罚款金额的2.5%，罚至最高罚款金额为止。

3、隐瞒事故不报，弄虚作假的，取消全部奖励，并处以罚款1000元。

4、所发奖金，其中50%给签字人，其余发给有关的安全生产工作人员；所处罚款从部门签字人工资中扣除，不得报销。

5、连续发生同类事故或重大事故的除对有关责任人进行经济处罚外，还须对负有领导责任的责任人根据事故的程度和责任大小给予相应的行政处分。

6、实行安全生产一票否决制，凡当年发生安全生产重大伤亡事故的，部门和个人一律不得评先进。季节性安全工作有布置、有检查，定期研究工作。建立、健全、落实安全操作规程和安全管理、检查制度。部门责任人亲自抓，分管人员明确。按规定参加安全业务培训，并取得相应证件。部门内部坚持正常的三级安全教育工作。按规定的时间和程序报告事故并报送有关材料，及时报送各类统计报表。

六、安全生产监理的台帐制度

台帐资料具有真实记录和反映本单位安全生产工作管理情况的作用，在台帐资料的收集整理过程中，有助于本单位自我发现安全生产管理中存在的缺陷和需要改进的工作，有利于提高本单位安全生产监管水平。同时也是自我督促、落实安全生产责任制，落实安全生产管理制度的一项有效措施，并为责任追究提供有效凭据。

（一）、本单位必须建立监理安全台帐，由安全监理人员负责当年所有安全生产工作会议、活动、检查等资料的建立、收集、整理工作。

（二）、要对台帐资料的记录做到完整、及时、准确。

（三）、台帐资料的整理按按相关规定执行，做到分类、按序、有目录、有页码，便于查阅。

七、监理的.应急处置管理制度

1、成立安全事故和“三防”应急预案领导小组，建立机构和网络。

2、加强施工安全事故应急处置工作的管理，制订和完善安全事故应急预案。

3、要求施工单位与监理人员一起进行事故应急处置演练，做到胸有成竹，一旦发生事故，能及时、有序、科学、合理、正确地进行抢险救灾工作，防止事故进一步扩大和恶化。最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

4、加强应急处置工作的检查、宣传和教育，树立抢险抗灾意识。

5、及早准备好抢险救灾的物资，并落实专人管理。

6、积极动员全体人员投入到抢险救灾工作中，服从现场指挥人员的指挥。

八、安全事故的举报和调查处理制度

根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例，做好事故的及时报告、调查、处理、统计、采取预防措施，防止事故的再次发生。

（一）、轻伤事故，应在当日内向上级主管部门及公司报告。

（二）、各单位发生重伤、死亡事故必须在1小时内要求施工单位向公司、公司向集团的负责人、劳人部、工会电话报告，并填报《事故即时报告书》，先电传集团总部劳人部，由集团总部报上级及有关部门；同时监理人员应在1小时内向指挥部和上级及有关部门报告。

未发生人员伤亡但经济损失在10万以下的向业主指挥部上报，10万元以上的事故，应在1小时内逐级向上级报告。

在生产区域内发生的非本项目人员伤亡事故，也按以上程序上报。

事故发生后，要求当事人、当事单位在向上级报告的同时，要组织人员积极抢救并保护好现场；努力减少人员伤亡和财产损失。

（三）、事故调查。

1、轻伤事故由各单位自行组织调查处理后，书面资料建档保存。

2、重伤事故三人以下的，由集团总部负责人或其指定人员组织相关部室人员以及工会成员参加的事故调查会同有关部门进行调查。

3、重伤三人以上及死亡事故，由集团会同当地市级劳动、公安、检察，经贸委、工会、业主组成事故调查组进行调查。

4、重大伤亡事故由省主管部门会同同级劳动、公安、工会等部门组成调查组进行调查。

5、当事人和有关单位在接受调查时，应积极配合调查工作的开展，如实反映情况。

（四）、事故处理。

1、事故发生后，应按“四不放过”原则（即：事故原因分析不清放过；责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。），查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的意见，写出事故调查报告。

2、发生事故的单位要对调查处理意见和防范措施负责落实、处理。

3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业，对发现的和检查中指出的劳动安全隐患、危害情况不采取有效措施造成安全生产事故的，由公司或上级主管部门对事故直接责任人、间接责任人按国家有关规定给予相应的经济、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4、凡在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司或者有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由公司或上级主管部门按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（五）、事故调查处理工作时间要求。

1、重伤事故应在十日内结束。

2、死亡事故应在二十日内，情况复杂的可延至三十日内结束。

3、重、特大事故按上级部门规定。

（六）、事故结案。

1、据事故等级上报相关部门批准结案。

2、车辆交通事故，由事发地交警部门处理，凭责任裁定书结案。

（七）、事故统计。按当事人劳动关系隶属确定，属本单位职工的在安全生产月报、季报中反映；属劳务、协作单位的人员将事故调查材料报公司及上级部门备案。

九、消防和生活安全管理制度

灭火器的配置、检查、维护由项目部负责人组织实施；要求项目部应急小分队配备的专、兼职消防队员负责日常灭火器材的配置、检查、维护、保养工作；对消防器材的保管工作要责任落实到人，保证消防器材的齐全有效；监理要定期到各项目部、各工区检查消防安全的情况，做到有问题必须整改落实到位。

（一）、根据易燃物面积和危险等因素配置必需数量的消防器材。

1、生活区、办公用房每幢房屋配置1211MY4型、4B级（下同）2只以上；

2、生产区的木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区的食堂，按每20—30m2面积配备一只；其它作业工棚按—80m2面积配备一只。

3、炸药库、柴油库（槽罐）、乙炔、氧气瓶储存库，按每处2只以上配备，距油库（油槽罐）出入口5-8米处备沙箱（堆）、铁锹。

4、沥青拌和设备每台（套）配8—10只，或较大容量的推车型灭火机数只按设备周边每24M左右间距均匀分布。

（二）、灭火器的设置要求：

1、灭火器应设置在明显和便于提取的部位，铭牌朝外，且不得影响安全疏散。

2、灭火器必须固定位置，距地面50—150CM为宜。用挂置方式的不能用铁丝缠绕住手柄。

3、灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方，否则必须增设防雨设施和保护措施。

4、灭火器不得设置在超出其使用温度范围（-22-+550C）的环境内。

5、灭火器前不得有障碍物。

（三）、要定期对灭火器进行检查、做到配置合理、有效。

（四）、灭火器换药时，可组织消防演练，提高自防、自救能力。

十、安全生产管理机构和专职人员制度

项目监理部（组）行使监理项目施工安全监理职责，正式发文成立安全生产管理机构，并制定专职人员负责安全监理作业资料的整理，分类及立卷归档工作。对安全专项施工方案和相关安全生产措施的落实情况，要指派安全监理人员进行现场监理。

十一、安全技术措施审查制度

项目监理部（组）按照建设工程安全生产监督管理办法，对施工单位上报的安全技术措施进行审查审批，在工程项目安全技术措施未审查审批前不得开始该项目工程施工。安全技术措施由施工项目部专业技术人员编制，经施工项目部技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。

十二、专项安全施工方案审查制度

施工单位对危险性较大的工程应当编制专项安全施工方案，方案由施工单位专业技术人员编制，并附安全验算结果，项目负责人审核，经施工单位技术负责人审批（对规定应组织专家论证的，需附专家论证意见），在项目开工前，报监理机构，先由专业监理工程师核查，然后由总监理工程师（或总监理工程师代表）审核签字后实施。

十三、严重安全隐患报告制度

工程监理单位在实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。在实施监理过程对安全隐患的处理办法：

1、有关安全的主要部位、关键部位、加强监理旁站督促施工单位安检人员到位；

2、督促承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电系数进行检查，对不符合要求者指令停止整改。

3、通过指令性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限期予以改正。

4、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备等提供合法有效的出厂“三证”。

十四、按照法律法规与强制性标准实施监理制度

工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，工程监理在建设工程安全生产中的监理责任，是由相关的法律、法规和强制性标准规定的，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

监理安全管理制度 篇3

1监理服务安全防护及环境工作措施

1·1、项目监理部依据公司劳动防护措施，提出劳动保护资源需求计划。

1·2 、项目监理部严格按照劳动防护用品佩戴制度，确保正确佩戴率100%。

1·3 、项目监理部根据季节特点，落实夏季防暑降温，冬季防冻、防滑措施。

1·4、监理部定期组织职业健康安全及环境管理体系活动，对存在的问题提出纠正措施。

1·5、对环境因素及危险源或重大危险源进行识别，并评价出重要环境因素及重大危险源，施加影响进而实施有效控制。

1·6、监督施工单位根据国家电力公司有关安全管理规定，进行安全管理。

2、安全监理工作方法及措施

2·1、审查工程项目部制定安全责任制和安全、生产教育制度；制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全的有序进行，并做好检查记录。

2·2、审查施工单位的专职安全员应有行政部门考核合格，持证方可上岗。施工单位具有与其施工范围一致的安全生产许可证。

2·3、审查施工单位提供的施工组织设计中应编制的安全技术措施和临时用电方案。对危险性较大的分项、分部工程还应编制专项施工方案，报送监理部门审批后方可实施。

2·4、监督施工单位认真执行《电力建设安全工作规程》中的有关安全的技术措施和组织措施。

2·5、检查在施工现场出入通道口、楼梯口、孔洞口、临边及有害危险性气体和液体存放处是否设立安全警示标志，并做好安全防护。职工的膳食、饮水、休息场所是否符合卫生标准，如发现特殊疫情要及时和地方防疫站取得联系。

2·6、监督施工单位在施工前，负责工程项目的技术人员对有关安全施工注意事项和技术要求向施工人员进行书面交底、确认签字后方可施工。

2·7、检查施工单位施工现场是否健全消防安全责任制度，确定责任人，制定用火、用电、危险品等安全管理制度和操作规程，现场应设置消防通道、消防水源；配备符合现场情况消防设施和器材，并设置明显的标志。

2·8、审查安全措施费用的投入，依据国家电力安全文明施工标准督促落实。

2·9、督促施工单位在汛期做好防汛人员、物资的准备工作，出现汛情配合施工单位做好抢险工作。

2·10、掌握施工组织、施工人员的变动情况，了解安全生产能力，应达到安全方面的要求。

2·11、对已确定的危险源及重大危险源应及时到位监控，采取检查、观察、核查记录等方法确定安全情况，发现不安全现象立即通知施工单位纠正。

2·12、经常巡视现场，发现安全技术措施有不完善，安全防护器具满足不了施工人员安全时及安全组织措施执行不力时，通知施工单位加以纠正。

2·13、要求施工单位严格按网、省调批准的设备过渡方案执行，对实施过程中进行全面安全监理。

2·14、检查施工方是否按照标准向作业施工人员提供了安全防护用具，确保正确使用符合国家标准的安全防护用品。

2·15、审查施工方试验人员、焊工、起重工等特种作业人员从业资格，报验审查合格后，方可进行工作。

2·16、使用起重机械吊装前，按照《特种设备安全监察条例》规定，经相关部门及监理方检验合格后，方可实施作业施工。

2·17、施工单位针对特殊作业过程提出控制措施，经监理方确认后实施。

2·18、对工程建设中的人、机、环和施工全过程进行安全监控，制止施工行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保安全目标实现。

2·19、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立超前意识，从源头控制不安全因素，为安全文明施工创造良好氛围，构筑安全屏障。

2·20、施工单位在主控制室及带电区域施工应有经批准的工作票签发人、工作负责人名单，施工单位根据工作任务，提供合格的工作负责人、工作班组成员名单。便于运行工作人员掌握。必须严格执行工作票制度。 2·21、抓好工作票监护制的执行，工作负责人要切实承担监护人职责，决不允许擅离岗位。工作必须在监护条件下进行。

2·22了解施工设备与运行设备间的界面，包括一次系统及设备和二次系统、设备及回路，在运行单位相关部门负责人确认后监督施工人员在安全条件下工作。

2·23、对已发生的不安全现象和事故，本着“四不放过”的原则处理，吸取教训，即事故原因不清不放过，事故责任者及群众没受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任人没有受到处罚不放过。

3、文明施工监理工作方法和措施

3·1、监理部定期组织监理工程师，施工单位评价文明施工的管理工作，经常巡视检查施工现场的文明施工情况，发现问题及时督促施工单位整改。

3·2、督促施工单位成立文明施工组织机构，制定文明施工管理制度，并认真执行。

3·3、检查工程驻地的临建设施必须完善，在显著位置设置企业标识、工程公告版和平面布置图。

3·4、施工现场要设置围栏、标语、彩旗等，进入场地的道路两侧排立各种警示牌。

3·5、施工现场材料、工器具要堆放合理有序，砂、石、水泥等材料的放置要成垛规方。每个作业区做到“工完料尽场地清”沟道、地面无垃圾。

3·6、施工场地要地势平坦、整洁、无积水坑，配备足够的照明设备。

3·7、施工驻地要有足够的卫生设施，有专人负责，保持整洁。

3·8、进入现场的施工人员必须配戴安全帽，应统一着装，佩戴胸卡。

3·9、进入施工现场的机械设备要整洁完好，无漏水、漏油现象。

3·10、各种安装设备到达现场后，要定置、整齐排放，做好标识，做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。

4、环境监理工作方法和措施

4·1、检查施工单位是否遵守有关环境保护法规，施工场所应采取措施，防止或减少粉尘、废水、固体废弃物等对环境的危害和污染。

4·2、要求施工单位对影响环境的重要因素做好预防措施，杜绝发生重大环境污染事件。

4·3、督促检查施工单位对焊渣等有害物及时回收，并按照废物处理办法进行处理。

4·4、施工单位应建立环境保护责任制，加强宣传教育，使职工自觉执行环境保护措施，在施工中防止和尽量减少对施工场地及周围环境的影响。

4·5、施工单位应根据施工过程中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质及噪声、振动可能对环境造成的污染和危害，编制环境保护措施。

4·6、现场、办公区及生活区应采取绿化措施，现场要设置足够量的废料、分类垃圾桶，并定期清扫，保持施工环境整洁。

4·7、施工中产生的建筑垃圾及生活垃圾，及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。

4·8、施工弃渣、垃圾禁止倒入河中，避免妨碍排洪及造成环境污染。

4·9、工程竣工后，及时修整和恢复建设过程中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。

5·3树立预防为主的观念，严把监理审核关

安全生产在建筑施工阶段贯穿于整个施工过程。在每一道工序中，如果安全防护措施不落实，安全隐患就会存在，伤亡事故就可能发生。因此，监理在履行安全监理责任时，一定要树立"预防为主，安全第一"的观念，熟知安全法律法规，掌握安全管理知识和安全技术措施，严格审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。具体地讲，应审查如下主要内容：

5·3·1审查施工单位的安全资质，即审查施工单位安全许可证，劳务分包队伍资质，安装消防安全资格认证。同时，核实工地项目组织的安全生产管理体系和专职安全员的配备。

5·3·2审查施工单位的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。安全生产管理制度应包括安全生产责任制（岗位责任制不能替代安全生产责任制）、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、新工人安全教育与培训制度、特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全生产值日制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火、防爆制度、职工安全教育与培训制度、班组安全管理制度、民工管理和门卫制度等。其中，安全生产责任制是安全生产管理制度中的核心制度。安全生产责任制则是企业各级人员对安全生产所负的责任和职能。施工现场的项目经理是本工程的第一责任者，必须将安全责任落实到人。

5·3·3审查本工程项目施工应用的安全监督手段。施工过程中不安全的事故隐患时刻威胁着安全施工，施工单位必须结合工程特点制定有针对性的安全技术措施，应用各种安全监督检查手段，及时发现事故隐患，采取相应的措施和办法，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查，专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查，现场轮流安全值日，签订安全责任书，以及现场悬挂各种安全宣传标语，安全教育与培训等方法与手段。

5·3·4审查特种作业人员操作岗位证。特种作业人员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工（电焊与氧焊工）；打桩机操作工等。除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方可独立进行操作，每年还要进行一次复审，过期不参加复审者视为无证者处理。在审查操作证时，所持证件必须与作业人员相符，以防人证不符。

5·3·5审查施工技术措施。内容包括：

⑴审查基坑支护和安全措施。在土方工程施工中应根据基坑、土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法，本工程的基坑固壁必须进行专项支护设计。在施工方案中应有相应的安全技术措施，并加强安全监督检查，发现问题及时消除事故隐患。对坑槽边严禁堆放物料和施工机具设备。如有机械作业，必须对作业范围内的地面采取加固措施等。

⑵审查脚手架的搭设方案有无针对性，能否满足本工程施工需要。本工程落地式钢管脚手架搭设高度为50m以上，应有详细搭设方案，并绘制搭设图纸，说明脚手架基础的做法，立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙点和剪刀撑的设置方法，每2—3层须设置卸荷措施，应有设计计算书和卸荷方法详图。在搭设方法上必须符合安全强制性条文（20xx版）的规定要求，脚手架的搭设方案必须要有编制人、技术审核人和批准人。

⑶审查高处（高空）作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处（高空）作业主要是指施工现场"四口"和"五临边"的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。"四口"的防护有楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口（或出入口）的防护，安全强制性条文（20xx版）3·2·1和3·2·2有详细的防护规定。"五临边"的防护是指未安装栏杆的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层边、上下通道斜道两侧边、卸料平台外侧边的防护，安全强制性条文（20xx版）3·1·1和3·1·3条文有详细的防护规定。对悬空作业，安全强制性条文（20xx版）4·2·3— 4·2·8条文有详细的防护规定。

⑷审查垂直运输机械设备（如塔吊、提升机等）的安装、使用和拆卸等所采取的安全措施，有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，是否经过组织程序验收。对塔吊的安装、拆除在施工前必须详细编制施工方案，在方案中对塔吊基础进行专项计算，对安装和拆卸的施工工序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范技术措施应有详细编制（包括塔吊的力矩、超高、变福、行走四限位和吊钩、卷筒的保险）。安装后应经主管部门验收，发给相应的安全使用合格证书。

⑸审查施工现场临时用电安全措施。内容有：审查施工现场临时用电施工组织设计或施工方案，并有编制人、技术审核人、批准人，以落实安全用电责任制。审查安全用电的技术措施。内容有施工用电的安全技术交底；实行三相五线制；高低压线路下方不得搭设作业棚或堆放构件、杂物等：各级配电箱，开关相应有防雨措施、有门锁、专人负责；有明确的送电或停电的操作顺序；电器及熔断器的熔丝规格必须与电流相一致。不得使用铜丝代替熔丝：各级配电箱必须固定设置，使用标准铁制配电箱；不使用自制的木配电箱、箱底距地面不小于1·2m；保护零线的截面积不小于工作零线的截面积；保护零线不得装设开关或熔断器，并满足机械强度要求：实行一机、一闸、一漏、一箱制：在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压（24V或1 2V），使用行灯不得超过36V，并有良好绝缘；施工现场必须使用橡皮软管线，不得使用塑料电线或塑料护套线，并高挂使用；手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损；电气作业人员检查维修时必须按规定穿绝缘鞋、戴手套，使用电工绝缘工具等。审查电气防火措施。内容有：施工现场不得超负荷用电：电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源；设备不得超负荷工作：现场用电不得乱拉乱接，生活用电不得使用电热设备，室内照明线不得乱拉乱接；配电室内配置砂箱和干粉灭火器。

⑹审查模板工程施工方案。内容包括模板的制作、安装、拆除等施工程序、施工方法、质量要求与检查验收方法等。对模板支撑设计要有计算书和细部构造的放样图，对模板材料、规格尺寸、间距、连接方法以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板的拆除应有具体的安全措施，既保证工程质量，又保证不出人身伤害事故。

⑺审查施工现场防火、防爆的'安全措施。内容有易燃易爆作业场所，如木工操作间、仓库等按规定配备消防灭火器材，严禁吸烟和明火，悬挂醒目的防火标志；电焊作业时下方不得有易燃易爆物品；氧气瓶和乙炔气瓶存放时必须保持2m以上的安全距离。使用时保持5m以上安全距离，与作业点明火必须保持10m以上的安全距离，乙炔气瓶严禁睡倒；临时宿舍必须防护可靠：现场一切架空电线须用固定瓷瓶绝缘，电线穿墙时必须使用瓷管或硬塑料管通过。

⑻审查季节性安全技术措施。主要内容有夏季、雨季和冬季三个季节施工的安全技术措施。夏季防暑降温措施有夏季防暑降温的教育措施，中暑病人的急救措施，合理调整作业时间、避高温的措施，通风降温措施，调离措施，歇凉措施，检查措施，清凉饮料措施等。雨季措施主要是防触电措施，防坍塌措施和防雷击措施等。

5·4实施动态控制管理，防范安全隐患

计划、实施、检查、改进是监理工作始终坚持开展的动态控制管理模式。安全监理工作同样要实施自始至终全过程、全方位的动态控制，在建设工程的施工过程中，监理必须通过常用检查手段，及时发现安全隐患，及时要求施工单位整改。对发现的重大紧急严重情况，必须要求施工单位暂停施工，采取措施降低风险，有效避免安全风险产生的危害损失。

5·4·1督促施工单位按《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》中安全归档资料管理的要求做好各项安全检查工作，并及时记录。在安全检查过程中要按JGJ59—99标准进行评分，真实评价出安全管理状况，对于存在的安全隐患及时要求施工单位整改。

5·4·2有关安全技术措施及各项专项施工方案在实施过程中若有变化，应要求施工单位及时修改、完善，监理工程师必须认真跟踪方案的落实情况，一旦发现现场的实施与方案不符或是具体操作情况发生变化、监理工程师均应及时审查施工单位提交的变更方案并督促其落实。

5·4·3每月进行一次现场安全、文明施工例行安全检查，要求施工单位参加或是督促施工单位自检，对检查中发现的问题要有真实记录，对于施工单位的自检进行抽查，将抽查结果记录在监理日记中，以现场检查的记录为依据真实、准确地评价施工现场动态安全管理状况以便于要求施工单位提高安全管理水平，做好安全管理工作。

5·4·4现场监理工程师在工程施工过程中，根据现场施工的内容、状况、依据安全监理控制要点编写出当月的安全监理工作重点，以此指导日常安全监理工作的开展，督促施工单位完善安全文明施工的管理。对于相对长期的施工内容，如外脚手架等要求施工单位建立规范化的检查、整改机制，并督促其落实。

5·4·5每月底整理、归档当月的安全管理中存在的问题，对于未整改或是存在安全隐患的应及时发出整改通知要求施工单位落实，同时将情况书面报告建设行政主管部门，有关下月的安全监理工作的开展应与上月的实际安全状况相结合，对于重点问题、隐患问题要予以特别重视，做好防范措施。

监理安全管理制度 篇4

第一章总体要求

1安全监理资料管理体系

1）为加强对安全资料的管理，在公司设立相应的部门负责本公司安全监理工作及资料的管理，并设专人保管。

2）安全监理资料应按岗位职责分工，由监理人员编制与填写。

3）安全监理资料的管理应有总监理工程师负责，并指定专人负责监理资料的整理、分类及立卷归档。

4）施工现场安全监理资料应按照具体的分工和要求进行填写和履行签章手续；应随施工进度及时收集、整理、存档。

5）安全监理资料必须收集及时、真实完整、分类明确，能够全面反映监理人员依法履行安全监理职责的情况。

6）监理人员应做好监理例会及安全专题会议的记录和纪要，纪要会签要及时。

7）安全监理资料应在监理工作结束后，汇同其它监理资料，及时整理归档。

8）安全监理档案的验收和移交应履行相关手续。

2安全管理资料的编制要求

1）施工现场安全监理资料应真实反映工程及施工单位的实际状况。

2）施工现场安全监理资料应保证字迹清楚，施工现场安全资料应签字、盖章手续齐全。计算机形成的工程资料应采用内容打印，手工签名的方式。

3）施工现场安全监理资料签字前修改或涂改应有标识，签字后作为结果性文件不得修改或涂改。

4）施工现场安全监理资料可以有记录表，文字记录、图片多种形式，并以文字形式作为传递、反映、记录各类信息的凭证，监理人员应做好资料的收发记录和签证

5）安全监理日志中应当记录施工现场安全监理工作情况，记录发现和处理的安全问题及现状。

第二章安全监理管理内容

1监理规划：

1）应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（gb50319）、《建筑施工安全技术资料管理标准》（db13（j）/t101—20xx）、《建设工程安全监理规程》和相关行业监理规定的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划。

2）安全监理规划应根据法律、法规、工程建设强制性标准的要求，以及工程项目特点和现场的实际情况，确定安全监理工作目标、工作内容、程序、制度和措施，以及人员配备计划和职责。安全监理内容应明确给出编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。

3）项目监理规划的编制应由项目总监理工程师主持，监理工程师参加，由监理单位技术负责人审批后实施。

2安全监理实施细则

1）对于中型及以上项目以及危险性较大的分部分项工程施工前，应编制安全监理实施细则。

2）安全监理实施细则是指导和规范安全监理工作的重要监理文件之一，安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，在编写时应使其具有针对性、可操作性和指导性。危险性较大分部分项工程应编制专项安全实施细则。

3）安全监理实施细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案。

4）安全监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，应由专业监理工程师编制，并经项目总监理工程师审核人审批后实施。

5）在安全监理工作实施过程中，安全监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善，并按规定程序审批后实施。

6）编制安全监理实施细则的依据：

（l）已批准的安全监理规划；

（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；

（3）施工组织设计安全技术措施。

7）安全监理实施细则应包括下列主要内容：

（1）编制依据；

（2）工程概况；

（3）专业工程的特点；

（4）安全监理工作的流程；

（5）安全监理工作的控制要点及目标；

（6）安全监理工作的方法及措施。

3建设工程开工安全工作报审资料

1）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证。

2）检查施工单位施工现场安全生产保证体系，主要内容包括：

（1）施工现场安全生产组织机构；

（2）施工现场安全生产规章制度；

制度主要包括：安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产检查制度、安全生产教育和培训制度、事故处理与报告制度等。项目监理机构应检查施工项目部是否建立了这些制度，并将检查情况记录在安全监理日志。

（3）施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；

项目监理机构应审核施工单位项目经理和专职安全生产管理人员的职业资格证书和安全生产考核合格证书，并保留其复印件。

（4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合有关规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。

（5）建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置应符合规定。施工项目部应将安全生产管理机构人员的配置及分工情况报项目监理机构。

3）审查专职安全生产管理人员任命文件。

4）审核施工单位特种作业人员的操作资格证书。

特种作业人员主要包括：电工、电焊工、起重操作工、场内机动车辆驾驶员、爆破作业人员、垂直运输机械作业人员、大型机械设备操作工、起重信号工、登高架设作业人员、安装拆卸工等。

以上证件需核查原件，保留复印件。

5）检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援预案，是否建立应急救援体系。

建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》和《河北省建设工程质量安全事故应急救援管理规定》、河北省建设厅关于印发《河北省建设工程重大安全事故应急救援预案》的通知等的规定：

（1）施工单位应建立本单位生产安全事故应急救援组织，制定本单位“生产安全事故应急救援预案”。

（2）建筑施工单位工程项目部应根据当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合工程特点制定应急预案。

（3）实行施工总承包的，由总承包单位统一成立建设工程生产安全事故应急救援组织，制定应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援器材设备。

6）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施

（1）编审程序的审查：编制、审核及批准签署齐全有效；

（2）编审内容的审查：与安全生产有关内容应符合工程建设强制性标准。

（3）施工单位编制的'地下管线保护措施是否符合强制性标准要求；

（4）基坑支护、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项的专项施工方案是否符合强制性标准要求；

（5）施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

（6）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求：

（7）施工总平面图布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；

7）核查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用计划。

8）核查施工单位安全生产准备工作，由总监理工程师在表b2—1《工程开工安全工作报审表》上签署意见。

4安全防护、文明施工措施费用支付

1）开工前审核施工单位的安全防护、文明施工措施费用计划、费用清单。

2）施工单位填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》向监理单位提出安全防护、文明施工措施费用支付申请。监理单位审核后填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》向建设单位提出安全防护、文明施工措施费用支付证书，经建设单位确认后进行拨付。

3）在施工过程中，检查安全防护、文明措施费用的使用情况，按期审核施工单位提交的措施费用落实清单及措施费用支付申请。

5专项施工方案报审

根据建设部（建质【20xx】87号）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定，专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，由施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位技术负责人批准。

应组织专家论证的工程，由施工单位组织不少于5人的专家组，对专项施工方案进行论证审查，专家组必须提出书面论证审查报告，施工单位应根据论证审查报告修改完善专项施工方案。经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。施工单位应将专家论证审查报告作为专项施工方案的附件报送项目监理机构。

6主要施工机械设施安全报审资料

1）主要施工机械设施是指：挖掘机、基础及凿井机械、钢筋加工机械、混凝土搅拌机械、土方铲运机械、凿岩机械、筑路机械等。监理工程师对施工机械的验收记录进行检查，检查验收记录中的验收程序、结论和确认手续，并签署核查意见。

2）巡视检查施工现场的安全生产设施的搭设情况，对施工单位安全生产设施的验收手续进行核查。

3）由监理工程师在表b2—2《主要施工机械设施安全报审表》上签署意见。

7起重机械安装/拆除报审资料

1）起重机械主要包括塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机等。

2）起重机械拆装前，应对起重机械的拆装方案、检测报告、操作人员和拆装人员上岗证书、拆装资质及其他有关资料进行审查。

3）起重机械拆装、顶升前应书面告知安全监督部门备案。

4）项目监理部核验合格后，在表b2—3《施工现场起重机械安装/拆卸报审表》上签署意见方可进行安装或拆卸。

8施工现场起重机械验收核查资料

1）施工现场起重机械使用前，总承包单位应填写表b2—4《施工现场起重工机械验收核查表》报项目监理部对起重机械设备验收程序进行核验。

2）核验合格后在《施工现场起重工机械验收核查表》上签署意见方可使用。

9施工现场塔式起重机顶升附着及施工升降机的安装/拆卸审查

1）项目监理机构应核查施工单位提交的塔式起重机顶升、附着及施工升降机的安装/拆卸作业单位的企业资质及操作人员上岗证。

2）项目监理机构应对其塔式起重机顶升、附着及施工升降机的安装/拆卸作业程序进行旁站监理，并做好旁站记录；

10建设工程分包单位安全生产条件报审

分包单位确认后，项目部应对分包单位的资质及人员情况进行验证，附被考察的分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件及分包单位管理人员名册、特种作业人员名册、施工人员名册及相关上岗等资料，填写表b2—9《建设工程分包单位安全生产条件报审表》，上报监理部进行确认。

11安全监理整改通知单

监理检查人员在检查过程中，针对存在的安全隐患应填写表b2—10《建设工程安全监理整改通知单》。其中应包括检查情况及安全隐患、整改要求、整改时间等内容。

项目监理部签发《建设工程安全监理整改通知单》后，施工单位应立即进行整改，自查和格后填写表b2—11《监理工程师安全整改通知回复单》，上报自查整改结果。

12安全监理停/复工

监理单位在实施监理工程中，发现存在的重大隐患的，应当签发《建设工程安全监理暂停令》要求施工单位停工整改，并及时报告建设部门。施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理部应当填写《建设工程安全生产隐患监理报告书》上报有关部门。

项目监理部签发表b2—13《工程暂停令》后，施工单位应停工进行整改，自查合格后填写表b2—15《建设工程复工报审表》，经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。并将《建设工程复工报审表》报建设单位。

13安全监理旁站

1）监理旁站方案中应编制安全监理旁站内容；

2）对危险性较大的分部分项工程，监理要实施旁站监理并做好旁站记录。主要包括：

（1）塔式起重机、施工升降机的安装、拆卸、顶升；

（2）起重吊装工程

（3）基坑支护与降水、边坡防护；

（4）脚手架的搭设与拆除；

14安全监理工作会议纪要

1）第一次工地会议：

（1）工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全管理的人员参加。

（2）施工单位项目负责人介绍施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。总监理工程师介绍监理规划时，应包括安全监理的主要内容。会议应包括研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。

（3）第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会代表各方代表会签。第一次工地会议应包含监理单位与施工单位安全生产有关衔接与配合的内容；

2）安全监理交底：

（1）安全监理交底可以采取书面交底或安全监理交底会的形式进行。

（2）安全监理交底的内容：

①施工阶段安全监理工作的内容、基本程序和方法；

②有关施工安全资料报审及管理要求。

（3）安全监理交底会应由总监理工程师主持；

（4）参加安全监理交底会的人员应包括：施工单位项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员；项目监理机构的有关监理人员；建设单位现场安全负责人：

（5）安全监理交底会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签后及时发放。

（6）安全监理交底书应由总监理工程师组织编制，并签字确认。

（7）安全监理交底书递送给施工单位、建设单位，应有递接纪录，递送人和接收人应签字确认。

3）工地安全例会：

（1）在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地安全例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

（2）工地安全例会应包括以下主要内容：

①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

②检查分析工程项目安全计划目标完成情况，提出下一阶段目标及其落实措施；

③检查分析工程项目安全状况，针对存在的安全问题提出改进措施；

④检查工程安全文明措施费核定及安全文明措施费支付情况；

⑤解决需要协调的有关事项；

⑥其他有关事宜。

（3）总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织安全专题会议，解决施工过程中的各种安全有关专项问题。

15安全监理日志

建设工程安全监理日志要求包含以下内容：

1）项目监理机构应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行，并将检查结果计入监理日志。主要内容包括：

（1）检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；

（2）抽查特种作业人员的操作证书；

（3）抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；

（4）抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录；

（5）检查施工现场安全检查制度的落实情况。

2）对施工现场各种安全标志和安全防护设施是否符合强制性标准要求的检查情况。

3）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

4）督促施工单位进行安全自查工作，并对其自查情况进行抽查情况，参加建设单位组织的安全专项检查事宜。

5）项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查情况。

6）对发现的安全事故隐患发出的整改指令，督促施工单位整改情况。

7）施工现场安全保证体系在施工准备阶段已进行审核通过，在施工阶段，通过检查手段，督促其正常运行的情况。检查施工现场安全检查制度的执行情况。

8）施工阶段的自查情况，包括施工总承包单位按企业自身要求进行的内部安全检查及施工总承包单位对分包单位进行的安全生产检查。

9）按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，并详细记录。

10）项目监理机构依据专项施工方案及工程建设强制性标准，将危险性较大的分部分项工程，作为安全监理的重点监督、检查、验收内容，详细记录。

11）督促施工总承包单位检查分包单位安全规则制度的建立和执行情况，抽查施工总承包单位对分包单位安全生产的检查记录情况。

12）监理人员发现分包单位在施工过程中存在安全隐患时，应通过施工总承包单位向其提出整改要求，并检查整改结果，做详细记录。

16安全监理月报

1）监理月报应包括安全监理内容。

2）监理月报中的安全监理部分应包括以下内容：

（1）本月安全技术措施及专项施工方案审查情况；

（2）本月现场安全技术措施及专项施工方案落实情况；

（3）安全隐患及安全事故处理情况和采取的监理工作方法及措施；

（4）安全防护、文明施工措施费用的支付审批情况；

（5）下月安全监理工作的重点；

（6）必要时附音像资料和专题报告。

17监理工作总结

1）监理工作总结应包括安全监理的内容。

2）监理工作总结应由总监理工程师组织编制，签认后报本监理单位，监理单位确认后向建设单位提交。

3）监理工作总结包括的内容还应符合《建设工程监理规范》（gb50319）的相关规定。