《最新农村工作会议讲话【热门13篇】》
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同志们:
这次全市农村工作和林业工作会议是一次十分重要的会议。这次会议是建市以来规格最高、规模最大、范围最广的一次农村工作会议。市委对开好这次会议高度重视,覃瑞祥书记、张少康市长亲自审定会议内容、会议日程,并作了重要指示。市委副秘书长韦盛秋以书面的形式传达了全区农村工作会议精神,覃瑞祥书记就全市农业和农村工作作了重要讲话,张少康市长就林业工作作了重要讲话,邬弘辉副市长分别就农业、农村和林业工作作了报告。会议深入分析了我市农业、农村和林业工作的形势,全面部署了当前和今后一个时期的工作,对如何做好新阶段农业、农村工作和林业工作提出了明确的要求。各县(市、区)和市水产畜牧局作了典型经验介绍,他们的做法富有成效,各具特色,值得大家互相学习交流借鉴。会议还进行分组讨论,在讨论中大家对全市农村工作和林业工作畅所欲言,献计献策,很有针对性和指导性,充分体现了大家对加快“建设新*,实现新跨越”步伐,全面建设小康社会的信心和决心。会议开得很好很成功。当前,关键在于真抓实干,在落实上下功夫,在行动中见成效,在发展中获成果。下面,我对贯彻落实会议精神提三点意见和要求。
一、认真学习贯彻中共中央中发[20*]1号文件精神,掌握和用足用好促进农民增收的新政策
20*年中央1号文件是时隔20xx年后又以1号文件部署农业和农村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾连续5年以1号文件部署全国农业和农村工作,对指导农村改革,推进农业和农村的发展起到了极其重要的作用。中央1号文件不仅体现了党中央对“三农”工作的高度重视,而且这个文件与以往的文件不一样,突出规定了农民增收的政策,充分地体现了我们党以民生为先、以民为本的执政理念,其政策既有具体明确的减轻农民负担,增加农民收入的规定,又具有具体的可操作性。昨天,市委覃瑞祥书记对我市贯彻中央1号文件指出了“围绕一个中心,坚持一条方针,紧扣四大主题,实现四点突破,解决五个问题,切实加强领导”的六点要求,我们一定要认真贯彻落实。大家要认真对照中央1号文件提出的政策规定,提出应对的项目和措施。
关于增加对粮食主产区的投入。中央1号文件指出:现有农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等要相对集中使用,向粮食主产区倾斜。从20*年起,中央将确定一定比例的国有土地出让金,用于支持农业土地开发,建设高标准基本农田,提高粮食综合生产能力。我市兴宾区、武宣县、象州县是国家级粮食基地县。这几个县的领导要认真研究,拿出项目,上报项目。市农业局最近上报改造中低产田和综合开发项目,要继续抓紧抓好。
关于全面提高农产品质量安全水平方面。中央1号文件指出:20*年国家将增加资金规模,在小麦、大豆等粮食优势产区扩大良种补贴范围。进一步加强农业标准化工作,深入开展农业标准化示范区建设。我们*市要在扩大良种建设项目,农业标准化示范区建设方面做文章,这一条请市农业局牵头研究落实。
关于畜牧生产方面。中央1号文件指出:加强动物防疫体系建设,实施重点区域动物疫病应急防治工程,鼓励乡村建立畜禽养殖小区,20*年开始启动兽医管理体制改革试点。近年来,我市及各县(市、区)已经开展养殖小区建设,应在这方面做更大文章,请市水产畜牧局牵头抓好。
关于加快发展农业产业化经营。中央1号文件要求各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金,较大幅度地增加对龙头企业的投入。对符合条件的龙头企业的技改贷款,可给予财政贴息。这一条请各县(市、区)的经贸局、乡镇企业局、农业局、林业局认真研究。
关于加强农业科研和技术推广。中央1号文件指出:增加农业科技成果转化资金。积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在农业科技推广中的作用。建立与农业产业带相适应的跨区域、专业性的新型农业科技推广服务组织。这一条请各县(市、区)农业局和科技局认真研究,并努力在农业科技示范场(园)和农业科技推广的建设上下功夫。
关于推进乡镇企业改革和调整。中央1号文件要求重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业。加大对规模以上乡镇企业技术改造的支持力度,促进产品更新换代和产业优化升级。这一条请乡镇企业局重点研究。
关于大力发展农村个体私营等非公有制经济。中央1号文件指出,法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域,农村个体工商户和私营企业都可以进入。对合法经营的农村流动性小商小贩,除国家另有规定外,免于工商登记和收取有关税费。这是一条新的政策,市工商联合会和工商局要认真研究落实。
关于繁荣小城镇经济。中央1号文件要求把小城镇建设同壮大县域经济,推动农业产业化经营、移民搬迁结合起来,引导更多的农民进入小城镇,逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性互动机制,增强小城镇吸纳农村人口带动农村发展的能力。国家固定资产投资要继续支持小城镇建设,引导金融机构按市场经济规律支持小城镇发展。这是加快城镇化建设的极好机会,各县(市、区)、各乡镇领导要认真研究落实项目。
关于保障进城就业农民的合法权益。中央1号文件要求:进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费,简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续,防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费。这一条请各县(市、区)劳动和社会保障局牵头研究落实。
关于加强对农村劳动力的职业技能培训。中央1号文件要求,各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。为提高培训资金的使用效率和培训效果,应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间,政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。我市的教育、农业、劳动等部门要主动拿出职业教育的方案,市、县(市、区)要专门安排资金。
关于培育农产品营销主体。中央1号文件指出:从20*年起,中央和地方要安排专门资金,支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。有关金融机构要积极支持农业专业合作组织建设标准化生产基地,兴办仓储设施和加工企业,购置农产品运销设备,财政可适当给予贴息。这一条请市供销社牵头研究计划方案,市、县(市、区)财政和金融部门给予大力支持。
关于扩大优势农产品出口。中央1号文件要求要适应农产品国际贸易的新形势,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重点出口农产品的行业和商品协会。这方面,我市基础条件较差,请外贸局牵头,结合抓住东盟南博会的机遇,力争开创新局面。
关于继续增加财政对农业和农村发展的投入。中央1号文件指出:各级政府要依法安排并落实对农业和农村的预算支出,严格执行预算,建立健全财政支农资金的稳定增长机制。积极运用税收、贴息、补助等多种经济杠杆,鼓励和引导各种社会资本投向农业和农村。我市涉农部门要积极主动向上争取,同时请各县(市、区)长和财政局长多予考虑,重视安排。
关于进一步加强农业和农村基础设施建设。中央1号文件指出:国家固定资产投资用于农业和农村的比例要保持稳定,并逐步提高。适当调整对农业和农村的投资结构,增加支持农业结构调整和农村中小型基础设施建设的投入。节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏等“六小工程”,对改善农民生产生活条件、带动农民就业、增加农民收入发挥着积极作用,要进一步增加投资规模,充实建设内容,扩大建设范围。加强生态建设,对天然林保护、退耕还草等生态工程,要统筹安排,因地制宜,巩固成果,注重实效。这一条请市水利局、林业局、交通局等部门牵头研究,落实项目。
关于继续推进农村税费改革。逐步降低农业税税率,20*年农业税税率总体上降低1个百分点,同时取消除烟叶外的农业特产税。降低税率后减少的地方财政收入,沿海发达地区原则上由自己消化,粮食主产区和中西部地区由中央财政通过转移支付解决。有条件的地方,可以进一步降低农业税税率或免征农业税。各地要严格按照减税比例调减到户,真正让农民得到实惠;确保各级转移支付资金专款专用,及时足额下拨到位。我市各级农村税费改革领导小组要认真学习贯彻
关于改革和创新农村金融体制。中央1号文件要求进一步完善邮政储蓄的有关政策,加大农村信用社改革的力度,缓解农村资金外流。农业银行等商业银行要创新金融产品和服务方式,拓宽信贷资金支农渠道。继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款。鼓励有条件的地方,在严格监管、有效防范金融风险的前提下,通过吸引社会资本和外资,积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。这一条请我市农业银行和农村信用社帮助和支持。
关于完善扶贫开发机制。20*年国家继续增加扶贫资金投入。对低收入贫困人口,要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,开辟增收渠道,减少和防止返贫。健全扶贫投入机制,加强资金管理,提高使用效益,所有扶贫资金的使用都要实行公示、公告和报帐制度,严格监督和审计,确保资金及时足额到位,真正使贫困户受益。我市6个县(市、区)都分别是国家和自治区的重点贫困县,按全面建设小康社会的要求,扶贫有许多新任务、新项目、请市扶贫办和各县(市、区)政府认真研究,贯彻新的扶贫政策。
总之,各级、各部门、各县(市、区)、各乡镇、村要对照这些政策,认真领会精神,积极主动拿项目、搞计划、列预算、写报告、到上级机关汇报,争取支持和帮助,属于本级工作的要主动贯彻落实。
二、突出重点,把落实“2个135”农业丰产增效工程作为增加农民收入,加快*发展的重点任务
去年12月*市委一届二次全会提出了要全面加快*的建设发展步伐,“2个135”农业丰产增效工程是加快发展的重点任务。今年2月4日,在市四家班子工作会议上,市委覃瑞祥书记明确指出,今年*建设有四大重点任务,其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这次全市农村和林业工作会议上,大家一致认为,“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收,加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想,提高认识,把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来切实抓紧抓好。从目前来看,“2个135”农业丰产增效工程实施有序,但实施的力度还需要加强,要按既定的实施方案,突出重点,狠抓落实,加快进度。
100万头肉牛生产方面,目前全市共有乡镇牛人工授精站56个,村级配种点102个,去年全年生产杂交牛仔66*头;建立肉牛养殖小区93个,小区规模养殖肉牛11670头,配套种草12800亩;去年全年共出栏肉牛24.56万头,比上年增长15%。虽然100万头肉牛生产基地建设取得了明显的成效,但是与我们的目标要求相比,仍存在亟待解决的问题:资金投入较少,财政和信贷支持力度不够;肉牛生产产业化程度低,缺乏加工型龙头企业,市场体系建设也比较落后;肉牛养殖小区缺乏规范化管理,饲养管理水平有待提高;动物防疫形势比较严峻。今后工作重点:要做好养殖的中长期规划;继续抓好牛人工授精网络体系建设,抓好品种改良;加快养殖小区规模建设;加大种草养殖和科技培训力度;扩大招商引资工作力度,积极做好肉类加工企业项目建设。
100万亩速生丰产林方面,以生产桉树为主,目前我市有速生桉树面积33.2万亩,其中:新造林13.4万亩,幼龄林11.63亩,中龄林3亩,成熟林3.1万亩。今年的速生丰产林的任务是20万亩,目前已完成炼山和整地近6万亩,距任务目标尚有很大差距,任务艰巨。存在的主要问题是:对发展速生丰产林的认识不足,一些领导没有把速生丰产林生产提到重要议事日程,群众的积极性没有调动起来;规划不够,落实营林的土地困难;发展速生丰产林的资金筹措渠道不畅;管理粗糙,集约经营程度不高;激励机制不够。今后的工作重点:要加强领导,提高认识;完善规划,突出重点;盘活土地,连片开发;抓好基地建设,抓点带面;政策激励,奖罚分明。
30万亩高标准瓜菜基地建设方面,去年完成蔬菜种植任务不够理想,建设高标准瓜菜基地只有8万亩。目前存在的主要问题是:建设质量和档次不高;资金投入不足;品种更新换代速度慢,科技含量低;无公害标准化普及率低。今后的工作重点:要加大无公害标准化技术的推广力度,提高基地建设的质量,加大招商引资力度,扶持发展农业龙头企业。
30万亩高标准果园建设方面,目前共完成高标准果园建设6万亩,去年新植面积4000多亩,今年要完成新种果树5万亩,建设高标准果园6万亩。当前存在的主要问题是:宣传力度不够,资金投入及经费严重不足,最近还受到霜冻灾害,困难较大。今后的工作重点:应对东盟市场,加大投入,加快品种结构调整步伐,实施优势产品规划布局,加快杂交柑、早熟温州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等优势产业带的开发和建设。突出打造杂交柑品牌,突出我市水果生产的区域优势,实现优势更优,特色更特,亮点更亮。今春全市杂交柑新植任务为5000亩,其中兴宾区要以凤凰镇为中心,在交通便利的适栽区域种植杂柑3000亩,最终形成10万亩以上规模的杂交柑商品基地。
50万亩高标准桑蚕基地建设方面,目前桑园面积达到26万亩,去年新种4万亩,现有高标准桑园面积10万亩,桑蚕生产主要集中在象州、忻城两县,桑蚕生产逐步向基地化、专业化方向发展。目前存在的问题是:建设的质量和档次不高,资金投入不足,蚕种市场比较混乱、管理不力,以企业为龙头带动基地发展的模式少,规模小。今后工作重点:加快桑蚕种植速度,加强经营管理;加大招商引资力度,扶持发展农业龙头企业;加大资金投入,确保基地基础设施的完善。
50万亩“吨糖田”方面,目前全市甘蔗“吨糖亩”已达40万亩,甘蔗良种率已达96%,20*—20xx可实现50万亩“吨糖田”目标。目前存在的问题表现在:蔗区农田基本建设严重滞后,尤其是蔗区水利设施建设方面和蔗地土地肥力的提高,机械化程度仍较低,劳动生产率低;资金投入严重不足,有些地方“吨糖田”建设流于形式,达标率较低。今后工作重点:加大早熟高产高糖良种的推广;增加蔗区水利建设的投入,推广多种治旱技术;将“吨糖田”建设资金纳入各级政府财政预算。
总之,通过实施“2个135”农业丰产增效工程项目,强化任务的落实,促进当年农民增收,为今后农民增收打下坚实的基础。
最新农村工作会议讲话 篇2
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委农村工作会议和市委六届五次全会、全市推进新一轮振兴发展落实年活动动员大会和市委书记刘喜杰同志的批示精神,认真总结20xx年全市农村工作,分析当前全市农村工作面临的形势,安排部署20xx年全市农村工作各项任务。下面,我代表市委、市政府讲三个方面的问题。
一、20xx年工作的基本总结
20xx年,全市农业农村经济社会发展承接了前几年持续向好的形势。主要标志是:
粮食生产再获丰收。总产实现154.13亿斤,占全省总产的21.8%,连续4年突破150亿斤,稳居全省第二位;单产比全省平均高出283.4斤/亩,居全国首位。四平市和公主岭市、梨树县、双辽市、伊通县分别再获全国粮食生产先进单位称号,我市被国家粮食协会命名为全国唯一的“中国优质玉米之都”。
畜牧业继续平稳发展。新建扩建牧业小区291个,总数达到2375个。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到1074万头、196.7万头、142.8万只和1.06亿只。肉蛋奶产量126万吨,增长3.8%。畜禽饲养量和肉蛋奶产量分别占全省的20.3%和21.4%。
园艺特产业稳中有进。新建扩建棚室蔬菜园区33个,新增生产面积9080亩。有8个棚室蔬菜园区、6个棚室育苗点获省奖补,有4个棚室蔬菜园区获国家奖补,累计奖补资金664万元。四平市代表吉林省成功争取到北方较大城市设施蔬菜生产基地项目,获得国家扶持资金1250万元。
农产品加工业企稳回升。完成投资4.3亿元,建设3000万元以上农业产业化重点项目15个。梨树县年产6000吨木糖及1000吨阿拉伯糖等一批精深加工项目建成投产。吉林秀满园集团有限公司等5家企业晋升为省级农业产业化重点龙头企业。博来德、天成玉米、新天龙实业、吉春制药等大型骨干企业支撑作用明显,梨树华利农业公司等4家企业在上海股权托管交易中心Q板挂牌,韩州酒业在E板挂牌。农产品加工业实现产值476亿元。
绿色食品产业发展迈出新步伐。累计获得“三品一标”认证产品359个,基地面积发展到116万亩。辽河垦区大米、梅花鹿、梨树县小根蒜、双辽市大米、玉米、小米、大豆等7个产品纳入地理标志产品普查范围。绿色食品产业产值实现20.9亿元,比上年增加1亿元。
农业基础设施建设明显加强。农机总动力实现307.7万千瓦,同比增长9.5%;耕种收综合机械化水平达到75.1%,提高2.3个百分点。争取国家资金1.7亿元,建设高标准农田4万亩。新增节水增粮灌溉面积17万亩。完成市直3座小Ⅱ型水库除险加固和梨树灌区渠首水毁修复工程。植树造林24万亩,清收林地64.2万亩,完成还林16.95万亩,连续34年无重大森林火灾。投资6.09亿元,增加粮食仓储容量171万吨。开展人工增雨作业88次,气象为农业生产做出了突出贡献。
新农村建设取得重大突破。市、县(市)区、乡(镇)、村四级投入资金2.2亿元,推进农村人居环境建设。全市80%的乡(镇)、村屯环境得到明显改善,“美丽乡村”达到75个。打破地域界限,统筹打造13条精品线路和5个样板镇群,集群带动效应逐步显现。20所农村学校达到美丽乡村学校建设标准,3个村被评为省级生态示范村。铁西区平西乡团山子村、铁东区叶赫镇大山河屯成为农村环境建设的新典型。形成了高位操作、上下联动、分类整治、强力推进的农村人居环境建设的“四平模式”。
农村民生明显改善。有258个村完成标准化村卫生室建设,125万在乡农民参加新农合医保,参合率达到99.97%。全年发放低保金1922万元,受益人口10109人。投入资金557.5万元,救助农村困难家庭14289人次。市本级争取国家及省财政支农项目40个,资金8067.7万元。投资1.77亿元,改造建设乡村公路190公里、危桥14座。加大力度推进农村饮水安全工程建设,解决3.7万农村居民饮水不安全问题。改造农垦职工危房3740户,受益人口超过1万人。投资1.57亿元,分别扩建66千伏、10千伏线路30.8公里、271.19公里,基本解决农村用电“卡脖子”、电压低的问题。农村劳动力转移就业42万人。农行累计发放涉农贷款41.26亿元,其中发放农户贷款6.97亿元。农发行累计发放粮油收购贷款168亿元,同比增加11亿元。农村信用联社发放农业贷款3676万元。投资1.62亿元,奖补农村公益事业“一事一议”建设项目,增长15.73%。参加农业保险20万户,参保面积393.9万亩,核灾赔款6826万元。在全省率先启动温室、大棚保险业务。举办首届吉林省农民文化节,送戏下乡演出209场,开展1.38万场农村公益电影放映活动,服务群众195万人次,完成800家广播电视户户通工程建设任务。
农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记试点进展顺利,公主岭市作为整体推进试点,其他县(市)区的11个试点村完成土地实测。大力发展多种形式的适度规模经营,农民合作社发展到9500个,家庭农场发展到1218户,农村土地流转面积占承包地面积25.7%。土地收益保证贷款发放规模逐步扩大,贷款余额6.3亿元,惠及农户15546户。土地收益保证贷款经验全国推广,被确定为全省林权、草权、水权收益保证贷款试点市。村镇银行、农村资金互助社工作继续走在全省前列,有2家“粮食银行”试点企业挂牌运营。全省唯一的市级供销合作社综合改革试点顺利推进。
农民人均收入进一步提高。全市农村常住居民人均可支配收入实现10722.7元,增长9.5%,首次突破万元大关,实现“十一连快”。
这些成绩的取得,既是各级党委、政府和各部门共同努力工作的结果,也是广大基层干部和农民群众辛勤付出的结果。在此,我代表市委、市政府,向各地各部门和全市广大基层干部群众表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,“三农”工作同新形势、新任务的要求相比,同广大农民群众的新期待相比,同现代农业发展的任务目标相比,仍然存在一些突出的困难和问题。从产业发展上看,农业面临自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响很多,雨养农业“望天田”面积较大,防御干旱、洪涝等灾害措施少,在高起点上继续实现粮食稳产高产压力很大。粮、牧、特等主导产业结构不优,产品质量和效益有待提升。建设现代农业的要求更高、责任更大、任务更重。从农民增收上看,家庭经营性收入在农民收入中的比重虽然逐年下降,但仍然是农民收入的主体,依靠家庭经营持续增收的空间有限;同时,财产性增收、劳务增收仍是“短板”,政策补贴已近“黄线”。进一步优化农民收入结构,加快促进农民增收的核心任务十分紧迫。从农村改革上看,各项改革任务繁重,政策复杂而敏感,点多面广,牵一发动全身。制约农业农村发展的深层次问题有待破题,农业发展的内生动力有待进一步激发。从民生和公共服务上看,农村社会公共产品不足、服务能力不强、基础设施落后的状况没有根本改变,改善民生任务十分繁重。新农村建设投入不足,农民主体作用发挥不够,工作推进仍不平衡,产业支撑作用还不明显,长效机制有待进一步完善。所有这些问题,都需要我们认真对待、深入研究、妥善解决。
二、20xx年工作的总体部署
20xx年全市农村工作总的思路是:以进一步深化农村改革、推进农业现代化为主攻方向,以突出“三区一建”为总抓手,加快转变农业发展方式,不断提高农业综合效益和竞争力,努力实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村民生改善的目标。
(一)加快产业发展,加快转变发展方式
中央和省相继召开的农村工作会议、下发的1号文件都是我们做好新时期“三农”工作的基本遵循和主攻方向。我市作为全省农业发展水平较高的市,就是要把中央和省里的要求与四平实际紧密结合起来,解放思想,深化改革,大胆创新,在转变农业发展方式上率先有所作为。
继续增加总量,加快产业发展。一是加快粮食生产发展。必须毫不动摇地绷紧粮食生产这根弦,确保总量不减、质量逐步提升。加大力度推广保护性耕作、绿色增产模式攻关等新型配套技术;突出抓好春耕生产、病虫害统防统治、抗御灾害等关键环节;继续组织好高产创建整建制推进活动,重点建设好100个高产示范区,打造多点“吨粮田”,辐射带动全市粮食高产稳产。正常年景,全市粮食总产量稳定在150亿斤阶段性水平。二是加快畜牧业发展。继续抓好牧业小区建设,重点在质量和效益上下功夫。全面实施“放心肉”工程,切实抓好标准化生产,提高动物疫病防控能力。牢牢抓住温氏集团、新希望集团等国内大型养殖企业向北扩张的机遇,推进大型养殖企业落地发展,全力打造具有四平特色的精品畜牧业。三是加快园艺特产业发展。新建扩建棚室蔬菜园区25个,新增棚室面积6500亩。完成四平市北方较大城市设施蔬菜生产基地项目,确保年末一次通过验收。四是加快农产品加工业发展。抓住国家加大农产品产地初加工补助、支持主产区发展粮食加工业的政策机遇,大力开展招商引资,谋划一批大项目、好项目,农产品加工业产值同比增长10%以上。
把握重点、突破难点,加快转变发展方式。一是加快集约发展。四平粮食产量多、单产水平高、对国家贡献大,这是不争的事实。但是,粮食的增产丰收,靠拼农资投入、拼土地规模、拼资源消耗,“增产靠化肥、治病靠农药”的生产方式,已经让土地产出能力几乎达到极限。粮食增产的背后,我们付出了太大的代价。因此,必须坚定不移加快转变农业发展方式,从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营尽快转到数量、质量、效益并重,注重提高竞争力,注重农业技术创新,注重可持续集约化发展上来。以“节本、提质、稳产、增效”为目标,充分发挥科技引领和支撑作用,走科学投入、精细管理、高效产出的发展之路。科学确定种、肥、药用量,实现精准投入。根据市场和加工需求,推广高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等专用玉米;依托资源禀赋发展花生、小杂粮、香瓜等经济作物;加快推广玉兰菜、食用百合、高粱乌米、南方芦笋等园艺特产新品种;加快推广雄蜂授粉、臭氧杀菌等园艺特产物理、生物技术;粮食主产区域尽快实现耕种收全程机械化;开展绿色增产模式攻关的试验、示范;积极引导适度规模经营,鼓励企业投资农业、富裕农民,扶持农民合作社、家庭农场发展。二是加快绿色发展。强化源头治理,加大对种子、肥料、农药兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和粮食、肉蛋奶、菜瓜果等产出品的安全监测和执法力度,确保农业生产质量安全。加快人畜圈舍分离和畜禽粪便的综合利用及污染治理,搞好农作物秸秆综合利用。发展节水农业、休耕农业,开展退耕还林,植树种草。鼓励山、水、林、田、路综合治理,发展生态农业,促进农业可持续发展。以特色乡村为依托,因地制宜,大力发展休闲旅游、生态观光等新兴产业。三是加快品牌发展。鼓励企业、合作社开展绿色、有机、无公害农产品标准认证,鼓励以乡(镇)、村为单位开展农产品地理标志创建。充分利用新闻媒体、展销会等平台,加大品牌宣传推介力度,扩大品牌知名度,提高产品市场份额。制定出台“三品一标”扶持政策。有条件的地方成立政府全资的农业品牌创建中心,担负起品牌创建的重任,助推品牌农业成长。发挥“中国优质玉米之都”品牌优势,以天成玉米、新天龙酒业为龙头,带动专用玉米产业快速发展,建成2个玉米绿色食品原料基地;将大米企业整合,建设1个绿色水稻原料基地,用1个商标共同开发市场;依托双辽“郑家屯”品牌发展杂粮、杂豆,建设1个杂粮、杂豆绿色原料基地;以铁西区、铁东区棚室蔬菜园区为主,发展2个无公害蔬菜产业园区和放心菜配送基地。四是加快产业化发展。打通农业、工业、服务业的通道,让农业这个“一产”,与二、三产业相互衔接、相互融合,构建“接二连三”格局,打造农业全产业链。进一步开发农业多种功能,大力发展休闲农业和一村一品,提升农业的生态价值和文化价值。
(二)从构成和形式上发力,多渠道促进农民增收
从农民收入构成看,一是产业收入,主要是粮食、畜牧业和园艺特产业收入,这是农民的基础收入,也是我市农民收入的“大头”。所以,现阶段仍然要紧紧抓住粮、牧、特这3个基础产业,注重调结构、提品质、增效益,这是农民收入的“稳定器”。二是工资收入,就是劳务收入。指出,“今后增加农民收入,很大程度上还得靠转移就业”。在转移就业方面,对内要培养职业农民,通过规模经营实现增产增收。对外要培养技能型人员,注重培养农民的一技之长,使其在技能型、高收入的岗位上就业,靠技术多赚钱。转移收入是农民收入的“助推器”。三是财产收入,主要是用好农民对土地承包经营权拥有抵押、担保等权利,活化土地使用权的金融功能和作用,有效缓解融资难矛盾;用好农民对集体资产股份占有、收益权利,将虚化的产权量化到户、到人,使农民能够依法获得集体资产股份分红,成为农民财产性收入中新的稳定增长部分;盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”的资产,使其变为显性的、恒久的资产,释放财产增值、农民增收的潜力。财产收入是增加农民收入的“加速器”。
从增加农民收入的实现形式看,一是兼业增收,一个家庭在种1垧多地粮食的基础上,再有外出务工或干几栋温室、大棚或搞小规模的养殖业,应该有不错的收入。二是特业增收,就是从事各种名优特新农产品生产收入,也要高出纯种粮收入,比如种高粱乌米,1垧地就能收入10万元。三是合作增收,农民与企业之间的合作,农民与合作社之间的合作,农民之间的合作,也能增加收入。四是依靠资源增收,休闲观光、乡村旅游、民俗旅游等休闲农业,日益成为增加农民收入新的产业。
(三)积极推进新农村建设,加快“美丽乡村”建设步伐
以村屯环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向,突出一个主题,实施双轮驱动,强化三个意识,开展四项行动,分类实施“六大工程”、全面推进30项整治建设任务,分步实现人居环境干净、整洁和农村居民基本生活条件全面改善目标。
突出一个主题,就是要让农村成为美丽家园。要实施新农村建设和城镇化双轮驱动战略,发挥好新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。要强化规划先行意识。各县(市)区要明确重点镇和一般镇、中心村和一般村。明确不同区位、不同类型村屯人居环境改善的重点和时序。村庄规划要优先安排保障农民基本生活条件的项目,要符合农村实际,防止大拆大建。要强化整合投入意识。鼓励在县一级把资金整合起来,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,把环境综合整治和产业发展、重大项目建设工作结合起来。要强化帮扶包保意识。各部门要按照新农村建设帮扶包村任务各自选派优秀后备干部驻村担任第一书记,每年驻村工作时间不少于90天。市委组织部和市农委要联合拿出考评方案,加大考核力度,对表现优秀的后备干部,作为优先提拔使用的重要参考,对于没有实质性工作内容的帮扶部门,作风飘浮、纪律涣散的后备干部给予通报批评。要开展农村新型社区试点、生态文明乡村建设、强化产业支撑和保护传统村落四个专项行动。鼓励各地开展1—2个农村新型社区试点,在优化布局、改善环境、完善功能、提升服务、强化管理、彰显特色等方面搞好示范;要围绕产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康,抓好文明乡村创建;要发展生态农业、乡村旅游、专业市场、农村电商、文化创意等产业,推动农村环境建设与发展现代农业、促进农民创业就业相结合;要保护好乡土文化的血脉,把潜在的资源转化成促进农民增收的资产、资本,确保以乡愁的记忆吸引住流动的人群。要全面开展农村环境清洁工程。从化冻时开始全面行动,种地前干净、整洁村屯达标率要超过50%,全年要达到80%以上,“一核三带”、“三线一环”区域干净、整洁达标率要实现100%。要分类推进农村基础设施、人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套、生态环境改善等五大工程,上冻前农村居民基本生活条件明显改善村屯达标率要超过40%。去年市财政设立了新农村建设专项奖补资金,今年这项资金额度要增加到1000万元,继续用于市级一类乡镇、行政村的基础设施建设奖补,各地要组织好建设,把钱用在刀刃上。要继续推进样板村群建设。继续扩线、扩面,每个县(市)区要再布局1-2个样板村群,已成型的样板村群要向田园景观带提升。要有序推进“美丽乡村”建设,市级美丽乡村要达到100个。开展寻找“最美村庄”系列报道活动,示范引领和推进全市新农村建设。各级党委政府要把统筹推进新农村建设摆上重要议事日程,建立起市里强力推进、县(市)区负总责、乡(镇)抓落实、村组织实施的工作机制。我们要在投入机制、共建机制、长效管护机制建设上有新突破,用机制建设确保广大农民群众的生产、生活环境越来越美好。
(四)深化农村改革,激发内部活力
应对经济发展新常态,迎接农业新挑战,根本出路在改革。我们要把握好中央和省委的要求,突出重点任务,扎实向前推进。对已经出台的改革政策,要解放思想,积极推进,按照上级要求,排出时间表,精心组织实施,决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点,市和县(市)区政府要搞好顶层设计,分类指导,既要积极、又要稳妥,试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的,要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题,要进行研究探索,在理论层面和务虚层面搞明白,然后抓试点。
一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用省级新型农村集体经济发展引导资金,尽快落实好111个新型村级集体经济发展项目,不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域,发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范,严禁“非粮化”和“非农化”。
二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强,既要解决问题,又要防止引发矛盾,必须把握好政策原则,得到群众认可,经得起历史检验。县、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任,领导要亲自挂帅,精心组织,一个环节一个环节地做好工作,确保今年30%的任务顺利完成,为农户“确实权、颁铁证”。在确权登记的基础上,要适时稳妥地开展好“三权分置并行”试点,经营权“扩权赋能”试点。其他“两块地”加上农村土地征收的改革中央今年刚刚部署试点,要做好充分准备,积极创造条件,争取及早试点。
三是鼓励土地经营权有序流转。目前,我市土地流转速度略高于全省平均水平,但县(市)区之间很不平衡,和先进地区比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度,充分发挥县、乡两级农村土地流转服务中心和农村产权交易中心作用,鼓励土地经营权加快有序流转,争取今年流转面积要有较大的突破。
四是因地制宜启动农村集体产权制度改革。要积极探索推进土地股份合作。通过土地入股、农户入社,组建土地股份合作社,解决土地细碎化和产出能力低下等问题,发展规模经营,丰富集体经济实现形式。要积极探索发展农村混合所有制经济。集体经济组织可将其拥有的土地等资源性资产和房屋、设备等经营性资产作为出资,引导和吸引农民投入土地经营权,农村外部经济主体投入资金、技术等,共同发展农村混合所有制经济,带领农民走向合作与联合。
五是全面推进农村金融体制改革。各级银信部门要履行支持农业的责任和义务,增加涉农贷款,丰富农村金融服务的“毛细血管”。要抓好农村土地经营权抵押贷款试点。蒋超良省长在全省农村工作会议上特别强调,“这件事具有创新性意义,必将为盘活农村土地资源带来重大变化。”全市现有耕地1300万亩,租金平均每亩600块钱,1300万亩就是78个亿,按7折计算每年就可以形成50多个亿的贷款规模,效益非常可观。这件事一定要抓好实施,一定要把土地资产活化为资金。要进一步扩大土地收益保证贷款覆盖范围。这项工作我市仍然没有全面推开,各县(市)区要引起高度重视,立即行动起来,绝不留死角。要稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。各县(市)区政府必须落实监管责任,必须严格坚持成员封闭、内部运行、不给固定报酬的原则,加强风险防范。条件成熟的地方要继续启动粮食银行、土地银行试点,启动畜牧物权抵押融资试点,积累经验,逐步推广。要不断拓展农业保险领域。在继续扩大政策性保险覆盖面、提高保费补贴标准、争取应保尽保的同时,积极推进互助合作农业保险和农民财产、农民人身意外伤害等各类涉农保险。今年要在全市范围内启动温室、大棚保险,棚室园区都要积极参加。各县(市)区政府要高度重视、大力支持,农业、保险等部门要紧密配合,规范操作,把好事办好。
六是推动农业科技体制机制创新。梨树县要借助“中国农业大学吉林梨树实验站”平台,探索建立农业科技创新联盟,将吉林省现代天丰农业集团纳入农业科技推广体系,加强农业核心关键技术攻关,突破制约发展技术瓶颈;组织开展农业科技发展重大问题调研,提出重大战略咨询报告和政策建议。各地要进一步完善各级农业科技推广体系,探索农技推广机构公益性服务与经营性服务分离机制。
七是搞好综合配套改革。主要是按照国家和省里的安排部署和要求,抓好水利、供销社、林业等相关改革任务。各地各部门要搞好工作衔接、精心组织实施,确保改革顺利推进,取得实效。
(五)着力办好民生实事,增加百姓福祉
今年在民生实事方面,重点办好10件事。1.全面落实好农村居民基础养老金普惠政策。落实低保标准自然增长机制,提高农村低保水平,确保农村低保标准达到农村上年人均纯收入的25%以上。2.加强农村公路建设,新建改建农村公路200公里,进一步解决百姓出行难问题。3.抓好农村饮水安全项目建设,着力解决4.85万人饮水不安全问题。4.加快农村电网改造升级,全面保证农村电力供应和电压质量。5.争取国债工程项目,大力发展农村户用沼气,新建户用沼气4000个。6.继续推进农垦危房改造,计划完成5211户改造任务。7.加快农村文化建设,抓好农村各项文化惠民工程。广泛开展全民健身活动,力争行政村体育健身器材全覆盖。8.积极推进村卫生室标准化建设,进一步提高农村医疗卫生服务能力。9.大力改善农村办学条件,合理规划农村学校布局,切实解决好农民工子女和农村留守儿童的教育问题。10.强化防雹减灾人工影响天气作业服务,为农业生产保驾护航。
三、加强党对“三农”工作的领导
一是强化“重中之重”意识,落实“重中之重”要求。目前,我市仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期,实现农业现代化的任务还相当艰巨,绝不能因为粮食获得“十一连丰”,就认为粮食生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”,就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就,就认为新农村建设的目标基本实现了。农村改革面临的任务仍然很重,发展现代农业仍任重道远。所以,各级党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的高度,充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性,要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革,作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好,主动践行“重中之重”思想,发挥表率作用。要全面落实好“重中之重”的各项具体要求,党中央、国务院明确指出,“对‘三农’工作中的重大问题,主要负责同志要亲自抓。”全市各级党委每年要研究几件“三农”问题的大事,政府要抓好落实、抓出亮点,各行各业都要以服务“三农”为已任,投入、出力、献策。
二是转变工作方式方法,改进为农服务作风。转方式、转方法,重在转变作风。作风不转变,方式难转变;方式不转变,作风难体现。首先要明确政府定位。我在市委分管农业农村工作期间,多次强调要转变农业农村工作指导方式,政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情,更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心,只要我们把农资市场整顿好,让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民,把先进生产技术告知给农民,让农民学懂会用,种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位,又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在,指导和服务“三农”工作不能全靠老套路,一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年,市农委搞的农业试验田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等,都是借助载体、创新服务的好做法。今年各地各部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面,都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作,干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉党的“三农”政策作为必修课,把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风,深入乡村、深入群众,和农民交朋友,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使我们的决策和工作更加切合实际。同时,要尊重农民意愿,从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作,都要设身处地为农民着想,认真听取群众意见。只有这样,我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护,才能真正调动广大农民的积极性。
三是加强基层党组织建设,发挥基层党员干部作用。农村改革发展的重心在基层,稳定的根基在基层,希望也在基层。基层党员干部,处在基层党建工作的最前沿,他们的模范带头作用发挥得如何,直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下,这些年来,不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好,还是开展服务农民群众的各类工作也好,可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线,下面一根针。”要让我们开展的每一项工作都能落到实处、收到实效,就必须要加强和改进基层党组织建设,发挥好基层组织作用,增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。这一点,不论到什么时候都不能放松。要进一步要以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为契机,多为群众办实事、办好事,通过服务群众来贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
同志们,做好新时期的“三农”工作,加快推进农业现代化,任务繁重,使命光荣。我们要解放思想,开拓创新,扎实工作,加快农村改革发展,以优异的成绩,实现“”圆满收官,为早日全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
最新农村工作会议讲话 篇3
尊敬的范副主席、各位领导:
正当全乡上下全面贯彻落实党的xx大精神、全力推进全乡农业农村工作之际,范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。**年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元,农民人均纯收入1048元,粮食总产量达418.91万公斤,人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
近年来,在州、县党委政府的正确领导下,我乡农村低保工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大精神,努力实践科学发展观,以动态管理和提高标准为中心,不断加强调研,完善制度,规范操作,确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面,我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报:
一、实施农村低保工作的情况
(一)加强领导,统一部署
自开展农村低保工作以来,在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下,我乡多次召开专题会,对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导,乡人民政府成立了由乡长为组长,民政助理为副组长,民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组,在乡民政办设立了低保办公室,专人负责低保工作,同时,各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作,村委会负责低保户的申请、核实,初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络,保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。
(二)结合实际,制定相应政策
为了规范农村低保工作的操作和管理,加大农村社会救助力度,我乡制定了《××乡人民政府农村最低生活保障实施方案》,建立了“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助体系,为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。
二、开展农村低保工作的主要做法
(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关,分类施保、动态管理
随着全乡农村低保工作的不断推进,各项制度进一步健全,农村低保管理逐步规范,工作中,我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数,落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等,进行入户调查,填写《农村低保入户调查表》,明确责任并坚持“谁入户,谁签字,谁负责”的调查责任制度,做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后,在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,集体讨论认为符合保障条件的,在村委会进行张榜公布,群众无异议后,将申请表签署意见等相关材料,按属地管理的原则,上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后,将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核,对符合保障条件的给予审批,并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天,让群众知情放心。对有异议的,重新审核,对不符合保障条件的,通知申请人,并做好解释工作。三是建档立卡,严格审批。建立了农村低保家庭备案制度,对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记,同时实行农村低保对象动态管理,按季走访,按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬,民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局,民政局将资金划拨到农村信用社,再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中,始终遵循保障农村居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,进一步健全了制度,强化了管理,完善了程序,做到公开、公平、公正,切实将符合农村低保对象纳入保障范围。
(二)分类施保,扩大农村最低生活保障覆盖面
**年全乡农村低保受益2862人,1—6月共发放农村低保金68.688万元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增农村低保对象指标1998人,7—12月农村低保受益达2862人,共发放农村低保金145.8万元。20xx年全乡共保障农村低保对象1520户4860人,已发放1至3月份低保资金72.9万元。保障的主要对象是学生、因残、因病丧失主要劳动能力和因各种原因形成的群众公认的生活常年贫困家庭及
人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。
三、存在的问题
农村低保工作是民生工程的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索,我乡的农村低保工作已步入正轨,取得了一定的成绩,也让部分低收入群众得到实实在在的利益,同时,我们也认识到,全乡农村低保工作还存在一些难点问题,主要体现在以下几个方面:
一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看,我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。**年我乡农业人口11941人,按照693元的温饱标准,目前只纳入4860人,全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保,要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时,农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元,随着近年物价上涨因素的影响,低保资金更显不足。
二是保障对象的鉴定难,工作经费短缺。首先,在“低保”资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,或者隐性收人问题比较严重,难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性。其次,难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时,在操作中,标准的确定人为因素比较多,缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握,对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多,部分村干部为避免出现矛盾,需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够,而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时,低保宣传、核查、公示等费用较大,乡内又无能力解决相应的工作经费,制约了救助工作的快速发展。
总之,农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下,在县民政局的具体业务指导下,我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想,在今后的工作中,我们将继续完善农村最低生活保障制度,认真调查落实,推进分类施保,强化动态管理,切实加快农村低保制度建设,确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。
最新农村工作会议讲话 篇4
同志们:
这次全市农业和农村工作推进会,主要是认真分析一季度全市项目农业建设和农业农村经济发展情况,针对当前农业和农村经济发展面临的新形势和新任务,进一步统一思想,提高认识,再鼓劲,再发动,推进全市项目农业建设加速升温,促进农业和农村各项工作健康开展,全面加快“农民收入倍增工程”建设。今天,我们看了海安的项目农业典型,刚才,又听了海安的介绍。海安县抓项目农业建设领导力量集中,社会动员充分,思路明,措施实,工作成效明显。海安的做法值得各地借鉴。现在,我结合最近调研和工作中掌握的情况,对今年以来项目农业建设作一点评,对当前和今后一个阶段的工作提几点要求。主要讲三个问题。
一、项目农业建设再创新高,农业农村经济发展开局喜人
今年以来,全市各地紧紧围绕农民增收,把项目农业作为农业和农村工作的重要抓手,重点突破,强势推进。最近几天,由市农办组织牵头对各县(市)区上报的项目农业建设情况进行了初步分析。从目前大家提供的资料看,一季度全市项目农业建设开局良好,形势喜人。全市项目农业建设主要有以下几个特点:
一是力度大。各地高度重视项目农业建设,对项目农业考核的份量进一步加重,评比的形式进一步改进,奖励的力度进一步加大。海安、启东计划每季度召开项目农业点评会和推进会,分析项目农业建设的经验与不足,分阶段提出项目农业建设的工作要求,对进展缓慢的乡镇给予通报。启东市对重大项目的实施成立专门会战小组,现场办公,全程服务。海安县积极推进农业亮点工程,凡列入亮点工程的项目,县四套班子分管负责人和农口部门负责人分别挂钩联系。春节一过,通州、如东就排出农业重点项目,由党政主要领导带队,组织专门人员外出招商。如东县出台了促进项目农业建设的政策文件,明确要求农业项目在用地、用电、贷款、收费等方面,享受比工业项目更多的优惠,对农民创业发展项目农业给予特殊的政策。如皋、海门对重大项目落实有关部门和人员挂钩负责,挂图作战。
二是项目多。根据各地上报的情况,一季度各县(市)区申报项目数达462个,经有关部门初审,可以列入以后验收范围的有442个,这些项目是否能达到考核要求,要待竣工验收后才能确定,但从发展的数量看,可以说是前所未有的。汇总资料显示,上报项目计划总投资28.05亿元,一季度已投入13.06亿元。项目数和投入数均创历史新高。据统计,一季度我市新批农业外资项目48个,同比增长7倍;合同利用外资1.22亿美元,同比增长29倍;实际利用外资20xx万美元,同比增长6倍。新批外资项目数、合同利用外资、实际利用外资三项指标在全省均名列前茅,也创下了我市一季度农业利用外资的最好成绩。剔除项目农业不列入考核的纺织、木材加工等项目外,全市农业合同利用外资达4842万美元,实际利用外资达1015万美元,也创下历史新高。启东市、通州市农业利用外资走在全市前列,实际利用外资分别达到486万美元、263万美元。
三是质量高。据各县(市)区上报的资料,从招商引资情况看,农业项目规模明显扩大。在已立项和开工建设的农业项目中,投资额在千万元以上的项目有64个,占项目总数的14.4%。出现了总投资2.5亿元的启东市中江生态植物园、总投资1.2亿元的海安茧丝绸公司、总投资7500万元的海门花木城和总投资6500万元的海安家惠油脂技改项目等一批超5000万元的大项目。在利用外资上出现了总投资20xx万美元的启东永和隆农业开发有限公司、总投资1018万美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千万美元的大项目。在规模扩大的同时,项目与区域主导产业的关联度加大。如皋围绕花卉苗木产业招商,引进了一批项目,为花卉苗木产业做大做强奠定了基矗
四是后劲足。今年以来,各县(市)区的在谈项目和储备项目也呈增高趋势。启东总投资额2673万美元的肉牛饲养、屠宰、加工一条龙项目和总投资1500万美元的精制木糖醇加工项目等都在进一步跟踪、洽谈之中。随着苏通大桥的开工建设,南通在上海经济圈中的区位优势日益凸现,上海客商纷纷看好南通农业,上海资金进入南通农业领域的总量呈逐年上升趋势。上海奶牛集团投入5000万元在启东市兴建奶牛基地已进入实质性操作阶段。充足的后劲,加上良好的区位条件,为下一阶段全市项目农业的发展奠定了坚实的基矗
在大力推进项目农业建设的同时,各地充分发挥项目农业对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用,农业结构调整稳步推进,非农产业快速发展,农民增收步伐加快。全市粮食生产形势稳定,优质品种面积继续扩大,蔬菜和花卉苗木面积不断增加。畜牧业克服外地高致病性禽流感带来的不利影响,总体保持稳定。海水养殖发展势头强劲,观赏和休闲渔业发展加快。以民营经济为主体的农村二三产业强势发展。农村劳动力转移速度加快,劳务输出已完成全年目标的57.2%,境外新派劳务人数继续保持全省领先。
最新农村工作会议讲话 篇5
同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,回顾~年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、~年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善
过去的一年,我们采取“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市场、沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证
过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市场、学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展
一年来,我们采取多种措施,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。
(一)对外宣传工作进一步加强。围绕“对外开放年”活动,我镇组团参加了河南省国际贸易投资洽谈会、厦门招商推介会、全国乡镇企业经贸洽谈会、珠江三角洲市情说明会等对外活动,进一步推介宣传了梨林。同时,为反映我镇在经济结构调整、招商引资、城镇建设、贯彻落实党的xx届四中全会精神及优化经济发展环境等各方面的做法、经验和成效,积极加强与新闻媒体的联系,在济源日报、济源电视台等市级媒体上发稿
示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。
2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。
3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。一是新成立各类协会8个。二是新增经纪人15人。三是组织各协会负责人,进行1-2次考察学习活动,借鉴外地协会先进理念和成功经验,增强管理意识和水平。四是完善农业信息化网络建设,培育信息员队伍,实现信息化快速传递。
4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积20xx亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。
5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。
同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪20xx头以上,肉猪年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争取。
二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展
~年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。
~年工业重点建设项目三个,分别是:一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。
同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵
~年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
1、做好镇区文化广场的绿化、美化和亮化工作,并在文化广场的中央新建标志性雕塑一处,使其真正成为群众的休闲娱乐场所,成为体现我镇城镇品位的对外窗口。
2、围绕小城镇建设和市场规划,以商业土地拍卖或土地入股、合资等形式多渠道筹措资金经营城镇建设。~年将投入资金300万元高标准建设梨林商贸市场,地面硬化,市场四周新建200余间商业用房。同时,加大小城镇建设力度,投资400万元,建设西湖商贸楼、关阳商贸楼和交通运输管理站综合楼。
四、实施可持续发展战略,促进各项社会事业协调发展
坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设和政治文明建设,大力开展保持共产党员先进性教育活动,广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作,全力推进社会各项事业蓬勃发展。
1、扎实做好文化教育和卫生工作。加大农村文化阵地建设,投资100万元高标准建成5个村级文化活动中心,切实把教育事业放在优先发展的重要地位。一是争取“逸夫”教学楼项目建设资金,高标准规划建设梨林实验小学。二是落实两个改善。一是改善办学条件,主要是合理配置教育资源,为学生提供一个好的学习环境;二是改善教职工的福利待遇。继续扩大有线电视入户率,新增有线电视用户200户,总体入户达到1400户。积极改善医疗水平,尽快使新建的妇幼防疫办公楼投入使用,新型农村合作医疗户均参保率达到90%以上。
2、坚持不懈地抓好计划生育工作。~年度,以优质服务为主线,突出做好一个巩固,强化两个管理,落实三个规范。即巩固基层计划生育工作的基础;强化优质服务管理,强化信息化管理;规范依法管理工作,规范综合治理工作,规范利益导向工作。全面落实“市管乡聘村用”的村专干管理机制,完成人口出生率控制目标,争创“全市计划生育优质服务先进乡镇”。
最新农村工作会议讲话 篇6
各位领导:
20xx年是“”计划的开局年,也是全面建设小康社会和城乡一体化建设的关键一年,今天xx区工委召开经济工作会议,现在我代表新城镇党委、政府就20xx年全镇经济工作做表态发言。
工作总体要求:以党的xx届五中全会精神为指导,以“建设社会主义新农村”、“两个率先”和城乡一体化建设总揽全局,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标,狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“两品一游”生态观光旅游高效农业,实施“12345”工程,着力拓展“三区一线”经济,走园区带动发展的路子,努力增强经济实力,全面实施富民强镇战略,把新城镇建设成经济繁荣、环境优美、基础设施完备的社会主义新农村。认真落实中央及省市的有关“三农”问题的政策,创新工作思路,改进工作方式,强化工作措施,努力建设服务型政府和高效能技术队伍,不断增强镇财政,村积累、户收入“三级”经济实力,实现经济社会全面协调可持续发展。
奋斗目标:社会总产值达到18593万元,较上年增长6.8%。其中,农业总产值8095万元,较上年增长5%,二、三产业社会总产值10499万元,较上年增长8%,农民人均纯收入在20xx年净增幅度不够大的不利条件下,努力超额完成农民增收任务。为了实现上述目标,重点做好以下七个方面的工作:
一、按照市委、市政府的统一部署,按照xx区工委、xx区工作办公室的工作安排,按照镇党委的总体发展思路,按照“建设社会主义新农村”的目标要求,认真贯彻党的xx届五中全会和市委八届五次、六次全委会议精神,宣传到位,落实到位,抓项目,促发展,把党和政府对农村工作的关怀充分体现出来。通过努力,使全镇的各项事业稳定、快速、健康的发展。
二、合理优化种植业结构,促进农民增收。继续把农业增产,农民减负增收摆在全镇工作的首要位置,采取有力措施,确保农民人均纯收入稳步增长。围绕“四个万元工程”建设,努力实现“七个翻番一保持”的初步目标,依靠优势特色产业,通过合理调整农业产业结构,加大新技术、新品种的引进、示范、推广力度,加强对订单农业的管理和引导,努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。尤其以优质西甜瓜、订单洋葱、各种类制种、脱水蔬菜和肉牛、肉羊养殖等产业为重点。通过发展绿色无公害农产品,提高质量。从新城镇实际出发,重点培育无公害洋葱、优质西甜瓜、畜牧养殖、旅游观光、日光温室、制种等六大支柱产业,积极发展洋葱、西甜瓜、生菜制种等三个特色产业。重点抓好洋葱销售工作,广泛宣传销售信息,千方百计联系客商,协调货运渠道,确保洋葱销售顺畅。同时抓好(精品)西甜瓜的发展,力争使西甜瓜种植面积达到20xx亩。
三、抓好小康示范点建设,加快城乡一体化建设进程。加大小城镇基础设施建设力度,在高起点村镇规划的基础上,加大示范居民点建设的力度,大力推行卫生改厕和沼气池建设,并认真做好规划设计,在村镇样板示范点上做文章,改善村容镇貌,努力增强集镇的城市化功能,促进和改善农村散、乱的局面,高标准建设“社会主义新农村”。建设农贸市场,组建商贸流通组织,发展农副产品运销业,重点做好洋葱交易批发市场的后续工程,洋葱保鲜储藏库,壮大小城镇经济实力。
四、依托龙头企业,发展乡镇企业
以市委八届五次全委扩大会议精神强调的“园区带动”发展战略为重点,依托嘉东、嘉北工业园区和万亩葡萄园开发,大力发展公路沿线经济,按照依托龙头企业,促进镇、村放手发展个体私营的思路,积极引导,多方扶持,大力发展乡镇企业。主要围绕农副产品深加工和酒钢宏丰公司万亩葡萄基地做文章。加大农民工培训力度,着力培养学习型农民、技能型农民、守法型农民、创业型农民、文明型农民。抓好二、三产业的发展,全力以赴支持酒钢搞好万亩葡萄园的开发工作,依托葡萄圆的开发,加大招商引资力度,在横沟村、野麻湾村发展公路沿线经济,增强二、三产业的发展后劲。同时制定优惠政策,吸引民间资金和社会闲散资金,投资建厂。积极组织农民进城务工,特别是提高低收入、低效益农民工的技能培训和生活水平,使他们成为新型产业工人。
五、加大草湖旅游景点开发建设的力度
在旅游业的发展上,我镇的发展重点是新城草湖的开发,根据开发商的投资和建设计划,镇政府主要作好协调和服务工作,确保草湖开发早日实现;同时引导农民大力发展农家乐等旅游观光农业,以新城草湖大漠生态旅游景区为样板,加快发展xx区旅游观光农业和二、三产业,吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业。
六、加快农产品流通体系建设,畅通农副产品运销渠道。按照市场经济发展规律,政府放权,能人上阵,发展民间营销组织,建立起统一开放、竞争有序的农产品流通市场体系。组建新城镇洋葱协会,按照”谁有本事谁前头”的原则,形成以镇洋葱协会牵头,各村分支机构为主体,吸纳民间贩运为补充的农产品流通新格局。
七、不断加强作风建设
要始终把思想整治建设摆在首位。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高思想政治素质。特别是在农村开展的第三批保持共产党员先进性教育活动,我们一定要按照工委的统一部署,精心组织,认真作好最后一个阶段各个环节的工作,切实解决党员队伍中存在的突出问题、农民反映的热点难点问题,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
要加快转变政府职能,创新行政管理方式,加强政风建设,实施行政问责制,努力建设责任政府。要突出重点,狠抓工作落实,努力实现“”规划良好开局。要坚定不移地把行政管理体制改革继续推向深入,加快转变政府职能,创新行政管理方式,加强行政法制和政府作风建设,不断提高政府工作水平。一要加快转变政府职能。把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。把财力、物力更多地向社会管理和公共服务倾斜,把精力更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。要完善行政管理决策机制,推进行政管理决策科学化、民主化。要努力创新政府管理方式。二要进一步转变工作作风。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,讲实话、出实招、办实事、求实效。要树立雷厉风行的工作作风,定了就办、办就快办、办就办好,坚决杜绝推诿扯皮的现象。下决心改进会风、文风,在提高会议和文件质量上下工夫。要减少各种形式的检查评比,简化各类接待,切实把主要精力放在深入开展调查研究、解决实际问题上。三要努力建设高素质的公务员队伍。以实施公务员法为契机,以培育和弘扬公务员精神为主题,不断强化执政为民的意识,提高公务员的行政能力和服务水平。四要加强勤政廉政建设。坚持将经济工作与党风廉政建设同部署、同落实、同考核,以廉政建设促进经济工作,以廉政促勤政、促发展。
谢谢大家!
最新农村工作会议讲话 篇7
各位领导:
根据会议安排,下面,我就全县20xx年新农村建设工作思路及重点工作作一简要发言,不妥之处,敬请批评指正。
20xx年,全县新农村建设工作的总体思路是:按照中央关于新农村建设“二十字”方针和省地安排部署,认真贯彻落实县委十四届二次全委扩大会、政府全体会议精神,抢抓东部城市群建设、党政军企共建示范村工程机遇,以村镇(乡)规划编制为基础,以示范村、小集镇建设为重点,以村庄整治为切入点,大力整合涉农项目和其它资金,着力建设美丽乡村,扎实推进新农村建设工作,为建设绿色、开放、和谐新互助增添业绩。
围绕以上工作思路,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)加快村镇规划步伐,打好新农村建设基矗今年,要抢抓东部城市群建设历史机遇,按照城乡经济社会发展一体化和新农村建设要求,编制新一轮新农村建设村级规划100个以上,首先考虑乡镇政府所在地、主要公路沿线、旅游景点的村庄。全面完成五十、东和、台子、林川、巴扎、1
塘川、哈拉直沟、红崖子沟、松多、东山、西山、蔡家堡等12个集镇的总体规划定稿工作。村镇规划要服体现实用性和可操作性,最大限度地彰显村镇特色。
(二)提升村庄建设档次,着力推进示范村建设。根据省地围绕“三线”建设示范村的安排,计划把塘川镇高羌等西宁至北山旅游公路沿线的18个村建成党政军企共建示范村,使5953户,23880人受益的同时,集中展示互助农村新面貌、新气象。一抓农村困难群众危房改造。整合农村困难群众危房改造资金,全面改造示范村危房,改善农户居住条件,使村庄房屋新颖整齐,院落美观大方,呈现新村新貌。年内,示范村农村困难群众住房改造率达100%。二抓村庄净化。大力开展“三清”、“三改”活动,着力整治农村“六乱”现象,切实改变农村“脏、乱、差”的现象。三抓重要节点建设。实施示范村“一村一广潮工程,建设一处不少于3000平方米、集村民集会交流、学习技能、健身休闲、文化娱乐、传播信息为一体的村级文体广场,为群众提供一个良好的活动场所,丰富农村文化生活。对村庄主要巷道、村口及周边农户等重要节点进行重点整治,把示范村的中心区域打造成全村的精品区、亮点区。四抓村庄美化。以绿化和粉饰增强村庄的美化效果。绿化要做到乔、灌、花等树种相结合,实现“花树环绕、绿色养眼”的目标。墙面粉饰要村域有别、融入民族元素、彰显浓郁的民族特色。五抓工作进度。4-10月集中力量全力建设示范村,10月底全面完成2
建设任务,迎接省地验收检查。六抓主导产业培育。紧密结合村域实际,依托优势资源,按照“一村一品”的建设模式,引导、扶持、发展特色优势种养殖产业、农村小企业、农家乐、特色旅游、劳务经济为主的主导产业,增强发展后劲,为农民提供一个稳定的增收渠道,实现示范村农民纯收入稳定增长18%的目标。
(三)立足集镇提档,全面推进小集镇建设。一是加快撤乡建镇步伐。配合相关部门做好林川、东沟、东和、台子、巴扎、红崖子沟、哈拉直沟等七个乡的撤乡建镇工作,促进集镇向建制镇发展。二是重点集镇提档升级。丹麻、南门峡镇继续巩固提高,做好集镇所在地村庄整治工作,使集镇、村庄协调一致。加定、五峰、东沟三乡镇完成集镇建设任务,形成鲜明特色,抓出成效。塘川、巴扎二乡镇按照三年建设出成效的要求,加大拆迁、建设力度,力争在今年集镇建设初见成效。三是全面推开其余集镇建设工作。今年,林川、五十、东和、台子、哈拉直沟、松多、东山、西山、蔡家堡、红崖子沟等10个集镇要按照集镇建设总体规划,认真制定集镇建设三年规划,逐年作出建设详规。同时,以拆迁为突破口,全面拆除影响集镇统一建设的建筑,构建集镇路网,拉开集镇建设框架,为下一步工作打好基矗
(四)突出重点村庄,狠抓农村环境整治。配合小集镇建设,对乡镇政府所在地村庄进行环境整治,使集镇建设与集镇所在地村庄整治工作融为一体。整治工作要按照集镇建
设总体规划,对广尝村口、学校、公路沿线、主要村道等重点区域重点打造,建成与集镇协调一致、和谐统一、融入一体的新农村,为集镇建设创造一个良好的周边环境。
(五)有效整合资源,全力建设新农村。整合项目资金是新农村建设的一项主要措施。整合项目资金的力度,决定新农村建设的成效。对小集镇、党政军企共建示范村要加大项目资金整合力度,继续整合捆绑农村困难群众危房改造、农村奖励性住房、棚户区改造、廉租房建设、水电路基础设施、设施农牧业等涉农项目资金。同时,引导群众投资投劳,提高群众建设新农村投入比例,形成建设合力。其中示范村整合资金300万元以上、重点集镇整合资金500万元以上、一般集镇整合资金100万元以上,群众投入资金户均达到1万元以上。
(六)强化组织领导,为新农村建设提供组织保障。建设新农村是考验干部、锻炼干部,提高干部执政能力的平台,也是农民参与社会发展进程,共享改革发展成果的过程。为此,一要实行新农村建设工作由乡镇党委政府一把手负责制。各乡镇要强化组织领导,组织专门班子,抽调精兵强将,充分发挥乡(镇)村镇建设办公室职能作用。要强化宣传引导,充分调动干部群众的主动性、积极性、参与性,发挥群众的主体作用,把每一个村建成富裕村、文明村、卫生村、样板村。二要建立县直重点部门、企业帮扶示范村制度,实现示范村建设目标。
最新农村工作会议讲话 篇8
同志们:
这次全县农村工作会,主要是贯彻落实中央和全省、全市农村工作会议精神,安排部署今年的三农工作,推进全县农业发展升级、农村繁荣稳定、农民增收致富。
近年来,我们在主攻“三区”建设的同时,狠抓“三农”工作不放松,全县农业农村发展保持了持续向好、稳中有进的良好局面。x年,我县先后获得了全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省全市新农村建设工作先进县、全市农业产业化发展工作先进县等20多个荣誉。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,更是农业战线的同志们团结拼搏、真抓实干的结果。在此,我要向奋战在三农战线上的同志们表示感谢!向会上受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!
刚才,陶冶同志对x年三农工作进行了总结,对20xx年工作进行了安排部署,晓明同志作了很好的讲话,我都完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。还有4个同志作了发言,都讲得很好。农口是个大系统,农业是个大产业。关于如何做好今年的“三农”工作,我再讲几点意见。
一、务必发展好农业产业
农业产业是“六大产业”之一,是绿色崛起的支柱,只能加强,不能削弱。
1、要打响生态品牌。品牌的价值是不可估量的。实施品牌发展战略是提高农业发展效益的出路。生态环境好,发展有机农业、休闲农业的条件得天独厚,要充分利用好这一优势,努力创建一批“拿得出、叫得响、靠得住”的优势农业企业、优质农业产品,鼓励农产品品牌注册统一冠名,统一包装,统一宣传,让更多的人知晓x品牌,认同x品牌,消费x品牌,把生态农产品做成名牌,做成奢侈品。今年要重点推出一批中国好产品、江西好产品、好产品。要特别强调的是,一定要确保质量安全。再好的品牌,一旦发生大的质量安全事故,就会砸了企业牌子,毁坏地方声誉,使消费者望而却步,使生产者得不偿失。去年高安市的病死猪肉事件,给我们敲响了警钟,对农产品安全质量,绝不能掉以轻心。谁砸生态品牌,就要追究谁的责任,绝不含糊!
2、要促进规模经营。一家一户的传统农业,效益很低,也没有出路。农业要发展,必须走产业化的路子,依靠大项目带动,实行公司化、规模化经营。近年来,我县引进的农业产业项目不少,规模以上的农业企业已经达到了28家,去年全县乡域经济巡回看变化,在各地都看了一些大项目、好项目,令人振奋,这种发展势头一定要保持下去,乘势而上,进一步加大项目招商力度,围绕创建绿色、有机、生态农产品品牌抓招商,继续引进一批大型龙头企业,重点发展油茶、香榧、山核桃、蓝莓、药材、特色果蔬、特色水产、花卉苗木等市场前景好、附加值高的种养业。要特别强调的是,今年要在城郊重点发展蔬菜和农副产品,拿出专项资金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大农贸市场和超市设立蔬菜直销点,确保群众种出来的东西货畅其流。同时,也要积极培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,形成“农业龙头企业带动、大户示范、在家农户跟进”的现代农业发展模式。“财政惠农信贷通”工作要重点支持这些农村创业主体,去年20xx万的额度,实际放了3000万,今年要力争突破5000万。
3、要规范土地流转。由于农业比较效益低,农村广大青壮年外出务工、进城谋生已经常态化,农村留守人群以老弱妇孺为主,土地抛荒比较普遍,造成资源的严重浪费。但与此同时,农业产业、矿业经济、旅游产业等产业发展需要进行土地流转,但部分群众虽然不耕种,却又不想流转,制约了产业发展。各地各有关部门要进一步加大工作力度,给农民群众把道理讲清楚,把好处讲清楚,打消他们的顾虑,鼓励他们把土地自愿流转给产业化项目、大型农业企业、农业合作经济组织和专业种粮大户、农场主,鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。要特别强调的是,决不允许没有项目的土地流转,决不允许用假项目进行流转,决不能擅自改变土地用途违规流转土地。
二、务必保护好农村生态
生态保护得越好,就越能形成品牌价值,就会发展得越好越快。开展生态文明先行示范区建设,抓好“九项整治”工作,重点在农村,农口部门要履职尽责,勇于担当,走在前列。
1、要管理好青山。生态好,首先就是因为植被好。如果山场被“剃了光头”,变成荒山秃岭,所有的发展战略和发展定位都要付之东流,美好的蓝图就会成为泡影,全县上下一定要清醒地认识到这一点,增强紧迫感,立即行动起来,做到“刀口留树、火口留树”。从今年开始,除群众必需自用材和林地已经批准为项目建设用地需要砍伐木材外,要求全县做到不砍树,不向县外出售商品木材,包括不砍树烧炭,并作为一项刚性制度长期坚持下去。要有计划地安排好森林低改除杂工作,持续提升林相。守住了大好青山,这将载入史册,子孙后代会感谢我们这代人的,九项整治都是如此。对一些没有实质种养和投入内容、仅以砍树为目的的山场流转,一律中止合同,收回山场,还给老百姓。这项工作,要广而告之,接受群众的举报、监督。保护森林资源,还要切实做好森林防火工作,严格落实防火工作责任制,从源头上消除森林火灾隐患。清明节即将来临,各乡镇各部门一定要早布置、早宣传、早准备,非常时期要采取非常措施,杜绝重大森林火灾发生。
2、要保护好绿水。最有特色、最吸引人、最有发展潜力的就是一湖秀水。发展生态休闲旅游,最核心的资源也是一湖秀水。如果把这一湖秀水给污染了,就会黯然失色。保护一湖秀水,对农口部门来说,一是要打击非法挖沙采砂。无序挖沙采砂,不仅破坏河床河道河岸,而且污染水体,要狠抓整治,严格按规划、定区域、限规模进行,实行定点、定量采沙,严禁无证开采,严格控制运输超载和砂石外运,严禁垄断砂石哄抬售价,一经发现坚决打击。二是要巩固库湾清理成果。经过这几年的努力,库湾清理的成效已经显现,剩余的几座库湾也正在走司法程序,要继续抓好,一清到底,不留后患。特别是要巩固好清理成果,防止回潮反弹。同时,要不失时机地推进大水面清水渔业养殖,不但要养鱼,还要养好鱼,向湖中大量增殖放流鲢、鳙鱼种,控制水体富营养化,使湖水越来越清,水质越来越好。农时不等人,这项工作一刻也不能耽搁。三是要强化农村面源污染治理。实施养殖业专项整治,对属于禁养区的一律搬迁或关停,限养区内的责令做好污水达标排放;禁止新、扩、改建规模养殖场,限养区和可养区内不能做到达标排放的一律关停。要引导农民合理使用化肥农药,多种植绿肥和使用农家肥。
3、要处理好垃圾。现在农村的房子都建得很漂亮,但群众的一些好习惯还没有完全养成,比如垃圾问题,有些村庄还没有集中处理,房前屋后随处可见,有的甚至往河里倒垃圾,下雨涨水,很多垃圾被冲进西海湖里,这不仅大煞风景,也容易造成生态环境的破坏。要加强宣传力度,培养农民群众良好的文明卫生习惯,推进“户分类、村收集、乡转运、县处理”为主的城乡一体化垃圾处理模式,实现农村清洁工程全面覆盖。
三、务必落实好惠农政策
从x年开始,中央连续20xx年出台一号文件,都是关于农业农村工作的,强农惠农政策越来越多,涉及面越来越广。对各项惠农政策,必须公平、公开、公正地抓落实。
1、要加强基础设施建设。农村基础设施是改善农村生产生活条件的重要保障,必须长抓不懈。要按照新农村建设“20字方针”的要求,加强农村基础设施建设,抓好村庄整治工作。一要积极争资争项。今年中央和省市财政都对“三农”特别是农业基础设施建设加大了投入,对中央和省市的政策要研究透、争取够、使用足、配套好,要主动做好项目的开发和对接,力争更多的项目挤进建设盘子。争资争项要专项考核,既考核总量,更考核增量,考核结果要排排队,名列前茅的要给予奖励。同时,要撬动社会资金,多渠道增加对农业农村的投入。二要做好科学规划。发改、财政和涉农各部门要密切配合,将争取到的涉农项目资金进行“打包”整合,“捆绑”使用,打好政策“组合拳”,在安排使用上,既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切实提高资金综合使用效益,每年集中力量干几件大事,逐步夯实农业农村发展基础。三要做到保质保量。不管是道路交通建设,还是农田水利工程,都要认真实施好,确保程序规范、质量达标。有关部门要从严把关,既要对上级负责、对群众负责,也要对自己负责。特别是主汛期临近,按照专家预测,今年的防汛形势严峻,各地、各有关部门要严格落实责任制,提前做好防汛准备,确保安全度汛。
2、要推进扶贫移民搬迁。扶贫移民搬迁是一举多得的大好事、大实事,必须抢抓政策机遇,抓实抓好。要按照“应搬尽搬,能搬尽搬”的指导思想,凡是有搬迁愿望的都鼓励他们搬迁出来。对还在犹豫、还在观望的群众,要给他们吃好“定心丸”,上好“思想课”,重点是要把靠山吃山的林农搬迁出来,不砍树要有生活出路。当前,特别是要高标准、快速度推进武安锦城建设,尽快安置好搬迁对象,力争打造成全省、乃至全国移民搬迁的样板工程,以最好的面貌,最好的成效争取全省、全国扶贫移民搬迁现场会在我县召开,形成示范效应、带动效应。
3、要深化农村各项改革。中央和省市对深化农村改革作出了详细的部署和要求,政治性、政策性都非常强,我们要按照要求,扎实深入推进。关于农村集体产权制度改革,我县是全省3个省级试点县之一,要认真抓好,确保出经验、出成果。要在全面完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证、林地流转改革试点的基础上,推进农村产权流转交易市场建设,为农业产业化发展提供保障。要在稳妥推进农村集体产权制度改革的基础上,释放农村耕地、宅基地和建设用地“三块红利”,增加农民收入。此外,计生工作改革要按照政策要求,稳妥推进。殡葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能时紧时松。
四、务必维护好农村稳定
农村稳则社会安。要始终紧绷农村稳定这根弦,充分运用经济、政治、法律、教育等多种手段,维护农村稳定。
1、要加强基层组织建设。基础不牢地动山摇。在工作中,我们也常有切身感受,如果基层党组织软弱涣散,就会严重影响到农村的发展和稳定,信访问题也更多;如果基层组织健全完善,干部工作能力强,班子团结有力,开展工作就可以事半功倍。加强基层组织建设,重点要选优配强村“两委”班子,各乡镇党委要严格把关,多渠道选贤任能。对群众反映强烈的,要彻查彻办,有问题的绝不能瞒着护着。如果经过认真调查,群众反映不属实的,也要向反映人反馈好、沟通好,在此基础上还要纠缠不放,恶意诬告诽谤的,要依法依规坚决打击,还乡村干部一个清白,给他们撑腰,为他们壮胆,让他们放开手脚、集中精力为群众做好服务。
2、要注重改进工作作风。三农工作能否达到预期目标,关键在于真抓实干。作为农口的干部、乡镇的干部,要履职尽责、敢于担当。我们有许多同志一心扑在事业上,在普通的岗位上作出了不普通的成绩,刚才会上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家学习。但也有极少数干部私心杂念较重,工作方法简单粗暴,作风漂浮、责任意识差,遇到困难就躲,见到矛盾就绕,碰到问题就上交,群众反映的问题始终得不到解决,引起群众的强烈不满。对这样的干部,对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,要严肃查处。
3、要持续倡导文明新风。一贯民风淳朴,备受称道。近年来,随着风清气正政治生态的进一步形成,系列文明创建活动、主题教育活动的深入开展,村风民风建设有了进一步加强。但是我们也要清醒看到,随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化,还存在一些不容忽视的问题,不良现象虽然不是主流,但直接影响着发展环境的优化,影响着社会的和谐稳定。各地一定要坚持两手抓,两手都要硬。要挖掘出一批热爱、奉献,诚实守信、爱岗敬业,助人为乐、尊老孝亲等先进榜样和道德模范,广为宣传,形成带动效应,传递社会正能量。要教育群众自觉学法、守法、用法,引导群众通过正当渠道、合法途径表达利益诉求,维护自身合法权益。
党管农村工作是我们党的优良传统。对推进农业农村发展的各项工作,各乡镇、各涉农部门党政一把手要亲自抓总体部署,亲自抓组织实施;分管负责同志要集中主要精力抓好具体工作落实。各级各部门都要把支持服务农村发展作为义不容辞的责任,关注农村、关心农业、关爱农民,对党在农村的各项方针政策,对县委、县政府推进农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,不截留走样。宣传部门、新闻媒体要及时将镜头、笔头对准农业农村工作,大力宣传党的各项惠农政策,宣传农村改革发展成就。
同志们,全面推进农村改革发展,意义重大、任务艰巨、使命光荣!我们一定要以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,齐心协力、攻坚克难,扎实工作,加快推进农业农村现代化,开创“三农”工作的新局面,为“致力绿色崛起,建设幸福”做出新的更大的贡献!
最新农村工作会议讲话 篇9
同志们:
一年之计在于春,不失时机抓“三农”。今天这次会议是深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次、市委十届五次、六次全会和中央、省市农村工作会议精神,总结**年、部署**年全县“三农”工作的一次重要会议。
一年来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,以列入全省城乡发展一体化试点县为契机,以推进整体移民搬迁为抓手,促进农业农村现代化与新型工业化、新型城镇化同步发展,实现“三农”工作全市综合排位“三连冠”,荣获七个方面的单项先进,为全市单项先进最多的县市。特别是探索了一条“以县为龙头、县镇村三级联动、县城带动镇村”的城乡一体化新路子,初步形成了“政府引导、群众自愿;全域规划、三级联动;整体搬迁、梯度安置;两分两换,综合推进”的新模式,引起了社会各界的广泛关注,得到上级领导的充分肯定,省委强卫书记、鹿心社省长先后作出重要批示,要求将这一做法转发至全省各设区市和县(市、区)党政主要领导;尚勇副书记、姚木根副省长、钟利贵副主席相继深入我县开展专题调研,先后有来自省内外的3个省、10个设区市、100多个县(市、区)到学习考察,全国扶贫搬迁工作交流研讨会、全省搬迁移民扶贫研讨会、全市搬迁移民镇村联动现场会相继在召开。“三农”工作取得的可喜成绩,为全县实现进位赶超赢得了主动、提供了支撑。明天将召开全市目标管理考评表彰大会,我们拿了第三名二等奖,“三农”工作的先进位置功不可没。在此,我谨代表县委、县政府,向辛勤工作在“三农”战线上的同志们,表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!
刚才,立军同志传达了省、市农村工作会议精神;治轩同志对去年的工作进行了全面总结,对今年的农业农村工作进行了安排部署,紧密结合了我县“三农”工作现状,讲得实实在在,非常符合我县实际;张林同志对如何做好今年的“三农”工作提出了明确要求,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要进一步巩固“三农”基础地位
中央始终高度重视“三农”工作,连续11年下发1号文件指导农业农村发展。今年把全面深化农村改革加快推进农业现代化摆在了更加突出的位置。中央农村工作会议,七位政治局常委全部参加;习近平总书记在会上发表重要讲话,从我国经济社会长远发展大局出发,高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题;总理在讲话中深入分析了农业和农村工作形势,并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。刚才,立军同志传达了省、市农村工作会精神,从中也可以感受到省市对“三农”工作的高度重视。
是个传统的农业大县,农村范围广,农业人口多,农村土地少,“三农”基础是否稳固,地位怎样,工作怎样,显得尤为关键,对全县经济社会发展至关重要。近几年来,县委、县政府始终把“强工兴城”作为赶超发展的重点,但是并没有削弱农业的基础地位。相反,这是从更高层次上、用更加有效的方法加强农业农村工作。农业基础是战略,怎样抓是战术。从全国或者实践理论来说,工业与农业历来是相互依赖、密不可分的有机整体。农业为工业提供原材料,对工业发展的贡献功不可没,没有昨天农业打下良好基础,就没有今天工业化推进的可能;反过来,工业化为农村人口转移创造条件,为农业发展提供市场需求。从一个地方来说,工业化为农村面貌改善、农业条件改变提供财力支撑;工业化城镇化可以有效转移农民、减少农民,从而致富农民。发达地区也有“三农”问题,但工业化城镇化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解决“三农”问题,出路在工业化、城镇化同步统筹“三农”工作。我们一直强调要适应农业农村发展新形势的变化,跳出就农业抓农业的思维定势,坚持用新型工业化、新型城镇化的理念统筹“三农”工作,在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民;同时提出:用农民建房管理、土地流转助推工业化、城镇化,现在可以加上整体移民搬迁、城乡发展一体化助推。现在很多专家说,解决“三农”问题靠农业规模化、产业化、机械化和标准化,这话没有错,但农业的“四化”只是解决农业的问题,没有解决农民的问题,农民问题解决不了也就不可能从根本上解决农村问题。
小康不小康,关键看老乡。十八大提出,到20__年全面建成小康社会,我们要建成小康,农业、农村特别是农民富裕是最大的短板。所以,我们一定要清醒地看到,要强,农业必须强;要美,农村必须美;要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。因此,我们一定要充分认识“三农”工作的极端重要性,主动把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。
二、要牢牢把握“三农”工作重点
农业农村工作内容很广、任务很多,必须把握重点、抓住关键。这次会上,县委、县政府专门下发了工作意见;刚才,治轩同志对今年的“三农”工作进行了全面部署,张林同志提出了明确要求。这里,我就不再面面俱到,主要强调七项重点工作。
1.要抓统筹。城乡一体化是我们正在探索的一场深刻的社会变革,作为转变农业发展方式和解决“三农”问题的有效途径。所以在统筹抓好“三农”上,一方面,要继续推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作。**年我们只搞了县城安置的试点,**年要出台县、乡(镇)、村三级梯度安置政策,同步启动乡镇安置和中心村建设试点,形成县、乡、村三级联动的发展局面。今年乡镇安置的试点主要选在渣津镇,要把中心村建设作为推进城乡发展一体化工作的重中之重。刚才,治轩同志对中心村建设作了具体安排,这里我就重点谈谈,“为什么要实行县镇村三级联动,特别是中心村建设?”我想有以下几点理由:①是科学、协调、可持续发展的需要。经济发展的“三驾马车”,在农村唯有靠消费支撑,而要促进消费,唯有把农村人口聚集起来,我们现在很多乡镇1-2个村合在一起养不起一个理发室,根本无消费可言,所以我们要搞中心村建设;②是节约基础投入的需要;③是提升公共服务水平的需要;④是节约资源,特别是土地资源的需要;⑤是提升村级集体经济实力的需要;⑥是提升农村形象,改善农村生活环境,甚至是生活方式的需要。我们全县共规划了125个左右中心村,今年要启动建设30个左右,各乡镇要按照“全域、凸显特色、三个集中”的原则,按照户主申请、村乡(镇)申报、县级审批的程序,每个乡镇申报1个中心村进行试点建设。中心村建设要注意以下几点:①要因势利导,科学设计,尽可能少占耕地,根据地形地貌,依山就势,高低错落来布局;②要大力推广新户型;③占地面积不宜过大。最后提醒一点,中心村建设主要领导必须亲自过问,确保稳定。在操作过程中要注重与打造特色相结合,与新农村示范点建设相结合,与农村建房管控相结合,真正打造一批示范带动力强的中心村。另一方面,要抓好示范镇建设。集镇处于城市和乡村的中间地带,一头连着城市一头连着乡村,是统筹城乡发展的桥梁与纽带。要按照“有发展基础、有特色产业、有文化底蕴”的要求,大力推进示范镇建设,统筹解决好用地和资金问题,打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇,使其成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体,成为扩大内需启动农村消费的平台,成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。这里再次强调,一般集镇原则上不能扩张规模,要按照全域规划要求,采取镇村联动的模式,将集镇的整治提升与中心村建设结合起来,做精做美做特集镇。
2.要抓基础。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要保障。目前的农业生产,很大程度上还是靠天吃饭,尤其是近几年来,由于特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害频发,农业经济发展受到了很大的制约。我们要抓住国家持续加大“三农”投入,特别是大兴水利的重要机遇,下大力抓好农业基础设施建设。一要加强水利设施建设。通过近几年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任务,基本完成病险水库除险加固,现在最关键的是如何尽快让水渠之间连通,让“毛细血管”延伸,缓解农业靠天吃饭的问题。今年要启动建设17座省一般小㈡型水库除险加固,全面完成规划内137座小型水库除险加固,抓好11个乡镇的小农水重点县项目建设,同时要加强农村山塘的维修和管理,消除安全隐患。二要加快标准农田建设。标准农田建设是实现农业规模化、产业化、机械化、标准化生产的必然之路。这几年上级有政策支持,群众有实际行动,我县标准农田建设、农业综合开发取得了明显成效,尤其是大桥镇实施的高标准农田建设项目效果很好。今年要进一步加大力度,扎实推进几个高标准农田建设项目,为农业增效、农民增收打下基础。
3.要抓产业。产业既是城镇发展的支撑,也是农村发展的支撑,只有加快产业发展,才能富裕农民,繁荣农村。如果不能形成覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织模式,农业发展就只能停留在“提篮小卖”的水平,不仅难以创造新优势,就连我们曾经引以为荣的优势也会逐步丧失。我县农业产业有基础、有特色,关键要彰显特色,扬优成势。一要彰显产业特色。要按照“加快发展茶叶、巩固发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业”的总体要求,彰显产业特色,做强做大主导产业。加快发展茶叶产业:①扶龙头。由龙头企业制定产品标准;统一包装;整合小规模的茶叶加工企业;加大宣传推介;大力开展市场营销。②扩大加工企业生产规模。③扩大茶叶基地。由龙头企业带动农民种植茶叶的积极性,从而扩大基地规模。④提升技术含量。推广科技种茶;打出有机茶、生态茶的牌子。⑤挖掘茶叶文化。巩固发展蚕桑产业:①要积极推进小蚕工厂建设,减少蚕农需要掌握种养技术程度;②要扶持龙头,鼓励创新,推广鲜茧缫丝等先进技术;③要推进蚕桑综合开发利用。要采取“公司+农户+基地”的模式,搞好规模化种植、产业化经营。二要注重因地制宜。要结合现有产业基础和特色,统筹考虑所有流转土地、山林的土质,老百姓的耕种习惯,生态环境的承载能力,切实做到宜林则林、宜茶则茶、宜桑则桑,绝不能以砍伐林山、破坏生态环境为代价,来换取所谓的产业发展。三要扶持龙头企业。一个知名的农业龙头企业能带活一个产业、富裕一方百姓。我们要按照“扶优、扶大、扶强”的原则,采取政策扶持、信贷支持的方式,重点扶持能够推动桑、茶、林、畜等主导产业的精深加工龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式,整合资源要素,发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业。四要加快土地流转。有规模才有效益,有规模才能赚钱。我们一定要通过加快土地流转,促进农业规模化经营。现在外出务工青年很少回到农村种田,在家种田的大都是50―60岁的老人,广种薄收、效益低下,部分耕地长年抛荒。各地要把外出务工和进城农民的田地,在“依法、自愿、有偿”原则下,通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式,鼓励和支持承包土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展新型经营主体;鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。
4.要抓保护。要坚持“在保护中发展,在发展中保护”的理念,推进我县经济社会快速、健康、可持续发展。一要保护好青山。要加强森林资源保护和生态建设,切实抓好“刀口留树、火口留树、虫口留树”等各项工作。①要加大封山育林力度。县林业局要对乡镇申报的封山育林面积进行定期检查,每季度向县委、县政府报告情况,确保全县300万亩封山育林面积稳中有升;沿修河、高速公路、主干道可视范围内实行全面封山;鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山。②要加大植树造林力度。县委、县政府将出台政策,支持植树造林,鼓励老百姓自发造林;大力推进“森林城乡、绿色通道”建设,围绕村庄、集镇、行道、县城抓好植树造林工作。③要巩固林业秩序整顿成果。县林业局和森林公安局要严厉打击乱砍滥伐、偷砍偷伐、非法贩运林木等违法行为;对原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新发案的要坚决打击;对保留下来的木材加工厂要规范管理,杜绝新上木材加工厂。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任务,以乡村为责任主体,建好防火隔离带;通过植树造林灭掉山下和路边的茅草,从源头上消除森林火灾隐患。二要保护好绿水。要加大对河道采砂、涉河建房和向河道填土等违法行为的打击力度,确保河道及周边生态环境不遭受破坏;要加强对已整治河道和水库山塘的维护管理,这几年我们投入河道整治和水库险加固的资金在3个亿以上,如果后续管理跟不上,这笔资金将会“打水漂”。三要保护好耕地。习近平总书记强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。维护国家粮食安全,各级党委政府责无旁贷。我们要严防死守耕地红线,划定保护“高标准农田”红线,坚决杜绝乱占耕地的开发建设行为。
5.要抓管理。农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。说实话,目前乡镇农村管理这一块基本流于形式,乡镇与职能部门主要围绕招商、财税、稳定等方面展开工作,也忽视了对农村的管理,从而导致农村乱象丛生,房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖的现象相当普遍。比如,房屋乱建的问题,虽然我们出台了很多文件,加大了打击力度,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的现象仍屡禁不止,新户型也建得不多。为此,我们要扎实开展以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖”为重点的农村“六乱”治理工程,推进农村人居环境综合整治,为农民建设幸福家园和美丽乡村。关于房屋乱建、坟墓乱葬的问题我们早已安排,希望乡镇和相关部门按照县委、县政府的要求抓好落实;其他“四乱”问题,请农工部和相关部门尽快拿出解决办法,各乡镇和有关部门要认真抓好整改落实。同时,管理好计划生育工作。计划生育的政策、法律、“一票否决”都没有变。要重视农村“三留守”问题,搞好农村民生保障和改善工作,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。**乡实施关爱留守老人“五个一”工程,对解决农村“留守老人”问题进行有益探索,其他乡镇也要积极寻求解决农村“三留守”问题的新途径、新办法。
6.要抓扶贫。解决贫困问题最根本的途径就是实施移民搬迁。这一方面,我们进行了多年的有益探索,也取得了明显成效,但当前这个办法不可能一时半会解决所有的贫困人口问题。在这个过程中,要注重面上的扶贫工作,要按照精准识别,动态管理的原则,用足用活用好国家的扶贫政策。要加大县直部门和单位包村帮扶力度,整合各类涉农资金加大扶贫投入,把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等有机结合起来,着力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。
7.要抓改革。当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题没有得到根本解决,突出表现为“三个不适应”:一是分户经营、小农经济生产方式,与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应;二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应;三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此,我们必须以更大力度推进农业经营体制机制改革。要切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作;切实做好宅基地、房产登记准备,积极开展农民房屋产权调查登记工作,确保年底前完成农民宅基地使用权地籍调查。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转,建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心,全面做好农村土地流转的服务工作。要建立农业社会化服务体系,解决产前、产中、产后一体化服务的问题,特别要建立完善县、乡、村三级农业科技推广服务网络,做到“农技推广有人管、有人干、有钱做”。
三、要强化“三农”工作的组织保障
做好农业农村工作,关键在领导,根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,创新举措、真抓实干、形成合力,确保农业农村工作各项任务落到实处。
一要强化领导。要坚持和完善党委领导、政府主导、党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐心协力抓的领导机制和工作机制。今年是农业农村深化改革的第一年,我县城乡一体化中心村开始试点的启动年,同志们更要重视“三农”工作,熟悉农业、了解农业,多到农村去走一走、多到农民家里去看一看,真正了解农民诉求和期盼,真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题,不断提高领导“三农”工作的水平。
二要加大投入。对“三农”的投入主要有五个渠道:①财政补助;②整合政策;③向上争取;④积极自筹;⑤引入社会资金。各乡镇、各部门要掌握好政策、实施好项目、管理好资金。相关部门要加大整合力度,把有限的资金集中起来,用到中心村建设和农业产业化最需要的地方去,最大限度加大对“三农”的投入。
三要形成合力。昨天召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会,乡村两级要以深入开展此次活动为契机,加大调研力度,全面掌握目前农村的现状、农业的需求、农民的期盼,并结合各自实际,提出解决这些问题的办法,提升服务“三农”工作的水平;要全面了解村级组织建设现状,对软弱涣散的后村进村班子要求限期整改,整改后仍不达标的要坚决予以调整;要强化乡镇党委对村(居)党支部的领导,如果连“下级服从上级”组织原则都不要的村(居),不管什么情况,都要坚决予以调整。农村工作综合部门要充分发挥综合协调、指导服务职能;有关部门要增强兴农、强农意识,始终密切配合,通力协作,齐抓共管,努力营造全社会重视、关心、支持“三农”的良好氛围。
同志们,扬鞭催骏马,奋力正当时。大家一定要坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,不断开创“三农”工作新局面,为全县经济社会赶超发展做出新的更大的贡献!
最新农村工作会议讲话 篇10
xx乡位于x县东部,总面积x平方公里,辖x个行政村1个居委会,总人口x余人。新集镇距x县城8.5公里,自20xx年进入建设高峰期以来,已初具规模,城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下:
一、基层党建工作开展情况
全乡现有党支部x个,其中机关事业支部x个,协会支部1个,农村支部x个。共有党员x名,其中妇女党员x名,占党员总数的x%,高中以上学历党员x名,占党员总数的x%,60岁以上党员x名,占党员总数的x%,35岁以下党员x名,占党员总数的x%。机关事业单位党员x名,农村党员x名,农村党员中,有职党员x名,其中交叉任职x名,无职党员x名,其中流动党员x名。20xx年,全乡共发展新党员x名,培养入党积极分子x名,x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。
20xx年,为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作,现汇报如下:
1、抓班子,促合力。
首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心,把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点,确保班子成员一班人齐心谋事,同力成事。一是完善党委议事制度,班子成员多沟通、多交流、多交心,使权力运行阳光化,基本形成大事会上集体议,小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度,实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签,分管财贸领导支出由乡长审签,乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签,书记支出由乡长审签的财务支出互签制度,此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生,真正发挥了相互监督作用,使分管领导可以安心理财,同时也提高了财政资金使用的透明度,使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站,专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作,使老百姓来乡办事、反映问题有人听,有人记,有人协调、有人解决。
其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中,全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”,x个村书记实现连选连任,黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记,也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作,不断完善后备干部人才库,将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养,逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍,现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作,年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程,并纳入各支部年度工作的考核项目,要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展,特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作,杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。
2、抓机制,促规范。
首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组,根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点,进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法,按绩计酬,奖优罚劣,提高了干部想干事、干成事的工作积极性,基本形成了充满活力与竞争的工作机制。
其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初,将所有部门和单位划分5个战线,将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列),分别由5名党政副职具体分管,x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系,使每个班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长,不留死角,不留空白,基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。
其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制,公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评,将干部目标考核分为x级,评议定级结果与干部绩酬挂钩,此举增加了干部职工的工作压力,激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲,促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性,有力地推动了各项工作健康有序开展。
其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新,财务公开数据由乡经管站直接提供,乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性,确保党务、村务、财务公开数据有准头,内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等,严格按程序张榜公示,并设立监督举报电话,确保群众对政策理解到位,对评定结果认可无异议。
3、抓作风,促转变。
首先是强化“一个中心”建设。年初,将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理,抽调专门人员,安排专门办公室,设立了xx乡便民办证服务中心,同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度,使群众来乡办事更加方便快捷。
其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌,在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示,使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌,将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示,便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况,方便群众进行监督和联系。
再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初,全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件,全乡x名党员围绕如何推动中心工作,服务群众作了承诺1x2件,在经乡党委审核备案后,全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示,公开接受群众监督,并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标,截止目前,已兑现承诺x件。
4、抓载体,促实效。
首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动,开展主题活动促发展”的工作思路,乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动,以实际成绩向党献礼的通知》,一是在全乡范围内开展了以“五抓五促,党群同创,将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题,制定符合本单位实际的主题实践活动,截止目前,各支部共上报主题实践活动工作方案x个,经乡党委审核同意已批复开展的有x个,还有x个正在进一步完善方案中。
其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”,一是制定工作细则,以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作,力求以此为契机,达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部,有x个支部被评定为好,x个评为较好,x个评为一般,x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路,明确整改方案和整改时间,激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作,全乡共参评农村党员xx名,通过评议共评出九星以上党员x名,六到八星党员x名,五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合,被评为差等级的支部不能评先进单位,支部书记不能评先进个人,五星以下党员不能评先评优,并由支部书记进行谈话,制定整改措施予以限期整改,给支部和党员增压,达到党员争模范,工作争上游的目的。
再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长,坚持因人设岗、科学设岗的原则,全乡共设农村党员岗位x个,对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位,协助村支两委开展工作,充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外,共结对帮扶困难群众x户,大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动,确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建,突出实践操作,根据全乡产业发展趋势,确定了x个示范基地,按照“一人学一技、一人专一业,牵手共致富”的工作要求,通过技术指导拉近群众距离,帮助群众发家致富,为民排忧解难。
5、抓阵地,促形象。
首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元,对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置,添置了一些办公设备和用品,有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元,正式启动了乡机关食堂的修缮工程,目前主体工程已基本完成,正在进行内部装修,预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元,对政府大院的操坪进行硬化,现已完成地基整理,预计本月底全面完成。通过以上措施,力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新,彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象,方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善,也大大提高了乡机关的吸引力,使干部从内心深处肯留乡、多驻乡,政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。
其次是强化村级阵地建设。目前,全乡x个农村支部中,有x个村完成了党员活动室的新建,x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月,乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上,协同支部对活动室重新进行了规范化布置,购置了一些必备的办公用品,要求每个支部安排一名专人进行管理,使党员活动室不成为虚名,真正成为议事的主要场所。
存在问题:
1、村级集体经济薄弱发展不平衡,有些村干部虽有心干事,但却因种种因素的限制而难以干成事,造成了“有了项目就干事,没了项目不干事”这一现状,在一定程度上影响了“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这项工作的开展。
2、农村党员年龄普遍偏高,老、弱、病、残及外出党员逐年增多,在一定程度上影响了支部的正常活动开展。
3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证,因外出务工人员的增加,造成可选择的适龄优秀人员越来越少,培养和发展要么只能矮子里面选高子,要么留不住不人,新培养和发展的后备干部和党员外流严重,造成培养和发展无实际成效,在一定程度上影响了整体战斗力的提升。
4、受社会大环境的影响,造成支部对党员的教育和管理难以到位,思想涣散,集体观念、大局观念减弱,“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数,在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。
5、阵地建设发展不平衡,因缺乏资金,大部分党员活动室陈旧不堪,有些支部活动室虽有集体场所,但因选址不科学远离人口集中区域,难以充分发挥阵地作用,有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房,在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。
下段工作:
1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机,大力加强党的基层组织建设,增强基层支部的凝聚力和战斗力。
2、扎实开展好“五抓五促”主题活动,指导各支部开展好各自已确定的主题活动,以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事,为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准,为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。
3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用,切实开展几次集中学习教育和培训活动,真正使党员受教育,群众得实惠。
4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。
5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。
6、加入党建工作经费投入,努力打造特色党建。
最新农村工作会议讲话 篇11
今天开调研座谈会,主要是想了解一下“三农”板块的基本情况,对20xx年和“十三五”的工作做一些谋划。从大家交流的情况来看,各部门都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成绩。刚才,春华、兴德同志提的意见都有很强的针对性,林光同志对今年农业农村工作做了很详细的安排,各个部门要按照各位领导讲的意见和要求抓好落实。我想强调几个方面。
一、“三农”始终是经济社会发展的基础
是山区、是农村,不管其他条件怎么变,山区这一条件是变不了的,所以在最近一段时期,甚至在未来二、三十年时间,农业的基础地位改变不了。特别是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的情况更是如此,大家对农业是基础这一定位一定要清楚,定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。“三农”工作是全区发展的基础,农村发展、农业增效、农民增收,是“三农”工作的核心,我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好“三农”工作,进一步提高“三农”工作水平,巩固全区经济社会发展的基础。
二、必须发展特色、效益农业
在市委四届六次全委会上,政才书记的报告对“三农”方面强调了“现代、特色、高效”这几个字,而且他特别强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然有特殊情况,但“现代、特色、高效”同样也是农业发展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,发展现代农业目前还不是很现实,现在主要还是抓特色和效益。
第一,特色。如果不体现特色,像这样的地方的农业是发展不过别人的,因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆,人家是几十万亩的种植,我们全区也就80万亩土地,根本没法跟别人比,所以还得在特色上下功夫,但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪,是我们最规模化的东西了,但那也只是进入一般常规市场的白毛猪;如果养殖黑毛猪就有特色了,再把黑毛猪培育成生态猪,创一个**品牌,就更有市场了。如果我们不养饲料鸡,而是养生态鸡,把规模做大,那么我们也能像秀山的“武陵山生态鸡”那样到处营销,也能打响品牌,也能做电子商务。所以,要解决量和品质的问题,把电子商务这些东西做起来,就得发展产业化、特色化。
第二,效益。就像刚才林光同志讲的,发展产业没效益,虽然表面上搞得热热闹闹,但那不管用,最终还是要拿产出效益和农民增收来考核。那么要出效益该怎么办呢?第一个是得发展有点现代的产业,老在土里面刨,刨不出效益来,再刨亩产也就是1000多块钱,而且土地是不可能增加的,只能是越来越少,那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施,发展什么样的产业,有什么样的科技含量,有什么样的高水平的东西,包括机械化之类的,大家下来都要认真消化落实,努力提高产出效益。
三、抓好几个关键环节
要解决好农村发展、农业增效、农民增收这三个“三农”的核心问题,必须围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。
(一)抓品牌。生态产品是一个优势,要抓住生态这一概念,大力发展品牌农业。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外,这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外,就要有品牌。比如以前发展供港高山生态蔬菜产业,在重庆有一定知名度,现在武隆也做,这对来说,要想把品牌保住,就必须实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好,让产品真正卖出去,否则,很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的奖励资金,由于缺乏统筹指导,结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如“金溪猕猴桃”就是一个典型,为了区域的利益搞了个“金溪猕猴桃”,为什么不搞“猕猴桃”,或者我们全区都叫“金溪猕猴桃”呢?只叫一个品牌,并把品牌叫响。因为有品牌,才有市场。有品牌的基础是要有规模,有规模就要产业化,农业就是这么一个关系。
(二)抓产业化。发展现代农业,要走产业化道路。我们的三大骨干产业,通过国家的政策扶持,目前已具备一定规模,都还发展得不错,但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以,要巩固发展三大骨干产业,做强产业化,不能把这三个扔掉去搞新的东西,尤其是“两烟”不能丢,这是我们的支柱;同时,也要认识到,搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业,去年搞环境整治,要关一些畜牧场,并不是说面上就不要畜牧产业了,离水源地远、不污染的,甚至增加一些防污设施可以解决问题的,都可以发展。我们已经有了年产100万头生猪这么一个产业化的基础,如果再增加它抗市场风险之类的能力,就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的情况下,要把有效的劳动力组织起来,充分发挥大户和合作社的作用,做好农业产业化经营。至于发展新的产业,做成产业化,我很赞成刚才林光同志说的,重点抓高端水果,猕猴桃和脆红李这两种水果有基础,有基础的东西就要抓实,要在有限的范围内把它做到最大规模。
(三)抓市场化。我们在农业上,原来考虑最多的是生产,实际上农业最关键的是销售,就是产业转化率和市场的问题。现在,农业缺乏市场化,主要有两点原因:一个是我们缺乏市场化的条件;第二是农民传统意识,没觉得他要市场,他觉得屋前房后刨一点就够了,养点猪就够了,不需要扩大规模,不需要市场化。所以农业口的各个部门,要更加重视市场化,包括我们供销社,要利用各方面的优势,跟商业部门联合起来,做大农业规模,提高产量;要用龙头企业、专业大户、合作社等新型农业经营主体,推动市场化。要出台实实在在的支持政策,谁能干我支持谁,谁真干我支持谁,通过典型示范带动农业产业化和市场化。新时期,电子商务是推动农业市场化的有效渠道。秀山县全县上下大力发展电子商务,提出了打造“农村淘宝县”,“买武陵、卖全国,买全国、卖武陵”等口号,农业产业在电子商务带动下得到了较快发展,农民也因此增收。秀山县能发展农村电子商务,更应该发展好农村电子商务。
(四)抓改革。要改变农村经营体制,这是在20xx年全国农村工作会上确定的今年工作重点。目前,农村的现实是劳动力外出务工过多,留守的基本是老弱病残,这些人群种不了地,造成大量土地撂荒、资源浪费。只有通过改革农村经营体制,把土地流转到龙头企业、专业合作经济组织、家庭农场、大户手头,培养职业农民,才能发展农业,繁荣农村,让农民增收致富。
四、加大对农业农村的支持力度
农业在我区经济社会发展中处于基础地位,必须加大扶持力度。
一是加大向上争取扶持的力度。刚才大家都感到我们区里面的财政困难,所以必须加大向上争取扶持的力度。事实上,农业板块是国家扩大支持的板块,向上争取支持,关键是我们要有概念。比如,我区作为生态保护发展区,要着力在生态上做好文章。生态不仅仅是保护,关键还要把生态优势转化为生产优势,转化为生态产业,把它变成钱、变成效益,这才叫生态保护发展区。孙书记讲话里面关于生态产业讲了两点,一个是产业生态化、生态产业化,第二个是要把生态的优势转化为产业的优势。这些对我们的指导性很强,所以农业相关部门,要在这些地方下工夫,看能不能在生态农业方面解放思想、创造概念,加强与市上的汇报、对接,争取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是发挥资金效益。农口的资金,应该来说总数不少,关键是要发挥好效益。水务局去年做小南海干渠防渗整治工程资金效益就发挥得较好,几千万的投入,实现了几个亿的效益。农业领域的投资,要以此为标准,把资金的效益充分发挥出来。农业绝对是国家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引导它健康发展,不能变成补贴式的,那个是不可持续的。下一步,请林光同志重点研究一下农业政策和资金的使用,哪几个是该重点发展的产业,应该补偿,要尽可能朝健康发展方式上引导。
最新农村工作会议讲话 篇12
同志们:
大家好!乡党委政府刚才表彰了20xx年度农业农村工作先进集和个人,福明副书记安排部署了今年党建群团工作,玉兰副乡长安排部署了今年的农业和农村工作。20xx年党建群团工作和农业农村工作的主要任务已经确定,如何科学谋划,确保任务落实,思想理念起着方向指引性作用。我们必须进一步解放思想,与时俱进,更新理念,用科学先进的思想理念指导工作,用切实可行的措施方法狠抓党建群团工作和“三农”工作。结合这次会议精神的贯彻落实,我主要再讲三点意见。
一、要进一步解放思想,认清形势,切实增强做好党建群团工作农村工作的紧迫感和责任感。
20xx年我们面临的形势十分严峻,去年秋天至今连续降于严重偏少,土壤墒情不容乐观。工作任务十分繁重,机遇和挑战并存,挑战虽大,但总体上机遇大于挑战,我们一定要坚定信心,团结一致,抢抓机遇,积极应对挑战,确保经济社会平稳较快发展。
为此,我们要转变农业发展方式,建设现代化农业,努力走出一条具有临江特色的现代化农业发展之路。
要合理调整种植业结构,不断壮大畜牧业规模,发展农产品加工业。种植业结构调整就是坚持扩玉米、增小麦、调大豆、上水稻。扩大玉米、小麦、马铃薯的种植面积,全力打造大石-庆丰-后马-苇芦-铁古等公路沿线玉米种植示范带建设,苇芦泡村要实施玉米种植整村推进,加快土地流转步伐,农民从土地中解脱出来,外出务工增加收入。调整大豆的品种、品质,全力打造非转基因高蛋白大豆15万亩基地,以多金河流域治理为重点,实施旱田改成水田,在丹凤村种植水稻10,00亩,提升粮食产能,增加农民收入。畜牧业发展要以质量效益为目标,以生猪、奶牛、肉牛为重点,推进畜牧规模化饲养、标准化生产、产业化经营。建设以小石、后马、桦木、铁古新江5个千头以上生猪养殖基地。加强小石、赤卫、新江肉牛养殖专业合作社和多金奶牛养殖小区建设,肉猪年出栏2,000头;多金奶牛养殖小区奶猪年存栏1,000头。推进农业产业化进程,重点以绿色食品为主体,全力推进农产品加工业项目建设,依托县委县政府提出的建设嫩江非转基因大豆食品科技产业园的契机,我们在县工业园区已经了建立四合非转基因大豆食品加工有限责任公司,并以此引领示范.在赤卫、桦木、博尔气建三个加工基地,年加工大豆将近3万吨。在已建立的后马、苇芦2个大豆腐竹专业村的基础上,在大石、江南两村再上腐竹生产线2条,腐竹产量实现每年160吨,解决农村剩余劳动力1,000余人就业,巩固扩大丹凤马铃薯种植基地,促进丹凤村马铃薯深加工企业大发展,引导农民向产业化、市场化、品牌化的模式方向发展。
要加快土地流转,实现土地规模化经营。要以场乡共建为契机,利用大西江农场、后马大型机械的优势,加快我乡土地流转进程,实现土地规模化经营。今年要在苇芦村实施土地规模化经营,今后要在其他村逐步展开,进而实现农业增产、农民增收的目标。
要强力推进新农村建设。重点在泥草房改造、街巷道路几排水、庭院硬化美化、村屯绿化亮化、文体设施、环境保护等方面加大力度,在这里我要特别强调今后丹凤、前马、后马、庆丰、大石等村屯建房一定要按照乡土地、城建等统一规划审批后方可实施,否则乡政府一律不予审批,私接乱建乡政府要会同有关给予强行拆除并追究法律责任。
要加强殡葬管理,彻底整治乱建滥建墓地现象。林业、土地、民政、公安等部门要协同配合,切实加强对墓地的管理。杜绝境外人员到我乡境内私自乱建滥建墓地,目前乱建滥建墓地已经严重扰乱我乡的村容乡貌。民政部门要协同公安、殡葬管所、林业、土地等部门对我乡境内的外来私自乱建滥建墓地,在近期集中进行整治,彻底根除乱建滥建墓地现象,恢复我乡境内青山绿水环境。
要强化计划生育管理,坚决遏止计划外生育。我乡计划生育工作面临空前的压力,去年计划外生育19胎,已经严重影响我乡整体功工作进位排名。为此,今年我们要下大力气做好计划生育工作,要形成主管副乡长全面抓,包片领导总体抓,包村干部协同抓,村三职干部和专职计生干部具体抓的常效机制。今年乡党委政府要严格兑现计生奖惩责任制,对出现计划外超生的村三职干部和专职计生干部每人罚款一千元,并取消其评选优、先、模的资格和推荐其参加公务员考试资格。
要加强村级财务审查监督,做到公共开透明。乡农经、纪检部门要加强对农村村级财务审查监督,特别是对移民村的村级财务审查监督,村级大额财务支出要经过召开村两委会和村民代表大会表决通过后,要形成完整规范的会议记录,要有与会人员的签字记录。之后上报乡党委政府,经乡党委扩大会议集体表决通过后,才能具体实施。否则,乡党委政府不予审批。只有做到村级财务公共开透明,才能实现“还村干部一个清白,给百姓一个明白”,减少村民的疑虑和猜忌,从而减少或降低村民上访事件的发生,促进农村社会的和谐稳定。
在做好以上工作的同时,我们还要要做好以下三方面工作: 一是做好国家强农惠农政策的争取工作。要利用国家和省市县出台的各种强农惠农的政策,我们乡这几年争取国家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后马村1,000万农机合作社建设项目,丹凤村的扶贫和农业开发项目都走在了全县的前列。今后我们不要加在争取力度,用活用足国家的优惠政策。
二是做好本土资源开发建设的工作。开发矿、旅游业,发展畜牧业是我乡规划的重要内容。加快土地流转规模,实施土地规模经营后,如何培育新的经济增长点,是摆在我们面前的新课题。江苏雨润集团落户嫩江,辰鹰乳业的投产达效,必将对我乡的奶牛、肉牛、生猪养殖起到拉动作用,我们要在基地建设上给予支持,在科学化、规模化养殖有所突破。另外,我乡沿江库区旅游资源潜力较大,我们要在规划、开发、抓好试点上下功夫,争取取得实质性进展。
三是抓好自主创业工作。全乡十四个行政村,各村的实际工作际情况各具差别,应该开动脑筋,发挥优势。在乡里力所能及的情况下给予一定的优惠政策。在家创业,争取离土不离乡,这是土地流转后的发展农村经济的最佳方式。
二、要进一步加强干部队伍建设,为党建群团工作和农村经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。
毛主席说过,政治的路线确定后,干部是关键。我们乡村两级干部总体上是好的,但如何发挥大家的作用,是现在必须做好的工作。一要加强干部的思想教育。思想决定行为,理念决定实践。作为乡村干部,为人民服务的宗旨时刻不能动摇,我们要以科学发展观教育活动为契机,结合本职工作,要时刻保持党员干部的先进性。在此,我要特别强调的是要作好本村本单位的信访稳控工作。本村本单位要想工作有起色,为群众做些令人满意事情,都离不开和谐稳定环境。为此乡党委政府对各村各单位实行信访稳控工作“一票否决”制度,年末兑现奖惩,信访稳控工作不达标的各村各单位和个人取消其评优、先、模资格。同时还要对其单位的负责人给予党纪政纪处分。二要维护好班子团结。和为贵,家和万事兴。大家知道跑项目、争取资金必须班子意见一致,天上不会掉馅饼。决不能有杂音和噪音,如果有的话,任何的主管部门都不敢把项目放在你这里。能够争取项目并落实好项目。想事、干事、出事能平事,说起来容易做起来难。三是强化廉洁自律。几年来,尤其是移民工作以来,总体上讲都是按原则严格使用资金,基本上做到了清正廉洁、自警自律,但也有个别个干部对自己要求不够严格,作风不够严谨,给我们的工作造成被动,为此,我们引以为戒,要有则改之,无则加勉。四是要摆正位臵。没有规矩不成方圆,所谓规矩简而言之,就是下级服从上级,下级对上级负责。要绝对明确村委会要在村党支部领导下开展工作,村党支部、村委会要绝对服从乡党委、政府的工作安排。一个乡、一个村、一个单位只能有一个声音,绝对不能自以为是,不顾大局,要有大局意识,全局观念,全乡上下一盘棋,做到有令必行,有禁必止,政令畅通。
三、要进一步完善工作方式,促进农村经济社会又好又快发展。 乡村干部在多年的工作中,特别是移民工作中,经受了考验,得到了锻炼和提高,因此我们要总结经验与不足,改进方式,更好地完成各项工作。一是要树立服务识。我们要时刻记住自己是百姓的公仆,是人民的勤务员,要以多为群众做贡献为己任,以群众满意不满意,赞成不赞成作为了切工作的出发点和落脚点。在一个单位工作多年,是各方面信任的结果,刚走上这个岗位,是多方面努力的结果,但没有群众的支持我们将一事无成。二是要讲究工作方式方法。工作方法就是好比过河的桥和船,任何一件事都有处理解决的多种方式,虽然殊途同归,但总有最佳方式,这就是工作艺。一样的事情不同的人有不同的处理方式,会取得截然不同效果。我们要取其最佳方式,不战而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要学会特事特办。要转变观念,不能墨守成规,但也不能随心所欲。要抢抓机遇,听党的话,走自己的路。困难越多,机遇也就越多,找准工作切入点,切实做好自己的工作。
同志们,一年之计在于春,党建群团工作和农业农村工作目标已经明确,目标已清晰,措施已完善,任务艰巨,形势喜人又逼人。乡村干部要积极行动起来,凝心聚力,抢抓机遇,锐意进取,合力攻坚,以饱满的热情,昂扬的斗志,科学的方法,狠抓各项工作的落实,确保今年的任务目标圆满完成,从而实现经济社会又好又快跨越式发展,为建设“富裕、秀美、和谐新临江”做出新的更大的贡献,来迎接党的的胜利召开!
最新农村工作会议讲话 篇13
同志们:
这次全镇经济工作会议,是贯彻落实党的xx届三中全会和盛市、区经济工作会议精神的一次重要会议,20xx乡镇工作会议讲话。会议总结了20xx年工作,兑现了目标管理责任书,表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人,签订了目标管理责任书,对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说,今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚,这里我着重就如何为实施好“”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实,再讲四个方面的问题:
第一个问题,立足镇情、村镇、民情,科学把握分析,进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
20xx年,全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求,强化各项工作措施,狠抓目标任务落实,实现了经济快速增长,营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面,为“”期间的发展奠定了良好的基矗这些成绩的取得,是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作,主要有六个亮点:
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手,扎实开展“项目突破年”活动,全年开工实施50万元以上项目17个,完成投资1.45亿元,新建企业9户,完成乡镇企业增加值1.42亿元,荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收,狠抓菜、果、畜主导产业开发,提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩,建成了六个专业村,建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨,农业增加值达到1.07亿元,荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街,打通了××南二路土路基,新建农贸市场1处,木材加工和粮油交易市场2处,吸引6户企业进××经济园区工业小区,共计完成投资7980万元,取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在全力推进物质文明建设的同时,协调推进精神文明、政治文明、和-谐社会和党的建设,工作总结《20xx乡镇工作会议讲话》。扎实开展各类文明创建活动,评选出十星级文明农户229个,五好文明家庭140户,新建小康住宅小区2处,入住22户,有效开展了先进性教育和三诚教育活动,拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢,完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地,发展了230个生产大户,在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进,全镇农民人均纯收入2204元,净增100元,摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育,加强了班子纯洁整顿,加强了组织人事管理,强化了以实绩论干部、用干部的用人机制,干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和-谐××创建取得了新成果,社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩,反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件,值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比,与地处庆阳市南区中心的地位相比,与全镇干部群众的殷切期望相比,我们必须清醒地看到,我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后,表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题,是今年工作的重点所在。今后,我们必须进一步增强忧患意识,增强责任意识和紧迫意识,坚持用改革和发展的办法,采取综合措施,认真加以解决,努力推动“”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题,抓住重点,整体推进,在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
20xx年,是实施“”规划的第一年。做好全年的工作,对今后五年的发展至关重要。根据盛市和区委、区政府的总体部署,结合××实际,今年全镇工作的指导思想和总体要求是,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以建设社会主义新农村为主题,立足七大发展优势,壮大七大产业基地,大力实施项目带动战略,力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事,全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和-谐社会建设和党的建设,不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是:确保经济发展速度高于全市、全区平均水平,保证固定资产投资增长20%以上,生产总值增长14%以上,财政收入增长15%以上,农民人均纯收入增长6%以上,各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路,力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”,解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和-谐社会“五件大事”,办好年度工作要点中确定的“八件实事”,全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”,努力实现“”规划开好局、起好步,各项工作创佳绩、上台阶。为此,重点强调六个方面的工作:
第一,要始终把项目建设作为“带目之纲”,确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来,特别是去年开展“项目突破年”活动以来,全镇上下“发展抓项目”的劲头十足,项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到,大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性,积极从当前形势变化中把握机遇,坚持做到“三个一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撑经济发展全局的大项目,又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓,既要从长远着眼,抓一批事关未来发展的项目,又要从当前出发,抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓,真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲,今年,要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目,通过实施,完成亿、千、百项目工程,带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时,要加快小城镇建设,全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设,提升城镇品位,增强服务功能,充分发挥城镇带动作用。