《工业园区考察报告》

一、工业园区考察情况：

山西工业园区是1992年经山西省委、省政府批准成立的省级工业开发区，XX年被省政府确定为省级重点开发区，XX年2月，经国家发改委审核认定，更名为山西工业园区。园区位于**市城区南端，现有规划面积为7.29平方公里，扩区20.73平方公里已得到省发改委批复。园区坚持省委省政府提出的“一园一主业、园区有特色”的产业布局，重点发展冶金及机械装备制造产业。今年已被列为省“1525”工程百亿重点扶持园区。

经过十多年的发展，园区已开发利用土地4.58平方公里，土地开发利用面积达67%。累计签约项目424个，建成项目305个，累计完成各类投资74.57亿元，辖区累计实现工业总产值133亿元，累计上交税收8.6亿元。园区已逐步形成了以冶金、机械、新材料、食品为特色的产业集群。

园区内主要基础设施按照高标准规划建设，已建成“九通一平”标准，形成了完备的道路、供水、供电、供气、通讯、邮政、国际互联网以及闭路电视系统，为入驻企业提供完善的基础设施和配套设施。

二、机械产业园考察情况

机械产业园是促进机械加工和装备制造业发展的动力源泉和核心区。为做大做强冶金、机械加工、装备制造业，减少投资者的前期投入，降低投资风险，提高投资效益及进一步强化园区的投资环境与引资功能，于XX年7月启动了机械产业园建设，重点发展机械加工和装备制造业。产业园位于工业园区东区占地1500余亩，分三期建设，目前一期5.2万平方米标准厂房已经建成，并所有厂房已经完成企业入驻。机械产业园为进区企业提供厂房资源、办公场所、员工宿舍以及水、电、气、电话、通讯、互联网等完善的基础设施和配套设施，为投资者提供良好的投资环境。

三、园区考察的几点感受

通过此次考察，让大家感受到，工业园区是区域经济发展的有效载体，其发展速度决定着一个地区经济的总体实力，也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前工业园区的基本还处于发展的初期，产业链短，集聚效应不强。

根据此次考察，结合市情实际，提出如下建议：

1、坚持解放思想、更新观念。始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常的措施，加快发展步伐。在具体工作中，应坚持在实践中解放思想，从文山会海和琐碎事务中解脱出来，腾出精力抓大事，谋大局，不唯书，不唯上，做到只要有利于经济发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想，用市场经济的新观念、新思维去谋划更大的发展。

2、千方百计地加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化城区周边区域土地、资本、劳动力、技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进工业经济迅速聚集。在注重工业园区建设的同时，还应把握几个方面的问题：一是工业园区建设应与加快城市化进程相结合，把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分，融入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的标准和要求，走可持续发展的道路，坚持高起点规划、高标准建设，高质量管理，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新型城区；二是园区建设应与加快工业化进程相结合。工业园区是我市工业强市的重要载体，是经济腾飞的战略高地。 各级领导、各职能部门应牢固树立工业兴区的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的工业体系，加大招商引资的力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是工业园区的生命，也是园区得以迅速发展的关键所在。园区应结合已经初步形成冶金、机械加工的产业优势，要把培育强有力的冶金、机械产业作为支撑，促进产业规模不断扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题。真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升工业园区的档次和品位。

3、加大招商引资力度。在承接东部产业转移的新形势下，园区要深入了解产业转移的特点，认真遵循产业转移的规律，切实发挥承接产业转移的优势，彻底消除阻碍产业转移的瓶颈性制约因素。抓住承接产业转移的历史机遇，选准产业转移的承接点，建设产业转移承接高地，促进园区经济迅速发展。主要表现：一是转变领导方式，集中精力抓招商。各级领导干部应拿出大部分时间和精力研究招商引资工作，带头开展招商引资活动，落实招商引资项目。实行全体动员、全民动手，把招商引资工作推向全民化轨道。二是加大奖励政策。除对引进项目的有功人员由政府给予奖励外，还应把招商引资工作作为评价党员、考核干部的一条重要依据，并不折不扣地抓好落实。三是研究市场，始终抢抓招商机遇，紧紧把握承接产业转移的大好时机，动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度，使工业园区真正成为承接产业转移的重要基地。四是讲究方法，科学招商。园区要紧跟形势 发展的客观需要，采取灵活多样的方式、方法开展招商引资活动。特别要学会和利用现代网络、中介机构进行招商，积极开展以商招商、以会招商、组团招商。加强对现代招商手段的研究，探索建立科学规范的招商引资工作机制，制定严格的招商项目运作程序，提高招商引资的成功率。

4、进一步完善基础设施建设。环境是生产力，也是经济建设的根本保障。 “硬环境不硬，软环境不软”，是工业园区与其他先进工业园区最大的差距。园区在继续加大硬环境建设力度，以高档次的基础设施、优美的城市环境，使我们的资源优势、区位优势变成环境优势、开发优势和竞争优势的同时，也要努力提高服务档次和管理水平，真正把工业园区构建成“服务高地”、“政策洼地”，为入驻企业营造一流的投资环境。