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《聚焦农业结构调整 大力开展实用技术培训》

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是东南重镇,东连,南邻,宁高路擦肩而过。全镇土地总面积xx平方公里,总人口xx万人,辖xx个行政村。农村党员1200人。200x年,全镇国内生产总值亿元,财政收入xx万元,农民人均纯收入xx元,分别较上年增长18%、9.1%和6.7%。近年来,我们按照农民增收、农业增效、农村稳定的要求,在农村大力开展实用技术培训活动,着力提高广大农村党员、干部的科技素质,发挥党员干部在农业结构调整中的示范作用,解决农民不能解决的问题,真正把农村的工作引导到发展中去。

一.提高认识,增强调整的紧迫感,高要求解决思想认识问题

在农业结构调整中,部分干部群众存在着“不愿调,不敢调,不会调”的心理。镇党委认为,问题表面上出在群众,责任在干部,根子在上面,只有党员干部率先示范,做给群众看,带着群众干,才能走活农业结构调整这盘棋。首先,解决在农业结构调整的思想认识问题,克服搞结构调整怕担风险的思想,克服小调可以,大调不利的思想,形成“早调早主动,晚调必被动,不调走入死胡同”的思想意识。其次,把结构调整与特色化、规模化、产业化、科学化、市场化结合起来,使农民对农业结构调整的认识逐步提高,自觉成为农业结构调整的主体。

千方百计增加农民收入,必须提高党员干部综合素质,增强其带领群众发展经济的本领。一方面,学习市场经济知识,树立市场观念,了解市场信息,善于运用市场经济规律引导农民调整农业结构,为农民多想办法,多找门路,让农民多得实惠。就是面向市场,因地制宜,把市场需求与本地优势结合起来,发展农业产业化经营,提高农民进入市场的组织程度,为农民解决实际困难。另一方面,镇领导干部在走村入户调查摸底、征求意见过程中,根据农户的经营特色,有针对性地帮助他们出点子,拿主意,解决他们个人办不了的事。

二.立足镇情,引导农民调活、调优、调新、调特

调整优化农业结构,促进农业增效,农民增收,是当前发展农业和农村经济的重大课题,只有找准方向,抓住切入点,在挖掘资源优势上动脑筋,在科技长入上求突破,才能真正调出效益、调出水平来。

晶桥作为资源大镇,丘陵面积达到80%,水面5000多亩,群众有种植经济作物的习惯,也获得了较高的收益。因地制宜,推进农业现代化,一是围绕主导产业发展特色规模农业。按照“效益优先,市场优先,突出重点”的原则,“特色+规模+科技”的思路,实施“二带”(即沿云晶线、沙上线“十”字型公路两侧纵深100m范围内进行农业结构调整,连片种植;沿新桥河堤种草养鹅,形成沿路、沿河结构调整示范带),“五条龙”(经济林苗木繁育销售、种草养鹅加工、板栗挂靠市农贸中心、3000亩水面开发、茶叶生产销售),发展五大品种(板栗,苏薯8号山芋、白鹅、蔬菜、梅茶套种),形成六大基地(千亩蔬菜基地,千亩优质杂粮基地,千亩梅茶套种基地,千亩牧草养鹅基地,万亩板栗基地,千亩毛竹——蚕桑生产基地)。

1.配套激励政策,促进发展。制定加快农业结构调整,促进农民增收的激励意见,进一步推进农业产业化经营,促进农副产品的深度开发和加工,提高农业综合效益。种植

业上,在示范带内连片种菜50亩,每亩奖200元。面上农户种5亩以上,每亩奖100元,10亩以上,奖200元。大棚种植2亩以上,钢架每亩奖XX元,竹架每亩奖1000元。连片栽植甘蔗集体100亩,农户5亩以上,每亩奖100元。连片种植牧草集体100亩,农户5亩以上的,每亩奖50元。经济林果开发上,集体新增100亩以上,农户10亩以上,每亩奖30元。养殖业上,年饲养种鹅集体1000只以上,农户300只以上,每只奖2元。年饲养商品鹅集体5000只以上,个人只以上,每只奖1元。年出栏50只以上的养羊大户,每只奖5元。水产上,新增鱼池集体30亩、个人10亩以上,每亩奖100元。为保证奖励资金到位,我们确定由镇农业结构调整领导小组扎口验收后,由镇财政统一列支。

2.挂靠科研院所,建立基地。做大做优经济林果,科技是农业增效、农民增收的第一要素,我们注重农业项目科技、资金、人才的引进工作,提高科技含量。一是挂靠科研院所,与省植物研究所合作,组建“江苏省植物研究所溧水板栗开发公司,采用“科技+基地”方式进行合作,建立了2个板栗高产优质示范园,一个优质苗木繁育基地,植物所派专家进行讲课,现场指导,并做好新品种引进,新技术推广工作。目前,苗圃基地面积达到100多亩,去冬今春以来共调出板栗、青梅、桃、梨、银杏等苗木34万株,并远销浙江、福建等地。二是主动寻找市场,围绕市场建基地,我们与南京市农贸中心协作,积极寻求农产品的销售、经营,市农贸中心对我镇板栗生产开发环境非常感兴趣,与我镇建立板栗直销基地。另一方面,引进新品种,建试种基地。引进美国布朗李建立良种推广基地,待适应环境本地化后,进行良种繁育、推广。

3.发挥示范作用,培植典型。村看村、户看户,群众看干部。现在群众不在乎农村干部会讲大道理,而要求党员干部在带领他们增收减负上有一手,做发家致富的引路人。枫香岭村共产党员、村民组长邵宏福,看到广大农民守着“金土地”,心里着急。在镇党委的支持下,他牵头组织9户农民组建村“农民种菜联合体”,群众将土地主动调剂给他们承包经营,挖渠道、架大棚,一个新的同农户自发调整的组织诞生了。县委组织部、县科协的领导为他牵线,请来了市蔬菜局专家、研究员,x老师带来了先进的种植技术,优良的品种,给他们讲市场、讲科技、算经济帐。菜地种植各种蔬菜,反季节菜,生意做得红红火火,农户们尝到了新的作业方式带来的甜头。目前,联合体内露地菜80亩,大棚15亩。示范的力量是无穷的,联合体又扩大了,12户农户又加入联合体。

不求所有,只求所在。我镇在鼓励本镇党员干部做结构调整带头人外,还通过请进来的办法,鼓励外地能人办实体、建示范片。共产党员、常州高广龙对我镇推进农业结构调整的良好环境非常满意,乐意在我镇建种植基地。得知这一讯息,镇政府在云晶公路旁协调了34亩土地给他反租倒包搞经营,并优惠提供地产肥料给他。高广龙也提供一些优质新品种给当地村民,并无偿教他们一些种植技术。

4.提高技术水平,结对服务。农民是农业结构调整的主体,我们在充分尊重他们的种植意愿和经营权基础上,全方位、深层次地为他们做好服务。一是抓技术培训,举办实用技术培训班,请省植物所、市蔬菜局的专家教授来讲课,围绕板栗、茶叶、苗木繁育专题讲授、现场指导,受教育达到3000人次。重点加强农技队伍建设,定期培训农技人员,全面推广“绿色证书”制度。二是技术扶持,提高党员干部素质,镇里为10户科技大户免费赠阅《溧水报》,使他们了解发展信息。涉农部门分别编印种养业技术资料发放到农户手中,建立种养户档案,农科人员还深入到田间地头现场指导。三是结对帮“技”。镇农技、多经、兽医站等部门的20名科技人员每人与一大户结成帮“技”对子,帮助他们了解信息、掌握动态、分析行情、送“技”上门。结一个对子,扶一个项目,送一套技术,帮一点资金,富一方百姓,帮扶出效益,群众感慨地说,技术培训年年搞,但通过这次学习教育活动,结对扶持,针对性更强,效益更大,我们老百姓欢迎。

三.着眼长远,扩大农业结构调整的成果。

找准问题,能解决的及时解决,不能当时解决的,创造条件逐步解决。重要思想学习教育活动

中,我们把解决结构调整的根本问题即农产品的销售、加工增值问题作为整改的重要环节,明确通过农业招商引资、发展龙头企业,以项目主线,一层层拉动,最终促使农民增收。一是确定整改方案。种植业聚焦大市场,通过农民经纪人协会,沟通生产与市场两个环节。种草养鹅上,兴办鹅产品加工厂,搞产成品或分割肉包装出售。水产上,对富乍圩3000亩低产水面进行综合开发。二是落实责任制,每个项目各明确一名分管领导负责,制定工作方案,落实工作措施。明确责任单位、责任人,明确要达到的工作成效。三是项目跟踪。对项目紧抓不放,责任单位与项目方保持即时联络。鹅产品加工项目目前与澳大利亚一客商保持联系,双方正紧密洽谈。鹅产品加工项目总投资500万美元,注册资本达到400万美元,其产品80%外销。四是优化软环境建设,积极上网找客商。对外商投资的农外项目,从获得利润年度起所得税实行“五免五减半”。操作上实行“一条龙”服务到底。收费上实行“无费区”管理,免收各项地方行政事业性收费,创造宽松环境。

各位领导,我们已胜利跨入了21世纪的伟大征程,各项事业光荣而艰巨。我们一定以重要思想为指导,围绕农业增效、农民增收、农村稳定,全面落实好整改的各项措施,解决好群众关注的实际问题,取信于民,把群众在学习教育活动中激发出来的积极性、创造性引导到加快发展上来,弘扬不懈奋斗精神,不断战胜困难险阻,不断开拓创新,扎扎实实做好新世纪开局的各项工作,为全面推进农业和农村现代化开好头、起好步。