《乡镇党组织服务项目建设经验材料》

工业园区位于县镇境内，规划面积45.57平方公里，涉及xx3个村委会，涉及村寨16个村民小组6551人。园区于启动规划建设，目前区内有企业22家，企业总产值达10亿元，上交税收1.2亿元，是全省33个重点园区之一。为更好地服务工业园区建设，推动全县工业经济快速发展，镇党委结合工作实际，提出“围绕服务抓党建，推动工业大发展”的党建工作思路，组织动员基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，积极投身于服务园区项目建设的热潮之中，有力地推动了年产80万吨氧化铝项目等一批项目的顺利建设。

【亮点呈现】

抓班子，使党组织成为服务项目建设的中坚力量

堡垒的战斗作用集中体现在攻坚克难上。氧化铝厂及配套项目是一项庞大的工程，涉及4000多亩项目用地，如何确保项目用地的落实，如何协调好工程建设中群众利益、厂方利益，是考验镇各级党组织的一个现实课题。镇党委从抓班子建设入手，进一步巩固堡垒。针对部分村民小组无党组织的实际，镇党委以联、帮、带的方式把支部建到村小组上，选派了3名机关党支部党员与甲马石村的两名老党员成立临时党支部，使党组织的设置覆盖到项目建设地村寨，并把威望高、工作经验丰富、会做群众思想工作的优秀人才选进村党组织班子，选齐配强村党支部班子。党支部结合征地工作，注重把思想觉悟高、有威信的优秀青年、村组干部发展成为党员，先后吸收了7人加入党组织。村党支部班子成员以身作则，树立“舍小家、顾大家”的大局意识，在群众与厂商、群众与政府之间架起了一座座连心桥，形成了服务项目建设的中坚力量。

抓教育，发挥党员服务项目建设的骨干作用

镇扎实抓好党员的教育管理，使他们思想上谋求发展、行动上支持发展。一是在机关党员干部中开展“一张笑脸相迎，一张椅子请座，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一定时限办成，一声再见相送”的“六个一”活动，提高机关党员的服务意识，树立亲商爱商的良好形象。二是在项目所在地党员中开展强化思想引导，强化制度建设，强化责任意识“三强化”活动，以及党员素质教育、形象教育、纪律教育“三项教育”活动，邀请发改、国土等部门人员对党员开展培训，帮助党员统一思想、提高认识，了解政策、熟悉业务，增强党员服务项目建设的责任感和紧迫感。三是大力调动党员服务园区发展的积极性。镇党委采取会议、广播、标语等各种有效措施，向广大党员大力宣传园区建设的重要性和必要性，以及项目建成后对于镇乃至全县经济社会发展所起到的拉动作用。对少数民族党员，还专门抽调了会讲苗语、彝语的少数民族干部和党员干部组成工作组，深入党支部开展宣传工作，增强了党员的大局意识，有效调动了党员的服务项目发展的积极性和主动性。

抓服务，全力打造便捷高效的服务型机关

要使项目留得住、建得好，政府服务好与坏是关键因素。自工业园区落户辖区建设后，镇党委就一直致力于建设服务型政府工作，把服务体现在做实际工作和实际行动中，赢得了投资业主和社会的好评。一是领导重视带头抓。在项目建设前期的征地工作中，为保证建设进度不受影响，镇党委高度重视，专门成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇机关党员干部、国土所、司法所部分干部职工为成员的项目建设协调工作组，负责处理征地、矛盾纠纷调处等工作，并把党政领导班子成员安排到项目建设各项工作中，把服务体现在行动上，落实到具体工作中，为项目建设创造便捷高效的环境。二是干部职工支持共同抓。把“为投资者服务，只有更好没有最好”作为全镇党员干部的一项服务准则，禁止机关干部职工向企业伸手要吃、要钱、要物，禁止在服务中推诿扯皮，使全镇机关干部职工主动服务企业的意识明显增强。三是积极营造良好发展环境。针对氧化铝厂建设中时有发生的厂区建设物资被盗的情况，镇党委专门安排政法委、派出所、司法所人员组成工作组，进厂开展联防和打击盗窃等违法犯罪行为，共侦破盗窃案14起，抓获涉案人员29人,切实维护园区周边良好的社会治安环境。

抓发展，为园区发展营造良好氛围

工业园区的兴建，一部分农民的土地被征用，成为了失地农民。如果这些失地农民的生产生活问题得不到妥善解决，势必影响园区的长足发展，甚至对园区发展造成破坏。镇党委为确保失地农民生活质量不降、家庭经济收入不减少，因势利导，以重大项目建设为契机，积极开展社会主义新农村建设，加快当地群众发展步伐，为园区发展营造和谐氛围。一是积极向县委、政府及上级部门争取资金500多万元，先后实施了干塘子、甲马石村、白革龙等村寨的新农村建设。协调氧化铝厂出资为白革龙、幕菲新寨两个村进村道路扩修提级，解决了两村进村道路狭窄、晴通雨阻的问题，形成“村企结对、共建新村”的良好合作关系。二是帮助涉及村寨制定产业发展规划，通过调整产业结构带领群众致富。目前，工业园区涉及村寨的斗牛存栏达124头，传统产业玉米种植面积达3000亩以上，甘蔗、烤烟等特色产业已初具规模。预计到2012年，工业园区涉及村寨可实现农村经济总收入6200万元以上，实现纯收入1800万元，农民人均纯收入达3600元以上，确保了村民不因建设工业园区而减收，让村民高高兴兴地支持工业园区的建设和发展。三是多方帮助失地农民解决就业问题。镇党委积极与各投资商协调，优先考虑使用失地农民工，并组织失地农民参加技术培训，提高技能，以适应厂商需求。目前，在园区就业的失地农民达4000余人。同时，甲马石村党支部等园区周边党组织还注重引导农民发展饮食、服务、建材等行业，不断引领农民脱贫。在党支部的组织和党员带动下，目前有部分农民开起小卖部、小餐馆、摩托车修理店、五金器材小门市等。在为项目建设中工人提供买菜、理发、修车、娱乐等生活便利的同时，增加了农民家庭收入，与企业建立起了资源共享、优势互补的合作关系。镇党委还适时组织企业与村民联欢联谊，丰富厂区和村寨的文化生活，融洽企业与村民的关系，为推进项目建设营造了良好氛围。

【亮点呈现】

镇党委立足于工业园区项目建设，突出“围绕服务抓党建，推动工业大发展”这一主线，将提供优质服务作为工作的出发点和落脚点，动员基层党组织和党员积极参与工业园区项目建设，不仅为项目建设提供了便捷高效的服务、亲商安商的氛围，有利促进项目的顺利开展。同时，党组织和党员在参与工业园区项目建设的过程中，战斗堡垒作用和先锋模范作用进一步彰显，服务项目建设和经济发展的能力和水平进一步提升，走出了一条党组织服务项目建设，项目建设成果村企共享的和谐互赢路子。