《党建工作水平的交流材料》

近年来，我们建设局党委坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*，*届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观，紧紧围绕城建目标抓党建，坚持以人为本抓党建，突出执政能力抓党建，不断增强抓好党建工作的责任感和自觉性，有效地提高了党建工作水平，促进了建设事业的健康发展。目前，县城建成区面积迅速扩大，以“两场一街”为代表的新商业中心逐渐形成，以开发区新城区为核心的道路框架迅速拉开，房地产事业健康发展，一个新城市的雏形已经形成。我局分别被江苏省建设厅表彰为“全省建设工程管理工作先进单位”、“全省村镇建设先进单位”及多项南京市先进称号，并作为南京市十三个区县建设局的唯一代表出席了20*年省建设厅的表彰大会。

二、牢牢抓住队伍建设这个关键点，努力提升干部执政能力，夯实党建工作的组织基础

面对市场经济条件下经济成份多样化、利益主体多元化、思想观念复杂化的新形势，要提高党的执政能力，必须建设一支适应新形势、新任务要求的高素质的干部队伍。

一是通过强化教育培训提高干部队伍素质。坚持把突出抓好党员干部理论学习放在党建工作的首位，着重从思想认识、理论素养和业务水平三个方面狠抓学习活动，树立终身学习理念，切实加强党员干部的理论教育。局党委根据计划安排，通过举行主题报告会、理论讲座等多种形式，组织全系统党员干部，采取集中轮训和业余自学相结合的办法，重点学习*届四中全会精神、邓小平理论和“*”重要思想，教育广大党员干部“做官先做人，万事民为先”，确立适应社会主义市场经济的世界观、人生观和价值观，树立正确的职业理想，引导党员干部识大体、顾大局，共同为推进建设事业的发展作贡献。学习活动主要贴近“三个实际”，即贴近建设行业工作实际，贴近群众生活实际，贴近干部思想实际，联系自身工作情况，确保了学习效果。

二是通过干部人事制度改革保证干部队伍素质。根据干部选拔任用条例和事业发展的需要，我们不断解放思想，敢于突破常规，不拘一格选人才，按其所长用人才，使一批德才兼备的年轻干部脱颖而出，大力推行公开选拔、公开推荐、竞争上岗、任前公示、考察预告、差额考察等改革措施，完善了民主推荐、民主测评、民主评议制度，把民主推荐作为确定考察人选的必经程序，把民主测评、民主评议作为考察干部的基本程序和重要手段，把民意作为党委任用干部的重要依据。去年8月，我们按照德才兼备、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则开展了新一轮中层干部竞争上岗工作，共有47人报名参加29个中层干部的岗位的竞争，26名同志通过竞争得以上岗，其中9人是一般工作人员被提拔重用，营造了良好的干实事氛围。

三是通过不断完善用人考核机制优化干部队伍素质。建立健全了有利于干部能上能下的标准和制度，实行干部职务任期制、任职试用期制等；强化考核，逐步完善择优汰劣机制，建立与完善干部实绩考核制度，扩大考核范围，不断提高考核工作水平，在考核环节优化了干部的素质。同时积极推进干部交流，不断增强干部队伍活力。对重点岗位的干部实行定期交流；对有培养前途的优秀年轻干部，有计划、有步骤地把他们交流到艰苦的或重要岗位经受锻炼，增长才干。

三、牢牢抓住党建工作考核这个能动点，落实党建目标责任制，夯实党建工作的管理基础

我们在抓好基础性、常规性党建工作的同时，着眼于在党建工作管理上实现“三个创新”。

一是积极探索党建工作新方法。为扎实、有效推进党支部各项工作的深入开展，进一步强化党建工作的组织程度，我们坚持和创新党建工作例会制度，定期召开支部书记季度例会，既学习党的路线方针政策，又交流党建工作经验，布置阶段性工作，形式不拘一格。

二是积极探索党建工作新途径。为扩大覆盖面，增强凝聚力、提高影响力，我们加强“二机一室”和阵地建设，充分发挥“电教”作用。目前，在私营企业、企事业单位、机关以及老干部等所有的支部中都配备了“二机一室”。20*年从江宁到溧水搞房地产的荣昌公司老板主动要求成立党支部，挂靠建设局党委，平时党建工作不拖后腿，能积极配合，支部虽然只有4名党员，按照要求也配备了“二机一室”。目前，我局所有支部党员活动阵地和六有的硬件牌子已全部到位上墙，党员活动真正有了“家”。

三是积极探索党建工作新路子。为积极探索党组织所需要、党员所欢迎的党建工作新路子，我们采取了党建工作双重考核，并制定了考核办法。年初在制定党建工作计划时，按目标任务量化为考核细则，以百分制的形式推进党建、经济一体化目标考核，考核结果作为年终考核的主要依据，与经济工作考核一同计算。党建工作考核总分占其中的30%，比以往提高10个百分点，从而加大了对党建工作的考核力度。另外，党委还专门明确了单独对党支部党建工作进行考核，以100分为满分1000元计算，根据党建考核结果，再由党委奖励支部负责人和支委成员，以此推动党建工作的开展。

一、牢牢抓住争创“五个好”部门党委这个着力点，创新完善工作机制，夯实党建工作的制度基础

一是创新完善“五个好”部门党委运行机制。为推进“五个好”活动制度化、规范化，在总结工作和借鉴经验的基础上，研究出台了《溧水县建设局关于争创“五好”部门党委的实施意见》，明确了各级党组织的党建工作责任人和工作职责。每年初根据全县工作大局，制定科学合理的党建工作目标，层层落实责任，并坚持加强督查，科学考评，严格奖惩，明确单位工作出现问题，单位负责人负连带责任，形成了党建目标明确、责任相联、工作互动、共同争创的局面。

二是规范党员日常教育管理机制。坚持和完善党的组织生活制度、流动党员管理制度、党员定期汇报思想制度、党日制度、党员交纳党费制度等。根据党员年龄结构、文化程度和从业性质的不同，对党员实行分类管理。

三是健全完善党建工作制度。重点抓住六项制度建设，即：坚持“三会一课”制度、坚持民主评议党员制度、坚持民主生活会制度、坚持党建工作例会制度、坚持“电教”制度、坚持党建工作评比考核制度。在发展党员工作中，严格实行年度计划制、集中培训制、两级预审制、无记名投票表决制、全程公示制、责任追究制，把好入口关。推行无职党员定岗定责和不作为党员告诫制，设置党员示范岗、责任区，坚持每年表彰优秀党员，引导党员在生产生活中发挥先锋模范作用。

四、牢牢抓住执政为民这个根本点，大兴求真务实之风，夯实党建工作的群众基础

“立党为公、执政为民”是我党的执政理念。加强基层组织建设、提高基层执政能力，最终应体现在让群众得实惠上。近年来，我们以建设服务型机关为契机，坚持真抓实干，努力为民办实事，取得了实实在在的成效。一是着力实施城市化战略，强化规划的引导作用。编制完成了县城污水管网规划，秦淮河整治景观规划方案，编制完成了近期开发的老城区0.8平方公里的控制性详规，完成了6条城市道路杆管线综合规划。同时，城市规划管理工作全面加强。二是加快旧城改造，提升人居环境质量。按照“一城四区”的城市布局，进一步拉开新城框架，突出溧水新城建设，重点打造溧水新城和白马新镇；进一步加大城市基础设施建设的力度，基本完成了“两场一街”内各项配套设施建设、交通路西延工程建设和护城河整治工程；老城区道路建设项目基本结束。拆迁工作坚持依法拆迁、以德拆迁、柔情拆迁，在新拆迁政策未出台、新老矛盾交集的关键时期，比较好地解决了大东门美食一条街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题。11月份，经全县上下的共同努力，拆迁新政策正式出台，同时配套的政策也全部公开。大力提升县城环境质量，建成了望京广场、三眼井广场；实施了护城河沿河景观改造和10条城区街巷的灰黑化改造，全县城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长；启动了城区10公里亮化工程建设。加快小城镇规划建设和管理，东屏镇创建省级示范镇工作顺利通过验收。三是积极开展帮扶工作。坚持每月一次到联系点开展帮扶活动，帮助联系点行政村拟定了经济发展规划，在新一轮帮扶工作中，我局共落实帮扶资金41.8万元用于集体经济发展和弱势群体困难补助。其中，支持联系点村17.3万元和价值2余万元物资；资助84户老弱病残等困难家庭资金累计10万余元，帮助因贫困濒临失学儿童23人，资金和学习生活用品价值累计29717元，使他们重返校园。通过努力，结对村集体经济发展明显加快，群众生活蒸蒸日上。结对帮扶和“双联双带”得到了群众和社会的充分肯定。通过为群众办实事、做好事、谋实利，使干部受到教育，群众得到实惠，密切了党群干群关系，增强了党组织的凝聚力和战斗力。