《校园、幼儿园安全工作汇报》

按照上级要求，结合灯塔实际，我市全面加强了校园及周边环境整治和校园、幼儿园的安全保卫工作，目前全市所有校园、幼儿园治安状况良好，安全隐患已经得到全面排查，未有异常情况发生，现将工作情况汇报如下：

一、当前全市学校、幼儿园治安状况

我市现有高中2所、职专1所、聋哑学校1所、初中22所、小学113所（含民办一所），民办幼儿园115所。多年来，市委、市政府和各乡镇街、市直相关部门不断加大学校校园及周边治安环境的整治力度，采取了一系列有效措施，做了大量的工作，也取得了一些成效，在连续四年的争创社会治安综合治理先进县（市）区和 争创平安县（市）区工作中，我们的校园及周边环境整治工作、平安校园创建工作都做出了很好的成绩。近期在全国范围内拉响的学校安全防控工作警报，我市又进一步提高了学校和幼儿园安全工作的安全防控等级，出台了一系列治安管控措施，保证了全市学校及周边治安秩序总体平稳，保证了正常的教育教学秩序。

二、基本工作进展情况

（一）高度重视，早动手、快动作，补漏洞、接短板，防患未然。3月23日福建南平和4月12日广西合浦两起校园惨案发生后，引起了市委、市政府主要领导的高度重视。以最快的速度制定了《关于在全市中小学、幼儿园开展校园安全及周边治安问题专项整治活动的实施方案》，并于4月27日召开了市综治委成员单位会议，主抓教育副市长主持会议，政法委书记讲话，教育局通报情况，综治办、教育局安排工作，综治委下发文件，各乡镇街主管教育副乡镇长、派出所所长、综治办主任参加会议。我市27日会议后，又相继出现了广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊三起案件（陕西南郑5月12日），5月4日，市委书记陈崇科主持召开市委常委会，市相关责任部门领导和乡镇（街）党委书记参加了会议，对学校、幼儿园安全保卫工作进行全面部署，会议认为是“情况紧急，刻不容缓，抓紧安排，立即行动”。随即成立了校园安全工作领导小组。4月29日，召开了全市教育系统安全工作会议，通报全国校园惨案、部署排查整治工作。5月6日，市公安局下发文件对各乡镇派出所提出具体要求。5月12日至5月16日各校和幼儿园开展避险应急演练。5月13日，市公安局、教育局向市政府形成配备保安人员所需经费报告，市政府正在研究具体实施意见。市委书记专门听取了校园配备保安人员情况汇报。5月17日召开乡镇（街）主抓教育领导及幼儿园园长工作会议，通报情况、明确安全防范具体要求。市综治委对全市校园安全工作做了全面检查，市政府副市长苏平对全市校园、幼儿园安全工作做了检查。按市政法委统一部署，市检察院约见市教育局相关责任人对我市存在的幼儿园办学混乱问题进行预防渎职失职谈话。市长隋显利亲自调度指导相关各部门做好校园、幼儿园安全工作。从主要领导到各职能部门快速行动，真正是工作步步紧跟，紧抓不放。严密防范，短兵相接，查漏补缺，坚决消除一切隐患，防止意外发生。

（二）开展了矛盾纠纷、安全隐患和治安突出问题大排查。4月27日会议后，按照我市《关于在全市中小学、幼儿园开展校园安全及周边治安问题专项整治活动的实施方案》的要求，从4月末开始各乡镇街、各中小学对全市校园及周边安全隐患，特别是对重点人员进行了拉网式、地毯式排查。采取了公安力量进村，综治工作站进组、入户双重交叉排查的办法，对全市特别是中小学、各各村幼儿园幼儿园周边地区，彻底大清查，对排查出的问题记录在案，并实行边排查、边整改，能改则改，暂时不能立即整改的会同相关部门集中解决。大排查工作效果十分明显，为解决问题、防止意外事件发生消除了隐患、赢得了时间。排查出诸如：侵害师生人身、财产安全问题，影响校园及周边治安环境校门口无牌无照载客、出租车乱停乱放、摆摊设点、非法出租房、强揽生意、挤占校门问题，还有网吧和不良书刊对学生危害，以及食品卫生安全等问题一共10个方面、98处。从工作角度看，排查出学校及周边综合治理和学校安全保卫工作措施落实没完全到位，学校和有关职能部门相互配合工作机制不完善、机制制度不健全，在校园及周边环境治理和管理上存在时紧时松等现象也都不同程度地存在。共排查出安全隐患6项115处。特别是对重点人员，进行了重点排查，其中涉及刑释解教人员、无业游民、心理疾病患者、上访和对社会有不满情绪人员206人，其重点人员4人，包括肇事肇祸精神病2人，目前公安部门和乡镇街、村（社区）落实了责任制、包保责任人，采取了重点监控和解决问题等措施，。

（三）强化了学校、幼儿园安全保卫工作。各乡镇（街）和公安、工商、交通、消防等各相关部门加强了矛盾问题、重点人员和安全隐患的监控工作。重点时段公安上岗。上学、放学重点时段，市区每所学校配2名特警在校门口执勤，交警在校门前和主要道口执勤疏导。中学、农村中心校建立了警务室。各乡镇派出所驻村民警加强对管片学校及周边巡逻防控工作，市财政拿出专款100万元为全市中小学、幼儿园安装视频监控设施。市综合执法局人员编班上岗，加强了对三轮车和校门前小商贩、小饭桌的管理，对保证校园秩序和食品安全也起到了一定的作用。文化、工商等部门加强了对书摊、网吧和各种娱乐场所的管理和整治。各乡镇街、村自保组织安排巡逻队，加强了学校安全巡逻。

聘请了校园保安，按照辽宁省公安厅内部电报（5月13日）“在3天内，全省所有的学校、幼儿园完成保安配备工作”（幼儿园3名、小学4名、中学6名）标准的要求，我市需要配备全部保安人员953人。我市已有学校保安339人，由各中小学、幼儿园招聘使用，名单报公安局备案管理。专业保安46人，配有部分警用器械（橡胶棍等）。基本保证每校配备保安2名，统一着保安服装上岗。目前，我市正在继续招聘人员，力争尽快按省公安厅要求配齐人数。

（四）加强了校园、幼儿园内部安全防范措施。加强了校园内部门卫、食堂饮食安全、疾病防治、防火防毒，以及看护工作等校园自身安保工作。加强了校车管理，对校车司机进行专门培训，对校车状况进行重新检测，并加强了超载超限问题治理。加强了交通道路标识的安装设置，在校园周边新增斑马线、交通提示灯。

三、尚存在的主要问题

（一）学校视频监控设施不全，特别是农村学校。

（二）还有一定交通隐患，有些临交通干线的学校没有减速带、斑马线或交通标识。

（三）保安人员缺额。

（四）有的学校校舍为d级危房。

四、下步工作想法

（一）继续深入开展矛盾纠纷排查化解。特别是要排摸梳理包括教师、学生在内的特殊心理人群；及时发现影响学校安全的苗头性问题，及早加以处置和化解，防止矛盾激化。对生活困难的要积极帮助解决，对有不满情绪的要及时疏导疏通，对合理合法的诉求要尽快解决到位，对不合法不合政策规定的要求要认真做好解释工作。特别是要切实加强高危人群的排查，把犯罪嫌疑人置于公安机关、各级组织的监控视线之内。

（二）集中整治学校及周边环境。目前，全市学校及周边治安的问题仍然不同程度地存在，学校周边的网吧及其它娱乐场所的管理有待进一步规范；学校及周边交通、消防、饮食卫生安全隐患有待进一步消除，等等。坚持“存在什么问题就治理什么问题，什么问题突出就解决什么问题”的原则，大力整治学校、幼儿园和周边治安秩序，继续加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安整治和管理力度，消除各类治安隐患，严厉查处各种不法活动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，大力整治校园周边的交通秩序，深入开展交通秩序整顿行动。进一步整治校园周边的违章建筑、查处违章经营场所，净化学校周边社会环境。

（三）切实加强学校安全防范工作。在组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻的基础上，加大巡逻盘查力度。在治安情况复杂的学校门口设立专门警务室，或依托学校门卫室设置治安岗亭，及时处置校园及周边发生的各种治安问题。要严格门卫查验制度，严防不法分子混入校园。健全学校大门、围墙、宿舍等重点部位监控报警设备，针对不同类型的校园安全事件制定应急处置预案。增强人防、技防、物防力量。

（四）加强学校内部安全管理。学校是人员高度密集的场所，安全管理的空间广、时间长、具体工作繁杂。要求教育部门要督促学校、幼儿园做好校园内部的整治工作，检查并整改内部存在的各类治安、安全隐患。不怕过细，要细上加细，要从空间上的校门、教学楼、宿舍、实验室、食堂，到时间上的课间休息、午休、夜间，还有具体工作上的消防、交通、水电、集体活动，以及可能发生的火灾、食物中毒、溺水、拥挤踩踏、自然灾害等等，做好强酸类等危化品的保管工作，全方位切实加强学校内部安全管理。要求各校、各幼儿园想全想到位、管全管到位。建立健全学校保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备，加强校园内部的巡逻守护工作。

（五）加大宣传教育工作力度。要切实发挥学校法制辅导员的作用，深入宣传，提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。

（六）严厉打击违法犯罪行为。要求公安、司法机关要加大对涉校违法犯罪分子的打击力度，从重从快处理涉校治安、刑事案件，保持对涉校违法犯罪活动的高压态势。建立突发事件警校联动机制，发生涉校治安、刑事案件，保证第一时间出警、第一时间处置，及时控制现场，防止次生危害，防止事态蔓延扩大，影响学校和社会稳定。

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