《政协办公室科学发展观学习心得体会》
根据这次研讨会的主题要求,应当是研讨如何提高政协履行的问题,但我感到办公室工作是政协工作的一部分,做好办公室工作,为政协工作提供良好服务,也是提高政协履行职能的重要方面,所以想谈谈办公室工作如何以科学发展观为指导,做好服务工作。科学发展观是以为总书记的党中央提出的与时俱进的马克思主义执政理念,是中国共产党诞生以来提出的最闪光的执政思想之一,深得人民拥护和赞同。这一思想从提出到深入人心,基本上是全国人民自觉的行动。回顾我们党所有执政思想,科学发展观是被全国人民认同最快的思想,也是被世界各国称道的思想。这是我们党不断走向成熟的显著标志,集中反映了新的党中央卓越的智慧和博大精深的学识,反映了独到的远见卓识。实践和落实科学发展观是每一个中国人民的责任,尤其是各级领导干部的责任。科学发展观可以指导任何一个领域的工作,自然也包括办公室工作。办公室工作具有承上启下、协调各方、联系左右、服务大局的特点。用科学发展观来统领办公室工作,必将是办公室工作产生新的飞跃,得到质的升华。科学发展观的要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,而办公室工作对此都是必然的要求。办公室工作不仅要服务发展,而且自己也要发展;办公室工作要切实体现以人为本,把人的全面发展作为目标之一;办公室要注重全面协调可持续发展,要学会运用统筹兼顾的工作方法。具体从以下四个方面努力:
一、要用科学的制度保证机关工作科学运行。与时俱进地制定和完善规章制度,是机关工作特别办公室工作得以规范运行的基本前提。没有制度保障的机关和办公室工作是紊乱的、无序的,也是没有效率的。市政协成立以来,先后制定了各种制度、规则、条例、办法、意见以及工作职责43个,内容设及上至全委会、常委会、主席会议、党组会议,下至机关内部的各种管理办法。总体上说,为“三化”建设打下了基础,创造了条件。但是,还有不少的方面没有制度,如政治协商方面、民主监督方面、委员管理联络方面等,都还没有建立起应有的制度来;同时,已有的制度如果不适时修改完善,就会落后于实践,同实践产生差距,甚至成为过时的空文。我感到作为办公室的同志,必须在科学发展观的指导下,下功夫研究这些方面。对于机关及办公室的各项管理制度,一定要根据不断发展变化着形势和需要,适时地给于修改补充完善,使各种制度始终保持良好的操作性,切实的针对性,运行的适应性,科学的规范性。对需要制度但还没有制度的方面,要尽快制定和健全,努力实现凡事都能有章可循、有据可查,使各项工作增强约束性,减少随意性。
二、要用科学的方法培养人、塑造人。办公室工作的全部集中到一起就是“参与政务”、“管理事务”两项内容,而这两项任务完成得怎么样都决定于人。因此,培养人、塑造人,是做好机关及办公室工作的一个基本前提。改革开放30年来,随着干部人事制度的改革和干部“四化”建设的推进,领导者的的素质越来越高,这对办公室工作提出了更高的要求。在目前的形势下,办公室如果没有高素质的队伍,是难以胜任其工作的。这一点做办公室工作的同志感觉越来越明显,体会越来越深刻。如果不从培养人抓起,办公室工作就不会有新的突破,就不会全面协调可持续发展。要科学的设定培养目标、制定培养计划、确定培养重点,扎实有效地进行培养。一是抓好岗位培训。岗位培训是最管用的培训,最经常的培训,也是最容易办到的培训。岗位培训除抓好办公室工作的程序、运行规范、服务工作的事项等基本内容外,根据分工有针对性地培训。做政务的要重点在公文写作上培训。主要是多压担子、交任务、尽力创造锻炼机会。二是送出去培养。找机会和创造机会送年轻干部参加有关培训班,对于提高年轻干部的水平是很必要的。它一方面可以更新知识、转变观念;另一方面可以增长见识、开阔视野、启发思路。这方面我们政协系统机会比较少,不象党政部门上面组织的业务学习比较多。我们也可以给上级政协提些建议,让他们每年举办一些政协系统秘书培训班,给基层政协的年轻干部创造一些学习的机会。三是多安排参加调研视察。参加调研视察可以了解情况,掌握全市经济社会发展的动态,对于写材料很重要的。一个了解情况的人和一个不了解情况的人写材料是有很大区别的。了解情况才能知道应该做什么,不应该做什么,主要抓什么,次要抓什么;不了解情况就是一大抄,材料很难有体会、有观点、有思想。所以,我们要尽量让年轻的干部多参加市政协开展的各种调研视察活动,使他们掌握更多的实践素材。四是个人要积极多努力。要养成自觉学习的习惯。办公室工作学习是终身的任务,要做什么工作学什么业务,干一行爱一行,从学习中增强对本职工作的信心,提升工作的兴趣,有信心、有兴趣时才能全身心地投入,才能创造最佳的工作业绩。对交给自己的材料要反复斟酌、静心思考、出色完成,把每一份材料都既作为光荣的工作职责,更要作为锻炼提高的机会来对待,这样才有动力,才有积极性。搞政务的同志要能蹲得下、坐得住,耐得住枯燥乏味,守得住清贫寂寞。要勤于思考、精于谋划、善于积累,对工作要经常做到心中有数。做事务的要重点在服务工作上下功夫。服务工作有制度、有规章,照章行事是大原则,但在具体运行中没有固定的格式和套路,也没有量化的标准,但有约定俗成的要求,这就是周到。所谓周到就是少出差错、甚至不出差错,少耽误事情、甚至不耽误事情。怎么才能做到这些,关键就是在岗位实践中探索、总结、体会,慢慢地摸索出一些规律来。五是加强道德修养。这里主要说的是秘书们的职业道德修养。秘书既是办公室的一个职位,又是一种社会职业,因此,职业职业道德修养很重要。主要的职业道德应当是:兢兢业业,不计个人得失;任劳任怨、埋头苦干、无私奉献、甘当无名英雄;忠于职守,自觉履行各项职责,服从领导,当好参谋;遵纪守法,廉洁奉公。有了良好的职业道德,才算一个合格的秘书人员,同时,良好的职业道德也是秘书人员自我完善的必要条件。
三、要牢固树立以人为本的思想。以人为本是把人的全面发展作为发展的最终目标,是政治文明的划时代进步。人的全面发展,是指正确保持人与自然、人与社会、人与人和谐的状态下,使最大多数人终其一生都能得到自由表达、公正对待、充分保障和全面实现的过程。人的全面发展不是一个孤立的发展过程,而是始终处在如何处理好人与自然、人与社会、人与人的关系网中,始终面临着在冲突中寻求和谐,在困难中谋求发展的历史机遇和挑战。人的全面发展实际是生命潜能的充分开发,是人的素质和潜能的自由全面的发展。可见以人为本的思想的提出对人类社会的贡献是巨大的!具体到我们办公室工作中,如何全面地体现以人为本的重要思想,是做办公室工作的同志们一刻也不能忘记,或者说是要时时思考的问题。我感到以人为本首先就是要尊重人、理解人,使每一位同志有一个轻松的工作环境、舒畅的心理状态。盼望得到尊重、理解,是人们的共性的心理需求。人在精神愉快的状态下思维的爆发力最强、灵感的闪光点最多、大脑的想象力最丰富。可见要想在办公室里创造一种奋发向上、富有活力、人人想干事、爱干事的那样一种生机勃勃的工作局面,就要从尊重人、理解人做起。怎么尊重,怎么理解,虽然没有明确的规定,但有公认的做法。领导之间、同志之间、领导与同志之间要互相体谅包容,多联系、多沟通、多协调。办公室在机关处于协调部门,机关的好多决策由办公室提出,为了使决策科学可行,代表绝大多数人的根本利益,在决策过程中沟通是非常要紧的。通过沟通联系,首先可以集中大家的智慧,使决策更符合实际;其次,可以使大家了解决策的出发点和目的,使决策的来龙去脉公开化,赢得谅解,求得支持。其次就是要关心人、爱护人。盼望得到关心爱护也是每一个人的共同心理需求。关心人可以从方方面面做起,但就组织来说,主要是从政治上和生活上关心。这一点我们政协做得很好,特别是对年轻干部的政治上的进步关心得非常好。这种做法要作为一种优良的传统坚持下去,不能成为阶段性的辉煌。第三就是要发现人。发现人才是领导干部的职责,容纳人才是领导干部的胸怀,用好人才是领导干部的能力,用人之长,避人之短,是领导干部的境界。以人为本就是要鼓励人张扬个性,显摆长处,表现自己,尽展才华,在张扬、显摆、表现中展露优点。而我们就是要提供和创造这种环境,让优秀的人才脱颖而出。
四、要学会统筹兼顾,运用统筹兼顾。统筹兼顾就是总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方,就是几样事情一起做,不能顾此失彼。党的十六届三中全会提出的“五个统筹”,实际上讲的就是统筹兼顾。“五个统筹”即统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放。党的十七大报告又进一步提出要统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,统筹国内国际两个大局。它既是科学发展观的基本内涵,又是落实科学发展观的根本方法。这一工作方法在办公室工作中尤其显得重要。因为办公室工作是服务为宗旨的工作,在服务中最要紧的就是统筹兼顾,要统筹政务事务齐抓共管,统筹领导群众两个服务,统筹内部外部全面协调,总之办公室工作不能单打一,不能只顾当前利益,不顾长远利益;也不能只顾这方面的利益,而忽视另一方面的利益。具体到我们政协办公室工作中,要牢固树立“一盘棋”的思想,在处理问题时,以小平衡服从大平衡,以一室一委利益服从整个机关利益为根本原则,把整个机关绝大多数群众的满意度、高兴度、接受度、理解度,作为检验办公室工作的重要标准。在评先选优、考察学习、公共产品利用、公共资源配置等方面,兼顾到方方面面,努力使大家心情舒畅、神闲气定,一心一意谋发展,聚精会神搞建设。