《党代会工作报告汇报(三篇)》
党代会工作报告汇报 篇1
自20xx年5月公司召开第一次党代会以来,我们在川煤集团党委和宜宾市国资委党委的正确领导下,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持以科学发展观为指导,深入扎实开展党内创先争优活动,大力加强党的建设和思想政治工作,为企业科学发展提供了坚强的思想保证、组织保障和智力支持。
五年来,我们取得了以下主要成绩:
一、企业综合实力明显增强
五年来,公司原煤产量由20xx年的186万吨增至20xx年的243万吨;掘进总进尺由20xx年的45768米增至20xx年的53219米;瓦斯抽放由20xx年的3294万立方增至20xx年的5537万立方。企业总收入由20xx年的5.9亿元增至20xx年的14亿元,资产总额由20xx年的11亿元增至20xx年的38亿元。
五年间,公司启动实施重点项目17项。杉木树矿自动化信息化工程、筠连水泥项目、采煤沉陷区综合治理项目、国家应急救援基地、白皎和珙泉煤矿安全隐患整治工程、瓦斯发电及配套设施建设项目、“三和”4S汽车维修XX店等7个重点项目实施并建成。推进了新维煤矿建设、武乐煤矿筹备、杉木树和白皎煤矿瓦斯治理示范矿井建设、矿区棚户区改造、三道堰·山水项目、嘉业公司迁建、医院改扩建、公司总部办公楼搬迁等8个重点项目。着手开展筠连矿区沐园、青山煤矿等2个项目前期工作。
五年里,实现了珙泉煤矿政策性破产重组和白皎煤矿劳动用工制度改革,对供水、供电、供气等生活后勤和离退休管理以及其他社会事务管理职能进行了调整。积极稳妥地实施了杉木树、红卫、川南建工、新源公司、嘉业公司等单位自然人股权收购。启动实施了红卫煤业、玻棉公司、燃煤发电厂等单位的人员分流工作,解决了困难单位职工就业问题,消除了企业主要亏损点。控股组建了宜宾路桥公司。
企业知名度、社会美誉度不断提高,公司20xx、20xx年两度荣获四川工业企业最佳效益500强;20xx年荣获四川煤矿开采和洗选业最佳效益20强;20xx年被评为“四川优秀诚信企业”;20xx年荣获 “四川省最佳诚信企业”称号。
二、煤矿安全保障度不断提高
我们坚持“以治理灾害求生存,依靠科技进步谋发展”的方针,走科技兴企之路,强化技术创新管理。五年来,完成研究项目108项,申请国家专利25项,获省部级科技进步奖9项。其中,白皎煤矿《三高近距离煤层群开采自燃早期预报及防治技术研究》与《煤矿切顶卸压沿空成巷无煤柱开采关键技术研究》分别荣获四川省科技进步一等奖。20xx年公司技术中心建成省级技术中心。公司荣获“20xx年度川煤集团技术创新优秀企业”。20xx年荣获川煤集团技术创新工作考核第一名。
五年中,我们加大安全科技投入,推进科技治灾。与地下工程国家重点实验室建立了战略合作关系,成立了联合研究中心,共同开展科研项目的研究攻关;以“一通三防”防止较大及以上事故为重点,防范了煤与瓦斯突出事故发生,提高了安全生产的科学化水平;积极推广应用坚硬极薄煤层综合开采、薄煤层开采沿空切顶成巷等安全新技术、新工艺,强化了矿井防灾抗灾能力;积极实施了白皎、珙泉煤矿重大安全隐患整治工程,提高了矿井安全保障度,降低了事故发生率。
五年来,我们坚持大力发展采掘机械化,提高矿井装备水平。公司现拥有综采设备14套,综掘设备12套,采煤机械化率由20xx年的55% 提高到 20xx年的85%;加大了白皎、珙泉、杉木树矿采掘接替调整和解放层开采力度,全面实施薄煤层综合机械化开采,逐步缓解了采掘接替紧张的局面。白皎煤矿被批准为全国瓦斯治理示范矿井建设单位。杉木树矿综合自动化二期工程完成了三个子系统建设,达到川煤集团矿井综合自动化二级矿井水平。白皎、珙泉自动化建设正在积极推进。
三、党的建设取得丰硕成果
公司党委坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的方针,积极参与企业“三重一大”事项决策,充分发挥党委的政治核心作用。突出开展创建“四好”班子建设活动,充分发挥领导班子的“火车头”作用。坚持党管干部原则,进一步规范干部选拔、任用、培养、考核方式,推行了干部交流任职和离岗待退制度,重视对后备干部的培养,加快干部队伍年轻化进程。公司领导班子连续两年获宜宾市创建“四好”班子先进集体。
坚持开展“五好”支部创建活动,积极推进基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。公司二级单位党委、党支部组织健全,分工明确,作用发挥较好。积极推进党的制度建设,建立健全了公司党建工作28个制度和办法,党建工作实现了规范化、制度化,提高了党建工作的针对性和实效性。公司党委连续五年在宜宾市国资委党建工作目标考核中获得一等奖。20xx、20xx连续两年,公司党委获得宜宾市先进党组织称号。
为加强企业宣传思想政治工作,20xx年,公司恢复建立了党委宣传部,强化了宣传工作在企业中的重要地位,以安全文化建设为基础的企业文化建设和围绕党政中心工作任务而开展的宣传思想教育工作全面推进。公司安全文化建设获得宜宾市国有企业创新成果奖。20xx年,公司被宜宾市委表彰为“思想政治工作先进单位”。20xx年,公司宣传工作被川煤集团表彰为先进单位。
着力党风廉洁建设,积极推进党的纪律和作风建设。我们认真开展了廉洁从业教育和廉洁文化建设活动,培育提炼了“依法经营、规范管理、公正高效、发展为民”的公司廉洁理念;以“三提倡、三反对”为重点,深入开展了干部作风建设;统筹推进反腐倡廉建设,加快构建惩防体系;积极开展廉洁风险防范管理;建立起了“检企共建”共同预防职务犯罪工作机制;成功承办了川煤集团在XX公司召开的 “廉洁文化建设和廉洁风险防范管理”现场会。
四、群团工作形象突出
五年来,公司先后获得四川省“五一”劳动奖状和“四川省模范劳动关系和谐企业”、“全国厂务公开民主管理先进单位”光荣称号。公司工会被评为全国煤炭系统先进单位、宜宾市总工会目标考核一等奖、“女工工作先进单位”和宜宾市职工民主管理理论研究先进单位。公司团委先后获得四川省“抗震救灾”优秀团组织、川煤集团“五四红旗团委”、宜宾市青工战线共青团工作特等奖等荣誉。公司被评为四川省“拥军优属”先进单位。
党代会工作报告汇报 篇2
同志们:
中国共产党市第十次代表大会,是进入新世纪我市召开的第一次党的代表大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,动员全市共产党员和广大人民群众求真务实,开拓进取,全面建设小康社会,为实现现代化建设新跨越而努力奋斗!
现在,我代表中共市第九届委员会向大会作报告。
一、市第九次党代会以来的工作回顾
市第九次党代会以来的五年,是全市人民在中央和省委领导下,万众一心,奋力拼搏,向全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标大步迈进的五年;是进一步解放思想,抢抓机遇,扎实推进"四个突破",建设大港口,发展大产业,构筑大都市,繁荣大文化,在一系列战略问题上取得重大进展的五年;是经济发展最快,城乡面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的五年。大地充满生机活力,干部群众心齐气顺劲足实干,呈现一派欣欣向荣的局面。
---经济实力跃上新台阶。20xx年生产总值达到1770亿元,年均增长12.4%;财政总收入达到330亿元,年均增长29%;港口货物吞吐量达到1.85亿吨,跃居世界港口第五位,集装箱吞吐量达到277万标箱,居大陆沿海港口第五位,增幅连续五年保持第一。杭州湾跨海大桥开工建设,一批高等级公路相继建成,集疏运网络进一步完善。农业结构调整成效明显,效益农业发展迅速,产业化步伐加快。工业经济持续快速发展,一批重大项目顺利实施,涌现了一批大企业大集团、知名品牌和特色产业。城乡市场繁荣,第三产业全面发展。(市第十次党代会工作报告)
---城乡面貌日新月异。修编城市总体规划,拉开城市框架,顺利完成鄞州撤县建区工作,北仑、镇海、鄞州新城区和市科技园区、东钱湖旅游度假区启动建设,建成区面积不断扩大。旧城改造步伐加快,先后建成了月湖公园、天一广场、会展中心、三江口滨水核心区等一批重点项目,城市基础设施建设全面推进。环境建设和城市管理力度加大,大规模开展生态绿化建设,人均公绿面积达到10.6平方米,成为国家环保模范城市、园林城市和卫生城市。副中心城市和中心镇建设加快推进,城市化率达到55%。农村环境整治成效明显,城乡环境得到改善。
---改革开放全方位拓展。以产权制度改革、理顺劳动关系为重点的国有和城镇集体企业改革基本完成,民营经济活力不断增强。政府职能和管理方式加快转变,机构改革顺利实施,审批制度改革取得重要的阶段性成果,各项配套改革有序推进。全方位开放格局基本形成,外贸出口达到121亿美元,年均增长28.5%,形成了千军万马闯国际市场的生动局面;五年合同引进外资102亿美元,实际到位51亿美元;对外经济技术合作日益扩大。区域合作和对口帮扶工作取得新成效。
---科教兴市取得新突破。"一号工程"深入实施,高新技术产业快速发展,总量占全市工业产值的33.8%,科技创新体系建设加快,以"两院一校"为重点的科技合作进一步加强。高等教育快速发展,高教园区南区基本建成,北区建设顺利推进,全市高校增加到14所,在校学生从1.3万人增加到8万人,高等教育毛入学率达到32%,基本建成我省高等教育副中心。素质教育扎实推进,基础教育改革不断深化,职业教育水平进一步提高,成人教育有较大发展,先后荣获全国基础教育先进市和职业教育先进市。人力资源开发力度加大,培养引进了一大批经济社会发展急需的高素质人才。
---人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14277元和6221元,年均分别增长9.2%和5.8%。居民消费结构优化,教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房条件改善,市区居民人均居住面积从8.6平方米提高到17.1平方米,农村人均生活用房从37.6平方米提高到46.9平方米。城镇养老、医疗、失业等社会保险覆盖面扩大,初步建立起被征地农民养老保险和新型农村合作医疗制度,实施了城乡最低生活保障和对欠发达乡镇、困难家庭子女免费义务教育制度,困难群众基本生活得到保障。就业培训和服务体系进一步健全,就业和再就业工作扎实推进。
---精神文明建设成果丰硕。广泛开展邓小平理论和"三个代表"重要思想学习教育,加强和改进思想政治工作,大力弘扬先进典型,宣传思想工作不断深入。群众性精神文明创建活动向广度和深度拓展,市民道德素质和城乡文明程度进一步提高。社区服务功能增强,90%的社区建成市级文明社区。文化事业繁荣,涌现出一批具有全国影响的优秀精神产品,有3件作品获全国"五个一工程奖"。广场文化、农村文化不断繁荣,群众文化生活日益丰富。建设"三江文化长廊",建成大剧院、音乐厅等一批文化设施。抗非典斗争取得重大胜利,卫生、体育、计划生育、新闻出版、广播电视等社会事业进一步发展,军警民共建和双拥工作有了新进展。五年来,荣获全国社区建设示范城市、创建文明城市工作先进城市、双拥模范城等荣誉称号。
---民主法制建设有序推进。支持人大及其会依法行使职权,加强地方立法、法律监督和工作监督。认真贯彻共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真做好侨务、对台、民族、宗教等统一战线工作,充分发挥工青妇等群团组织在三个文明建设中的重要作用。实施政务公开、厂务公开和村务公开,基层民主不断扩大。依法行政得到加强,司法改革深入推进,法制宣传和普法教育广泛开展。依法严厉打击各种刑事、经济犯罪和敌对势力、组织的渗透破坏活动,强化社会治安综合治理,改进信访工作,妥善处理人民内部矛盾,巩固和发展了安定团结的政治局面,维护了社会稳定。
-----党的建设全面加强。扎实开展"三讲"、"三个代表"重要思想和"立党为公、执政为民"等教育活动,广大党员干部的思想政治素质进一步提高。坚持和健全民主集中制,改进领导方式,领导班子建设不断加强。深化干部人事制度改革,建立了干部工作"六公开"制度,干部队伍的结构和素质有了改善。开展农村"三级联创",实施"先锋工程",连续四年抽调市、县、乡镇三级干部进村入户开展固本强基工作。加强非公有制企业党的建设,推进社区、社团、机关、学校和其他领域的党建工作,党的基层基础工作得到加强。全面加强党的作风建设,开展了民主评议机关活动,组织党员干部与困难群众结对帮扶,党群干群关系进一步密切。深刻汲取大要案教训,落实党风廉政建设责任制,从源头上预防和治理腐败的各项改革措施深入推进,领导干部廉洁自律、查处大要案、纠正部门和行业不正之风取得新成果,反腐败斗争不断深入。
五年的成就来之不易。这是邓小平理论、"三个代表"重要思想和xx大精神在的生动实践,是全市各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果,离不开历届市委打下的良好基础,离不开各民主党派、工商联、驻甬部队、武警官兵和港澳台同胞、海外侨胞、国际友人的关心支持。在此,我谨代表中共市委,向所有为现代化建设作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。从党的自身建设方面看:少数党员干部思想观念和工作方法不适应新形势的要求,党的执政能力和执政水平有待进一步提高,对科学发展观和正确政绩观的认识需要不断深化;一些基层党组织战斗力、凝聚力不强,党员教育管理中还有薄弱环节;形式主义、官僚主义依然存在,有些腐败现象仍较突出。从经济社会发展方面看:经济增长方式还没有根本转变,结构性、素质性问题尚未较好解决;水、电、土地等要素制约加剧,影响了人民群众的生产生活;人口、资源、环境压力增大,可持续发展任务艰巨;就业和农民增收难度加大,社会保障体系尚需完善,部分群众生活困难;影响社会稳定的因素还比较多,等等。对此必须高度重视,认真加以解决。
回顾过去的五年,我们深深体会到,搞好的现代化建设,必须坚持以科学的理论为指导,把中央和省委的精神与实际紧密结合起来,集中精力搞建设,一心一意谋发展,牢牢抓住事关全局的重大战略问题,解放思想,锐意创新,积极探索加快发展的新路子;必须坚持总揽全局、协调各方,正确处理改革、发展、稳定的关系,以改革促发展,以发展求稳定,努力创造良好的社会政治环境;必须坚持唱响主旋律,打好主动仗,加强和改进宣传思想工作,广泛调动一切积极因素,不断激发各方面建设的巨大热情;必须坚持立党为公、执政为民,心里时刻装着老百姓,始终保持同人民群众的血肉联系,把为人民群众谋利益作为一切工作的根本出发点和落脚点;必须坚持党要管党、从严治党,以改革的精神加强和改进党的建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用,为现代化建设提供坚强保证。我们要认真总结和汲取这些宝贵经验,并在今后的实践中不断加以丰富和完善,把现代化建设全面推向新阶段。
二、今后五年的奋斗目标和战略重点
二十一世纪头二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。纵观当今世界,和平与发展仍是时代的主题,经济全球化、新科技革命和经济结构战略性调整,成为主导世界经济发展的三大基本趋势,各种要素的大流动、国际资本的大转移,为我们加快发展提供了有利条件。放眼当代中国,全党全国人民在以为的党中央坚强领导下,正满怀信心地向全面建设小康社会的宏伟目标阔步迈进,xx届三中全会提出了科学发展观和"五个统筹"的要求,为我们指明了前进的方向。我国经济正处于发展周期的上升阶段,以上海为龙头的长三角地区已成为我国乃至世界经济最为活跃的区域之一。省委立足省情,审时度势,作出了"发挥八个优势,推进八项举措"的重大决策,要求作为全省经济发展的重要引擎,充分发挥自身优势,抓住机遇,乘势而上,在深入实施"八八战略"中起到领跑和示范作用。这是对我们的殷切期望。经过改革开放二十多年特别是近五年的快速发展,全市人均生产总值已经超过3000美元,经济、社会、文化正孕育着新一轮发展,工业化、城市化、信息化将快速推进,国际化、市场化将全面提升,同时各种新矛盾新问题也将进一步凸现,的发展既有着良好机遇,也面临严峻挑战。我们一定要树立起强烈的历史责任感和忧患意识,用战略思维和世界眼光审视未来,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,努力谋求更快更好的发展,为全省全国现代化建设大局作出应有的贡献。(市第十次党代会工作报告)
今后五年是我市改革开放和现代化建设极为关键的时期,我们要高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,坚持以经济建设为中心,按照"五个统筹"的要求,更加注重以人为本,更加注重统筹兼顾,更加注重改革创新,更加注重三个文明协调发展,全面推进党的建设新的伟大工程,加快现代化国际港口城市建设步伐,努力实现改革开放和现代化建设的新跨越。经济社会发展的主要奋斗目标是:经济保持持续快速协调健康发展,运行质量和效益明显提高,到20xx年全市生产总值超过3000亿元,年均增长12%左右,人均达到6000美元,基本建成华东地区重要的先进制造业基地和东北亚国际航运中心的重要组成部分,进一步确立长江三角洲南翼经济中心的战略地位;建设社会主义法治城市,各项事业依法管理和依法运行全面推进,人民群众参与管理国家、社会事务的民主程度和法制意识显著提高;建设文化大市,建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系,市民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高,成为全国文明城市;城乡居民的收入水平和生活质量普遍提高,社会保障、医疗卫生和公共服务体系比较完善,建成最佳人居城市,继续保持心齐劲足、稳定有序、安居乐业、文明和谐的良好局面。
实现上述奋斗目标,必须以树立和落实科学发展观为主题,以深化改革为主调,以贯彻省委"八八战略"为主线,在坚持以人为本、统筹兼顾上下功夫,在推进协调发展、整体提高上见实效。
-----推进城乡联动。坚持把城市发展和农村发展紧密结合起来,走以城带乡、以乡促城、城乡互动之路,逐步改变城乡二元结构,推进城乡一体化。统筹城乡规划,构筑现代化大都市,增强城市集聚、辐射和带动功能;建设城镇型新农村,促进农民职业和空间转移,形成新型的城乡产业结构和城镇体系;加快城乡劳动就业、社会保障、公共服务一体化,努力增加城乡居民收入,切实缩小城乡差距,促进城乡全面繁荣。
-----推进产业联动。坚持产业立市,以科技进步和信息化带动产业结构升级,优化一产,提升二产,突破三产,形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。走新型工业化道路,全力推进一批百亿项目建设,构筑环杭州湾产业带,打造先进制造业基地;大力发展现代服务业,发挥优势,挖掘潜力,扩大规模,提升层次,增强城市综合服务功能和为先进制造业基地服务的能力;加大扶持力度,夯实农业基础,增强产业整体竞争力。
-----推进港桥海联动。坚持以港兴市,抓住大桥建设和港口一体化的历史性机遇,充分发挥海洋资源优势,大力发展港口经济、大桥经济和海洋经济,形成互为依托、相互促进的联动格局。建设国际性大港口,进一步确立港口的龙头地位;发挥大桥拉动全市经济的"加速器"作用,集聚人流、物流、资金流、信息流,构建"大桥经济圈",拓展经济腹地;开发蓝色国土,培育海洋经济,建设海洋经济强市,使海洋经济成为重要的经济增长点。
-----推进内外联动。坚持以开放促发展,进一步用好两个市场、两种资源,在更宽领域、更高层次参与国际国内竞争与合作。充分发挥对外开放的先发优势,大力发展开放型经济,提高对外开放水平;积极推进区域经济合作,主动接轨大上海,融入长三角,参与西部大开发和振兴东北老工业基地建设,努力扩大发展空间;加强对区域发展的规划和指导,充分发挥各地的产业特色和资源优势,扬长避短,优势互补,促进县(市)区经济错位和协调发展。
-----推进生产生活生态联动。坚持可持续发展,把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上,提高生产力发展与生态建设的联动效应,实现经济建设与生态环境双赢,促进人与自然和谐共处。全面推进生态市建设,优化生产生活环境和资源配置;大力发展循环经济和清洁生产,形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式;增强人民群众建设生态市的参与意识和参与能力,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
-----推进经济社会发展联动。坚持以人为本,更加注重社会发展和进步,切实把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,实现经济社会相互协调、相互促进。发挥的人文优势,推进科教兴市、人才强市,加快建设文化大市;加强公共卫生体系建设,发展各项社会事业,推进社会领域改革和体制创新,切实改变社会事业相对滞后的状况;疏导化解社会矛盾,规范社会管理,保持社会和谐稳定,保障人民群众的政治、经济和文化利益,促进三个文明协调发展。
三、今后五年的主要任务
今后五年必须围绕推进"六大联动",突出重点,把握关键,努力做好以下十方面工作。
(一)高度重视"三农"工作,推进农业农村现代化
农业、农村、农民问题具有基础性、战略性和全局性。要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,千方百计增加农民收入。推进农业结构优化、科技进步和体制创新,大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业,加强农业标准化、质量安全和科技推广体系建设,提高农产品质量和竞争力。鼓励工商资本和外资投向农业,建立多元化农业投入机制。稳定家庭承包责任制,扶持发展农业龙头企业、农民经济合作组织和农产品行业协会,加快形成农户专业化生产与农业产业化经营相结合的新型双层经营体制。保护粮食综合生产能力,健全粮食安全体系。坚持以城市化、工业化带动农村现代化,大力发展农村二三产业。实施"百万农民素质培训工程",培育现代农民。加快农民非农化步伐,力争五年内有50万农村人口转移到城镇,50万农村劳动力转岗。加大农村基础设施建设力度,深入实施"百村示范,千村整治"工程,建设农村新社区,改善农民生产生活条件。统筹推进城乡改革,逐步建立城乡统一的劳动就业、户籍管理等制度,推进农村集体资产管理体制改革,加快农村社区股份合作制改造,增强农村发展活力。科学规划生产力和重大基础设施布局,发挥山海资源和生态优势,扶持发展绿色产业、特色产业,促进区域经济共同发展。高度重视山区、海岛、革命老区的发展,扶持经济薄弱村,落实山海协作、对口帮扶政策,加大财政转移支付力度,促进欠发达地区加快发展。
(二)加快城市化步伐,建设现代化大都市
城市化是现代化的重要载体。坚持高起点规划,全面拉开大都市框架。中心城区要进一步优化城市形态,完善功能布局。三江片要加快整合、改造、提升步伐,大力发展商贸、金融、文化等产业;东部新城要按照"百年大计、世纪精品"的要求,加快综合开发,建设中央商务区;加快北仑、镇海、鄞州新区和东钱湖旅游度假区、高教园区、科技园区等重点区域建设步伐;搞好慈城古县城和历史文化街区保护开发,展现现代都市新魅力。余慈区域要利用地域优势,大力发展先进制造业、现代物流业,形成产业发达的北部都市区。奉化、宁海、象山区域要重点发展海洋经济、生态旅游、特色农业、现代加工业等产业,增强生态涵养功能,形成区域特色产业带。完善市域城镇体系,注重特色,强化功能,形成一批自然景观秀美、人文特色鲜明的中心城镇。高标准推进城市基础设施建设,按照"沟通环路、打通卡口、快速链接"的要求,抓紧建设轨道交通、绕城高速和区间快速通道;大力发展城市公共交通,完善供水供气、治污排污、防洪防灾、地下管网等设施,不断提高城市承载能力。搞好绿化美化亮化,优化城市环境,进一步提升城市品位。大力发展第三产业,增强城市综合服务功能。依托海港、空港、信息港,加快现代物流园区建设,构筑区域性物流中心。以"一圈四带"为重点,整合旅游资源,完善旅游功能,建设一批海洋、生态、江南水乡、古镇古村等特色旅游项目,提升一批文化品位高、影响力大的名胜景区,打响旅游品牌。提高商贸、房地产等发展水平,积极培育楼宇经济和社区服务业,大力发展信息、会展、金融保险等以知识服务为主的现代服务业。着眼高效能管理,加强综合,创新城市管理体制,完善"三级管理、四级服务"的城市管理体系,提高城市管理水平。
(三)发挥港桥海优势,打造先进制造业基地
利用港口和海洋资源优势,充分发挥大桥的带动效应,是增强全市综合实力、把握竞争主动权的关键所在。以集装箱为主攻方向,全力推进港口建设。贯彻省委加快、舟山港口一体化的决策,统一规划布局,加大岸线和陆域开发力度,推进金塘岛、六横岛联合开发和象山港建设,促进优势互补。抓紧建设北仑四、五期集装箱码头,积极培育航运市场,开拓远洋干线,建设大通关,延伸"无水港",完善港口服务功能和揽货体系。加快集疏运网络建设,建成杭州湾跨海大桥、甬金和沿海高速公路,实施甬台温铁路、杭甬运河改造、象山港大桥等一批重点工程,加快空港对外开放,形成以港口为中心,"一环六射"高速公路网为骨架,铁、公、空、水四路并进的现代化大交通格局,进一步拓展港口腹地,力争到20xx年港集装箱吞吐量达到1000万标箱。走新型工业化道路,推进先进制造业基地建设。加快大工程大项目建设,大力发展临港工业及后续产业;积极发展电子信息、新材料、机电一体化、生物技术等高新技术产业,培育一批高新技术产品和国家级高新技术企业;加大技术改造力度,运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业,形成沿海沿湾沿路三大产业带,建设石化、造纸、电子信息、服装纺织、家用电器等基地。做大做强骨干企业,促进中小企业上规模、上水平,整合各类工业园区,集聚特色产业,培育一批名企、名品、名园。依靠科技兴海,推进海洋渔业结构调整,提高海产品深加工水平,大力发展海洋生物、海洋旅游等新兴海洋产业,不断提高海洋经济综合实力。以信息化带动工业化,全面建设"数字"。加强信息基础设施建设,高标准建设互通互联、资源共享的宽带信息网络,发展电子商务、电子政务,推进公共服务领域的数字化,加快经济社会信息化步伐。
党代会工作报告汇报 篇3
各位代表、同志们:
现在,我谨代表中共璜田乡第十二届委员会向大会报告工作,请予审议,并请各位提出宝贵意见。
五年来工作回顾
五年来,在县委的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的及xx届三中、四中、五中全会精神为工作指南,全面贯彻落实科学发展观,紧扣县委“把歙县建成宜居宜业宜游的文化名城和现代经济强县”的发展战略,围绕“强基础、调结构、保稳定、促发展”的工作思路,大力推进农业产业化结构调整,立足“生态立乡、茶叶兴乡”战略,培植、壮大茶叶支柱产业;树立正确的政绩观和马克思主义群众观,正确处理改革、发展与稳定的关系;不断解放思想,深化认识,完善思路;紧密团结乡人大、政府一班人;紧紧依靠全乡党员干部群众,团结奋进,开拓创新,实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、党的建设不断加强
1.抓好党委班子的自身建设,不断提高执政能力。五年来,璜田乡党委在县委的正确领导下,坚持党要管党、从严治党的要求,严格按照 “五个好”的目标要求,以提高素质为关键,以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强乡党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子,20xx年荣获市“五个好”党委。不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习,提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的、xx届三中、四中、五四全会精神以及的系列讲话。通过学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓,开展了“党的群众路线教育实践”活动,通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了良好的干部形象。三是抓制度建设,坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《机关干部管理制度》、《党委中心组学习制度》等规章制度,做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》,对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则,能认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
2.加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。五年来,乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终,以开展“基层组织建设年”和“基层组织建设深化年”活动为契机,深入开展党的群众路线教育实践活动,加强党的基层组织建设。20xx年,按照县委的安排,全面完成了全乡7个村第九届村两委班子换届选举工作。通过依法民主选举,把一批有理想信念和奉献精神、能带来希望;有经济头脑和致富本领、能带来发展;有良好的品行和公道之心、能带出和谐的优秀党员群众选进村级领导班子,优化了村两委班子结构,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。两新组织党建工作实现全覆盖,通过挂靠、联建、单建的形式,组建非公党组织、社会组织党组织7个。
3.提高党员干部队伍素质,强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。强化站点硬件设施建设,全乡7个村站点投入资金3.2万元全部更换新的播放设备,提高播放质量,五年来,利用远程教学点全乡共组织学教活动840场次,参加的党员干部群众1.5万人次,通过远程教育活动的开展,党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识,鼓足了发展信心,增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,五年来共发展党员69名,形成一支政治标准高、素质好的基层党员队伍。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。四是规范六项基础工作流程。按照注重实效,便于掌握的原则,重点规范乡镇党委会开到村、“四议两公开”、党员承诺、无职党员设岗定责、党员星级创评、“三票评议”等工作操作流程图,着力提升党建规范化水平。
4.坚持党管武装和群团组织原则,各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了地方的贡献;强化对共青团、妇联工作的领导,广泛开展了青年创业活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老年工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所教的社会风尚,促进了全乡民风的整体好转;切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,结合搞好新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我乡经济社会全面发展提供了强有力的思想保障。
5.狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设。一是着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。二是着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。认真领会对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。三是着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键,必须遵守党章,按照党内生活准则办事,抓好党内民主生活会、民主评议、函询和问责等制度执行。四是抓好党风廉政建设责任制工作,严格执行财经纪律,防微杜渐,同时加大腐败案件查处力度,五年来共立案6件,查处6人,其中开除党籍2人,1人给予留党察看一年处分,3人给予党内警告处分,发挥查处案件的震慑力。五是严格预算开支,切实加强三公经费管理。落实《歙县党政机关财务管理工作条例》,制订《璜田乡财务管理制度》、《璜田乡公务接待制度》、《璜田乡办公用品采购制度》等制度。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保预算开支符合上级要求。从源头上扼制了违法违纪案件的发生。
二、乡域经济不断发展
1.经济发展态势良好,各项指标圆满完成。五年来,财政收入由20xx年143.9万元提高到20xx年415.4万元,增长了188.67%;农民人均纯收入由5795元提高到11462元,增长了97.79%。茶叶由20xx年的500吨产值2600万元提高到20xx年682吨产值4290万元,单价每公斤62.9元,春茶472吨,其中名优茶410吨,夏茶210吨,茶叶人均收入1950元。打造以白茶为特色茶产业,发展蜈蚣岭白茶500亩,早茶300亩,新建1000平方米的清洁化、标准化厂房6家,通过QS验证的4家。继续扶持发展茶业合作社,带动全乡经济发展,让茶农增收。现有的六个茶业合作社均健康有序运行,尤其是蔚源茶业专业合作社、蜈蚣岭白茶专业合作社在规范化运行方面起到了示范带动作用。全乡组织劳务输出7432人,劳务总收入6534万元。全乡实现农村经济总收入14036万元,比20xx年增长3%,
2.项目建设稳步推进,综合实力全面提升。 五年来,我们紧扣发展这一主题,用发展聚人心、树形象,呈现出持续发展、科学发展的良好势头。一方面,积极调整农业产业结构,大力发展现代农业。进一步扶持推广山核桃、油茶、中草药等种植,促进现代农业发展。鼓励农民继续扩大种植规模,20xx年来全乡新发展山核桃2713亩,发展油茶4120亩。另一方面,加大项目争取力度,重点项目建设取得重大突破。以项目建设为突破口,重点加大了人畜安全饮水、道路交通河道环境整治等项目的争取和实施。先后建设璜蔚源头、中岭;天堂的中心太、黄坑口、石井头;六联的沙塔下;璜田的上江、下璜;胡埠口、沙坦的东山等自然村的安全饮水工程,解决7000余人的饮水问题。投资434万元的榔芽山亩通村公路;投资160万元的六联九步庄公路;投资69万元的六联庄基大坞头公路;投资115万元的胡埠口茶源利发公路建成使用,天堂紫金培机耕路硬化、中心太机耕路硬化、璜蔚徐台降机耕路硬化等项目实施,璜蔚拦河坝建设、璜田村庄整治等工程项目建成投入使用,改善了群众的出行难和人居环境。一事一议项目凸显社会效益、经济效益,五年来投入资金507.4万元,实施了山间道路硬化、村庄亮化等项目39个,解决了一批群众反映强烈的热点问题,促进社会和谐稳定。
三、社会事业不断进步
1.加强社会综合治理力度。一是投入资金12万元建设乡村两级综治维稳信访和为民服务“两中心、两个工作站”平台,充分发挥两个中心、两个工作站的接待服务、调解处理矛盾纠纷的作用,20xx年度接待处置608件,为民服务办结1286件;受理各类纠纷83 起,共调处 83 起,成功调处 82 起。调解率100%,调解成功率 98.8 %。取得了较好的社会效果。二是乡反协办组织各村观看反邪宣传教育片,发放反邪明白纸500余份,并利用各村黑板报和标语等舆论宣传工具进行宣传,在乡域显要地段,设立永久性标语,真正做到家喻户晓,人人皆知。
2.多举措确保安全生产。牢固树立“安全第一”的思想,认真落实安全生产责任制。进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作职责,与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到个人,确保安全生产工作目标的实现,20xx年、20xx年在县级目标管理中荣获先进单位。
3.加强森林防火工作,严肃防汛纪律。一是利用各种手段加强宣传。采取发送短信、悬挂横幅、刷写标语、发放一封信等形式宣传防火防汛知识,在防火期间还组织学校开展“五个一”活动,以小手拉大手方式加强防火意识。二是落实防火防汛各级包保责任制,确定各级包保人员,责任明确到人。三是做好各种预案。成立森林防火组织,进一步充实和调整森林防火应急物资和应急队伍,开展森林防火演练。做好地质灾害避让应急预案,充实地质灾害安置点物资储备,加强对防汛重点地段、低洼地段、地址灾害点的隐患排查,及时采取防治措施。四是加强值班值守制度。在防火期和汛期,确立乡、村干部24小时值班制度,加强巡查。
4. 计生工作稳步提升。五年以来,我乡的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,健全完善“村为主”工作机制为目标,继续加强计生基础工作,树立优生优育风尚,严格执行计划生育“一票否决”制,切实加强基层基础工作,做好外出流动人口管理工作,搞好育龄妇女生殖保健服务,政策符合率90.8%、人口自然增长率低于4‰。基层计划生育协会作用得到充分发挥,计生信息系统建设进一步完善,计划生育行政执法工作扎实开展。全乡共有474人享受农村计划生育奖励扶助政策,发放奖励扶助金37.5万元,发放失能补贴0.96万元,人口基金贫困大学生和贫困母亲等资助0.8万;发放节育措施落实奖励2.25万元; 征收社会抚养费17余万元;完成国家免费孕前检查任务。为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了扎实的工作基础。
5.新农合、新农保工作逐步落实。20xx年新农合完成19899 人,占任务的 99.4%。新农保任务数10946人,完成缴费10515 人,完成比例为96.8%。
6.文化教育卫生事业蓬勃发展。大力实施文化送戏下乡工作,实现每村每年送戏一场,电影每月一场。璜田庆升剧团成立并参加市县文化节活动获得好评,蜈蚣岭大队址、梯田获得省保单位,璜田村古祠堂、古戏台修复,挖掘非物质文化遗产-街源徽剧。发挥非物质文化传承人的传帮带作用,连续两年举办全乡庆元旦迎新春文娱汇演,璜蔚、璜田村组队参加全县广场舞大赛,使我乡文化大发展大繁荣。璜田卫生院的建设投入使用,改善了群众就医条件。切实巩固发展“普九”教育成果,实施寄宿制学校建设,扎实推进素质教育,义务教育均衡发展通过国家验收,中考捷报连年频传,成年教育工作持续开展,全民文化素质普遍提高
各位代表、同志们,过去的五年,是乡党委带领全乡人民团结奋进,开拓创新的五年;是排除一切干扰,战胜各种困难,工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是各项改革不断深入,乡域经济加快发展的五年;是发展势头明显好转,城乡面貌突出变化的五年;是全乡人民生活水平显著提高,社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各位代表、广大党员干部和全乡人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表乡党委对县委、县政府的正确领导,联系乡县级领导和县对口扶持单位的精心指导,各位代表的大力支持表示衷心地感谢!并通过你们向全乡33个基层党组织和战斗在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心璜田发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足:一是乡财力有限,财政收支不平衡;二是由于地理位置的特殊性,农村基础设施依然存在短板;三是集体经济薄弱、经济发展后劲不足,产业化水平较低,农民增收措施匮乏;四是党的建设方面还存在不少的薄弱环节,班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;六是经济发展环境有待进一步优化,个别招商引资项目难以推进,影响了璜田的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
今后五年的工作
20xx年到20xx年是第十三个五年规划实施期,是机遇与挑战并存的五年,是推动我乡现代农业建设、推进美丽乡村建设的关键五年,是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的五年。搞好这五年的工作,对于全面建成小康璜田、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要进一步明确目标任务,创新发展思路,强化工作措施,推动各项工作扎实有效开展。
今后五年乡党委工作的指导思想是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕县十三五规划及20xx-2030总体规划,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,以加快调结构转方式促升级为抓手,着力加强结构性改革,增强持续增长动力,保持经济持续健康较快发展,促进社会和谐稳定,推动全乡经济社会又好又快发展。
按照这一指导思想,未来五年我乡经济社会发展的奋斗目标是:到“十三五”期末,实现农村经济总收入39450万元,年均增长10%以上;财政收入力争突破622万元,年均增长10%以上;农民人均纯收入突破17193元,年均增长10%以上;新型合作医疗制度覆盖率达到100%,农村人口参合率达到99%以上;新农保参保率达到98%;人口自然增长率控制在4‰以内,璜蔚、沙坦、胡埠口三个贫困村摘帽出列,建档立卡贫困户548户1723人全部脱贫。经济增长质量明显提高,产业结构明显优化,城乡体系进一步完善,公共服务更加健全,社会事业全面进步,人民生活质量大幅提高,民主法制和精神文明建设取得新进展,建设文明和谐璜田取得新成效。
实现上述目标任务,今后重点做好以下工作:
我们必须紧紧围绕加快发展、富民强乡这个主题,在全面实施“生态立乡、茶业兴乡”计划的进程中,重点抓好以下工作:
一、深入实施“生态优先,茶叶兴乡,项目带动”三大战略,加速推进璜田跨越发展、科学发展。
1.深入实施“生态优先”战略。
璜田乡生态绝佳,境内山青水秀、茂林竹海、气候宜人,兼具山区、库区之美。生态是我们最大的优势,最大的本钱。全乡上下务必统一思想,深入践行生态优先战略,科学处理生态保护和加快发展的关系。不能把生态保护和加快发展简单地对立起来,而是要牢固树立生态优先理念,在科学发展中保护生态,在生态优先下加快发展。我们要把生态看作资源,看成品牌,既要把生态保护好,更要把生态利用好,把生态优势转化为经济优势,把生态资源开拓成生态资本,发展要服从于生态,生态也要服务好发展。找准二者的结合点、平衡点,“十三五”期间,依据《璜田乡总体规划》“两心、一轴、多片区”要求,我们要充分挖掘和利用好境内得天独厚的生态资源,大力实施千万亩森林增长工程,巩固提升千亩山核桃基地、千亩油茶基地、千亩有机茶基地、千亩白茶基地,大力发展生态产业和生态旅游,深入实施“旅游+”战略,推进旅游+绿色生态、旅游+千年古戏、旅游+千亩梯地茶园项目实施,为加快我乡经济发展奠定良好的环境基础。
2.深入实施“茶叶兴乡”战略。
要以农业及其产业化为主体。我乡是歙县的有机茶之乡,茶叶经济在当前和今后一个时期依然在我乡经济结构中占据基础地位,这种乡情在短时期内不会有根本性改变,因此我们必须巩固茶叶的基础地位,稳定农民来自于传统农业和特色农业的基础性收入,重点发展特色高效农业和现代农业,在规模化生产、标准化加工、产业化经营上不断取得新进展。今后五年,我们要大力培育茶叶龙头企业,走品牌兴茶之路。同时,不断提高农林土特产品的精深加工水平,大幅提高特色农产品的增值空间,让农民在生产、加工、流通环节得到更多的实惠。积极发展农民专业合作社。
3.深入实施项目带动战略
今后五年,我们要切实加大项目争取和建设力度。坚持项目主导,把项目建设作为我乡促进发展的根本举措,认真研究国家产业政策导向,制定我乡重点产业发展规划,精心筹划一批重大项目,不断充实和完善项目储备库。加强与省、市、县有关部门的联系和对接,重点争取小流域治理、交通、农村清洁工程等牵动性强、受益面广的重大项目,争取璜蔚万岁岭公路建成通车、蜈蚣岭美丽乡村完成省级验收、街源河流域治理项目开工建设、沙坦胡埠口香榧基地建设,通过项目实施持续优化乡域发展环境,拉动经济增长,改善群众生产生活条件,为我乡美丽乡村建设奠定坚强的项目支撑。
实施“互联网+”行动计划,以实现信息基础设施设施全覆盖,促进互联网与经济社会深度融合,提升产业发展水平和创新能力,构建经济社会发展新动能。
二、突出抓好“财税壮大、和谐维稳、民生保障”三大工程
1.财税壮大工程。要在进一步培植壮大财源的同时,加强重点税源监控和零星税收征管,做到应收尽收,确保实现财政目标任务,增强地方财力。要加强财政资金运行监管,坚持增收节支,规范政府采购,严控非生产性支出,优化支出结构,增强财政对改革发展的保障能力。要加强对项目资金和村级财务的规范指导和监督管理,严格落实项目资金报账制,使乡、村财务工作逐步走向科学化、制度化、规范化。
2.民生保障工程。保障和改善民生,大力发展各项社会事业。精心组织实施民生工程,统筹抓好各项工作落实,确保干一项、成一项、群众满意一项。积极回应社会关切,对群众反映强烈河道垃圾污染、农村群众行路难、山区群众搬迁难等问题,努力创造条件加快解决。扎实做好城乡医保、低保和农村五保等工作,璜田敬老院投入使用,鼓励私人资本投资建设养老院,不断完善社会保障体系,确保城乡困难群体生产生活不出现问题。坚持优先发展教育,促进义务教育均衡发展,切实改善办学条件。筑牢农村医疗卫生服务网底,推动城乡医疗服务一体化管理。加强公共卫生应急体系和能力建设,切实提高突发公共卫生事件应对处置能力。加强基层监管网络建设,强化食品药品安全监管。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,强化计划生育服务管理。大力发展青少年、妇女儿童、残疾人、档案和体育事业,进一步加强工会、老年人和关心下一代工作。
3.和谐维稳工程
(1)坚持正面引导宣传,凝聚改革发展的正能量。高度重视理论武装,深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、“中国梦”的宣传教育,着力改进新闻宣传工作,壮大主流思想舆论,激发全社会团结奋进的强大力量。大力开展群众性精神文明创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高公民思想道德素质和全社会文明程度。坚持问题导向,扎实推进“三线三边”和乡政府所在地环境整治,积极推广乡贤文化,让社会主义核心价值观在乡村落地生根。
(2)加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,着力解决群众反映强烈、影响社会稳定的突出问题。进一步加强重大决策风险评估,持续开展“五级书记带头大走访”活动,大力推进网上受理信访事项,着力化解信访积案,规范完善“两个中心、两个工作站”运作机制,按照包保责任制的要求,重点针对重大涉稳问题,预防在先,列出清单,逐一排查,逐一化解。加强法制宣传教育,增强群众守法意识。深入推进社会治安综合治理,坚持走人力加科技、平台加品牌的路子,完善立体化防控体系,加强对社会治安重点地区和治安突出问题的排查整治,推进反恐应急机制建设,做好防范和处理邪教工作,依法严厉打击各类违法犯罪活动,不断提升群众的安全感和满意度。进一步强化安全生产责任制,深化基层和行业平安创建,加强重点行业和领域的安全隐患治理,依法严厉打击食品药品安全违法犯罪行为,切实保障人民群众生命财产安全。
(3)发展社会主义民主政治,营造团结和谐的良好氛围。坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进对人大工作的领导,支持和保障乡人大依法履行职能,支持人大代表依法行使权利,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。支持工会、共青团、妇联以及科协、残联等人民团体依照法律和各自章程独立自主、步调一致地开展工作,更好地发挥其联系群众的桥梁和纽带作用。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,推广“四议两公开”等有效做法,积极探索扩大基层协商民主的途径和方法。
三、落实从严治党各项要求,全面加强党的建设
各项事业发展,关键在党、关键在人。要按照“三严三实”的要求,坚持从严管党、从严治党,全面落实管党治党主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断把党的建设推向前进、引向深入。
1.加强思想政治建设,进一步坚定理想信念。把深入学习系列重要讲话精神贯穿始终,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,切实增强广大党员干部坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,始终保持正确的政治方向。乡村基层党组织要认真开展xx届五中全会精神、系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局、民生热点理论等专题宣讲。强化乡党委中心组理论学习,不断提升领导干部政策水平和运用科学理论分析解决实际问题的能力,扎实推进学习型党组织建设。实施“党建+”工程,牢牢把握主流舆论导向,对于县委、县政府的重大决策、中心工作和广大人民群众关注的热点问题,发挥宣传工作重要作用,形成加快发展的主流思想和强大合力,切实把智慧和力量凝聚到当前各项工作中来,推动经济社会各项事业全面进步。
在全体党员中深入开展“两学一做”活动,即学党章党规、学系列讲话、做合格党员,进一步解决党员队伍在思想、组织、纪律、作风等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。
2.加强干部队伍建设,进一步提高领导班子和领导干部能力素质。严明换届工作纪律,抓好乡党委换届。树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照“20字好干部”标准和“三严三实”要求,选人用人,努力建设政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导班子和干部队伍。坚持民主集中制原则,健全集体领导与分工负责相结合的制度,凡重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用都必须集体研究决定,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。弘扬团队精神,工作中讲党性、讲原则,生活中讲感情、讲友谊,形成团结和谐的战斗集体。拓宽社会监督形式,健全安全畅通的举报渠道,从严监督干部,切实发挥好社会监督作用。
3.加强基层基础建设,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入实施《关于进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》、《歙县农村基层党建保障工程三年行动计划实施方案》,强化基层党建责任。完善领导班子和领导干部政绩考评体系,健全基层党建成绩清单公示、责任清单落实、问题清单整改机制,扎实做好基层党建工作联述联评联考。深化创建服务型党组织。在村级组织结合精准脱贫、美丽乡村建设、民生工程等重点工作,加大对村干部落实“四议两公开”、“值班坐班”、党务村务公开等机制的监督检查力度,力促村干部依法履职、服务群众。在“两新”组织中,深化“双强六好”、“双创双争”活动,把党组织活动与生产经营管理紧密结合起来,实现目标同向、互促共进。坚持分类指导、抓点带面,重点培育1-2个基层党建示范点建设,夯实基层党建基础。
4.加强作风建设,进一步激发干事创业热情。巩固拓展“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育成果,针对查摆出来的突出问题,继续以“钉钉子”精神,切实抓好整改落实,做到真抓、真改、常抓不懈。大力弘扬以人为本、密切联系群众的作风,完善党员干部直接联系基层制度,重信访、下基层、知民情、解民忧、树形象,着力解决群众反映集中的热点难点问题。大力弘扬真抓实干、落细落小落实的作风,把工作着力点放在对具体工作的具体分析上,放在抓具体措施的贯彻落实上,放在把问题解决、把事情办成上。严格落实限时办结制和责任追究制,加大治庸治懒治散力度,营造干事创业的良好氛围。
5.加强反腐倡廉建设,进一步增强廉政风险防控。深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,通过学习研讨、评论解读、案例剖析、警示教育等多种形式,使广大党员特别是党员干部牢记廉洁自律要求,熟知纪律处分规定,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。强化责任落实,认真执行省、市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见,抓好党风廉政建设“两个清单”落地,对“两个责任”落实情况进行跟踪问效。严格考核管理,层层传导压力,制定落实党风廉政建设“两个责任”“一票否决”、“一案双查”实施细则等工作机制,实行责任源头倒查。健全完善制度,严格执行述职述廉、责任约谈、重大事项报告等党内监督制度,完善工程招投标、集中采购、造价监管等制度,确保工程建设在公开、公正、透明、廉洁的环境下推进。深化党务公开、政务公开、村务公开,做到凡是需要公开和涉及群众切身利益的工作,都要及时公开,听取群众意见,接受群众监督,扎紧制度笼子,从源头上防治腐败。进一步强化“三转”,落实监督责任。加大查办案件力度,坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势,营造风清气正的干事创业环境。
各位代表、同志们:“”规划已圆满收官,“十三五”发展的蓝图已经绘就,我们正站在扬帆“十三五”的新起点。重担在肩、责无旁贷,任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,齐心协力,顽强拼搏,以新的更大作为实现新常态下的新发展,在县委、县政府的坚强领导下,团结和带领全乡人民,深入实施“生态优先、茶叶兴乡、项目带动”三大战略,深入推进“财税壮大、和谐维稳、民生保障”三大工程建设,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真抓实干,加速崛起,为开创我乡“十三五”经济社会发展新局面,为建设更加美好的璜田而努力奋斗!