《机关党委工作会议讲话(汇总34篇)》
机关党委工作会议讲话(通用34篇)
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老师们,同学们:
大家上午好!
经过积极筹备和精心组织,今天,东南大学“”科研工作会议在这里隆重开幕了。在此,我谨代表学校党政,向在座的各位老师,并通过你们向长期奋斗在科技战线的广大教师,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
“十五”期间,学校抓住了机遇,获得了较快发展,取得了令人瞩目的成绩。五年中,我们成功举办百年校庆,顺利进入中管大学和“985工程”二期重点建设高校行列,成为一所以工为特色,理、工、医、文、管、艺等多学科协调发展的综合性大学。可以说,经过这些年的建设,学校综合实力大大增强,学科体系日益完备,师资力量雄厚,教学科研优势明显,部分学科处于国内领先水平,在国际上也具有一定影响。
“十五”期间,科研工作取得了很大成绩,为学校提升整体实力、实现争先进位的目标做出了重要贡献。基础研究、高技术研究、平台建设、科技开发、大学科技园、科技产业等在规模、水平、基地及人才等方面协调发展、互为促进。基础研究快速发展, 承担的国家自然科学基金项目和重大基础研究项目的数量逐年增加;高技术研究成效明显,涌现出了几个优秀创新团队以及一批优秀人才,产出一批具有自主知识产权的高新技术成果;基地建设保持特色,科技经费逐年递增,全校科研经费合计21.2亿元,20xx年达5.5亿元; 专利申请量逐年攀升,产学研合作和成果转化成绩显著。
所有这些成绩的取得,无不凝聚着广大师生的智慧和心血,尤其与科研工作者的努力息息相关。在此,我向长期工作在科研第一线的专家们说一声:你们辛苦了!今天,我们要对科技工作中涌现出的一批先进集体和先进个人进行表彰,以感谢他们为东南大学的发展所作的贡献。
高校承担着人才培养、科学研究和社会服务等三大社会职能,每一项都与科技工作密切相关。科技工作不仅关系着一个学校在建设创新型国家中的地位和水平,而且关系着人才培养的质量和层次。东南大学在国内外拥有现在的地位,是与我们拥有较为雄厚的科技实力、取得较为丰硕的科技成果、利用科技优势有力地促进了国家、区域经济建设和社会发展等密切相关的。现在,我国政府明确提出要把教育摆在优先发展的战略地位,更加重视教育在国家经济和社会发展中的基础性、先导性和全局性的重要作用,更加重视人力资源这一战略资本在建设创新型国家、提高自主创新能力中的重要作用。可以预见,高校将在未来社会发展中发挥更加重要的作用,而科技工作也将在今后的学校工作中扮演越来越重要的角色。
因此,我们应该十分清醒地认识到,科技工作仍然是我们今后工作的一个重点,而且还需要不断地加强、不断地完善。我们的工作要有干劲、有创劲、有韧劲,要脚踏实地,奋发图强,坚韧不拔。我们要继续引进和培养更多高起点高素质的学术带头人,培育更多国家级的优秀创新团队,加快促进中青年专家的成长,提高师资队伍的整体实力和水平;提高科研的投入产出比,争取获得更多作为第一单位主持的国家重大科技项目,产出更多重大成果,发表更多高水平论文,获得更多国家级奖励。
为取得“”科技工作的新突破,顺利完成“”规划制定的目标,实现开拓创新、争先进位的跨越式发展,我在这里提几点要求:
第一,坚持以改革创新作为发展的推动力,加快以人事制度改革为核心的各项改革,推动和抓紧落实科研体制改革。当前,学校主要从人事制度改革、高水平人才培养体制与机制改革、科研体制改革和行政体制改革等方面进行一系列改革,通过制度创新来激发活力,以增强自主创新能力为导向,构建以创新为主导的教学、科研和社会服务“三位一体”的新型管理体制和运行机制。在科研体制改革中,出台科研资助计划管理办法、高水平成果奖励办法和院系科技创新工作考核办法等,充分调动院系和广大科技人员的积极性,鼓励科研人员积极争取高水平的科研项目,培养杰出人才,产出高水平的研究成果,形成良好的科技创新氛围。今后,我们将认真组织实施这些制度,并不断完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使这些制度能真正发挥激励作用。
第二,加强科技创新及科技成果转化工作,全面发挥大学科技园在转化科技成果、推动创新创业和创新性人才培养方面的核心作用。结合国家中长期科技发展规划,整合资源,构筑几个英才汇集的创新团队,选择我校有优势的领域进行重点突破,使我校科研项目申请、科技成果的转化等面向国民经济重大需求,取得重大成就。鼓励院系和教授与大中型企业进行长期的战略性合作,构筑产学研联盟,争取成为企业的研发中心,为企业发展提供长期的科技支撑。充分发挥大学科技园在孵化科技型企业、推动科技成果产业化方面的作用,使其成为学校科技成果顺利实现产业化的桥梁。
第三,加强环境建设,增强凝聚力,充分发挥各方面的积极性,共同促进科技工作的大发展。科研工作者要集中精力搞好科学研究,充分发挥积极性和创造性,争取拿大项目、出大成果、获大奖;行政人员和实验室工作人员要全力配合,做好后勤服务工作,保证科研工作的正常开展;各级领导干部、尤其是涉及科研工作的领导干部,要全心全意地为科研工作者提供帮助,争取在申请项目、总结申报奖项等事情上为教师解决后顾之忧。学校党政领导将在校内大力营造尊重学术自由、崇尚创新、宽容失败的学术氛围,形成符合时代要求、促进人的全面发展的校园创新文化。我们要通过扎实的工作,努力使每一位愿意为东大发展作出贡献的人都能获得相应的事业发展空间,使每一位为东大发展作出贡献的人都能获得相应的社会地位和社会报酬,使广大师生员工都为自己是东大人而感到自豪。
回顾过去,我们无比欢欣,历史记录着我们奋斗和开拓的足迹;展望未来,我们有足够的信心和力量迎接新的挑战。同志们,我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,抓住机遇,深化改革,迎难而上,勇往直前。我相信,只要我们广大师生员工共同努力,按照“”规划确定的目标和开拓创新、争先进位的跨越式发展思路,以前所未有的斗志和举措,扎实工作,我们东南大学的科技工作就一定能够取得更加优异的成绩,我们东南大学就一定会迎来更加辉煌的明天!
我希望大家能够深刻认识到这次会议的重要性,认真参加讨论,充分发表意见。希望通过这次会议,能够集思广益,总结出我们的优势和经验,找出制约我校科技发展的瓶颈,提出更多建设性的意见和建议,并就下一步发展达成共识。
最后,祝大家身体健康,工作顺利,预祝本次大会取得圆满成功!
谢谢大家!
机关党委工作会议讲话 篇2
同志们
一、20xx年党建工作的简要回顾
全局各级党组织在局党委领导下,20xx年。围绕中心、服务大局,为促进市政公用事业科学发展、建设市民满意市政,提供了强有力的思想、组织和作风保证。
(一)切实加强基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设。
局机关及局属各单位结合市政特点,局党委坚决贯彻中央和市委的总体部署。突出实践特色,扎实做好第三批学习实践活动整改落实和整个学习实践活动的收尾工作,确保学习实践活动善始善终。同时,为了巩固和拓展学习实践活动的效果,局党委紧紧围绕“落实科学发展,推进市政创新,建设市民满意市政”这一主题,以“科学发展、争创一流、群众满意”为载体,局系统启动开展了创先争优”活动,分类指导,扎实推进,局系统有七位党员被评市级劳动模范,市政设施管理局被评为市级先进集体。深入开展创建科学发展好班子活动,切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设,市政设施管理局和市乡村照明管理处被局党委授予20xx年度“领导科学发展好班子”荣誉并予以表彰。20xx年度综合考评中,市政设施管理局和市乡村照明管理处、市政一公司等6个单位获得一等奖。局属国有企业“双创双争”活动深入开展。全局营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。创先争优活动的开展,进一步加强和改进了党的建设,增强和发挥了各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
进一步提高党员和干部队伍的素质。局党委制定了局《关于建设学习型党组织建设的方案》和《党员教育培训工作实施意见》开展了以“开卷有益、书香市政”为主题的读书活动。党员领导干部率先垂范,扎实推进学习型党组织建设。各级党组织中心组学习进一步加强,局党委一年来组织中心组学习15次。切实抓好干部教育培训工作,局党委把抓好干部教育培训作为提高干部素质和工作能力的重要手段。完成了市上下达的干部调训任务。组织处级以上领导干部参与了市委组织部、市委党校等部门组织的各类培训学习84人次,组织56名处级干部和99名科级干部参与了市干部教育在线培训。建立了局系统101名处级以上领导干部的培训信息电子档案,形成了局党政干部培训信息管理系统。开展局系统政工干部培训。组织局属各单位政工(组织、宣传)部长理论业务学习4次,组织专项培训1次,重点学习了党的xx届四中、五中全会精神、干部选拔任用工作四项监督制度”和“党政公文写作”等内容。认真贯彻全市人才工作会议精神,依照《西安市中长期人才发展规划(1011-20xx要求,制定了局“”人才发展规划。
积极推进领导班子和干部队伍建设。局党委坚持“德才兼备,坚持正确用人导向。以德为先”用人导向,认真贯彻《干部任用条例》加强领导班子建设和干部选拔任用工作。先后对市政一公司、市政二公司、市政设施局、三环公司等领导班子进行了调整补充,配备任命了快速干道管理中心和技术应用服务中心两个单位的领导班子成员。全年共料理干部任免39人次,其中平级交流和转任28人次,提拔9人,调离2人次。结合全市机构改革工作,对局机关50名正副处级干部进行了重新任命。加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,对局干部选拔任用工作和新选拔任用干部进行了一演讲两评议”并且制定下发了局系统国有企事业单位开展“一演讲两评议”规定。加强对局系统干部管理工作的指导,坚持局属事业单位中层干部任前交换意见制度和企业中层干部任免备案制度,任前交换意见计7批78人次。开展了一把手”用人行为调研试点工作。加强后备干部管理,健全了局管后备干部库和中青年干部人才库。继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,组织局系统处级以上党员领导干部进行了个人事项演讲工作。
制定了关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》进一步健全了党建工作责任制。根据党章的有关规定,进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。局党委认真贯彻落实党的xx届四中全会精神。指导市政一公司召开了第十四次党代会进行了党委换届,指导燃热中心党支部、博通市政公司党支部和市政设计研究院党总支分别召开了党员大会,选举发生新一届支部委员会。认真贯彻党员发展工作的有关规定,举办了局系统入党积极分子培训班,培训入党积极分子143名。全年局系统发展党员58名,预备党员转正55名。建立了局系统党员信息库。启动了对周至县马村的结对帮扶”工作。
(二)围绕中心。宣传思想工作和精神文明建设取得了新成绩。
党政工团齐抓共管,党委不时加强领导和完善精神文明建设责任制。年初局党委书记与各基层单位党政主要负责人签定了市政公用局精神文明建设任务书》形成了党委领导。责任落实到单位、部门、个人的管理机制。
开展形势政策宣传教育活动。局系统各级党组织,不时加强理论学习。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和职工群众,认真学习科学发展观。围绕学习贯彻xx届四中、五中全会精神,集中开展形势政策宣传教育活动,大力宣传xx期间市政公用事业建设的辉煌成果和xx市政公用事业的宏伟蓝图。开展了向郭随宝、庞玉芹同志学习活动。
讲文明,积极开展群众性精神文明创建活动。认真开展“迎世园。树新风”主题实践活动。组织局系统窗口服务行业干部职工开展“迎世园—文明服务我先行”活动,立足岗位强素质、文明服务建新功。依照市文明委的统一部署,组织局系统开展了节日.中秋节”主题文化活动。认真贯彻落实局党委制定的局《精神文明创建工作三年规划(20xx20xx积极开展文明单位、文明处室、文明机关、文明工地创建活动,市政设施管理局胜利创立20xx年度省级文明单位。乡村照明管理处创建为20xx年省级文明单位。
文明乡村创建工作取得新成就在全局系统干部职工中开展了行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路”等不文明行为的专项整治活动,认真安排、狠抓落实。局机关和各单位都在干部职工中开展了丰富多彩的宣传教育活动,局系统形成了树新风、守文明、尊礼仪”良好氛围。
对有创建任务的处室和局系统各单位的任务进行了逐一分解、明确,组织召开了市政公用局创建全国文明乡村资料建档培训会。会议现场责任落实到人,确保我局创文资料建档工作规范、完整、按时完成。
(三)注重教育和预防。党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制。20xx年,局党委高度重视。全面落实党的xx大和中纪委xx届五、六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以干部作风和效能建设为切入点,不时加大从源头上防治腐败的工作力度,努力推动我局党风廉政建设工作的深入开展。
领导干部作风进一步好转。以学习贯彻《廉政准则》为重点加强廉政教育,不时加强党风廉政学习教育和监督。各级党组织开展集中学习21次。局纪委编印《西安市市政公用局党风廉政建设文件汇编》印发20xx本,举办二期反腐倡廉教育培训共220人次,任前廉政谈话25人次,任前考试9人次,规范从政行为,促进廉洁从政从业等教育,党员领导干部廉洁自律、廉洁从政意识得到较大的提高。
共监督71个项目,加强工程招投标项目监督。20xx年。涉及工程资金12.8亿。保证了招标工作的合法、公平、公正和诚实信用。
认真料理信访案件。局纪委监察室20xx年共收到群众各类举报信件11件次,坚决查办违纪案件。共查结10件次。对群众举报的重要信件,都逐一进行了核查。对涉及群众利益的3起举报进行了认真的查处。对市政二公司东北二环立交桥施工质量事故责任人,进行了严肃的责任追究和政纪处分。
严查企业“小金库”问题。成立了小金库”治理工作领导小组,加大专项治理力度。制定了市政公用局治理“小金库”工作实施方案》明确了治理范围和奖励追究方法。会同会计事务所对小金库问题进行了突击检查。对发现的主要问题提出了改进建议。堵塞了财务漏洞,进一步完善了财务管理制度。
共建立了113个项目的台帐,加强对工程建设领域突出问题专项治理工作。通过成立机构、健全组织、制定方案、认真自查、检查。对存在问题提出整改要求,有力的推动了专项治理工作深入开展,保证了国家扩大内需促进经济增长政策措施的更好落实。
政风行风进一步好转。开展了以“争创四个一流”为主题的领导干部作风集中整顿活动和为期100天的三大作风”纪律整顿活动,坚持标本兼治、纠建并举。及时纠正不作为、慢作为问题,领导干部和机关作风不时改善。规范管理,争创一流,全面提升市政公用窗口服务水平,以政务中心为载体,制定了有关制度,确保窗口对外服务做到规范、优质和高效。局政务审批窗口在市政务中心评比中获得第一名。组织相关处室和单位,3次协办市《行风在线》节目,接受群众咨询、投诉和承诺。对“禁酒令”和上班期间违规进行网络游戏活动情况进行了3次检查。干部作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升。
(四)局系统工会和共青团工作取得新成绩
充分发挥工会和团组织的作用。各单位工会组织,局系统各级党组织注重加强对群众工作的领导。认真履行工会的职能,紧紧围绕市政建设维护管理这个中心,大力开展劳动竞赛活动,积极开展建设学习型企事业活动,不时提高职工队伍素质。加强维权机制建设,坚持职代会、集体合同、工资集体协商、厂务公开制度。健全完善困难职工帮扶体系,做好帮扶救助工作。加强职工之家建设,提升工会工作规范化水平。市政设施管理局、市政一公司、市政二公司、市三环路公司、市乡村照明管理处、众和公司等单位工会被市建设交通工会评为20xx年度先进职工之家。局系统各级团组织紧密围绕党的中心工作,结合青年特点,开展了形式多样、丰富多彩的活动,发挥了团员青年在市政建设管理中的生力军和突击队作用。
去年党建工作的主要特点,以上这些工作。为开创今年党建工作新局面积累了珍贵经验,奠定了坚实基础。这些成果的取得,市委正确领导的结果,局属各单位支持配合的结果,全局政工干部振奋精神、尽职尽责、卓有效果开展工作的结果。充分肯定成果的同时,也要清醒地看到工作还存在着一些问题和不足。比方,创新意识不够强,方法不够多;对一些深层次问题研究不够,少数干部作风不实,执行廉洁从政规定不够严格;反腐倡廉制度体系建设不够完善,落实还不到位等等。对此,必需高度重视,今后的工作中认真加以研究解决。
二、20xx年党建工作的主要任务
中国共产党成立90周年,20xx年。实施“”规划的开局之年,全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》关键之年,也是市建设国际化大都市和人民满意乡村的重要一年。
深入贯彻落实科学发展观,20xx年我局党委工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神,依照市委的总体部署和要求,围绕中心,服务大局,为推动西安市政公用事业科学发展、率先发展,建设市民满意市政,提供坚强的思想、政治和组织保证;为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果庆祝建党九十周年。
20xx年党建工作的主要任务是
(一)认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神。
制定切实可行的学习计划,进一步加强和创新党委理论中心组学习方式。紧密围绕党的xx大、xx届五中全会精神和建党90周年活动。坚持高标准、严要求,创新学习方式,把中国特色社会主义理论体系、建设社会主义核心价值体系、贯彻落实科学发展观、关中---天水经济带规划、促进民生发展等作为今年的学习重点。继续开展党委中心组系列讲座活动,适时召开全局中心组学习工作经验交流会。
认真贯彻中央、市委关于建设学习型党组织的安排,加强对创建学习型党组织的领导。各级党组织要加强对建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型单位的领导。精心组织,加强指导,推动创建学习型党组织活动不时深入开展。要依照贯彻科学理论武装、具有世界眼光、善于掌握规律、富有创新精神的要求,坚持理论联系实际,引导全体党员干部群众认真学习邓小平理论和科学发展观,认真学习现代科技、管理理论、政策法规以及相关的专业知识,建议终身学习的理念,增强学习自觉性和实效性。
(二)大力加强领导班子和干部队伍建设。
大力加强领导班子思想政治建设,领导班子建设方面。要在增强领导班子整体功能上下功夫,合理选配,不时优化领导班子结构,使班子整体工作效能得到进一步的发挥。要全面贯彻德才兼备、以德为先的用人规范。要开阔视野,拓宽渠道,选拔政治坚定、年轻优秀干部进入领导班子。加强对各级领导班子的分析研判,进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价制度,坚持平时考事、年终考人的方法和注重实绩、科学考评的原则,充分利用考核结果,以此作为班子调整和干部选拔任用、奖惩的重要依据。积极探索完善干部选拔任用制度、领导班子考核评价机制、干部交流轮岗制度和党务公开制度。加强领导班子作风建设,以“三大作风整顿活动”为载体,以“建设一流领导班子、带出一流干部队伍、培养一流干部作风、创建一流工作作风”为目标,继续开展“争创科学发展好班子”活动,七一”前夕惩办一批“好班子”为实现20xx年各项目标任务奠定思想和组织基础。
要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》加强干部选拔任用工作。坚持正确的用人导向,干部队伍建设方面。实践中培养、锻炼和考察干部。建立干部交流机制,促进各类干部合理流动。进一步完善后备干部管理机制,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的制度条件和社会环境。健全局管后备干部队伍,加大培养选拔教育年轻干部的力度,扩大后备干部管理面,对局部科级以下干部实行跟踪考核、考察,对后备人才库实行滚动管理,科学管理。创新人才工作机制,为市政事业科学发展提供支持。实施我局“”人才发展规划,完善人才培养选拔、激励和保障机制,为各类人才健康生长、发挥作用提供良好条件。认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度,依照我局《国有企事业单位干部选拔任用工作“一演讲两评议”实施方法》规定,对干部任用工作全程监督,加大对局属基层单位中层领导干部管理监督指导力度,对中层干部管理工作进行一次全面检查,探索干部选拔任用监督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落实离退休干部政治待遇、生活待遇。
要继续抓好干部教育培训改革创新。结合我局实际,干部教育培训方面。贯彻《20xx20xx年全国干部教育培训改革纲要》完善干部培训工作机制,大力推行干部教育培训自主选学和干部网络在线教育等学习方式,落实干部教育培训学分制管理方法,建立局管干部教育培训管理电子信息系统,提高干部教育培训工作现代化、信息化和科学化管理水平,增强培训工作的针对性,健全干部教育培训考评机制,并与年度考核和干部调整使用相结合,切实调动各级干部坚持学习的自觉性和主动性。学习形式上采取“走出去”和“请进来”方式,鼓励干部积极参与学历进修学习,使领导干部的学历水平不时提升,邀请专家、学者到局为干部授课,进行开放式的教育培训,同时采取集中学习、组织理论研讨等形式,结合实际工作,有针对性的研讨现实工作中的热点、难点问题,提高干部教育培训的实效性。继续举办领导干部政治理论和管理培训班,提高执政能力;开展党务干部党的知识和业务技能培训班,提高执行能力。
(三)深入开展“创先争优”活动。
今年大体分为两个阶段。20xx年7月前,全局创先争优活动。重点围绕中国共产党成立90周年及党的xx大、xx届五中全会精神开展学习,切实把思想统一到中央精神上来,进一步增强做好新形势下党建工作的责任感和紧迫感,惩办一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。20xx年7月后,着重围绕迎接党的开展学习,通过扎实深入开展“创先争优”活动,进一步解放思想、转变观念、改进作风、完善学习制度,把建设“廉洁、勤政、学习、创新”党组织,作为广大党员干部的共同追求,要在全局上下普遍开展领导干部点评创先争优工作,促进党员许诺制的落实,全面推进市政公用系统党建工作科学化发展。
抓好和完善制度建设。要以创新的思维,要创新党组织的领导方式和工作方式。有效的措施,灵活的方式,改善党的领导方式,今年,要扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动,突出为民服务这个重点。以“奉献世园、争当先锋”为载体,打造创先争优特色品牌。以窗口单位、服务部门为重点,体现创先争优活动新成果。要大力培养、树立、宣传先进典型。党委工作制度、党员经常性教育、党员联系和服务群众、党建工作责任制、党务公开等方面进一步探索和完善。
指导基层党组织(市政设施管理局、众和监理公司、市政二公司、局机关党委、乡村快速干道管理中心等)按时换届,要进一步加强党建工作责任制。贯彻落实《局党委关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《局党委关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》加大对基层党组织的管理力度。指导市地下管网建设有限公司、市政公用技术应用中心组建党的组织和群众组织。加强对非公有制企业党组织的管理,对党组织中干部缺员情况要及时调整补充,加强各级党组织书记队伍建设,更好地落实党要管党、从严治党的方针,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓好对周至县司竹乡马村的城乡共建”经济指导帮扶工作。
健全完善发展党员工作制度,要抓好党员队伍基础工程建设。做好发展党员工作。坚持规范、保证质量,以在生产工作一线的工人、青年、知识分子为重点,积极稳妥地做好发展党员工作,优化党员队伍结构和分布。继续做好入党积极分子的培训工作。以“创先争优”活动为实践载体,围绕工程建设、维护、管理和服务中心,通过开展“党员许诺制”党员先锋岗”党徽在岗位上闪光”等活动,发挥广大党员的先锋模范作用,努力提升工作质量和服务水平。认真落实局党委《党员教育培训工作实施意见》指导局系统各单位党组织实施党员教育培训工作,每年不少于24学时,其中党组织领导班子成员不少于40学时。进一步完善局系统党员信息库建设,确保信息库建设质量,全面提高党建管理科学化水平。办好“市政网上党校”为党员干部学习交流提供平台。四)以创建文明乡村为抓手,扎实推进精神文明建设
重温入党誓词”为主题的论文竞赛,围绕建党90周年开展系列活动。组织以“回顾党的历史。通过开展理论研讨、座谈会、演讲会、演讲征文、群众歌咏、红色旅游、主题实践、走访慰问老党员等形式多样的纪念活动,大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩;宣传党90年来把马克思主义基本理论同中国具体实际相结合形成的中国特色社会主义理论体系;宣传党的建设是党领导的伟大事业不时取得胜利的重要法宝;宣传基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献。唱响时代主旋律,抒发市政人对党的忠诚和热爱,激励广大市政干部职工为西安市政公用事业发展而不懈奋斗。加强职工思想政治工作和政研会工作,利用各种宣传平台,宣传市政公用行业取得的成果,展示市政公用职工新形象。
深入开展四城联创工作,以20xx西安世园会为契机。确保四城联创工作各项指标任务的完成。要从实际出发,精心设计使全体职工积极参与的活动载体,广泛开展“迎世园、讲文明、树新风”实践活动和针对“行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路”等不文明行为的专项整治活动,结合实际开展丰富多彩的宣传教育活动,利用召开例会、演讲会、知识讲座等形式对广大职工进行交通法规知识的学习,让“不乱闯红灯、不翻跨栏杆、不乱穿马路”等文明交通行为成为人们自觉行动,特别注重对外来务工人员的宣传教育。扎实推进文明乡村创建工作,以文明乡村评比年为动力,精心组织筹划,努力使乡村管理得到提升,使广大职工群众养成良好行为习惯,大力提升全系统干部职工文明素质和乡村文明水平,不时提升我局精神文明创建水平。
全面提高行业精神文明建设水平,加大精神文明工作管理和创建力度。积极开展文明单位、文明行业、文明机关、文明工地等群众性精神文明创建活动。使创建活动参与面达到100%20xx年,文明单位创建方面,市政设计院要再上新台阶,为争创“省级文明单位标兵”奠定基础;市政一公司、市政二公司、市政设施管理局、乡村照明管理处要巩固“省级文明单位”效果;局机关要在已取得“市直文明机关”工作的基础上,加强“文明处室”管理,争创“市级文明单位”不时扩大和巩固创建效果,促进机关作风建设;乡村快速干道管理中心、地下管网公司、市政公用技术应用服务中心等,要在确保工程建设任务的同时,积极参与创建活动制定本单位的创建目标和创建计划,努力实施;其他已取得市区级文明单位的单位也要继续努力,坚持效果。文明工地创建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理规定》市政道路施工规范管理规定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促进工程建设规范化管理,使文明工地创建工作再上新台阶。
让“相互关爱,加强志愿者的培训和对志愿服务活动的组织指导工作。服务社会”成为一种普遍的社会风尚。广泛开展希望工程、幸福工程、光彩事业、春蕾计划、巾帼建功、交友帮扶、党员志愿服务社会行动等社会公益活动,关心和协助下岗职工、特困户、孤寡老人、残疾人等特殊群体,让困难群众切身感受到社会和谐的温暖。
(五)全面落实党风廉政建设责任制。
认真履行监督检查职责,各级党组织要全面贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神。依照第xx届中央纪委第六次全会和国务院廉政工作会议的安排。把维护党的政治纪律摆在首位。要对干部开展政治纪律教育,保证中央和省市重大决策安排的贯彻落实。要认真贯彻落实关于加强和改进新形势下党的作风建设的讲话精神,深入推进领导干部和机关干部作风建设,集中开展群众立场和群众观点教育,加强与群众的联系,加大治理庸、懒、散的力度,以治庸提高能力,以治懒增效率,以治散正风气,促进领导干部加强党性修养和作风养成。今年要加大对效能监察的力度,加大对工程质量的监督力度,加大对重点岗位干部的监督力度,对局系统财务干部状况进行一次全面摸底。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,要严格履行党风廉政建设责任制。要加大查办案件工作力度。重点领域和关键环节中的案件;严查违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办商业贿赂案件;严查责任事故面前的腐败案件,坚持有案必查,抓好自办案件的查处。各单位纪委要重视来信来访,做到有信必查。
推进反腐倡廉制度建设和创新。今年重点抓好以下工作:一是深化工程建设领域突出问题的专项治理;二是深化“小金库”专项治理;三是深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理;四是认真开展公务用车问题专项治理。深入开展专项治理。
着力解决群众关切的问题。以市政公用政务服务中心为重点,加强行风政风建设。通过推进事务公开和透明,深入开展“创建人民满意基层站所和窗口单位”及民主评议政风行风活动,严格执行问责制的各项规定,充分发挥12319作用,解决群众反映的热点难点问题,及时回应社会关切,认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》全局基层组织全面推行党务公开。要深入推进作风建设,继续扎实地推进市政公用系统的思想作风、工作作风、生活作风和领导作风建设,确保党风政风行风的进一步好转。
努力提高反腐倡廉建设水平。各级党组织要认真贯彻落实新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确责任分工,认真落实党风廉政建设责任制。推动工作落实。加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。开展“以人为本、执政为民”主题教育活动,增强廉政教育的针对性和时效性。严格执行领导干部任期和离任经济责任审计制度。切实解决党员领导干部在廉洁自律方面存在突出问题。一是认真执行“两项制度”二是要坚决整治领导干部违规收受礼金问题;三是严格执行党政机关厉行节约各项规定。进一步提高各级党员干部执行《廉政准则》自觉性,积极推行廉政风险防控管理和行政权力运行监控机制建设。加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要确定的各项制度,抓好反腐倡廉教育、监督、预防、惩治方面的制度建设,进一步提高制度的执行力。
(六)进一步加强对工会、共青团工作的领导和支持
各单位党委要定期研究工会和团的工作,各级党组织和领导班子要高度重视、大力加强对工会、共青团工作的领导和支持。提出指导性意见,充分发挥职工群众和团员青年在市政建设维护管理中的主力军和突击队作用。要重视坚持和完善职工代表大会制度,充分发挥职代会民主管理和民主监督作用,深化厂务公开。工会要教育引导职工爱岗敬业,大力弘扬劳模精神,开展重点工程立功竞赛活动。要切实发挥工会大学校作用,建设学习型单位,着力提高职工队伍整体素质。要加强劳动合同、工资集体协商、集体合同制度,加强困难职工生活救助,要维护职工群众的合法权益,着力推进维权帮扶机制建设。要努力促进劳动关系和谐和公平公正,努力促进实现广大职工体面劳动和幸福生活。加强信访维稳工作。要进一步加强工会工作规范化建设,深入开展职工之家活动。共青团要进一步加强团的思想建设、组织建设、作风建设和阵地建设,全面提高团员青年的整体素质。要充分发挥党建带工建、党建带团建的作用,开展党群共建创先争优活动,指导和支持工会、共青团工作,开展好形式多样的创建活动和文体活动
三、带头创先争优。
市委、市委组织部钟部长,今年的全市组织部长会议上。对组工干部提出了做‘六型’组工干部、创一流工作业绩”要求。认为,钟部长提出的六型”组工干部,同样适用于我全体政工干部。六型”干部的要求是第一,坚持党性原则,讲求公道正派,争做“政治型”政工干部。第二,坚持真抓实干,养成平实作风,争做“务实型”政工干部。第三,坚持解放思想,着力破解难题,争做“创新型”政工干部。第四,坚持以人为本,营造和谐氛围,争做“团结型”政工干部。第五,坚持严于律已,坚持清正廉洁,争做“守纪型”政工干部。第六,坚持勤学好思,提高能力素质,争做“学习型”政工干部。
继续带头创先争优,希望同志们以“做‘六型’政工干部、创一流工作业绩”来要求自已。深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动,努力把政工部门建设成为党性最强、作风最正、工作逊色,忠实实践科学发展观的模范部门。
任务艰巨,同志们做好20xx年党建工作。责任重大。让我局党委的正确领导下,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,开拓进取,真抓实干,团结奋进,立足本职,创先争优,为建设市民满意市政,为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果迎接建党90周年!
机关党委工作会议讲话 篇3
同志们:
今天,市文明办、团市委联合召开全市志愿服务暨志愿者招募工作会议,目的是进一步扩大志愿服务的社会参与度和社会影响力,动员全社会力量积极投身到志愿服务活动中去,为推进全国文明城市创建,建设和谐幸福滕州做出积极的贡献。会上印发了《关于在全市招募滕州志愿者的通知》,这对规范和壮大志愿服务活动都必将起到至关重要的作用,下面,就做好这项工作我讲几点要求。
一、统一思想,提高认识,切实增强推进志愿服务活动的责任感和使命感
志愿服务是长期开展的学雷锋活动的发展和延续,有着广泛社会需求和群众基础。多年来,我市各级各类志愿者广泛开展了丰富多彩的志愿服务活动,收到广大市民的广泛赞誉。今年是雷锋逝世50周年,也是第10个中国青年志愿者服务日活动年,3月份,我们启动了“学雷锋、讲文明、树新风”暨全市公民道德养成教育集中活动,并在当天集中开展学雷锋志愿者服务实践活动,到路口、社区开展了卫生清理、环保行动、义诊、健康宣传、文明礼仪知识宣传等活动。有关单位经常组织开展科普下乡、义诊和健康宣传、敬老助残等活动;社会上涌现了多支像“玫瑰之约”、“滕州义工”等有影响力的志愿服务队伍。在有组织的志愿活动中,广大志愿者都能积极参与,表现了较高的参与热情和良好的精神风貌。特别是在20xx年的全运会期间,全市50名赛会志愿者、210名城市志愿者、4000名社会志愿者立足岗位、奉献激情,积极投身到十一运会志愿服务工作中来,为确保十一运会赛事在我市的胜利举办作出了积极贡献。今年,第五届山东省花博会在我市举办,其中志愿服务是活动中的必备要求,优质的志愿服务将是我市一张靓丽的对外窗口和名片。20xx年10月,中央文明委下发《关于深入开展志愿服务活动的意见》,将志愿服务上升到“作为提高公民文明素质和社会文明程度的一项战略任务”的重要地位,把志愿服务作为精神文明建设的一项重要内容在工作体制、机制上规定下来,这是正确抉择下的一种必然选择。20xx年3月中央文明办牵头,团中央等七家单位共同召开了“学雷锋,推进志愿服务工作会议”,要求将志愿服务作为学雷锋的有效载体,体现到日常工作和生活中,做到常态化。按照各级要求和我市实际,做好我市志愿服务工作,任重道远,意义重大。
(一)组织开展志愿服务活动,是推动和谐社会建设的现实需要。随着改革的深化和市场经济的发展,协调各方面关系、化解社会矛盾的任务更加繁重。志愿服务作为政府服务和市场服务的有效补充,在解决政府顾不上、市场管不了的问题上有着独特的作用和优势,志愿服务能够最广泛地动员和利用社会资源,为社会减压、为政府分忧、为百姓解难,有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系,化解各种益矛盾,增加和谐因素、促进公平正义、维护社会安定。
(二)组织开展志愿服务活动,是推进社会主义核心价值体系建设的有效途径。志愿服务的主要特点:一是自愿,二是无偿,三是利他。它强调的是主体的平等性、参与的自主性和行为的公益性,强调的是志愿者自我教育、自我提高,也是传递爱心、传播文明的过程,志愿者在多做好事、常做好事的过程中增长好心、陶冶情操、提升境界,同时以自己的实际行动感染着被服务的对象,影响着周围的群众,有利于增强人们的社会责任意识和奉献精神,推动形成团结友爱、无私奉献的良好社会风尚,有利于推进社会主义核心价值体系建设。
(三)组织开展志愿服务活动,是深化群众性精神文明创建活动的有力抓手。志愿服务作为精神文明建设的一种创新方式,服务领域涉及社会生活方方面面,服务主体涵盖社会各个群体,服务形式灵活便捷多样,可以说是最具广泛性和群众性的活动项目,适应了现代社会公民独立意识、自主意识不断增强的特点,满足了不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望,有利于充分发挥群众的主体作用、激发群众的参与热情,增强精神文明创建活动的生机和活力,推动精神文明建设不断深入、蓬勃发展。一个城市的文明程度,不在于她有多少高楼大厦,而是看她拥有志愿者的数量。《全国文明城市测评体系》将“志愿服务”作为一项重要的基本指标,在领导体制、志愿者人数、活动开展情况等方面提出明确要求,这对我市志愿服务工作既是一次严峻考验,更是一次发展壮大、趁势而上的难得机遇。
二、突出重点,拓宽领域,积极推动开展丰富多彩的志愿者服务活动
当前和今后一个时期,各级各类志愿者要从经济社会发展需要出发,从人民群众愿望出发,紧密围绕市委、市政府中心工作,重点在以下四个方面开展志愿服务活动。
一是围绕“创建文明城市”开展志愿服务活动。各级各类志愿者组织要开动脑筋,按照《测评体系》中志愿者人数“不得少于城市人口10%”的要求,想方设法,积极招募,确保质量和数量。各级党员领导干部、机关工作人员要带头参加志愿活动,为全社会作出表率。要广泛开展改善城乡环境志愿服务活动,组织志愿者积极参与城区卫生死角、城乡结合部、老旧居民小区和“城中村”的环境卫生整治行动。要组织窗口行业开展志愿服务活动,组织旅游、商务、金融、交通、卫生、市政公用、通信等公共服务窗口行业干部职工,建立志愿服务队,开展形式多样的延伸服务、便民服务。要开展文明交通志愿服务活动,积极推广志愿者文明监督岗、志愿交通协管员的做法,采取文明劝导、义务指路等方式,引导人们遵章守纪、各行其道。要开展宣传普及文明礼仪志愿服务活动,邀请礼仪专家集中培训一批志愿者,并安排这些志愿者深入机关、学校、企业、社区等基层单位进行宣讲。要以“沟通无障碍”为主题,组织有专业知识的志愿者向人们传授与残疾人沟通、交流的基本常识和技巧,更好地为残疾人服务。各志愿服务支队,要将招募志愿者作为当前一项重要的政治任务,将松散化管理的志愿者采取注册登记、编组结对开展工作、以服务时间为标准实行星级级管理等办法,努力实现全民参与创建的目标。
二是围绕“未成年人思想道德建设”开展志愿服务活动。一方面,各级教育部门和中小学校要把培养志愿精神作为进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容,组织丰富多彩的志愿服务活动,吸引青少年参与。通过开展志愿服务活动,引导广大学生接触社会、了解社会、服务社会,强化学生对所学思想政治理论和思想品德知识的认识和理解,从而促进学生自身健康发展。另一方面,社会各界志愿者也要积极参与到未成年人思想道德建设的行列中来,开展未成年人保护志愿服务活动。要实施“场所监督志愿行动”,组织“五老”志愿者、妈妈监督团等到网吧开展宣传督导活动,对全市范围内营业网吧进行监督检查。要实施“社区德育志愿行动”,组织教师志愿者深入全市街道社区,以专题讲座、重点咨询等方式,帮助家长解答子女品德教育中的困惑。要实施“关爱农村留守儿童志愿行动”,组织志愿者为农村留守儿童提供以学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等为主要内容的志愿服务。
三是围绕“我们的节日”开展志愿服务活动。依托我国的传统和现代节日的特点,开展形式多样的富有节日特点的志愿服务活动。既注重传统节假日向服务对象开展各种活动,在春节期间组织志愿者开展大拜年、送温暖,在元宵、端午、中秋等节日,向空巢老人送上代表节日特点的汤圆、花灯、粽子、月饼等富有节日特点的礼品;又注重现代节假日,五一、十一节假日,组织空巢老人在近郊旅游观光,参与到节日中,共享节日的喜庆,建党、建军节,组织广大党员、部队志愿者,帮扶困难党员,拥军拥属。依托滕州浓厚的历史、文化资源,推动文化志愿服务。在元旦春节期间,举办民间主题性文化艺术节、新春文化艺术节、元宵节花灯大赛。各镇街、各单位在举办主题文化活动的基础上,选拔优秀节目,在全市组织优秀文艺节目展演。元宵节期间,组织送文化、送科技、送卫生“三下乡”活动,组织司法、计生等部门开展了送法律和计生下乡的志愿服务活动。
四是围绕“大型节会”开展志愿服务活动。要组织志愿者为全市举办的大型展会、旅游赛事、节庆等重大活动做好会务保障、礼仪接待、宾客引导、秩序维护等志愿服务工作。要组织志愿者到各旅行社、饭店开展行业文明服务志愿活动,教育引导游客遵守文明行为公约,弘扬旅游文明新风尚。要组织志愿者深入到车站、广场、景区景点等人员密集场所,为外地来宾、游客宣传我市知名旅游品牌,宣传普及文明旅游知识,引导人们注意言谈举止,做到文明旅游。要组织志愿者定期在景区、旅店等游客较为集中的地方,就食、住、行、游、购、娱以及市容市貌改善等方面,向游客征集意见。要在旅游景区设立志愿者服务岗,开展景区路线指引、义务导游、扶老携幼、安全保卫、整脏治乱、免费提供茶水等多种形式的志愿服务活动,让游客得到最优质、最满意的服务,保证大型节会期间志愿服务保障到位、形成亮点、推出品牌。
五是围绕“空巢老人”开展志愿服务活动。广大志愿者要从空巢老人迫切需要、又能办得到的服务入手,开展空巢老人关爱志愿服务行动。要组织社区志愿者对生活不能自理、经济困难的空巢老人,提供必要的生活照料、慈善援助和社会捐助等志愿服务,努力改善空巢老人生活条件;每逢重大节日,要组织青年志愿者到老人家里探望,陪老人过节,让空巢老人享受儿女般的亲情。要组织具有心理学知识的志愿者定期或不定期为精神寂寞、特别是有心理疾患的空巢老人提供心理关怀志愿服务。要定期在社区组织开展各种有益身心健康的讲座、报告会,帮助空巢老人积极参与社会活动,摆脱孤独寂寞,保持乐观健康的生活状态。要组织有文体特长的志愿者,利用社区文化活动室、老年建身活动设施,经常开展社区老年体育、文化娱乐活动,丰富空巢老人精神文化生活。市司法局要组建法律援助志愿者队伍,为空巢老人提供法律援助志愿服务。市卫生局要发挥社区卫生服务中心、驻区医院的作用,组建健康保健志愿者队伍,为空巢老人建立健康档案,为困难空巢老人提供义诊和保健咨询志愿服务。总之,要通过精心组织和有效服务,让广大空巢老人感受社会主义大家庭的温暖,享受晚年幸福生活。
六是围绕关护社会弱势群体开展志愿服务活动。当前,在我市城乡因病致贫现象时有发生,突发事故也偶有发生,致使一些家庭和个人遇到重大经济困难和精神打击,一些人下岗待业,生活无着落,还有一些残疾人和优抚对象,他们急需要社会伸出援助之手,志愿者通过实践带动,让更多的人加入到志愿服务队伍中,形成一方有难八方支援的氛围和局面,既给予经济上的扶助,也给予精神上的极大安慰,使这些弱势群体、困难群体更多地感受到来自社会大家庭的温暖,看到社会美好,这必将为社会和谐稳定建设起到重要作用。
三、加强领导,完善机制,努力开创我市志愿服务新局面 志愿服务是一个复杂的系统工程,既需要全社会共同参与,又必须切实加强领导,健全工作运行机制,提高服务水平,不断推动志愿服务事业持续发展。
一是要加强组织领导。各级各部门、各单位要把志愿服务作为精神文明创建工作的重点,给予高度重视,要结合各自特点和工作实际,建立组织,开展活动。比如街道办可专门设臵志愿者招募站和活动基地,长期招募和组织社区志愿者,参与社区服务、助老助残和城市创建工作;卫生系统组织专家和医护人员志愿者,进行健康宣传和义诊;文体局、广电局等单位应发动有摄影、绘画、书法、歌舞等文艺骨干和网络传播等技术人员加入志愿者队伍,利用专长,弘扬正气,提高群众生活品味,活跃大众文化生活;农口单位可发动专业人员加入志愿者队伍,定期开展送科技下乡和授课等活动;各乡镇、工商局、个体劳协等单位要充分发动企业、商家和社会爱心人士广泛参与进来,积极发动员工或以单位会员形式注册志愿者,或提供帮助作志愿服务伙伴会员;政法部门法律专业人士、教育系统的心理辅导老师和社会上有爱心的校外辅导员可组成法制和心理志愿者队伍;工会组织要广泛开展职工志愿服务活动,共青团组织要不断深化青年志愿者行动,妇联组织要扎实推进巾帼和家庭志愿服务活动,科协组织要认真抓好科普志愿服务活动等等。各单位要立足本单位实际,重视并积极参与到招募注册志愿者这项工作中来,特别是各级团干部要充分发动青年参与志愿活动,努力形成全民参与志愿服务,全民共建文明城市的局面。
二是要建立和完善工作机制。要建立统一的志愿者注册登记制度,形成完整的志愿者档案,建立全市志愿者人员资料库,实现志愿者资源共享;要建立统一的志愿者服务认证制度,规范志愿者服务记录,要统一印制志愿者服务记录卡记录志愿者参加志愿服务活动的内容和时间;要建立统一、开放、有序的志愿者服务考评奖励制度,要以确切的量化统计数据作为评价人们履行社会和义务的基本依据。参加志愿服务的时间累计100~500小时的,认定其为一至五星志愿者。市文明办、团市委每年对表现突出的志愿者进行表彰。参加志愿服务时间超过500小时的,将由志愿者协会授予荣誉奖章;要建立以团体赞助、个人捐款和政府资助三个资金来源为主渠道的资金筹备制度,各级志愿者组织要积极创条件,尽快筹资设立志愿者服务基金,为深入持久地开展志愿者服务活动提供物质保障。各单位要建立志愿服务机构,镇街由专职副书记担任服务支队队长,市直系统由分管负责人担任支队队长,各支队都要建立志愿服务办公室,设在各级团委,由团委书记担任办公室主任,具体组织开展志愿服务活动。
三是要加大宣传力度。充分发挥各类新闻媒体作用,通过公益广告、宣传栏、贴吧等形式,宣传志愿服务工作,传播志愿服务理念,营造舆论氛围,形成社会声势。要广泛宣传报道志愿服务典型事迹,充分发挥先进典型影响人、塑造人的导向作用,让更多的人关注志愿者、争当志愿者,以志愿服务为荣,千方百计扩大志愿者协会的知名度和美誉度,积极争取社会各界的关注和支持,努力创造一个良好的志愿者行动外部环境。
同志们,志愿服务是一项十分崇高、大有可为的事业。志愿者招募工作的启动,必将翻开我市志愿服务发展的崭新篇章。让我们共同努力,高举“奉献、友爱、互助、进步”的志愿旗臶,充分发挥志愿者协会的平台作用,推动全市志愿服务事业蓬勃开展,为建设和谐幸福滕州做出我们积极的贡献。
机关党委工作会议讲话 篇4
同志们:
今天,局机关党委在这里召开年度工作会议,总结工作,部署任务,交流经验,表彰先进。会议准备充分,内容丰富,开得时机很好,体现了顾大局、识大体、求实效的工作作风和努力开创机关工作新局面的坚强决心。相信这次会议对适应"和谐铁路"建设新的形势任务要求,进一步加强机关党的建设,提高机关工作质量和服务水平,充分发挥局机关的职能作用,确保全局各项任务的落实,必将产生积极的推动作用。
过去的一年,局机关各级党组织认真贯彻局党委"走在前头,当好表率"的工作要求,坚持融入中心,服务大局,紧紧围绕局中心工作,求真务实,开拓创新,不断加强改进党建思想政治工作和机关建设,各项工作实现了新的进展和突破,为全面完成奋斗目标,实现我局又好又快发展做出了积极贡献。
一是强化机关干部理论学习,在统一思想、提高素质、推动工作上体现了新境界。机关各级党组织不断强化以领导干部为重点的理论学习,认真组织了科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会理论学习;适应电气化铁路开通要求,集中开展了为期三个月的以电气化铁路知识为主要内容的新知识新技术集中学习活动;围绕提高机关党群干部融入中心、服务大局的能力,组织了党群干部运输业务知识学习,有效提升了机关各级各类干部的综合素质和工作能力。
二是强化机关思想政治工作和作风建设,在融入中心工作、发挥示范表率作用上创出了新业绩。各级党组织不断强化"一岗双责",完善制度措施,加大工作考核,大力加强思想政治工作,凝聚力量,稳定队伍。积极落实"更深地融入"要求,围绕中心工作,组织开展"除雪保通"、沿线绿化植树等多种形式的主题实践活动,推动了全局重点工作的落实。不断适应新形势任务要求,以开展"五型"创建活动为载体,以机关作风建设集中学习教育活动为抓手,分阶段,有步骤地强化学习教育,查摆问题,剖析根源,组织整改,全面加强局机关作风建设,使机关作风形象有了明显改观。
三是强化机关党的建设和反腐倡廉工作,在保持先进性、提高凝聚力和战斗力上展示了新作为。机关各级党组织针对机构改革变化的实际情况,及时理顺关系,调整组织设置,完善机制措施,大力开展"四好"班子和"五好"支部建设活动,确保了党的基层组织各项工作制度的落实,在推进深化改革、安全生产、经营管理、铁路建设等方面较好地发挥了全局指挥中心的职能和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻中央纪委第六次全会精神,以贯彻落实《实施纲要》为重点,坚持教育、制度、监督并重,扎实推进治理商业贿赂专项工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。同时,机关精神文明建设、综合治理、维护稳定工作和工会、共青团工作都取得了较好成绩。
在今天的会议上,人事处等四个处室、部门介绍的工作经验,从不同的角度和侧面反映了机关各级组织强化作风建设,抓好重点工作推进落实的实践探索和工作成效。这些宝贵的工作经验,应当成为各单位、部门今后工作的借鉴。
对机关一年来的工作,局党委、局是满意的,是给予充分肯定的。在此,我代表局党委、局,向与会的同志们,并通过你们向机关系统的广大干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
关于局机关今年党的工作任务,刚才京涛书记已在工作报告中作了全面部署,这个报告符合局党委、局的工作要求和局机关工作实际,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表局党委、局就更好地抓好机关工作讲两个方面的意见。
一、找准定位,明确责任,进一步增强做好机关工作的责任感和主动性
在今年的局"三会"上,柴书记和陈局长分别代表局党委、局对全局面临的形势进行了科学地分析,对全年的任务进行了全面部署。总的来说,今年全局改革发展任务艰巨而繁重,前进中有困难,机遇中有挑战。局机关是全局的指挥中枢和"统帅部",局机关的组织领导水平、工作成效和工作作风,决定和影响着全局改革发展稳定大局和全局各项奋斗目标的完成。对此,机关各级党组织和各级领导干部必须始终保持清醒的认识,准确把握工作定位,深刻认识新的形势对机关工作提出的新要求,以强烈的责任意识和进取精神,扎扎实实地做好机关各项工作。
1、要深刻认识贯彻党的xx届六中全会精神、建设和谐铁路对机关工作提出的新要求。学习贯彻党的xx届六中全会精神,推进和谐社会建设,是摆在全党面前的一项重大任务。贯彻落实党的xx届六中全会精神,对铁路系统来说,最重要的就是推进和谐铁路建设。落实部党组的战略部署,迫切需要我们用新的认识、新的思维、新的理念去理解,去适应,去推进落实。机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要站在贯彻落实党的xx届六中全会精神的高度,牢牢把握机关工作的职能定位,进一步明确贯彻落实xx届六中全会精神,推进和谐铁路建设对机关党建工作提出的新要求,进一步增强坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的自觉性和坚定性,提高运用科学发展观指导改革发展的能力,强化政治意识和责任观念,以机关建设的扎实成效,为推进和谐铁路建设做出新的贡献。
2、要深刻认识推进我局又好又快发展对机关工作提出的新要求。随着胶济客运专线工程的开工,第六次大面积提速调图的实施,推进我局实现又好又快发展目标到了非常关键的时期。我们既要看到难得的发展机遇,又要看到空前的严峻挑战和考验。随着我局各项工作的全面铺开,确保安全生产、完成经营任务、推进铁路建设、深化改革的任务艰巨而繁重,思想政治工作和维护稳定的责任十分重大。局机关作为全局工作的领导者、组织者和实践者,必须进一步解放思想、转变观念,创新思维,以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战,以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作。
3、要深刻认识实现全局改革发展稳定目标对机关工作提出的新要求。与往年相比,今年全局安全生产、经营管理、铁路建设、推进改革和维护稳定的各项奋斗目标呈现新的特点,可以说目标高,难度大。完成既定目标,是全局各级组织、广大干部职工面临的紧迫任务和共同责任。局机关主动适应新的要求和新的变化,履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责,对于实现今年全局各项工作目标关系重大。因此,机关各级组织、各级领导干部必须更好地按照"走在前头,当好表率"的要求,始终保持清醒头脑,强化大局观念、责任意识和忧患意识,为实现全局改革发展稳定目标扎实工作。
二、突出重点,狠抓落实,在实现全局又好又快发展中发挥表率作用
根据和谐铁路建设的总体要求和全路工作会议精神,局党委和局在年初召开的局"三会"上对全局工作作出了全面部署。面对新的形势任务,机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位,明确肩负重要责任的基础上,紧密结合机关实际,突出重点,把握关键,狠抓落实,锐意创新,努力推动机关工作实现新的突破,为实现我局又好又快发展作出应有贡献。
1、坚持把解放思想、创新思维、更新观念作为开创机关工作新局面的关键环节,切实抓好"创新与发展"主题教育和实践活动。"创新与发展"主题教育和实践活动,是局党委根据面临的和谐铁路建设的新形势,针对我局干部职工思想状况,启动的一项牵动全局的思想先导工程,对于推动干部职工实现思想观念大解放,思维方式大更新,工作作风大转变,具有至关重要的作用。机关各级党组织和各级领导干部,要深刻认识开展这一活动的极端重要性,切实把这项工作摆上重要位置,下力气抓实抓好。
首先,要把握解放思想这个关键。加强理论学习是解放思想的前提,是创新思维的基础。因此,开展主题教育实践活动的着力点就是要通过理论学习促进思想的进一步解放,以思想的解放推动思维方式的进一步转变,以思维方式的转变实现整体工作的进一步创新发展。要把推进思想解放作为今年强化理论武装的重要环节,进一步强化马克思主义中国化最新成果的学习,使党的创新理论进入思想、进入工作、进入决策。要根据和谐铁路建设提出的新要求,围绕安全、运输、经营、建设重点工作,深入查找机关干部在思想观念、思维方式、管理方式、工作作风等方面存在的问题,有针对性地开展大讨论活动,实现思想观念大解放。
其次,要把握课题攻关这个重点。理论学习的目的在于指导实践、推动工作。抓好"创新与发展"主题教育实践活动,就必须着眼新形势新任务,以我们正在做的事情为中心,开展课题攻关,突出其实践性。要在推进重点任务上攻关,深入思考如何把局"三会"确定的重点任务,细化分解到本单位、本部门的具体措施上,层层落实到抓工作的具体环节中;在解决工作难点上攻关,认真分析找出本单位、本部门存在的经营管理中的突出问题、长期得不到解决的惯性问题和新形势下首当其冲的现实问题,用新的思维方式、站在新的角度思考对策措施,形成解决问题的新思路、新办法;在提高工作成效上攻关,深入思考如何在重复性、反复性的常态工作中,形成新的观念、新的思维和新的思路,把握工作的规律性。
第三,要把握成效检验这一根本。要通过组织开展"科学发展、共创和谐"理论学习活动,促进理论学习与解放思想相结合,与解决实际问题相结合,把学习成果转化为促进科学发展的正确思路,转化为推动和谐铁路建设的政策措施,转化为做好各项工作的实际行动。要把解放思想与解决实际问题结合起来,着眼于解决制约又好又快发展的深层次问题,做到解决一批问题更新一种观念,更新一种观念解决一批问题。要坚持以年度经营业绩考核目标是否完成、安全生产和职工队伍是否稳定、各项改革是否顺利推进作为检验活动成效的根本标准,不断增强创新与发展意识,提升创新与发展水平,优化创新与发展环境。
第四,要切实搞好活动的设计和组织。这次开展的"创新与发展"主题教育和实践活动,不是一般性的号召,也有别于以往开展的各种形式的思想观念更新转变教育活动。各级党组织和各级领导干部要自觉克服"解放思想经常搞,年年老一套"的错误倾向,自觉克服一般化、大呼隆倾向,坚决反对以惯用的老办法和老套路来对待和开展这一活动。要真正把开展这一活动当作牵动全局工作的有力抓手,下决心,花气力抓好。开展这一活动,不仅要有总体要求和部署,还要有具体的阶段推进计划和推进措施,不仅要有工作任务和工作目标,还要有具体的责任人和时限要求,决不能仅仅满足于发文了、布置了、讨论了,就等于落实了。要通过加强对活动的整体设计和有效组织,把这一活动向深里做,往实里抓,务求取得实实在在的效果。
2、坚持以"八个明显加强"为目标,切实把机关作风建设好。1月9日,在中央纪委第七次全会上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。部党组结合实际提出了"八个明显加强"的目标要求,局党委和局紧密结合我局实际,制定下发了《关于加强干部作风建设的实施意见》,对加强领导干部作风建设提出了新的要求。落实这些要求,下级看上级,群众看干部,基层看机关,作为全局领导机关的局机关能否真正把这些要求落在实处,基层和职工群众翘首以盼。为此,机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要自觉按照讲话要求,切实增强加强机关作风建设的责任意识,认真贯彻落实局党委和局加强作风建设的实施意见,进一步巩固机关作风建设集中学习教育成果,完善和落实各项整改措施,加大作风建设力度,努力塑造机关干部的良好形象。
一是认真抓好局党委、局《实施意见》的贯彻落实,在作风建设中发挥示范带头作用。最近局党委和局下发的《关于加强干部作风建设的实施意见》,是贯彻落实中纪委七次全会精神,全面加强新形势下领导干部作风建设的一个带有现实性、根本性和长期性的重要文件。《实施意见》重申了新形势下加强干部作风建设的极端重要性,明确了作风建设的目标要求和具体内容,对有关问题作出了硬性规定,对加强干部作风建设的组织领导提出了具体要求。机关各级党组织和各级领导干部,要充分认识《实施意见》对加强和改进机关干部作风建设的重要性,紧密结合机关实际,带头抓好贯彻落实。要坚持学以致用,建立健全党委集体学习制度,抓好领导干部学习,大力加强学风建设。要坚持群众路线,提高群众工作能力,建立健全联系群众制度,真心为职工办实事解难事,大力加强思想作风建设。要坚持求真务实,坚持求真务实,是讲老实话办老实事,克服官僚主义和形式主义,精简会议压缩文件,大力加强工作作风建设。要坚持民主管理,充分发扬民主,认真执行民主集中制的各项规定,严格党内生活,严格廉洁自律,大力加强领导作风建设。要坚持艰苦奋斗,培养健康向上的情操,大力加强生活作风建设。
二是巩固扩大机关作风建设集中学习教育活动成果,扎实开展"质量、服务、效能"年活动。去年,机关党委面对改革发展稳定面临的形势任务,根据局党委领导要求,以建设"精干高效、从严管理、唯先是夺、热诚服务、清正廉洁、和谐融洽"的领导机关为目标,开展了为期40多天的机关作风建设集中学习教育活动。组织机关各处室集中学习上级关于加强作风建设的有关要求,认真查摆问题,深挖思想根源,组织开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,制定整改措施,修订工作职责,细化工作标准,使机关干部服务基层、服务一线的意识明显增强,工作质量和工作效率明显提高。今年,机关党委要根据和谐铁路建设的新要求,继续巩固扩大集中学习教育活动成果。要紧密结合"创新与发展"大讨论活动,适时开展"回头看"活动,看查找的问题是否得到彻底解决,看有没有新的问题发生,看各项整改措施和各项工作制度是否得到有效落实,工作制度和管理办法是否需要进一步完善,根据存在的问题,制定采取新的措施,促进机关作风实现进一步好转。在此基础上,要认真落实局领导"加快改进局机关作风,提高办事效能"的要求,切实开展好"质量、服务、效能"年活动,通过精细管理,优化机关管理要素,促进工作质量的提高;通过明晰标准,规范机关服务行为,促进服务方式的转变;通过定量考核,改善机关评价方式,促进办事效能的提高,在塑造机关新形象上实现新突破。
三是继续深化"五型"机关创建活动,促进机关作风进一步转变。开展以"学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型"为主要内容"五型"机关创建活动,是巩固扩大党员先进性成果,落实局党委、局"走在前头,当好表率"目标要求,全面加强机关作风建设的有效载体。去年,机关党委根据新的形势,进一步深化了创建活动,推广了13个处室创建"五型"机关的经验做法。今年,要以作风建设为重点,加大措施力度,继续深化完善这一活动。要以创建学习型机关为载体,强化理论学习,大力加强思想作风建设,教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想,实事求是的思想路线,坚持从群众中来到群众中去的群众路线,努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建务实型机关为载体,大力弘扬求真务实作风,保持"苦干实干拼命干"的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体,引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气,两袖清风,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体,引导机关干部增强服务意识,改进服务态度,优化服务内容。要以创建创新型机关为载体,引导机关干部增强创新意识,提高创新能力,推进工作创新。
3、坚持融入中心、服务大局,切实加强机关党建思想政治工作。今年,局机关党建思想政治工作面临许多新情况、新问题和新要求,机关各级党组织要自觉按照局党委的工作部署,找准工作着力点,强化推进措施,狠抓工作落实,务求更深地融入中心、更好地展示作为、更快地推进发展。
一是明确方向目标,在重点工作突破上用心着力。面对艰巨而繁重的党建思想政治工作任务,机关各级党组织要准确把握局党委工作意图,找准工作着力点,紧密结合机关实际,创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上,要紧紧围绕局党委和局中心工作,在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上,要紧紧抓住树立安全理念这个根本,着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在"安全屏障"工程建设上,要在健全工作制度和工作机制,确保作用发挥上下功夫。实施"双培"工程,要根据机关实际,重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实"一岗双责"上下功夫。班组思想政治工作,要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点,着力在提高效能、服务基层上下功夫。
二是强化工作责任,在增强政治工作实效性上用心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作,要坚持高标准高质量抓落实,不以机关情况特殊而降低要求,切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设,以行之有效的制度,促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际,对已有的制度要进一步充实完善,需要强化的要进一步强化,需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位,严格执行督促检查制度和责任追究制度,"盯住不落实的事,追究不落实的人",确保党建思想政治工作落到实处。
三是改进方式方法,在推进政治工作创新上用心着力。随着改革的深入推进,局机关组织结构和工作机构进行了较大调整,人员进行了精干和补充,工作职责和工作制度进行了修订和规范,管理幅度加大、管理手段和管理方式发生了很大变化。与此同时,机关党建思想政治工作也面临着局直单位数量减少、专职政工干部缩编等实际情况。机关各级党组织和各级领导干部要坚持继承与创新相结合,认真分析机关党建思想政治工作面临的新情况、新问题,主动调整工作思路,改进方式方法,创造性地开展工作。今年,局党委为了推进政治工作不断创新发展,将对政治工作创新成果进行评选和表彰,希望机关各级党组织要在这方面动脑筋,想办法,争取拿出过得硬的创新成果。
同志们,推进和谐铁路建设,局机关的地位特殊,责任重大,作用突出。希望机关各级党组织和广大党员干部,认清形势,不辱使命,始终保持良好的精神状态和优良的作风,苦干实干,狠抓落实,为实现我局又好又快发展不断创出新的业绩,作出新的更大贡献
机关党委工作会议讲话 篇5
1998年11月,省政府下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革促进住房建设发展的通知》,全省停止了住房实物分配,逐步推行住房货币化分配,加快了经济适用住房和普通商品住宅的建设步伐,房地产市场迅速发展。从20xx年起,国家开始实施西部大开发战略,全省加大了旧城改造和新区建设力度,开放住房二级市场,制定落实搞活房地产市场、扩大住房消费配套政策,我省房地产业进入了一个新的快速发展时期。特别是去年,省委、省政府围绕全面建设小康社会目标,作出了加快城镇化、实施经营城市的战略决策,为我省房地产市场的持续健康发展开辟了广阔的空间,提供了强大的动力。通过多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性进展,住房商品化的新体制基本确立;城镇居民的住房条件不断改善,居民住房消费进入一个新的阶段;房地产开发建设和宏观调控机制逐步完善,房地产市场体系初步建立;房地产开发投资和住宅建设投资持续增长,以住宅为主的房地产业已经成为我省国民经济的重要支柱产业。从总体上讲,我省房地产市场发展健康平稳、势态良好。具体表现在:
1、房地产开发投资持续增长,为促进全省经济发展发挥了重要作用。 1998-20xx年六年间,我省房地产开发企业由1997年845家发展到目前的3003家,注册资金累计达381亿元;房地产开发投资由1997年的100亿元增加到20xx年449亿元,增长近3.5倍,年平均增长28.5%,比同期全社会固定资产投资增速快14个百分点,直接拉动经济增长均保持在1个百分点以上。其中,20xx年我省房地产开发完成投资比上年同期增长30.4%,占全社会固定资产完成投资总额的24.7%,对经济增长的贡献率为16%,拉动GDP增长1.8个百分点,为促进全省经济发展发挥了重要作用。
2、房地产开发和投资结构基本合理,市场供求同步增长。
1998-20xx年,全省商品房累计新开工面积1.23亿平方米,其中商品住宅新开工面积1亿平方米,占商品房新开工面积的81.2%;商品房累计竣工面积9882万平方米,其中商品住宅竣工面积8134万平方米,占商品房新开工面积的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建设的资金占房地产开发投资的72.4%,商品住宅已经成为房地产开发的主体,开发投资结构基本合理;商品房竣工面积增长23.3%,销售面积增长23.4%,市场供求呈同步增长态势。
3、住房消费持续扩大,居民住房条件不断改善。
随着房改的不断深化、住房实物分配的停止和货币化分配的推进以及搞活住房市场政策的联动,全省商品住房消费持续扩大。1998-20xx年,全省商品住宅的销售面积达6961万平方米,占商品房销售总面积的88.7%,销售金额为825亿元,占商品房销售金额的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅销售面积2045万平方米,同比增长24.3%,占商品房销售面积的88.8%,个人购买商品住宅比重为98%,比六年前提高40个百分点,成为商品住宅消费的主导力量。六年来,我省商品住宅销售价格基本稳定,年均涨幅为2.2%,低于同期城镇居民可支配收入和国内生产总值增幅,全省每年平均有10余万户城镇居民家庭改善了住房条件。预计20xx年底,全省城镇人均住宅建筑面积可达26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配货币化逐步推进,住房公积金个人贷款业务不断发展。
截止20xx年底,全省18个设区城市有15个城市经省政府批准出台了住房货币化改革方案,占应出台方案的83%。省级单位住房补贴办法在去年年底已经省委常委会讨论并原则通过,将于近期发布实施;112个需要独立实施住房货币化改革的县(市、区)中已有75个出台了方案,占应出台的66%。20xx年,全省新增住房补贴单位423个,新发放住房补贴1.95亿元,领贴人数25419人。到去年底,全省住房公积金归集总额已达136.2亿元,归集余额已达102.1亿元,其中发放个人住房贷款26.2亿元,占归集额余额的25.1%,个贷发放率比去年同期高7个百分点。
5、住房保障制度建设迈开实质性步伐,房地产市场体系基本建立。
1998年到20xx年,全省经济适用住房建设完成投资额为349亿元,竣工建筑面积4687万平方米,解决了约50万户中低收入家庭的住房困难。全省不少城市克服资金缺乏、房源不足等困难,采取租金补贴、实物配租等形式,加快了廉租住房制度建设,在建立住房保障制度方面迈出了实质性步伐。过去六年,我省住房二级市场全面开放、日趋活跃,房屋租赁市场逐步发育,住房金融、房地产中介和物业管理迅速发展,房地产市场和服务体系已基本建立。各级政府对房地产市场发展的扶持和监控力度加大,全省整顿规范房地产市场秩序的工作也取得了阶段性成果。
虽然我省房地产业发展较好,但是我们也必须清醒地看到,当前我省房地产市场在发展过程中也出现了一些值得关注的问题,这些问题主要表现在:
一是部分地区房地产结构性矛盾突出,商品房空置面积增加。我省的一些地方住房与非住房、高档住房与中低价位住房结构不合理,造成中低价位的商品住房供不应求,高档住宅、高档写字楼和大型商业用房又超过了市场容纳和用户承受能力,供大于求,空置面积增加。到去年底,全省空置1年以上的滞销商品房面积已达190万平方米,其中成都、泸州、绵阳、南充、德阳五城市累计即达142万平方米,占全省空置总量的74.8%。
二是住房分配货币化进展较慢,住房公积金个人贷款发放率较低,住房保障制度建设力度不够。部分地区对住房分配货币化工作认识不到位,政策不落实,至今全省尚有三分之一需独立实施住房分配货币化改革的县(市、区)未出台改革方案。去年底,全省住房公积金个贷比例比全国平均水平低15个百分点。住房保障制度建设的力度不够,全省无房户和居住困难户仍有15万余户,涉及城镇人口约50万人,其中绝大多数是经济困难的低收入家庭。
三是房地产市场秩序还没有根本好转,调控和监管机制还不够完善。我省各类房地产企业数量虽然较多,但综合实力及市场竞争能力还不强,以企业为主体的住宅产业发展和技术进步机制尚未形成。房地产市场中违规开发、合同欺诈、面积短少、虚假广告以及房屋拆迁、中介服务、物业管理中的违法违规行为仍时有发生。住房二级市场发展不平衡,部分城市房地产权属证书发证率较低,影响了居民住房上市交易。房地产市场服务体系还不够健全,住房消费配套服务还不能适应居民的需要。部分地区对房地产市场调控和监督机制尚待完善。
四是城市房屋拆迁问题比较突出,影响了社会稳定。有的城市超越经济承受能力,盲目扩大拆迁规模,造成拆迁补偿和拆迁安置不落实;有的城市对依法拆迁重视不够,违规拆迁现象时有发生;有的房地产估价机构违规操作,出具不实的拆迁评估报告。城市房屋拆迁中出现的这些问题,损害了被拆迁人的合法权益,引发被拆迁户个人或集体上访,影响了社会稳定。
对上述问题,我们必须在思想上高度重视,在实际工作中要采取切实有效的措施尽快予以解决,促进我省房地产市场持续健康发展。
机关党委工作会议讲话 篇6
同志们:
这次全省农机化工作会议的主要任务是,深入贯彻关于“三农”工作的新要求和在视察江苏时的重要讲话精神,全面落实党的xx届三中、四中全会以及中央、全省农村工作会议精神,交流总结20xx年全省农机化工作,分析当前经济新常态下农机化发展面临的新形势新任务,研究部署20xx年重点工作。
下面,我讲三点意见。
一、20xx年全省农机化工作成效显著,为现代农业建设提供了有力支撑
过去的一年,全省各级农机部门认真贯彻中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的决策部署,锁定目标任务,创新工作方法,落实推进措施,农机化各项工作取得了积极成效,成为全省农村经济社会发展的一大突出亮点,为粮食增产、农民增收作出了重要贡献。一是农机装备量增质提。农业装备开始向大功率、高性能、一体化方向发展。全省新增大中型拖拉机2.3万台,其中75马力以上达1.95万台;耕翻、施肥、播种、镇压等一体化复式作业机械发展加快;新增插秧机1.75万台,其中乘座式插秧机3644台;新增烘干机1568台套,超过了上年保有量的总和;设施农业装备大幅增长,新增设施农业机械10万多台套。二是农机化作业水平稳步提升。全省农业机械化水平稳步增长,预计达到80%,比上年增长2个百分点。粮食生产机械化迈出新步伐。其中水稻机插秧面积超过2430万亩,机插率达到75%,比上年增长5个百分点,提前一年实现既定目标任务。纯作玉米的机播、机收水平分别达到82%、75%,均同比增长7%。农用无人植保机试验示范取得突破性进展,农用航空作业面积超过150万亩。设施农业主要生产环节机械化水平快速提高。秸秆机械化还田扎实推进,全省夏秋稻麦秸秆还田面积超过3800万亩,超额完成省政府确定的目标任务。三是农机社会化服务能力不断增强。全省农机合作社总数达到5006个,耕、种、收、植保等作业服务面积超过2500万亩,农机合作社等服务主体作业面积占整个农机作业面积的50%以上,其中机插秧和秸秆机械化还田约有60%的作业量由农机合作社完成。全省农机经营服务总收入超过250亿元。四是农机职业技能鉴定和技术培训取得积极进展。全省扎实开展农机行业职业技能获证奖补和新型职业农民培训工作,全年培训农村实用人才超过20万人次,农机职业技能鉴定合格人数达3.6万人次。组织开展了市县农机局长、科技骨干、农机监理人员等系列培训班,参训人数超过5000人次。
一年来,我们突出抓了以下五个方面工作。
(一)狠抓各项强农惠农政策落实。主动适应财政预算制度、绩效考核制度改革的新情况、新要求,积极争取农机化项目和资金投入,据统计,全省各级财政用于农机化发展的资金投入超过35亿元,其中中央和省级财政达23亿元,初步形成了覆盖购机和作业补贴、研发推广、管理服务、技能培训等多个环节的政策支持体系。不断创新工作思路,强化项目和资金管理,确保各项扶持政策不折不扣的落实到位。在落实农机购置补贴政策方面,开展了以“全价购机、县级结算、普惠补贴、额定比例”为重点的创新试点,强化综合服务,加大监管力度,进一步放大了农机购置补贴的政策效应。在推进秸秆机械化还田等作业补助方面,探索建立了第三方核查、行政督查和社会监督等紧密结合的多层次监督体系,促进了秸秆机械化还田工作取得预期的效果。同时,各地还不断加大水稻机插秧等作业补贴力度,调动广大农民的购机用机积极性。在推进农机报废更新试点方面,不断探索完善农机报废更新补贴制度,积极鼓励农机以旧换新,加快了节能、环保、安全农业机械的推广应用。江阴、常熟、武进、张家港等市县还配套安排专项资金提高报废更新补贴标准,扩大报废更新范围。在推进农机政策性保险方面,加快了拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险、农机驾驶人员意外伤害保险实施进度,探索了农机财产保险。全省参保农业机械8.2万台,累计保费达5400多万元。
(二)大力推广农机化先进适用技术。各级农机部门坚持多措并举,通过宣传发动、示范引领、项目带动、培训推动,加快先进适用农机化技术推广步伐。一是建立完善技术体系。在认真落实已有技术标准的基础上,制订了油菜生产机械化技术规范、玉米生产机械化以及稻麦秸秆机械化还田等技术指导意见,提出了设施农业机械化技术推广工作要点和包菜、韭菜、香沙芋等机械化生产技术方案,进一步完善了主要农作物和高效设施农业机械化技术体系。二是强化技术培训指导。全省先后组织开展了秸秆机械化还田、水稻机插秧、玉米油菜机收、花生香芋收获、高效设施农业机械化现场演示会,组织有关专家深入基层开展技术指导,举办多期粮食烘干、秸秆机械化还田、高效设施农业机械化等技术培训班,推动了关键技术的推广应用。三是突出载体建设。以组织实施部、省农机化科技项目为抓手,加快粮油生产、设施农业和秸秆机械化还田等重点农机化技术的示范推广和集成应用。以300多个省、市级农机化示范基地为载体,发挥项目和示范基地辐射带动作用,提高了农机化主推技术的试验示范和推广应用水平。
(三)扎实推进示范区建设。全省30个基本实现农业机械化创建县(市、区)按照修订完善后的评价指标体系,加强统筹协调,落实工作责任,强化政策扶持,创建工作呈现出争先进位、竞相发展的新局面。一是坚持统筹规划,分步实施。溧阳、金坛、吴江、海安、高邮、丹阳等已经组织论证的县(市、区)按照时序进度,强化组织领导,加大考核力度,明确推进措施,加快了实施要求。江阴、武进两市(区)农业机械化水平已超过90%,通过了基本实现农业机械化考核评价。二是坚持典型引路,示范带动。注重发挥典型示范作用,以点促面带动农业机械化整体水平提升。各地按照省局要求,积极组织开展示范乡镇、示范基地创建活动,取得了积极成效。三是坚持加大投入,提强补弱。各创建县积极拓展投入渠道,争取金融支持,加快了示范区建设步伐。武进、张家港、常熟、丹阳等地县级财政每年投入超千万,常熟连续三年投入超过3000万,靖江、海门、姜堰等地投入超过20xx万元。据统计,各创建县用于农机化发展的财政投入比全省平均水平高20%以上,为农机化持续快速发展提供了资金保障。
(四)加快培育新型农机作业经营主体。以组织实施农机合作社提升年活动为契机,加快服务载体建设,创新管理服务方式,强化主体培育,不断提高农机社会化服务水平。一是加大扶持力度。协调资金、项目、信贷、土地等资源,对运作机制较好、规模较大的合作社建造机库、购置设备、拓展领域等进行重点扶持,提高农机合作社服务能力。20xx年,省级机库和维修点建设项目资金分别达20xx万元、480万元,分别扶持了169个合作社、48个农机维修点。常州、淮安、盐城、泰州等地还安排扶持资金,加大农机合作社奖补投入,推动了农机合作社的快速发展。二是促进规范发展。各地按照规范化建设意见,加强农机合作社财务和机务管理,引导农机合作社开展标准化服务,提高了农机合作社规范化建设水平。南通全托管、盐城联耕联种等统一服务面积不断增加,在提高作业效率的同时,也加快了粮食生产全程机械化步伐。三是加强人员培训。全省先后举办了农机合作社维修和机务管理人员培训班、苏北五市农机合作社负责人培训班,不断提高合作社管理服务和维修水平。各地将提升农机合作社管理服务能力和维修保障能力作为提高农机合作社发展质量的关键,通过层层开展技术培训,不断提高农机合作社经营管理水平。
(五)强化农机安全和质量监管。进一步强化了安全发展、质量优先的理念,扎实抓好农机安全和质量管理工作。一是加强《江苏省农业机械安全监督管理条例》宣传贯彻。围绕《条例》实施,组织多种形式宣传贯彻活动,营造良好的学习宣贯氛围。徐州、淮安、盐城等地按照《条例》要求,积极争取财政投入,加大农机免费实地检验的推进力度。二是继续深化农机安全生产专项整治活动。组织开展农机安全生产专项活动,建立部门间联合执法机制,重点治理和打击违法违章行为,为“南京青奥”和夏秋农业生产营造了良好的安全生产环境。20xx年,全省共上报道路外农机事故149起、死亡53人、受伤68人,死亡人数占省政府下达的安全生产控制指标占比为80.3%,全省农机安全生产形势总体稳定。三是狠抓为民服务措施落实。将“平安农机”创建活动与落实监理为农服务措施相结合,认真落实“送检下乡、集中检审、六同时服务”、“送安全知识下乡”、推进免费监理等措施,不断提高创建实效。全省创建国家级“平安农机”示范县7个。对平安农机通进行全面升级,不断完善功能,提高信息服务质量,增强安全教育的针对性和有效性。截至去年底,入网用户达59万。四是强化农机质量监督管理。积极做好农机产品质量鉴定、质量监督检查和投诉受理工作。先后组织开展了农机质量投诉监督“3·15”、送农机下乡、农机打假、补贴产品质量检查、农机放心消费创建等一系列活动,全省农机市场经营环境不断改善,农机产品质量水平逐步提高,农机用户的合法权益得到了有效保护。
这些成绩的取得,得益于各级党委政府高度重视农机化工作;得益于各有关部门和社会各界的大力支持和配合;得益于全省农机系统通力合作和广大农民群众的辛勤付出!在此,我谨代表省农机局,向长期奋战在农机化工作战线的广大干部职工,表示诚挚的慰问和衷心地感谢!
二、加快转变发展方式,全面开创农业机械化工作新局面
党的以来,中央和地方各级党委政府对“三农”工作的重视程度前所未有,投入力度前所未有,社会关注度前所未有,可谓是“三度”空前。当前和今后一段时期,注定将是“三农”工作的又一个黄金发展期。去年年底,在江苏视察时发出了“迈上新台阶,建设新江苏”的动员令,要求发达地区在推进农业现代化方面带好头、领好向,按照“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”四个方面特征和“加快培育农业经营主体、加快构建现代农业产业体系、加快提高农业物质装备和技术水平”三个实现路径,推动江苏现代农业迈上新台阶,在全国率先基本实现农业现代化,特别强调要提高物质装备水平,加快推进农业机械化,这为我们进一步做好农机化工作明确了思路,指明了方向,增添了动力。省委省政府在安排部署江苏实现五个迈上新台阶各项任务中,将实现“农业现代化建设迈上新台阶”放在了第一项。在刚刚结束的全省农村工作会议暨推动现代农业建设迈上新台阶部署会议上,罗志军书记提出要加快转变农业发展方式,力争在全国率先实现农业现代化,要求用更大力度提高农业装备和技术水平,推进农业生产条件和生产技术现代化,更加注重产业全程机械化,积极改善农机结构,研发推广不同产品、不同环节的农机装备,重点抓好粮食作物的烘干、仓储等设施建设,抓好经济作物产后处理设施配备。李学勇省长要求要着力推广农业机械化新技术、新机具,加快主要农作物生产全程机械化进程,大力发展设施农业机械,扩大农产品保鲜、加工、烘干机械应用,以农业机械化来引领支撑农业现代化。徐鸣副省长提出要围绕“耕地良田化、装备农机化、科技实用化、服务社会化”,更加注重农机适用性、经济性和安全性,推动农业产业全程机械化。这些新目标新任务,必将为推动农机化全面快速发展奠定坚实的基础。
经过多年来的快速发展,江苏农机化已经在全国率先步入了高级阶段。按照农机化发展的客观规律,进入这一阶段以后,农机化发展将更加注重速度和质量的统一,更加突出产中环节和产前产后环节机械化同步推进,更加强化主要农作物和设施农业机械化水平的协调发展。与此同时,农机化发展不平衡、装备结构不合理、效益不高等粗放式发展积累的矛盾逐步凸显,农机化发展“质”的方面问题日益显现,这就迫切需要农业机械化顺应新形势,迎接新挑战,明确新任务,落实新举措,将“转方式、调结构、增效益”作为当前特别是“十三五”全省农机化发展的主旋律和新常态,在发展中促转变、在转变中谋发展,全面开创全省农业机械化工作新局面。
加快转变农机化发展方式,要重点实现“五个新突破”。
一是在优化农机装备结构上实现新突破。农机装备结构合理与否是农机化发展质量的重要标志。评价一个地方农机装备水平高低,不仅要看其拥有的动力数量,更要看其农机装备的质量性能和配置结构。欧美一些发达国家在20世纪70年代中后期,农机总动力水平已经开始下降,但装备的性能、配套比和作业效率显著提升,带动了农机化发展质量明显提高。经过多年来的快速发展,我省平均百亩农机动力水平已经超过60千瓦,处于较高水平,但小型机械多、大型机械少;动力机械多、配套机具少;产中机具多、产前产后机具少;粮食作物机具多,高效设施农业机具少;单一功能机具多,复式多功能机具少的问题仍然没有得到根本改变,农机化水平与发达国家还存在很大差距,也影响到农机化的可持续发展。各级农机部门必须主动适应农业和农村经济发展的新形势,通过规划引导、补贴带动、效益促动等综合措施,推动农机装备结构从低性能向高性能、单一作业向复式作业转变,从粮食作物向兼顾经济作物转变,努力实现大中小型机械、不同档次机械、动力机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置,重视各区域协调发展。
二是在推动农机化科技进步和人才队伍建设上实现新突破。科技是第一生产力,人才是第一资源,这是转变农业机械化发展方式的重要支撑。当前和今后一段时期,我省农机化发展主要矛盾是日益增长的农业机械化需求与农机化新技术新装备有效供给不足之间的矛盾,最大的“短板”和“瓶颈”是人才队伍总体素质还不能适应新形势发展的需求。这就迫切需要我们以创新体制机制为重点,发挥我省科教资源比较丰富、经济发展水平和对外开放程度较高的优势,加大省力、省本、适用性强的新机具新技术引进、研发、试验示范推广力度,突出抓好农机研发、推广应用、人才培养三个环节,完善农机创新、农机推广、农机教育培训三大体系,真正把农机化发展转移到依靠科技进步的轨道上来,把我省建设成为全国农机科技创新强省,为转变农机化发展方式发挥重要的引领和支撑作用。
三是在构建新型农机社会化服务体系上实现新突破。近年来,随着土地经营规模的变化,机具保有量的快速增长和跨区作业市场的不断萎缩,一些机手的服务面积、经营效益呈现双下降态势,装备单一化、小型化,服务单项化、松散化的小规模作业的方式,已经不能适应社会化生产的需要。转变农机化发展方式,解决制约农机化科学发展的矛盾问题,越来越依赖于组织化程度的提高,越来越依赖于服务机制的转变。当前和今后一段时期,要准确判断农业规模经营和一家一户小规模经营并存、千家万户家庭经营与家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型经营主体长期并存现状,采取差别化的措施,正确处理好农业生产效率和效益的关系,探索走出一条农民自我服务与社会化服务有机结合的农机服务新路径,加快提高农机服务的组织化程度,建立以农机大户为基础,农机合作社为主体,农机作业服务为纽带,构建“覆盖全程、服务全面,机制灵活、运转高效,综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系,推进农机服务的专业化、社会化和产业化。
四是在推广应用资源节约型环境友好型农机化技术上实现新突破。在视察江苏时希望我省要努力建设经济强、百姓富、环境美、文明程度高的新江苏。江苏生态环境要美,农村生态环境必须要美。农机化发展必须适应这一新要求。近年来,农机部门在推动减量化、资源化、再利用方面,做了大量工作,特别是组织实施秸秆机械化还田、推广应用高效安全环保的植保机械化技术、化肥深施机械化技术等方面,取得了较大成效,为保护农村生态环境、减轻农业面源污染作出了积极贡献。但与农业农村的生态环境现状相比,与广大农民群众的期盼相比,农机化还需要承担更大的责任、发挥更大的作用。必须大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械,推广应用节约型农机化技术,提高农业资源和投入品利用效率;加大秸秆机械化还田、机械化深松等技术推广应用步伐,积极探索集约高效的新型农业耕作制度,提高土壤可持续发展能力;加大农机报废更新力度,鼓励报废能耗高、污染重、性能低的老旧机械,为资源节约型环境友好型社会做出应有贡献。
五是在完善农机化扶持政策体系上实现新突破。近年来,中央和地方各级政府进一步加大了农业补贴力度,促进了粮食持续增产、农业持续增效,但按照世贸规则,用于农业直接补贴的“黄箱”综合支持量已经接近承诺上限,综合扶持遇到了“天花板”。与此同时,随着经济增长由高速转为中高速,财政收入增幅回落,用于农业和农机化发展的投入不可避免地受到影响。这就要求我们落实农机化扶持政策时,要在加强统筹整合、优化结构、精准高效上下功夫,按照稳定存量、增加总量、完善办法、适时调整的要求,重点抓好“保、减、转”三项措施。保,就是要确保农机化扶持资金向粮食生产全程机械化、秸秆机械化还田、高效设施农业、新型服务体系和公共服务能力建设等重点领域和关键环节倾斜;减,就是要发挥农机化扶持政策的宏观调控和导向作用,坚持扶优汰劣,对结构不合理、投入效果不明显的机具和领域,加大投入控减力度;转,就是要将资金和政策转向新型农机作业服务主体、作业补贴、公共服务体系建设、信贷等农民群众和农机化生产急需的环节,确保用足、用好、用活当前各项强农惠农富农政策,更好地调动农民购机用机积极性。
转变农机化发展方式是一项长期而艰巨的历史任务,各级农机部门必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感,以务实的态度和创新的精神落实好加快转变发展方式的有关要求,真正在提质上下功夫,在转变上动真格,在发展上见实效。
三、扎实做好20xx年农机化工作,圆满完成“”农机化各项目标任务
20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是“”收官之年,落实好全年农机化各项任务对顺利完成“”农机化工作目标、为“十三五”发展奠定坚实基础具有十分重要的意义。今年全省农机化工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕对江苏三农工作的新要求,积极适应经济发展新常态,坚持以改革创新为动力,以提高农机化发展质量效益为中心,以转方式调结构为主线,进一步完善扶持政策、加强主体培育、强化公共服务,加快提高农机装备水平、作业水平、管理服务水平,为现代农业建设提供坚强的物质装备支撑。全省农业机械化水平力争达到81%,其中:水稻机插秧水平稳定在75%,纯作玉米机种、机收水平分别超过85%、78%,全省基本实现粮食生产机械化。设施农业主要生产环节机械化水平力争达到53%。全省农机服务经营收入稳定在250亿元。农机“三率”稳步提高,农机安全生产不超过省安委会下达的控制指标。
要重点做好以下几个方面工作:
(一)强化补贴政策落实,优化农机装备结构。《中央财政农业机械购置补贴资金管理办法》和《20xx-20xx年农机购置补贴政策实施指导意见》即将出台,补贴政策实施和过去比有较大变化,各地要结合省里下达的实施意见,吃透文件精神,认真贯彻落实。要遵循公开、公平、公正的原则,积极探索完善制度,健全农机补贴运行机制、优化补贴机具品目结构和工作流程、创新补贴机具核查和监管方式,更好履行政府监督管理职能,努力维护农机企业公平竞争、购机农民自主选择的良好环境。各地要深入调查研究,解决好农机补贴资金兑付进度慢、基层工作量大等难题,确保农机购置补贴政策科学高效规范实施。要积极争取地方财政加大投入力度,将投入重点向重点环节作业补贴、农机报废更新、基层公共服务能力、贷款贴息等领域倾斜,努力提高政策的累加效应,为加快农业机械化发展创造良好的政策环境。
(二)狠抓关键环节,巩固提升主要农作物全程机械化水平。以实施粮食生产机械化巩固提升年为契机,在农业部开展主要农作物生产全程机械化示范项目县建设的基础上,我们拟再建设20个省级主要农作物生产全程机械化示范县,加快推进主要农作物生产全面全程机械化。一是坚定不移地推进水稻机插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求,认真开展“三改一创建”,将提高水稻机插秧水平作为全年工作的重中之重,通过整合粮食高产创建、三新工程等项目,扩大规模化集中育秧、强化社会化统一服务等一系列措施,稳步提高水稻机插秧水平。今年育插秧期间,我们将加大检查考核力度,对达不到基本实现水稻种植机械化要求的县(市、区)进行通报。二是要加快提高玉米生产机械化水平。要强化农机与农艺融合,加强政策扶持,加大整体推进力度,培育玉米机收服务主体,通过召开现场会、举办培训班等形式,做好宣传发动和技术培训,让广大农民群众看有典型、干有榜样、学有经验,引导玉米标准化生产、规模化种植,力争今年基本实现玉米生产机械化。三是巩固提高小麦生产机械化水平。加快小麦精少量和复式、联合作业机械的推广步伐,加强秸秆机械化还田与三麦机条播技术的集成应用,稳步提高小麦种植机械化水平。四是加快推进粮食烘干能力建设。要针对土地流转速度不断加快、规模经营水平不断提升的现状,综合运用购机补贴、烘干能力补助、场库建设项目等措施,进一步加快粮食烘干机械的示范推广步伐,努力突破粮食生产安全新瓶颈,着力解决全程机械化的“最后一公里”问题。五是加快高效植保机械化技术推广。借力统防统治项目,完善服务机制,发挥购机补贴政策带动作用,加快高地隙自走式喷杆植保机的示范推广,稳步推进农用航空技术应用,不断提高高效植保机械化水平。六是继续加强油料作物生产机械化试验示范。以连片种植区为重点,以示范区建设为平台,强化农机与农艺融合,加大油菜和花生种、收机械化的试验示范推广步伐。
(三)加快新机具新技术推广,大力推进设施农业机械化。从长远看,我省基本实现农机化的软肋在设施农业机械化、缺口在设施农业机械化、提升空间也在设施农业机械化。各地要坚持高标准规划、按业态推进、分步骤实施的原则,明确扶持政策,加大投入力度,抓紧制定推进方案,从容易解决的环节入手,一步一步加以解决。突出设施蔬菜机械化的发展,加快提升棚室内灌溉、耕整地、起垄、育苗、植保、搬运等关键环节机械化水平,加强播种、移栽、收获等环节机械化技术的试验示范。要坚持点面结合,以项目为载体,以示范基地和园区为平台,加大机械装备技术的集成配套,建立农机农艺融合的全程机械化试点,探索形成科学的机具配置方案和全程机械化生产技术路线。要根据设施农业生产不同的组织形式,培育自我服务、租赁服务、社会化服务主体,不断提高社会化服务水平。紧紧抓住国家“一带一路”建设、参加意大利国际农机展和第八届江苏国际农机展的重要契机,加强技术交流,加大新机具新技术引进、示范推广,推动生产企业和需求主体有效对接,提高新机具推广应用水平。
(四)认真组织秸秆机械化还田,提高农作物秸秆综合利用水平。秸秆机械化还田工作责任大、社会关注度高。20xx年,各级农机部门要认真贯彻《省政府关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》(苏政发〔20xx〕126号),按照文件提出的“将全省秸秆机械化还田面积稳定在50%左右,切实提高还田质量”的要求,扎实推进秸秆机械化还田工作。进一步完善秸秆机械化还田作业补助办法,根据去年实施情况,综合各方意见,目前首批资金已预拨各地,各地要加大地方财政配套作业补助力度,及时制定年度秸秆机械化还田实施方案。进一步完善适合本地的秸秆还田技术路线,继续按照“夏季为主、秋季适度”的原则,强化技术培训指导,不断提高秸秆机械化还田的技术到位率。进一步加强农机与农艺融合,建立健全农机与农艺相结合的工作机制,加大秸秆机械化还田与水稻机插秧、三麦机播集成技术的推广应用力度,提高农机化新技术新机具集成应用水平。进一步落实督查检查,继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制,强化监督管理,确保补助资金及时、安全使用到位。此外,苏北有关地区要按照农业部要求,认真做好农机深松作业项目实施工作。
(五)加强新型农机作业经营主体培育,稳步提高农机社会化服务水平。适应土地适度规模经营和多种经营主体并存的现状,加快家庭农场自我服务、农机社会化服务和租赁服务等多元化服务能力的培育,提高农机服务水平。一是加大扶持力度。加强与财政、金融等部门的沟通协调,开展“联合担保”、“大中型农机具抵押”、财政贴息贷款等形式的信贷支持,简化手续,缩短办贷时间,降低融资成本。落实国土部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》文件精神,争取与国土部门联合出台机库、维修场所用地办法。积极争取增加和扩大支持合作社“三库二间一室”等基础设施建设资金,提高合作社基础设施建设水平。二是引导规范发展。落实农业部等9部委《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,推动农机合作社健康发展。发挥项目引导作用,根据作业半径和服务能力,科学合理布局农机合作社,推动农机合作社拓宽农机服务领域和延长产业链条,提高农机作业综合效益。加强农机合作社品牌建设,鼓励农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库,积极参加国家级、省级示范社评选活动。三是加强软件建设。按照分级培训的原则,继续加大合作社负责人和新型农机经营主体辅导员培训力度,提高管理服务水平。进一步加大农机信息化进社入园力度,发挥信息化技术在提高农机合作社管理水平中的作用。
(六)强化责任落实,切实提高农机安全生产水平。进一步贯彻落实《江苏省农业机械安全监督管理条例》和《安全生产法》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,强化红线意识,严格落实农机安全生产责任制,提高农机安全生产依法行政水平。一是狠抓农机安全生产各项工作。继续认真组织开展农机安全生产专项活动,配合公安等有关部门,加大对变型拖拉机、上道路行驶的拖拉机及外挂变型拖拉机交通违法行为的查处力度,改进大中型拖拉机和联合收割机的安全监管,加大农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装等行为的整治力度,确保专项行动的各项措施落到实处。二是努力提升监理服务能力。加强农机监理装备建设,提升设施装备水平,以提高“三率”为重点,积极开展“送检下乡、集中检审”,贯彻落实农机安全监理惠农政策,积极推行免费实地检验,提高农机安全管理的有效性。积极做好“平安农机通”、“双优加油卡”服务工作,提高服务保障水平。三是进一步做好平安农机创建。继续深入开展全国“平安农机”、“为民服务创先争优”示范岗位创建活动,努力构建农机安全生产长效管理机制。四是积极实施农机政策性保险。继续推进拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险和农机驾驶人员意外伤害险,探索开展农机综合保险试点,努力实现农机保险全覆盖。
(七)严格监督管理,不断提升农机质量工作水平。各地要始终强化质量优先的理念,狠抓农机产品质量、作业质量和维修质量,推进农机化健康发展。一是严格监管产品质量。从今年开始,列入国家农机购置补贴机具品目的产品资质发生了重大变化,获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品,将均可享受补贴。这对试验鉴定工作提出了新的要求,必须完善鉴定手段,规范鉴定程序,严格鉴定标准,把好农机质量源头关。要继续在全省组织开展农机质量投诉监督“3·15”、补贴机具质量督导和质量调查、农机打假、农机放心消费创建等一系列活动,营造良好的质量环境。二是突出抓好作业质量。要认真落实各项作业标准,加大作业标准宣传力度,提高农民质量意识。积极组织开展作业质量竞赛和质量检查考核活动,不断提高作业服务质量和技术到位率。三是高度重视维修质量。各地要加大维修点建设投入,努力提高农机维修服务基础设施建设水平。积极引导农机企业与农机合作社开展维修共建,探索维修服务新途径。组织开展农机合作社维修和机务管理人员培训,提升农机维修服务质量。加强省级农机维修管理信息系统的推广、运用和培训,提高维修信息化服务和管理水平。
(八)深入开展技术与技能培训,努力提升农机人才队伍素质。要通过夯实基础、创新培训手段等措施,加大人才队伍的培训力度。一是要加强能力建设。继续实施农机化学校教育培训装备建设项目,以开展全国农机职业技术培训和鉴定示范基地创建为契机,扶持一批市县农机化学校,整合资源、创新机制、拓展范围、规范管理、提升质量,使之成为农机技能人才培训工作的样板区。二是深入实施农机化管理、科技、实用人才培训工作。充分发挥省级人才培训基地和涉农院校的作用,进一步做好基层农机人员和农机从业人员培训需求调研工作,举办农机管理、科技、师资、技能、合作社人才系列培训班,扎实推进农机管理、科技推广、实用技能三支队伍建设。全省开展各类农机培训要超过20万人次。三是进一步抓好职业技能获证奖补工作。各地要严格贯彻培训鉴定管理规定,切实提升培训鉴定工作质量,不断提高农机手操作技能水平。全省农机职业技能获证奖补数量要超过2.8万人次,着力培养一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型农机实用人才队伍。
(九)精心组织编制“十三五”农机化发展规划,提高农机化科学发展水平。“十三五”是我省改革开放和现代化建设进程中非常关键的五年,对于确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果具有重大的历史意义。各地要高度重视“十三五”农机化发展规划编制工作,立足现代农业发展大局,主动融入大局、服务大局,深入调查研究,问计于民,问需于民,凝聚各方共识,集中大家智慧,科学筹划好“十三五”农机化工作,认真编制好当地“十三五”农机化发展规划,确保规划解决实际问题,惠及全省农民,推动现代农业发展,为全省农机化持续快速健康发展奠定坚实的基础。
(十)强化农机系统作风建设,保障农机化事业健康发展。党的以来,全省农机系统上下认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神,认真开展调查研究,全面深入基层一线,倾力服务农民机手,作风建设工作取得了明显成效,但作风建设是一项长期的任务,我们必须坚持“常”、“长”二字,常抓不懈,久久为功。全省各级农机部门继续巩固群众教育实践活动成果,牢固树立农机系统“为民、务实、清廉”的良好形象。一是要进一步转变工作作风。要自觉怯慵去懒,更加贴近基层、深入一线,通过落实政策,出台措施,优化服务,真真切切地为农民做好事、办实事、解难事。二是要坚持依法行政。自觉运用法治思维、法治方式来解决问题、化解矛盾、推动发展。三是要坚持廉政勤政。严格执行中央关于反对“四风”的一系列新规定,主动适应强化廉政监管新常态,继续加强廉政风险防控,强化监管制度建设,加大督促检查力度,确保廉洁从政。
同志们,加快发展农业机械化、推动现代农业建设迈上新台阶是赋予我们的新的历史任务,责任重大,使命光荣。希望大家围绕基本实现农业机械化这一目标任务,凝心聚力,全力以赴,扎实工作,为全面完成“”各项目标任务,加快现代农业建设再上新台阶作出新的更大的贡献!
机关党委工作会议讲话 篇7
各位领导、各位老师、同志们:
走过忙碌、拼搏而又硕果累累的06-07学年度,又步入了忙碌、拼搏而又期待再创辉煌的07-08学年度。从7月初开始,各校都进行了暑期补课。老师们战高温,斗酷暑,连续工作了二十多天。经过短暂的休整之后,老师们又陆续进入了新一轮的暑期补课。暑期天气炎热,条件艰苦,任务繁重,但是老师们能以饱满的热情、积极的态度开展工作,很令人感动,也让我们看到了再创高考佳绩的希望。在此,请允许我向大家真诚地问候一声:老师们,你们辛苦了!
20xx年高考,我区取得了一些成绩。回顾过去一年的奋斗历程,我们深切地感受到领导的亲切关怀和社会各界的有力支持。这些,成为我们负重拼搏、忘我工作的不竭动力。今天,区领导在百忙之中抽出时间,专门来看望、慰问我们;企业家们踊跃捐款,助学励教。作为教育工作者,我们沐浴光辉,也在享受荣耀;我们感到自豪,更是心怀感激。在此,我谨代表区教育局、代表全区教育工作者,向亲切关怀教育的各位领导,向大力支持教育的社会各界,表示最衷心的感谢!
07佳绩已载史册,08成绩更受关注。继高考成绩一年大翻身之后,黄陂高考能不能再攀高峰、再创辉煌?黄陂高中教育教学质量能不能持续提高?黄陂高中教育能不能逐渐步入优质、健康、良性发展之中?诸如此类的问题,都是人民群众关心的热点、焦点问题,也是萦绕在我们的心头,必须由我们、特别是08届高三教育工作者们,向全区人民作出回答的问题。答案是否圆满,就取决于从现在起,未来的三百天时间里我们的工作是否收到良好效果。可以说,在座的每一位,责任重大,使命光荣。下面,根据大会安排,我讲三点意见。
第一,放下包袱,轻装上阵。
高考就好比一场异常艰巨的攻坚战,要想取得战斗的胜利,就必须放下包袱,轻装上阵。当前,困扰我们的思想问题主要有两个:一是觉得08届生源质量不高;二是感到07大捷山峰太高,再次达到高峰比较困难。这两个问题,盘踞在一些同志的心头,挥之不去。
客观地讲,关注这两个问题的,都是真诚希望我区高考不断取得好成绩的同志,都是有较强责任心的同志。我们认为,认识到上述问题,说明当事者比较清醒;纠缠于上述问题,实在是大可不必。当前,我们要做的是:
(一)辩证看待不足。生源质量不好,当然会对教学质量产生不利影响。这是尽人皆知的道理。但是,运用一分为二的观点,我们也要看到,学生的学习基础不大好,也意味着他们具备更大的潜力可挖;学生的学习习惯不大好,也要相信他们进入高三之后会有所改变,会奋力拼搏的;早早认识到生源质量存在问题,肯定会更加激发有责任心的老师们从早入手,积极应对。孔子谆谆告诫我们:“善战者,求之势,不责之于人。”“不责之于人”,就是因为我们面对的不管是什么样的“人”,总能让明智者、理智者看到有利于我的积极因素,从而增添信心,克难攻坚,打好胜仗。
(二)把握利好因素。鉴于本届高三的实际情况,我们从很早就给予了特别关注,采取了一些有力措施:一是重视时间提前。本届班子建立以后,我们就很重视当时的高二(现在的高三),组织了专门的调研,提出了一些加强本年级教育教学工作的意见,要求各学校高度重视高二年级。7月底,局里还首次成立巡视组,对各校暑期补课情况进行了检查、巡视。同时,我们出台了一些积极举措,努力拓展新的升学增长点;二是优化师资配备。在新高三教师选聘问题上,各学校根据局班子的意见,把本校水平最高、战斗力最强的教师放在了新高三。可以说,本届高三教师队伍是近年来少有的优秀群体;三是外部环境良好。领导高度重视教育,各部门和人民群众大力支持教育,我们拥有宽松、良好的外部环境。系统内,从局班子到学校负责人,从业务部门到学校管理者,都会以更加积极的姿态加入教育教学之中去。这些因素,对我们搞好复习备考工作都是很有利的。
(三)树立高远目标。教育教学工作必须要有目标,有目标才会有压力,有压力才会有动力,有动力才会有思路,有思路才会有出路。先哲有言:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。”要着眼于超越自己、超越前人,着眼于振兴学校、发展事业,为自己、为自己所在的集体树立一个较高的目标。同时,我们也要认识到,目标的作用,主要是激励自己,而不是拖累、压垮自己。所以,希望大家敢于树立远大目标,正确认识目标,努力实现奋斗目标。
(四)坚持埋头苦干。同样的生源,师生超常付出与一般付出所取得的成绩,肯定是天壤之别。所以,责任心启示我们,现在不应该过于关注结果的好坏,更多的,是要在追求目标的过程中,心无旁骛地专注于自己的事业、投身于自己的本职工作,做到“专心致志,以事其业”(朱熹语)。只要我们全身心投入工作,自己就会问心无愧。大家要相信,只要我们全身心投入工作,领导和人民群众是会作出客观公正评价的。
我讲上述四点,就是希望大家树立远大目标,但是又不被目标所累。在追求、实现远大目标的进程中,做到经百胜而不骄,临万难而不退,放下包袱,轻装上阵,迎难而上,去夺取新的、更大的胜利。
第二,抓好当前,坚持不懈。
“好的开端是成功的一半。”当前我们正在进行的暑期补课,就是本学年度的开端。补课能不能收到预想的效果,影响和从一定程度上决定了本学年度的高考复习备考最终的成绩。上个月底,我们组织的暑期补课巡视中,发现一些学校存在着管理松散、效率不高等倾向和问题。局里决定,本月还要组织不定期检查,帮助有关学校抓好整改。
暑期补课期间,我们一是要保证时间投入。区四中、区七中等学校坚持暑期坐班制,对教师的时间投入作出了制度上的规定。这种做法,值得提倡和推广;二是要加强常规管理。备、教、改、考、析等常规管理的领域,暑期同样要抓在手里不放。校长要亲自检查,各处室要定期检查,督促全体补课教师落实好每一个教学环节,确保补课取得预期的良好效果。三是要搞好学校安全。暑期天热,夏季雨水多,是游泳、食品、高温伤害等安全事故多发期,加上补课期间容易出现管理盲区,给学校安全工作带来了严峻的挑战。安全工作是学校的头等大事,安全责任重于泰山。一定要警钟常鸣,强化责任,周密安排,保证安全教育经常化,管理精细化。这里,我重申一遍:凡是有学生的地方必须有教师,有教师的地方必须有行管人员,确保学校不出现安全责任事故。
全身心投入到工作之中,说说很容易,践行一天时间、一段时间也比较容易,但是,一直这么做就很难很难了。不过,无数先行者的经历告诉我们,要想取得超常成绩,就必须持之以恒地投身事业之中,坚持不懈地忘我工作。在今后漫长的三百天时间里,我们要努力做到:在教学方向上,要“吃得准”,咬定奋斗目标,把握高考导向,吃透教材和大纲,熟悉班级和学生;在时间保证上,要“坐得住”,多多思考教法,深入钻研业务,认真批阅,勤于辅导;在工作作风上,要“沉得住”,全力以赴,真抓实干,调整好状态,全身心投入;在教学方法上,要“教得活”,积极调动状态,努力激活气氛,不断提高效率;在感情投入上,要“谈得来”,多多了解学生,多多关心学生,尽力争取学生;在中心工作中,要“盯得紧”,多提问,多面批,多检查,多指导,多督促;在班级治理上,要“管得严”,注重从小处着手,严格要求,不随便,不马虎;在教学手段上,要“练得勤”,重视练习巩固,加强纠错整理。这一个艰苦的过程,不是我们苛求大家,而是高考竞争对我们的必然要求,是我们战胜他人、战胜自己的必由之路。历经这个过程之后,我们的人生由此也得到升华。
第三,建好团队,协同作战。
独木难成林,单枪匹马干不成事、干不好事。在当前日益竞争激烈的教育形势面前,非常需要集体意志、合作精神,非常需要“抱成一团”、“拧成一股绳”的团队合力奋斗。我们所面对的高考复习备考、高三教学工作,更是一项复杂的系统工程、攻坚工程,尤其要重视团队建设,加强团队内部的协作和团队之间的协作。
客观地讲,拿单个的教师跟名校、城区相比,我们的学校、我们区占不了优势。但是,如果我们能够形成一个有战斗力的团队,充分发挥团队的作用,我们的集体就能够跟最好的学校、最强的区相比。今后,一定要按照“目标一致、分工明确、合作共事、群体发展、人文关怀、成果共享”的要求,始终把团队建设放在突出位置,努力建好本学校、本年级的团队。
学校是一个团队。建好这个团队,一是要发挥领导带头示范作用。学校的各位领导,要带头正确处理好个人与集体、局部与整体的关系,坚持维护大局;要勤于沟通,换位思考,相互支持,相互尊重;要善于团结与自己不同的人,最大限度地凝聚人心。二是要明确整体工作思路。要切实加强教导处、政教处、教科处的建设,以此为团队建设的主要阵地,锻造和增强教职工的团队精神;要重视抓好出口年级和进口年级,带动、促进中间年级,形成全校一盘棋,促进可持续发展。三是要搭建好教师沟通交流平台。当前,最要紧的是组织07、08届高三教师教育教学交流活动:可以由07届优秀教师主讲《教学大纲》、特别是《考试大纲》,主讲高三教学经验得失;也可以由08届高三教师现场提问、点题,请07届高三教师现场作答。通过上述活动,把07届摸索出来的经验传递、转化为08届的“升学率”。关于这项活动,教研室要负责抓好落实。四是要关心教师工作和生活。要时刻不忘关心、关怀、尊重团队成员,着力解决他们的实际问题,不断改善他们的生活、工作条件,让他们在轻松愉快的氛围中投身到工作之中去。
年级是一个团队。建好这个团队,一是要自觉服从大局。正确处理年级利益与学校利益、全区利益之间的关系,自觉服从、服务于大局,做到有令则行,有禁则止,做到统一目标,统一口径,统一步调,切实负起责来。二是要推进三大工程。在学校的具体领导下,在有关业务部门的指导下,落实好“班主任队伍建设工程”,选好、建好、用好班主任队伍,充分发挥班主任在班级工作中的协调、引领作用,提高执行力;落实好“加强备课组建设工程”,让备课组成为教师交流、互助和发展的平台,成为课改背景下校本教研最高效的学习型组织;落实好“青年教师成长工程”,搭建平台,扶持成长,鼓励冒尖,让广大的青年教师迅速跟上快速发展的新形势,和其他教师一起,在高考工作的战场上建功立业。
除了上述三点之外,我还想说的是,在未来的三百天时间里,区教育局和大家一起承受着区领导的重托和人民的期望。我们有责任和大家一起,全身心投入到教育教学工作之中去。在此,我谨代表局班子,向大家郑重承诺:始终坚持以教育教学为中心;全力营造“校长一心一意办学,教师一心一意教书,学生一心一意求学”的氛围;经常深入一线,努力为战斗在最前线的老师们当好参谋、搞好服务。——以上三点,我们一定要做到,我们一定能做到!
今日种,来日收,几分耕耘,几分收获。老师们:三百天挖掘的土方,可以铸成堤岸,驾驭生命之河;三百天搬运的砖石,可以砌成云梯,登临人生之巅;三百天挥洒的汗水,可以滋润一片沃土,催开成功之花;三百天全力以赴的拼搏,可以换来一生的无怨无悔……有道是:“有志者,事竟成;苦心人,天不负。”三百天,加上我们,一定会是一个响当当的奇迹。
前人有言:小战谋术,大战谋势,乘势而上,势不可挡。各位老师、同志们,让我们一起相约——
拼搏三百天,让梦想在明年六月里绽放;拼搏三百天,让汗水在明年六月里结晶;拼搏三百天,让辉煌在明年六月里定格;拼搏三百天,让黄陂,一个教育大区,以20xx年高考的佳绩,去应和一个泱泱大国在北京奥运会上的精彩亮相!
我的讲话完了,谢谢大家。
机关党委工作会议讲话 篇8
同志们:
从今年底到明年上半年,我省14个市、99个县(市、区)和938个乡镇党委将自下而上进行换届。省委对这次换届工作高度重视,先后召开两次省委会,学习贯彻中组部有关文件和会议精神,对做好我省换届工作提出了明确要求。按照省委部署,前段时间省委组织部进行了专题调研,广泛听取各方面意见,形成了《中共辽宁省委关于认真做好市县乡三级党委换届工作的通知》,已经省委批准下发。今天召开的这次会议,主要任务是认真贯彻中组部和省委有关文件和会议精神,研究部署我省市县乡党委换届工作。中组部对这次换届工作高度重视,选派3个工作组到第一批换届省的3个县驻点指导,以中组部组织二局巡视员、副局长曾贤钦同志为组长的一行3名同志来到辽宁,并驻沈阳市辽中县全过程指导乡镇党委换届工作,这充分体现了中组部对辽宁工作的支持和关怀,必将有力地推动我省市县乡党委换届工作。下面,我就贯彻落实中组部和省委《通知》精神,做好这次这次换届工作,讲几点意见。
一、充分认识市县乡党委换届的重要意义,切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感
这次换届是在全面建设小康社会、加快实现辽宁全面振兴的关键时期进行的,是党的政治生活中的一件大事。通过换届,进一步加强市县乡党委领导班子建设,充分调动广大党员干部和群众贯彻落实科学发展观的积极性、主动性和创造性,对于顺利实施“”规划、推进辽宁老工业基地全面振兴,具有十分重要的意义。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识这次换届工作的重要性,切实把思想统一到中央部署和省委要求上来。
一是搞好换届是坚持科学发展观、推进全面振兴的需要。前不久召开的省委十届十一次全会,认真贯彻党的xx届五中全会精神,审议通过了全省经济社会发展第十二个五年规划建议,确定了科学发展、创新发展、和谐发展的主题,提出了基本实现老工业基地全面振兴的奋斗目标。完成这一历史性任务,既有着难得的历史机遇,也面临着严峻挑战。要把机遇变为现实优势,把挑战变为发展动力,关键在党、关键在各级领导班子。市县乡党委班子是本地区的领导核心,肩负着总揽全局、协调各方的重要责任,是推动振兴发展的指挥部和战斗部。通过换届,把那些善于领导科学发展的优秀干部选进党委领导班子,有利于引导和促进各级领导班子和领导干部更好地贯彻落实科学发展观,推动科学发展、创新发展、和谐发展实现新突破;有利于引导和促进各级领导班子和领导干部进一步转变发展方式、提高发展质量,推动全省经济社会更好更快发展;有利于引导和促进各级领导班子和领导干部大力弘扬求真务实的作风,把精力集中到为民造福上,把心思放在谋划发展上,把本领用在克难攻坚上,把功夫下在抓好工作落实上,创造经得起历史和实践检验、无愧于时代和人民的新业绩。
二是搞好换届是建设高素质领导班子的需要。党的xx大以来,我省各级党委紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新精神全面推进领导班子建设,市县乡领导班子整体素质不断提高。但也必须看到,与新形势新任务要求相比,也还存在着某些不相适应的问题。这次换届,市县乡党委领导班子成员退出和转岗的比较多,是在干部新老交替与合作中加强领导班子建设的有利时机。据测算,这次换届全省市县两级党委领导班子成员中,超过提名年龄界限和按规定需要交流的有125人,占班子成员总数的16%;乡镇党委领导班子成员中,超过提名年龄界限和按规定需要交流的有2160人,占班子成员总数的25%。同时,一些班子结构性人选缺额较多,43岁以下特别是35岁左右干部偏少。以这次换届为契机,通盘考虑领导班子配备,改善党委领导班子结构,必将进一步提高市县乡领导班子整体素质,增强班子的生机和活力。
三是搞好换届是发扬民主、深化改革的需要。近年来,我省大力推进干部人事制度改革,在规范干部提名、改进干部考察、完善竞争性选拔和加强干部监督等方面取得了突破性进展。这次换届,我们要充分运用比较成熟的改革成果,促进优秀人才脱颖而出。换届中还会遇到新情况新问题,需要用改革创新的办法加以解决。我们要把换届作为发扬民主、深化改革的实践平台,深入研究和准确把握新形势下组织工作规律,不断推进组织工作改革创新,提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。
总之,这次换届意义重大、影响深远。我们要把搞好这次换届作为明年全省组织系统的中心任务,以高度的政治责任感和历史使命感,切实把这件关系辽宁振兴发展全局的大事抓紧抓好。
二、认真执行换届政策,巩固领导班子配备改革成果
省委《通知》提出的换届政策,是在总结上次换届以来领导班子配备改革经验,根据中央精神和辽宁实际制定的,各地一定要严格执行。
第一,关于党委领导班子职数。市委职数,按照中央和省委有关规定执行。县(市、区)委职数一般为7至9人,乡镇党委委员职数一般为7至9人。市县乡三级党委除兼任政府正职的副书记外,一般设1名专职副书记。市纪委职数,沈阳、大连两市为9至11人,其他12个市一般为7至9人;县(市、区)纪委职数一般为5人;乡镇纪委委员职数一般为3至5人。领导班子职数设置有一定幅度,规模大的地方职数可以多一些,规模小的地方则可少一些。上述规定,是在充分听取各方面意见,经过通盘考虑、慎重研究作出的,既体现了中央要求,也考虑了各地的实际情况。目前,全省县级党委领导班子平均人数为10.1人,乡镇党委班子平均人数为9.2人,县乡两级党委班子分别比规定职数高限超配1.1人和0.2人。这次换届,县乡党委班子成员由于年龄和需要交流等原因转岗的干部有一定数量,只要做好有关工作,就可以在规定职数限额内统筹安排好继续提名和新提名的干部。
第二,关于任职年龄和提名年龄界限。省委《通知》规定,市、县(市、区)党委领导班子成员、市纪委正副书记和县(市、区)纪委书记任职年龄界限为60岁;县(市、区)纪委副书记中,任职年龄界限男60岁、女55岁。根据中央有关规定,乡镇党委领导班子成员中,任职年龄界限男60岁、女55岁。换届时,市委领导班子成员和市纪委正副书记58岁以上的,一般不再继续提名;县(市、区)委领导班子和县(市、区)纪委正副书记57岁以上(其中女纪委副书记52岁以上)的,一般不再继续提名;新提拔进市县领导班子的,原则上要能干满一届。提名为乡镇党委委员人选的,原则上要能干满一届。
第三,关于党政领导班子成员的交叉任职等问题。应当扩大党政交叉任职,是地方领导班子配备改革的重要内容。目前,我省有12个市和45个县(市、区)党政交叉任职达到了3人。这次换届,各地要认真贯彻落实中央和省委关于党政交叉任职的要求,进一步解决好党政领导班子分工重叠问题。交叉任职的人选,要根据工作需要和干部的能力素质来确定,不搞论资排辈。要进一步明确专职副书记职责分工,充分发挥专职副书记作用。
三、坚持德才兼备、以德为先,着力选好配强领导班子
搞好党委换届,关键是选好干部、配强班子。各地要按照省委《通知》要求,注重把握好以下三个问题。
第一,树立正确用人导向。选准用好一个干部,就是树立一面旗帜。换届能不能把党组织放心、干部群众满意的人选进领导班子,是对党委政治形象的重大考验。要全面贯彻党的干部路线,注重“德”的导向,大力选拔政治坚定、原则性强、道德高尚、情趣健康的干部;注重科学发展的导向,大力选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展的干部;注重以人为本的导向,大力选拔心中想着群众、充分相信群众、一切依靠群众、倾心服务群众的干部;注重求真务实的导向,大力选拔知实情、想实招、干实事、务实效的干部;注重改革创新的导向,大力选拔思想解放、锐意进取、善于打开工作局面的干部;注重面向基层的导向,大力选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部,特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作,求真务实,埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础的干部;注重清正廉洁的导向,大力选拔严格自律、克己奉公、一身正气的干部。通过换届,营造风清气正的选人用人环境,让想干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
第二,高质量选配好党委书记。班子强不强,关键在“班子”。近年来,中央加大了重要岗位干部重点管理的力度,先后下发了加强县委书记、乡镇党委书记队伍建设的意见,正在研究制定加强市委书记队伍建设的意见。省委在抓好市县乡党委书记的选配、管理和培训等方面也做了大量工作,收到了较好效果。这次换届,要突出选好配强市县乡党委书记这个重点,严格把握人选标准和条件,着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任市、县、乡党委书记。市县乡处在改革发展稳定第一线,要特别注重人选的实际工作能力、地方基层领导工作经历,尤其是下一级党政正职经历。市委书记人选,一般应经过县级党政正职或市党政领导班子副职等多岗位锻炼;县委书记人选,一般应具有基层领导工作经历,注重从有县级党政领导班子工作经历的干部中选拔;乡镇党委书记人选,一般应具有乡镇街道工作经历,优先从具有乡镇、街道领导干部任职经历的人员中选拔。
第三,优化领导班子结构。这次换届要着眼于领导班子长远建设,进一步优化市县乡领导班子结构,增强班子整体功能。首先,要坚持领导班子年龄结构的合理配备。市委领导班子年龄结构,应在全省范围内形成合理比例。换届时,要形成以50岁左右干部为主体的梯次配备,沈阳、大连两市按照中央有关规定选配年轻干部,其他市至少应有1名43岁以下的干部。市委书记中,45岁左右的干部数量应有所增加。县(市、区)委领导班子结构,应在全市范围内形成合理比例。换届时,要形成以45岁至50岁干部为主体的梯次配备,注意保留一些50岁以上有经验的骨干,注重选拔40岁以下优秀干部,其中要有35岁左右的干部。县(市)委书记中,45岁以下干部的数量应有所增加。乡镇党委领导班子年龄结构,也应在全县范围内形成合理比例,乡镇党委书记要以35岁至50岁的干部为主体,适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部,注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。其次,要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构。既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等实际需要,充实熟悉新兴产业、金融、法律、社会管理、群众工作的干部。注重充实具有基层一线工作经历的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。优化领导班子结构,最重要的是统筹选配好党委和政府主要领导同志,使他们成为知识能力相长、经历经验相补、性格气质相容的好搭档。再次,要积极培养选拔女干部和少数民族干部。市县党委领导班子中至少要配备1名女干部,注意选拔优秀女干部进乡镇党委班子。民族自治地区和少数民族聚居地区应注意培养选拔少数民族优秀干部。
四、充分发扬民主,尊重党员主体地位
在换届中发扬党内民主,既是推进社会主义民主政治建设的需要,也是确保换届形成好报告、选出好班子的必然要求。
第一,推进党内民主议事决策。在党代表大会召开前,要广泛征求代表对党委、纪委工作报告的意见。党代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议报告。要认真做好代表提案的受理和答复工作,这是扩大党内民主的新要求。在党代会期间,代表可就本地经济社会发展和党的建设重大问题,向大会提出提案,提案审查委员会受理和审查后,按规定程序办理,并将办理结果及时回复有关代表。要充分发挥全委会对重大问题的决策作用,召开党代表大会的决议和提交大会审议的党委、纪委工作报告,下一届党委、纪委组成原则及大会组织中的重大问题,应由党委全委会做出决定。要教育引导党员和代表正确行使民主权利,自觉执行党的决议、贯彻党的主张,促进党内民主健康有序发展。
第二,改进代表产生方式。按照党代表大会代表任期制的要求,注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。要改善代表结构,适当提高基层一线代表的比例,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物,增强代表的先进性和广泛性。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主,代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。代表选举的差额比例,不低于上次党代表大会比例。
第三,完善党内选举办法。按照党内有关规定,科学制定选举办法,新选举产生的县(市、区)党的委员会第一次全体会议选举时,除书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。各地都要选择一定数量的乡镇,进行改进候选人介绍方式的试点,采取组织候选人与选举人见面、书面述职、现场回答提问等方式,增进选举人对候选人的了解。通过试点,为市县党委换届选举探索和积累经验。要适当提高党委委员、候补委员候选人的差额比例,市、县(市、区)党的委员会委员、候补委员候选人差额比例应高于10%,乡镇党委委员差额比例应不低于20%。改进选举程序,提倡乡镇一次选举产生党委委员,有条件的市县也可一次选举产生党委委员、候补委员。已经开展公推直选试点的乡镇党委,在坚持标准的前提上,可由党员大会或党员代表大会选举产生党委书记、副书记。
五、积极推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度
要抓住换届的有利时机,认真落实《干部任用条例》等已有制度,运用成熟的改革经验,积极稳妥地推进干部人事制度改革。
第一,完善换届人选提名办法。完善换届人选提名推荐办法,把好提名推荐关,对选好干部至关重要。要对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。乡镇党委领导班子成员,可采取党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法提名候选人。要合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围。科学分析和运用推荐测评结果,综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素,既尊重民意又不简单一票取人。要推进干部“能上能下”、“能进能出”,现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票超过三分之一,经组织考察确属不宜继续担任原职务的,不再提名。注意借鉴运用行之有效的提名办法,坚持在群众公认、程序规范、权责对称的基础上产生提名人选。
第二,改进干部考察工作。充分运用促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”,并在换届考察中不断完善。要重视干部“德”的考核,从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。进一步完善差额考察、延伸考察、民意调查、实地考察等方式方法,增强考察的科学性、准确性。注重把经常性考察与换届考察结合起来,综合运用平时考核、年度考核以及专项考核结果,全面准确地评价干部。
第三,积极推进干部交流。着眼优化班子结构、培养锻炼干部、激发干部队伍活力,重点做好主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部的交流工作。市县党委领导班子成员在同一职位任职满20xx年的必须交流;在同一职位任职5年以上的,要根据需要有计划地进行交流。交流干部原则上要干满一届,拟交流担任党委主要领导的干部一般应提前到位,以利于换届选举。要推进上下交流和地方之间的横向交流,注意从国有骨干企业、高等院校和科研院所选拔优秀领导人才充实地方党委领导班子。要认真执行党政领导干部职务任期有关规定,注意保持班子尤其是党政主要领导的相对稳定,保持本地干部与交流干部的适当比例。
第四,实行信息公开。扩大干部工作信息公开,是深化干部人事制度改革《规划纲要》的重点突破项目之一。在换届中,要适应发展党内民主和人民民主的要求,做到换届政策、领导职数、工作程序、考察预告、选举结果等在适当范围内公开,增强工作透明度,提高换届工作的公信度。
六、严肃换届纪律,营造风清气正的社会环境
换届风气好不好,事关党的威信和形象,影响党风政风民风。要在换届中打一场提高选人用人公信度的攻坚战,切实把严肃纪律、加强监督贯穿市县乡三级党委换届全过程,贯穿提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节,形成坚决惩治不正之风的高压态势,确保交出一份满意答案。
第一,坚持换届纪律宣传教育在先。省委组织部会同省纪委已专门下发通知,对严肃换届纪律提出了明确要求,各地要坚决贯彻执行。要切实做到“五个一律”,即对行贿买官、受贿卖官的,一律先予以停职或免职,再依纪依法处理;对在民主推荐和选举中拉票贿选的,一律取消其考察人选或候选人资格;对跑官要官的,一律不得提拔重用,并记录在案;对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的,作出的干部任免决定一律无效,并追究有关人员责任;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的,一律严肃查处,是组织人事干部的还要调离组织人事部门。坚持换届纪律宣传教育在先,要着力抓好四件事:一是要搞好学习。各级党委和组织部门要通过多种有效方式,组织广大党员干部认真学习中央和省委关于换届的纪律要求,进一步增强纪律观念,严守换届纪律,坚决抵制不正之风。二是加强警示教育。对近年来查处的用人上不正之风的典型案例进行深入剖析,作为警示材料,与换届工作有关纪律规定一并印发党员干部学习。三是要签署承诺书。要组织参与推荐和有推荐资格的干部签署严守换届纪律的承诺书,向组织作出决不在换届中搞拉票或帮助他人拉票贿选等方面承诺,自觉接受党组织监督。四是要召开新闻发布会。近期,省委组织部将专门召开新闻发布会,就换届纪律和换届专用举报电话等有关事项向社会公布,充分发挥广大干部群众对换届风气的监督作用。这次市县乡换届工作从乡镇开始,乡镇党委换届风气如何,直接影响到全省整个换届工作的风气。因此,乡镇党委换届要把严肃纪律、加强监督作为重中之重,切实做到换届纪律宣传教育在先。对乡镇党委换届工作,要明确四条杠杠,即凡是换届纪律知晓率不高的,不能正式启动换届工作;凡是签署承诺书的干部没达到95%以上的,不能正式启动换届工作;凡是督察组没到位的,不能正式启动换届工作。市县两级党委换届时,也应按照上述要求严格掌握,真正把教育在先、警示在先、预防在先的要求落到实处。
第二,采取综合措施加强监督。加大督查力度,坚持点面结合、上下联动,实行全程监督检查。重点是采取五项措施:一是对换届工作进行专项巡视。省委派出7个巡视组,每个组负责两个市,采取专门召开会议、个别走访和深入乡镇等方式,及时发现和核查违反换届纪律的行为。二是选派督查组。市县党委要组建督查组,每个乡镇派1个,进行驻点督查指导。请各市委组织部于本月20日前将每个督查组人员名单、派驻乡镇及联系电话报省委组织部换届办备案。三是抽调干部蹲点指导。省委组织部从部机关选派14名熟悉换届工作的处级干部,分别深入到各市先期换届的14个乡镇,同驻点的市县督查组一起全程参与指导乡镇党委换届工作。通过解剖麻雀,总结经验,指导面上换届工作。四是专门设立换届举报电话。要畅通举报渠道,在继续发挥“12380”举报电话、举报网站作用的同时,省市县三级纪委和组织部门都要设立换届专用举报电话,在媒体公布,方便干部群众监督举报。五是进行换届风气测评。结合对现班子成员民主测评和新一届班子成员的民主推荐,对换届风气同步进行民主测评,并把测评情况作为考核评价党委领导班子工作的重要内容。
第三,坚决查处违纪违规行为。要严格执行党政领导干部选拔任用工作追究制度,坚持原则,敢抓敢管,很刹换届中的歪风邪气。对反映违反换届纪律的问题,要实行专门登记,专项办理,从快从严。对问题严重的由上级纪检机关和组织部门实行立项督查,限期查办。对查实的问题,要坚决查处、决不姑息。对查处的案件,要及时通报,以儆效尤。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究党委和有关部门主要领导的责任。
七、加强组织领导,保证换届工作顺利进行
这次市县乡党委换届工作时间紧、任务重、要求高。各级党委和组织部门要把换届工作摆上重要日程,统筹安排,精心组织,确保换届工作扎实、稳妥、有序进行。
第一,实行换届工作责任制。各级党委要认真学习贯彻中央和省委有关指示精神,逐级建立责任制,切实加强对换届工作的领导。市县乡党委要分别建立换届工作领导小组及其办事机构,党委书记负总责,组织部门牵头抓总,各有关部门密切配合。各地要认真贯彻省委《通知》精神,抓紧制定换届工作方案,根据全省统一安排,做到乡、县、市压茬进行、环环相扣,确保按时完成换届任务。要认真组织好大会选举,掌握思想动态,及时研究和解决问题。
第二,形成一个好的工作报告。这是换届工作的一件大事。各市县乡党委要认真贯彻落实中央精神和上级党委部署,深入调查研究,广泛征求意见,党委书记要亲自主持起草报告,党委一班人要认真讨论。要实事求是地总结过去,清醒分析判断形势,科学规划未来。要使起草和审议报告的过程,成为贯彻中央和省委精神、研究当地实际、明确科学发展思路的过程,成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程,把广大党员干部和群众的精力引导到抢抓机遇、共谋振兴、干事创业上来,推动当地经济社会更好更快发展。
第三,认真做好思想政治工作。换届必然涉及干部的进退留转,一些同志难免会产生思想波动。要充分发挥我们党的思想政治工作优势,教育干部从大局出发,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,正确对待选举结果,经受住换届的考验。对换届时退下来的同志、转换工作岗位的同志、差额考察对象没有提名的同志和差额选举中落选的同志,要关心爱护,妥善安排他们的工作。要统筹考虑党委换届与今年底和明年1月人大、政协“两会”人事安排,对党委换届时由于年龄等原因不能继续提名的干部,可安排到人大、政协工作。
第四,统筹兼顾,确保换届和日常工作“两不误两促进”。要妥善处理好换届与保持正常工作秩序的关系,通过换届凝聚人心、振奋精神、促进发展。加强舆论引导,认真做好换届期间的有关宣传工作,营造良好氛围。注意认真总结换届中的好经验、好做法,及时向省委组织部换届办反映,以便做好面上指导工作。
做好市县乡党委换届工作,责任重大,使命光荣。我们相信,在省委的正确领导下,经过全省上下共同努力,一定能够圆满完成市县乡换届任务,为加快实现辽宁老工业基地全面振兴提供更加有力的组织保证。
机关党委工作会议讲话 篇9
敬爱的各位老师、同学们:
大家好!
为努力倡导文明交通行为风尚,积极预防和减少交通事故的发生。今天由政教处进行交通安全宣传教育,讲话的主题是“增强安全意识,建设平安校园”。
同学们,从你来到这个世界的那一天起,就标志着你给了人间增添一笔宝贵的财富,同时,也给家庭带来了无比欢乐。从这一刻起,多少人关注着你,期望着你成长,成材成器。所以,当你们每一次回校时,父母叮嘱你们最多的一句话就是什么?“骑车慢一点儿”“过公路时要小心”“注意交通安全”。就是这些充满善意与爱心的提醒,告诉你“安全第一”。只有生命的存在,才能去去追寻你最真的梦想,实现你美好的理想。所以“珍爱生命,安全第一”是生命活中永恒的话题。
目前,城市道路交通迅猛发展,各种车辆日益增多,由于一部分人对交通知识的缺乏和对交通法规的淡漠,使得各种交通事故频频发生。交通事故成为导致意外死亡的最大原因。我校地处开发区,学生来源地分布广泛,学生回家路途车辆流量较大,学校周边交通状况比较复杂,因此学校所有师生务必高度重视交通安全教育,积极参与到安全教育的行动中来。
(一)提高认识,把安全教育作为学校教育工作的重心。学校将通过学期初抓常规,促稳定,组织学习校规校纪,严格落实各项规章制度,严抓常规管理,以维护校园稳定和谐,共建平安校园。
(二)各班级精心设计活动载体,注重活动实效,开展形式多样的交通安全教育宣传活动。政教处通知,各班级按照今天讲话主题,结合本班学生实际,开展以“知荣明耻,从我做起,从遵守公德法纪做起”的系列活动,安排专门时间进行交通安全知识教育,增加对交通知识和法规的了解,增强学生安全意识和自我保护意识,共建平安班集体。
(三)作为中学生,自觉遵守交通规则既是对自身安全的有力保障,同时也是做一个文明公民的基本要求。要防止交通事故发生在自己身上,就要杜绝违章行为,所有同学要注意做到以下几点:
1、认真学习、了解和掌握《中华人民共和国道路交通安全法》和相关的交通安全知识,提高交通安全意识。
2、走路要走人行道或靠路右边行走,不乱穿马路,过马路要做到一停、二看、三通过。
3、不在马路上玩耍、嬉戏、追逐、打闹、抛物或进行其它妨碍交通的活动。
4、乘公交车要有序上车,车内要拉住扶手,不将头手伸出窗外;不在车行道上拦乘出租车;不乘无牌无证的“黄牛车”;不乘超载的接送车。
5、我们不但自己要严格遵守交通法规,还要把所学到的交通安全知识告诉家人和亲友,规范参与交通,共同营造良好的交通氛围。
同学们,生命属于我们每一个人只有一次,你的自身对于你的父母、你的亲人、你的朋友来说都是独一无二、不可替代的,“珍爱生命”,对自己的安全负责,其实也就是对父母、对亲友、对社会的一种回报。时刻牢记“安全”两个字,时刻加强安全防范,长鸣安全的警钟,让家长放心,让社会满意,真正做到“珍爱生命,安全第一,平安是福”。
机关党委工作会议讲话 篇10
各位领导,同志们:
今天,李厅长带领省国土厅各位领导莅临洪泽,实地踏勘和现场指导洪泽建设用地“双减量”工作,这既是对洪泽“双减量”试点工作的一次全面检查,也是对我们进一步做好工作的鞭策和鼓励,让我们倍感振奋,倍受鼓舞。在此,我谨代表洪泽区委、区政府,对李厅长以及各位领导的到来表示热烈的欢迎对各位领导长期以来给予洪泽的关心支持表示衷心的感谢
洪泽肩挑两湖,四面环水。1956年由周恩来总理提议设置,本月初撤县设区,现辖6个镇、3个街道、1个省级经济开发区和1个省级食品科技园区,总人口396万,总面积1396平方公里,其中水域面积占55%,是一座新兴的魅力湖滨城市。20xx年,地区生产总值、规模以上固定资产投资、规模以上工业开票销售分别突破230亿元、170亿元和250亿元,一般公共预算收入、社会消费品零售总额跃上25亿元、80亿元台阶。今年上半年,实现地区生产总值亿元、一般公共预算收入xx36亿元,分别增长80%、98%,城乡居民人均收入分别达到xx340元、8248元,分别增长84%、97%。
我区于20xx年起积极争取和准备建设用地“双减量”试点,并于去年12月获省国土资源厅批复,成为全省第一个建设用地“双减量”试点县。今年,我们选择6个实施条件好的镇街道进行试点,其中条件较为成熟的2 个镇,2200 多亩的试点土地将在年底迎接验收。在推进“双减量”工作过程中,洪泽始终坚持贯彻中央、省、市各项政策,既因地制宜、量力而行、逐步推进,又充分尊重群众意愿,维护农民权益,切实解决好群众关心问题,试点工作保持着又好又快的推进势头。
当前,洪泽成为淮安苏北重要中心城市的新版块、新空间、新动能。立足新起点,实现新发展,未来五年,洪泽将聚力打造淮安制造业高新区、生态旅游首选区、都市农业示范区、新型城镇化样板区、承接江北新区辐射优先区“五个区”,着力谋求综合实力更加雄厚、生态旅游更加兴旺、城市功能更加完善、人民生活更加幸福、党的建设更加有力“五个更加”,努力形成城市发展的动力、特色、基础、品质、民生、保障“六大优势”。在加快融入淮安中心城区的过程中,洪泽贯彻落实省国土厅“建设用地总量与开发强度双控”要求的决心不会变,在全省探索建设用地“双减量”工作经验的热情不会变,为群众谋幸福得实惠的初衷不会变。
目前,我区建设用地“双减量”工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些短板与不足,恳请李厅长和各位领导一如既往地关心、支持洪泽。我们将以这次检查指导为契机,以更高的要求、更强的`力度、更新的举措,不断开创洪泽建设用地“双减量”工作新局面,为全省“双减量”工作探索经验、作出样板
最后,祝愿各位领导身体健康、工作顺利、万事如意
谢谢大家!
机关党委工作会议讲话 篇11
尊敬的各位老师:
刚才方世乐主任介绍了总支和学校的有关教学的文件、制度,方案,我再强调三点:
一、立足课堂,提高学生学习的效率。
提高教学效率不能寄希望于大量额外增加学生的学习时间,而是要通过提高课堂教学水平和学生学习的有效性等措施,最大限度地减少低效课、无效课甚至负效课,提高课堂教与学的有效度。因而,我们认为应把课堂教学时间的分配与教学目标、内容等因素联系起来,注意科学分配,以不同教学组织形式完成各种认知的、情感的、技能的等课堂教学目标和任务。这样,课堂教学才能综合、全面、高效地完成教书育人的各项任务。
提两个重点,低年级,特别是新生,要特别重视课堂的组织教学,重视书写训练,一丝不苟,严格落实;高年级要特别重视在课堂上提高错题讲评的效率,反复纠正,改好为止。
二、重视作业的设计和批改,从抓学困生促进整体教学质量的提高。
精心设计作业的关键是调动学生做作业的积极性。作业设计要注意量和的多少和难度的大小,还要注意形式的多样性。精选习题,尽量减少机械、重复的无效训练,要努力探索新的类型,如尝试性(预习性)、项目性(研究性学习)、自选性、发展性、设计性、实践性作业等。作业量要适当,有弹性,一、二年级一般不留书面的家庭作业,其他年级的书面家庭作业控制在 30 分钟内,要求学生独立、认真、按时完成。
《课标》明确指出:“作业评价要帮助学生认识自我,建立信心。”指导学生养成良好的作业习惯:认真思考,格式规范,字迹端正,仔细检查,及时订正。教师批改作业做到认真、细致、严谨,要统一使用规范的符号,及时批改、反馈,学生改正作业中错误后,教师及时进行二次批改,有针对性地做好讲评。用赏识的眼光和心态去批阅学生的每次作业,从中寻找点滴的闪光点,用赏识的语言进行激励,进行恰当的方法指导,使他们的思维在教师赏识中得以舒展,自主能力得以培养,创新意识得以激活,使他们变得越来越优秀,越来越自信。
三、 不断学习,提高教学水平。
在暑假读书活动中,吴艳霞、章钦等积极学习教育教学的好经验,好方法,自觉地提高自己的教学水平。学然后知不足。教师要学的方面很多,既有理念层次的,也有技术层面的,还有工具层面的,学校鼓励教师自学提高将不遗余力!
机关党委工作会议讲话 篇12
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的重要会议,主要任务是贯彻落实县十二届八次全委(扩大)会议精神,安排部署**年生态建设工作任务,动员全县力量,积极行动起来,再接再厉,大干快上,继续深化生态建设与保护工作,努力把我县生态建设提高到一个新水平。值得一提的是,XX市林业局萨局长在百忙之中光临这次会议,这是对我们的极大鼓舞和支持,在此,我代表县委、县政府,对萨局长表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,坚定生态立县的信心和决心
经过近半个世纪的艰苦奋斗,我县生态建设工作取得了令人瞩目的成绩。截至目前,全县有林面积达533万亩,占总土地面积的42.8%。全县林业产值达1.88亿元,活立木蓄积达522万立方米,林业生态经济效益总价值达122.3亿元。100万亩农田、150万亩草牧场实现了林网化。带网片、草灌乔相结合的防护林体系已初步形成。全县控制水土流失面积635万亩,占水土流失总面积的66%,基本实现了“水不下山,土不出川”。“十五”期间,我县共争取国家生态项目资金高达2.16亿元,其中京津风沙源治理投入4591万元、退耕还林投入1.68亿元、生态建设与保护投入250万元。德援、意援项目投入1600万元,国家重点公益林保护投入1981万元,为我县生态建设提供了充足的财力支持。通过坚持不懈地大搞生态建设,有效地改善了人民群众的生产、生活、生存条件,有力地促进了全县经济社会发展,为今后加快发展奠定了坚实的基础。在长期的生态建设实践中,全县各族人民形成了艰苦创业、自强不息、不等不靠、求实创新、敢为人先、众志成城的生态精神,成为推动经济发展的精神财富和动力源泉。
多年来,我县的生态建设得到了国家、省和XX市的高度重视,先后被评为“全国人工种草第一县”、“全国生态建设示范县”,20xx年被联合国环境规划署授予“全球500佳”环境奖,**年被全国绿委会、国家林业局授予“再造秀美山川先进县”称号。可以说,生态建设工作是我县诸多工作中的亮点,既为争得了很多荣誉,提高了知名度,也改善了我县的生存和发展条件。这些成绩值得我们自豪,这些荣誉值得我们珍视,因为它凝结着历届党委、政府的精心组织和领导,凝结着广大生态建设者的辛勤劳动,凝结着全县各族干部群众的共同努力。
成绩和荣誉只能说明过去。面对新的形势,我县生态建设如何与时俱进地向前发展的问题,已经摆在了我们面前。特别是从现实看,生态建设与保护工作的任务还相当繁重。
一是建设任务较重。全县宜林地还有45万亩,基本都是“硬骨头”,而且多处于远、难、险、零地段,大部分需要采取封育措施进行治理;南部山区人工整地地块还需要补植,林地“天窗”还很多;北部还有17万亩流动、半流动沙地亟待治理,部分农田、牧场没有防护林庇护;城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化仍是薄弱环节,与全球环境500佳称号极不相称,与新农村建设的要求还相距甚远。
二是效益仍然很低。全县疏林地、灌丛地面积达15.8万亩,这部分林地林木盖度低,防护效能差,改造任务仍十分繁重。我县生态系统属人工生态系统,稳定性差,抵御自然灾害能力弱,维护生态安全任重道远。
三是保护措施滞后。森林资源保护工作亟待加强。造林不见林现象突出,乱砍滥伐、毁林毁草开垦、毁林毁草建设在各地有抬头趋势;林牧矛盾日益突出,幼林地和项目区被放牧现象仍不同程度存在;森林草原防火形势日益严峻,新的森林草原防火工作机制和体制尚未建立;森林草原病虫害防治工作严峻性凸显。
四是管理机制不活。在“两工”取消的前提下,新的生态建设组织形式还需大力探索。适应市场经济体制的生态产权建设与管理体制尚未建立,所有者的责权利还没有完全理顺,产权制度改革还需加快推进,改革后续管理的机制和体制还需加快建立。
面对新的形势、新的任务,我们一定要加大对生态建设重要性的认识,进一步增强做好生态建设与保护工作的紧迫感和责任感。
一是加快山川秀美进程的需要。到20xx年,使全县能够绿化的地方都绿化起来,使有林面积达到600万亩,我们才能基本实现山川秀美,绿色目标才能够尽快实现。
二是推进和谐社会建设的需要。“十五”以来,我们把生态建设作为立县之本,全力推进。“”期间,“生态立县”仍然是我们的基本县策和三大发展战略之一。生态是我县发展的基础和根本,没有良好的生态环境作保障,发展也无从谈起。我们现在搞生态建设,已不仅仅是解决人们的生存问题,更重要的是解决发展问题,解决效益问题,使生态建设上档次、上水平,使人与自然和谐发展,使生态环境为全县经济社会发展提供保障。
三是加快新型农村建设的需要。生态建设作为一项重要的公益事业和基础产业,在新农村建设中发挥着举足轻重的作用。就我县而言,搞好生态建设与保护工作对新农村建设极为重要,必须准确把握生态建设在新农村建设中的地位和作用。加快宜林地绿化,高标准实施退耕还林工程,强化低效林改造,是促进“生产发展”的重要载体;发展生态产业,依靠经营管理提高生态建设效益,是实现“生活宽裕”的重要举措;培养全社会植树护林爱绿意识,普及生态科技知识,发展生态文明,是“乡风文明”的组成部分;加强城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化,是“村容整洁”的必然要求;强化林权建设,维护林权所有者合法权益和自主经营权,把生态建设管理纳入法制轨道,是“管理民主”的具体体现。加强生态建设与保护工作,无论从理论上,还是从现实县情上看,都符合新农村建设要求。
四是抢抓历史机遇的需要。我县面临国家西部大开发、振兴东北老工业基地、省加快东四盟市发展宏观历史机遇,面临国家加快实施京津风沙源治理工程的大好机遇,面临国家加快林业改革的难得机遇。我们经常讲要抢抓机遇,加快发展,国家对生态建设的高度重视,就是一个极好的机遇,我们不去抢、不去抓,机遇就会被错过,就会被别人抢去。因此,我们要把生态建设作为参与西部大开发、争取项目和资金的重要切入点,加快推动全县生态建设和产业升级。
二、明确任务,扎实苦干,努力实现生态建设的新跨跃
**年乃至今后几年,我们要围绕实现山川秀美总体目标,以项目为依托,突出三效统一,全面加快生态建设步伐。
一是实施六大生态工程。即:15万亩科尔沁沙地治理工程;18万亩退耕还林工程;35.3万亩公益林建设工程;6.2万亩城镇村屯厂区道路绿化工程;8万亩河沟道治理开发工程;12万亩低效林改造工程。
二是建设五大产业基地。通过人工造林、封山育林、低效林改造,扩大杨树商品林、仁用杏、沙棘、叶用桑蚕、饲用和能源转化灌木林等五大林业产业基地。
三是培植四大主导产业。培育以林业“三剩物”为主要加工原料的木材加工企业;培育以山杏仁、沙棘、灌木饲料林等林副产品加工业;发展林木质能源加工业;发展生态旅游业。
为实现上述目标,完成“”期间生态建设任务,我们必须“坚持三个不动摇”:一是坚持自力更生、艰苦创业的精神不动摇。以前国家给我们投入少的时候,我们不但干了,而且干得很好,干出了成绩。现在国家给我们的投入多了,我们更要干,而且要干出更大的成绩。即使将来国家投入减少了或者没有了,我们还是要干,而且要干好。二是坚持自我加压、克难攻坚的干劲不动摇。以前我们是一届接着一届干过来的,以后我们还要一届接着一届干下去,做到一张蓝图绘到底。不干不行,干就干好,对得起国家,对得起人民,对得起子孙后代。我们要有愚公移山的精神,风沙不除,战斗不止,直到山川秀美宏伟蓝图的实现。三是坚持依靠群众、全民动员的做法不动摇。群众是真正的英雄,我们的一切成绩都是人民群众创造出来的,应该归功于人民。无论形势怎样变化,我们都要紧紧依靠人民群众,去取得胜利。“三个不动摇”是我县生态建设取得成绩之根本,是我县生态建设成功实践之灵魂,也是我县生态建设所有经验之精髓,我们必须很好地继承和发扬。
面对我县生态建设的未来,我们更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下几方面工作,切实把这一功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好。
(一)加快生态建设速度
当前,国家把生态建设提到了前所未有的高度,而且在政策、资金上加大了支持力度。在这样好的形势下,我县作为全市生态建设的一面县帜,我们没有任何理由落后于人。尤其在建设速度上,必须加快而不能放慢。各乡镇苏木一定要克服“完成任务就行”或“给多少钱办多少事”的思想,本着“能快就不要慢”的原则,抢抓机遇,争取更大的投资,进一步扩大规模,加快速度,努力新上一些大项目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全县生态建设在速度、质量和规模上有一个大的突破。
(二)狠抓生态薄弱环节
当前,我县生态建设还存在三个不到位,即村庄及四旁绿化不到位、沟道治理不到位、城镇绿化不到位,与生态大县的称号极不相称。为此,我们要依托项目建设,选择北方宜林树种,按照谁造谁有的原则,加大“三河”沿线的生态开发治理,要发动居民搞好村镇、城区绿化,并加强管护,打造亮点,创造良好的生产生活环境。
(三)提高生态建设质量
一是把生态建设与农牧业结构调整紧密结合起来。生态保护与建设和农牧业结构调整有着密切的联系,生态建设既是农牧业结构调整的重要内容,又是农牧业结构调整的必然结果。要紧紧抓住农牧业结构调整这一关键,推动农牧业生产由广种薄收向精种高产转变,由单一粮食经营向粮、经、饲多种经营转变,由数量扩张型向质量效益型转变,把沙地、坡地等低产田退出来还草还林还牧。要把实施生态建设工程和扶贫开发、生态移民、扶贫移民结合起来,大力推进产业化经营,提高农牧民收入,真正把生态工程变成经济工程和富民工程。
二是在生态环境保护和建设中加快畜牧业的发展。要以保护现有可利用草原、加强人工草地建设和引草入田为基础,因地制宜地采取人工种草、改良草场、围栏封育、飞播牧草、草库伦建设等多种途径,加快草原建设步伐。要积极引导农牧民转变粗放经营的畜牧业生产方式,大力推进牲畜棚圈建设,加快发展饲草料加工业,推广舍饲半舍饲,实行科学饲养。以规模化养殖、商品基地建设为重点,促进畜牧业上档次、上水平,向集约化经营要效益,逐步形成专业化生产、产业化经营的新格局。
三是突出水资源开发利用在生态建设中的位置。解决好“水”的问题,是加快我县生态建设的关键,也是确保各项生态建设工程收到实效的重要前提。在生态工程建设中,一定要突出解决好干旱缺水的问题,确定的生态建设模式和选择的树种草种,必须符合抗旱和节水的要求。要科学地利用水资源,蓄住天上水,拦截地表水,合理开发利用地下水。要坚持以水利为中心,狠抓小流域治理、种树种草和梯田建设,同时要因地制宜地加强小水库、小塘坝等水利工程建设,增强截水、蓄水、保土功能,减少水土流失。要进一步加大节水灌溉的推广力度,加快灌区节水改造工程建设,积极推广管灌、喷灌、滴灌等节水措施,提高水资源的利用率。
(四)创新生态建设机制
一是推行专业队伍治理模式。除退耕还林外的生态项目建设,都实行招投标,利用专业队进行治理,剩余资金用于管护、补植、森林病虫害防治和防火。各乡镇苏木和有关部门要依据整体规划,提前进行整地,由专业队开展春夏秋三季建设,在生态建设中发展劳务经济。
二是全面深化产权制度改革。依法促进产权流转,对尚未治理的荒山、荒沟、荒滩、荒沙,依总体规划要求,按着“谁治理谁受益”的原则,建立健全“责权利相统一,建管用相结合”的生态开发管理机制。要把生态建设与对外开放、招商引资很好地结合起来,制定一些灵活的办法,吸引外地企业和个人投资。
三是切实加快植被恢复步伐。在广泛动员全社会参与植树造林、种草的同时,要坚定不移地推行舍饲禁牧,在生态脆弱地区,坚持全年禁牧,通过自然的力量促进植被的逐渐恢复。
(五)切实提高科技含量
生态建设水平高低、工程质量效益如何,很大程度上取决于科技含量的高低。要注重科技的运用,围绕生态保护和建设的关键性问题和技术难点开展重点攻关,集中研究开发一批生态建设的配套技术,加速推进粮、草、畜、林等良种化进程,大力推广生态经济沟、生物经济圈、小流域治理、立体种植等生产模式以及抗旱造林、节水灌溉、沙产业、人工草地等适用技术。在生态建设中,要科学合理地搞好布局,实行乔灌草结合,宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草。要制定更加优惠的政策和有效的激励机制,鼓励广大科技人员投身到生态工程建设第一线,搞有偿技术开发、技术服务、技术承包,组建技术开发实体。
(六)加强生态保护工作
要坚持保护第一原则,切实加大生态建设成果保护力度,保护来之不易的生态建设成果,保护好社会各界参与生态建设的积极性。一是层层落实生态建设成果保护责任制。二是加大执法力度,重点打击非法占用林草地、违规采伐破坏林木行为,进一步巩固治理整顿成果。三是强化护林防火队伍建设,提升管护水平。四是进一步做好森林草原病虫害防治工作。五是加强产权建设和保护,依法保护产权所有者合法权益。各乡镇苏木和县直各部门要高度重视生态保护事业,主动参与生态保护工作,积极支持生态保护人员开展工作,为其创造良好的工作环境。
三、周密部署,全民动员,确保春季造林任务圆满完成
春季造林是今年全县农村牧区经济工作的第一仗,我们必须清醒地认识到造林工作面临的形势,采取得力措施,克服困难,发挥优势,务求全胜。
当前造林工作面临的困难是:一是受乡镇苏木机构改革影响,造林组织工作难度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墒情差。三是上级生产计划下达晚,预计退耕还林计划将于4月下旬才能准确下达,给造林调度工作带来了一定难度。四是造林作业量大,标准高。预计今春造林总面积将在15万亩以上,涉及地块35万亩。这些都是国家项目建设任务,加之国家对项目建设有较高的要求,可以说今春造林量大、难度大、时间紧、任务重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林补植地块立地条件差,石坑、砂坑比例较大,成活困难。五是植树造林的最佳时间是有限的,仅有十五天左右,一般为4月5日至20日,超过这个时间,不但土壤将严重失墒,而且苗木成活率也会降低,还会与春耕生产争农时。
与此同时,我们也要看到造林工作面临的良好形势,一是绝大部分造林为国债或外援项目造林,解决了造林的全部苗木款和部分整地费用。二是我县有充足的苗木储备,可出圃合格苗木2500万株,为今春造林提供了物质保障。三是林业部门已就造林地块与乡镇苏木进行了预落实,详细规划设计已基本完成。四是经过几年的努力,全县各级干部积累了宝贵的项目实施和管理经验,为抓好工程造林提供了可资借鉴的组织模式。五是我县具有保证造林成活的可靠技术措施。只要我们上下一心,团结一致,坚持好我县组织造林的成功方法和优良传统,利用好我县保证造林成活的可靠技术措施,就一定能克服困难,全面完成春季造林任务
(一)切实加强领导
县绿委会主要成员要率先垂范,加强对联系点的指导。联系乡镇的县直机关要由主要领导带队组成得力工作队,下乡协助乡镇抓好造林工作,保证每个造林重点村或重点工程要有一名工作队员,要做到下得去、蹲得住、抓得实,完不成任务不收兵。县委、县政府督查室、考核办要尽快组织力量下乡进行督查。县监察部门要对春季造林组织专项行政效能监察。金融、财政部门要尽量保证造林所需资金。交通部门要为运苗车辆开绿灯,在收费站设立绿色通道,免收车辆通行费,还要会同有关乡镇搞好305线新惠至水泉段路林建设和玉四线新惠至四家子段公路绿化完善工作。城建部门要搞好城区绿化。畜牧部门要协助有关乡镇搞好养殖小区的绿化美化。教育部门要组织好全县中小学、幼儿园绿化美化工作。总工会、团县委、妇联要搞好“工会林”、“青年林”、“三八林”营建工作。宣传部门要开辟造林绿化专栏,大张县鼓宣传春季造林工作。政府采购中心和林业部门要严把苗木出口关和入口关,对各单位执行苗木政府采购和工程用苗情况进行督查。农电部门要保证春季造林期间用电需求。石油公司要保证为造林提供足量优质燃油。林业部门要抽调技术力量全力搞好春季造林技术指导。各乡镇苏木要成立造林指挥部,建立健全奖惩机制,把任务落实到村、到组、到户、到地块。
(二)保证造林质量
一要把好规划关,坚持生物多样性原则,搞好林种树种搭配,大力推行乡土树种造林,发展近自然林业,实行全面混交造林。二要把好苗木关。在造林中要全部使用合格苗,杜绝不合格苗木上山造林,国债项目造林用苗要全部使用政府采购苗木。国有林业场圃和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作,尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强指导干部和会战群众的技术培训,以抗旱保活为中心,提高造林成活率。四要把好管护关。严厉惩处破坏生态建设成果的行为,确保林木成活率。
(三)打造精品工程
要在保证完成造林任务的同时,千方百计建设几个上档次的精品工程。今年我们要重点抓好科尔沁沙地治理工程、退耕还林工程、公益林建设工程、城镇村屯厂区道路绿化工程、沟河道治理开发工程、低效林改造工程等六大林业重点工程,切实抓好村屯绿化、义务植树基地、大叶桑基地、沙棘基地、饲用和能源转化灌木林基地、山杏基地和杨树商品林基地建设。要着力打造好五个亮点。一是抓好305国道新惠至水泉段公路绿化工作,要高标准规划、高标准施工,实行针阔混交,把其建设成一道风景线。二是实施好黄羊洼草牧场防护林续建工程,重点搞好敖包山附近景观恢复。三是抓好新惠城区绿化,重点为石羊石虎山公园、惠文广场、街路行道树绿化,要突出树种多样性,实行一路一品,在抓好新绿化的同时,要对近几年新栽植树木补水,严格落实管护责任。四是抓好丰收乡5000亩山地综合治理,林业、水保项目要向丰收乡倾斜,经过几年的努力,把丰收乡建设成我县山区林业对外的新窗口。对精品工程,要坚持高起点规划、高标准施工,实现工程和生物措施俱佳,生态、经济、社会效益高度统一。
(四)搞好义务植树
4月10日至16日是省政府规定的义务植树周,要加大宣传力度,大力开展县乡两级义务植树活动,切实提高全民绿化人人参与意识,形成人人爱林护绿的良好社会氛围。县级义务植树地点为东石羊石虎山公园,由县直机关工委牵头,新惠镇、林业局、水务局密切配合,驻镇各单位参加。继续实行科局承包绿化制度,前两年东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山县直义务植树基地,由原单位负责补植,由林权所有者负责管护。乡镇苏木要建立全乡主体义务植树基地,设立标牌,建立适龄公民义务植树登记台帐,重点在尽责率上下功夫,确保适龄公民人均义务植树5株以上。各乡镇苏木要下大力量抓好村屯绿化,抓出一批新农村绿化示范村,长胜镇、贝子府镇、四家子镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化,为全县乡镇所在地和村屯绿化树立样板。要抓好国、省、县、乡、村五级公路的绿化美化,规划设计一定要坚持高标准、高质量,达到一流的景观水平。
(五)抓好防火工作
要重点做好“清明节”期间的管理工作。清明节期间是我县近年火灾的高发时段,各地要制定周密计划,严加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指挥部成员、各乡镇苏木政府、森林派出所要实行总动员,调动一切力量,深入防火一线,对重点林场、自然保护区、重点部位和人员活动密集地方组织开展清山、清沟、清河套工作,对违反防火规定的单位个人,必须严肃处理。了望台、防火检查站要充实人员,加岗加哨,强化力量,切实做好火情监测工作,不留盲区死角。要坚持有火必报,严肃查处火灾案件,做到依法治火。
同志们,生态建设与保护事业,利在当代,功在千秋,搞好生态建设与保护工作,是各级党委、政府和全社会的共同责任。全县上下一定要紧急行动起来,精心组织,周密部署,加强领导,真抓实干,坚决夺取春季造林会战的全面胜利,进一步推动全县生态建设水平再上新台阶!
机关党委工作会议讲话 篇13
同志们:
我们在这里召开全区校长工作会议,主要任务是总结上半年工作,安排部署下半年任务,进一步动员全区教育系统振奋精神、抢抓机遇、再接再励、攻坚克难,确保全年工作目标的全面完成.上午我们参观了5所学校和1所幼儿园,刚才三中、德顺中心校等4所学校分别就提高教学质量、关注弱势群体、突出办学特色、加强学生教育等方面,进行了交流,通过现场参观,大会交流,我们对如何如何办好学校,有了更新更深的思考。希望我们在座的各位校长能够结合本校实际,博采众家,兼容并蓄,丰富和创新学校管理,全面推进素质教育,创办具有鲜明特色富有时代精神的学校。刚才校长们已经讲得很好,下面讲四个方面的问题。
一、上半年重点工作成效明显
(一)义务教育实现初步均衡发展目标
迎接省对义务教育初步均衡发展督导评估验收是今年上半年的一项重点工作。按照省、市要求,教育局不断加大校舍建设和教学仪器设备配备力度,不断加大教师引进、培养、培训力度,不断加大对学校的督导评估力度,为义务教育初步均衡发展提供了坚强的组织保证。历经3年时间在领导与管理、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育教学质量等五个方面做了大量工作,并在实践中不断归纳总结提升,取得了长足的发展和进步。今年5月,省政府教育督导团对全区城乡10所中小学校义务教育初步均衡发展情况进行了为期三个工作日的评估验收,共对5大项36子项一一进行了检查,对我们的教育教学工作进行了意见交换,宣布我们如期实现了初步均衡发展的奋斗目标。这是对我们洮北教育的充分肯定,这一成绩的取得,得益于区委区政府对教育的高度关注和大力支持,得益于我们教育系统上下团结一致,知难而上,敢打硬仗的拼搏精神和干劲。吉林日报、白城日报分别就几年来我们在布局调整、改善办学条件、队伍建设、规范办学行为等均衡发展的典型经验进行了宣传报道。
(二)职业教育有新跨越
职业教育迎接省政府督导团验收,也是今年上半年我区教育系统的一件大事。洮北区职业教育学校的实力不是全市最好的,但是作为全市唯一一所参评学校,我们的办学条件、办学规模、发展思路代表了职业教育发展的方向。我区高度重视职业教育发展,先后建成了教学楼、食宿楼、智能大棚,完善了多功能报告厅、微机室等教育教学设施,投资1200万元的实习实训楼也将在下半年开工建设。学校发展我们坚持以就业为导向、内涵建设为重点、提高质量为核心的办学方向。专业设置坚持稳长活短、稳农活工并举,全日制与非全日制并重,基本形成了质量、规模、结构、效益协调发展的格局,坚持发挥升学教育和为本地经济社会发展服务的双重作用,不断扩大职业教育规模。根据国家、省要求和五年督导评估规划,6月,吉林省人民政府教育督导团对我区中等职业教育进行了督导评估,职教中心在这次评估中被评为优秀档次,这是职教中心继20xx年被评为吉林省首批重点职业技术学校以来的又一个跨越式的发展。
(三)教育教学质量又有新提高
教育教学质量是教育的生命线。从中考分数和录取情况看,今年我们又是一个丰收年。从全市看,我区高分数段学生数继续领先五个县市区,而且领先优势更加明显。从区域内看,高分数段学生数明显高于民办学校和市管学校,社会反响较好。具体统计分析数据下来后,我们将继续兑现奖励办法并做好分析研究工作。成绩好固然重要,但更重要的是要透过这个现象探原教育的本质,分析得失。实践证明,提高教育质量必须端正办学思想,全面实施素质教育。中考要考查的不仅是学科知识,更是能力、素养的考查,能力和素养的培养就渗透在全面实施素质教育的过程中,体现在学生接受教育的各个方面。全面推进素质教育文化小学现场会以来,实施素质教育与教学质量是相辅相成的,学生全面素质的提升为学生成绩的提高提供动力和保障。必须坚持突出教学中心地位,向课堂要质量。学校的中心工作是教育教学,作为一校之长,要凝心聚力抓教学。要继续走进课堂,走进教师,走进学生,努力使自己成为专家型、教育家型校长。必须坚持面向全体,尊重教育教学规律。城内三中,农村洮河镇中学今年的中考成绩好,这两所学校也再次验证:我们必须走出规模扩张办学的误区,遵循教学规律办品牌、办特色、办精品,提升我们的办学水平。当然,我们既要汲取经验,也要研究和反思中考中的一些问题,比较突出的就是还有一些农村中学完成不了指标,特别是今年城内有的学校没有完成指标生任务,这是以前没有发生过的,要认真反思。
(四)队伍专业化有新提升
为进一步加强全区队伍建设,一方面,进一步加强了全区教师专业发展学校建设。上半年,对全区36所学校(园)进行了评估验收。全区参评学校都建立健全了管理机制,实行校长负责制,明确分工,落实责任;构建多元平台,不断拓宽学习空间,开展联盟体活动30余次、外出学习200余人次、国培学习600余人次以及继续教育学习等活动,为教师专业发展创造契机;创新学习方式,充分发挥校本研修的作用,以教学研讨课、骨干教师示范课、新教师展示课、课题研究汇报课等多种形式为教师提供展示的舞台。充分发挥教育科研的作用,以强化学习与研究、解决学校教学中存在的重点、难点、热点问题,在教育研究和教育实践中提升教师的创新能力、反思能力和教育智慧,促进教师的专业成长。参评学校都能为教师的专业发展创设良好的硬件条件,备齐多媒体教室、音乐教室、多功能实验室等各种配套设施。另一方面,全面深化校际协作发展联盟体建设。20xx年承担省“区域协作的教师继续教育新机制”改革实验以来,七个区域协作教师继续教育联盟体按照《联盟体管理细则》和《考核评价方法》,有效开展联盟体活动。建立了联席会议制度、集体备课制度、统一视导制度、网络教研制度等,构建了教育资源共享、骨干教师传帮带、教研科研同步等机制,实施了教育局、联盟体、学校个体“三级管理”模式,召开联盟体工作会议、联盟体班主任交流会,成立联盟体“名师工作室”,开展名优教师示范引领、中年教师课堂教学大赛等活动,有效促进了全区教师专业素质的提升。
(五)学校管理和发展难点和热点中的新课题有了新探索新进展
办学行为得到规范。为减轻中小学学生过重课业负担,进一步规范中小学办学行为,全面推进素质教育,坚持标本兼治、示范引领、制度约束,我们研究制定了《开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动方案》。组织全区校长、班主任参加李颖教授“走特色化办学之路,建构现代型学校”、省教书育人楷模事迹报告团等专家讲座,示范引领,增强规范办学意识。各学校对照方案要求,认真开展了自查自纠活动,研究制定有针对性和可操作性的整改措施。4、5月份,市、区教育局分别对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行抽查和专项检查。各学校能够把“减负”工作作为当前教育工作的重要任务,并纳入重要议事日程,坚持执行并落实。
校园文化建设凸显。校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分,它体现了一所学校的校风。通过加大投入,改善了办学条件,全区学校都能根据学生特点,按照办学理念,设计不同的办学风格,奋斗目标,充分发挥班级标识、走廊墙壁、校园小品、文化长廊、学习园地等文化育人功能,营造了与学校发展相配套的育人环境。校园的绿化、美化也是校园文化建设的一个重要方面。近两年,共发放20余种种植苗木,共计20xx0余株,美化绿化面积2、5万平方米,苗木成活率均达到90%以上,实现了乔、灌、藤、草、花相结合,既改善学校的生态环境又绿化、美化了校园,显现“润物细无声”的教育魅力。
校园安全得到加强。上半年,全国各地各种安全事故频发,国家、省、市、区高度重视,为确保校园安全,年初层层签订校园安全责任状,同时加大了校园安全的自查、专项检查、抽查的力度,做到了校园安全不留死角,不留隐患。上半年,多次组织召开专题会议,共制定下发、转发各类安全文件10余件,对57所公办中小学、幼儿园开展专项检查3次,对108所民办辅导班、143所民办幼儿园开展了安全生产隐患大排查、大整改专项行动1次。对直属单位、公办学校、幼儿园存在的隐患,进行了限期整改。对民办幼儿园和民办机构存在的安全隐患,能整改的限期整改,不能整改的下发了停办通知单,收回办学许可证,要求停止办学立即整改,确保了全区教育系统的安全稳定。
以上是主要工作的回顾,其他各方面也都取得了较好成绩。
二、认清教育面临的形势和任务
(一)从“有学上”向“上好学”转变
教育正处于从“有学上”到“上好学”的重要转型期,让每个学生都享有优质教育是我们追求的目标,均衡发展是我们实现这个目标的重要手段,实现《吉林省义务教育学校办学基本标准》是我们实现均衡发展的主要抓手,进而实现教育的公平和正义。我区的择校现象现在还比较严重,这就说明我们的优质教育资源还不能最大限度地满足人民群众的需要。客观的讲,经过这几年的建设,我们部分农村学校和城内规模相对较小学校的硬件建设并不比优质学校的差,有的甚至还要好于这几所学校,这就需要我们不断加大宣传的力度,通过报纸、电视、家长学校等形式宣传自己、推介自己,让家长明白,适合孩子发展的学校就是好学校。主观地讲,办学条件的好坏并不是家长择校的唯一选择,家长择校有非理性的一面,但也有理性的一面,更多家长关注的是学校的教风和学风、教师的师德和学生的成长进步。我认为,好学校的标准必须是全面贯彻党的教育方针,必须是面向全体学生,必须是促进学生的全面发展,这是我们所有学校所要追求和达到的目标,也是解决“上好学”的重点。
(二)从初步均衡向基本均衡转变
上半年我们已经如期实现了初步均衡发展的奋斗目标,下半年开始,我们就要正式转入基本均衡发展阶段。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,到20xx年全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到65%;到20xx年,全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到95%。市确定我区20xx年申报并接受国家评估验收。为此,我们要研究制定《洮北区关于深入推进义务教育均衡发展的实施方案》,努力完成六个方面的工作任务:一是加大投入,实现学校建设标准化;二是优化教育资源,合理调整学校布局;三是加强师资管理,建设高素质教师队伍;四是遵循教育规律,规范办学行为;五是抓好弱势群体教育,促进教育公平;六是规范学校管理,提高教育质量。这里特别提醒大家的是,基本均衡的评估验收由国家教育部组织,除了进行正常的验收程序和内容外,更加注重人民群众的公论,可能是随机访谈,也可能是问卷调查了解情况。我们只有把学校办成人民满意的学校,才能通过国家的验收。所以,要通过国家验收的难度更大,任务更艰巨。
(三)从学校硬件建设向内涵发展转变
为了实现教育的均衡发展,近几年我们把更大的力量集中到农村学校校舍建设和仪器设备的装备上,集中到城内学校危房改造及楼舍维修上。到现在为止,所有学校的硬件建设基本达到了《吉林省义务教育学校办学基本标准》的要求,没有达到的通过布局调整和有计划的补充,到20xx年也可达到。因此,我们要把更大的精力和力量转移到学校内涵发展上来。进一步端正办学思想,全面实施素质教育,规范办学行为;进一步加强教师队伍管理培训,建设师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、教书育人的教师队伍;进一步加强对课程改革、学生德育教育、校园文化建设实践的研究和探索,走特色办学之路;进一步规范学校管理,不断提高教育教学质量。学校的内涵发展是我区实现基本均衡的必由之路,也是学校可持续发展的必由之路。
三、下半年工作要有新突破
下半年,我们将深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕办人民满意教育,促进内涵发展,扎实做好教育各项工作,要突出抓好以下几项重点工作。
(一)强化教育教学管理,全面提高教育质量
建立符合法律规定的学校规划、章程和制度,认真履行教育教学管理职责。积极推进课程改革,不断丰富、完善校本课程,坚决落实国家课程计划。以新课程标准为依据,进一步完善评价体系,将学生的日常评价、过程评价和综合评价结合起来,激发学生的积极性,提高学生的学习自信心。继续抓好“培优补差”工作,帮助学困生树立信心,巩固和提高平均分和及格率。狠抓教学常规落实,强化教学工作的精细化管理,优化学习过程,提高学习效率。抓实校本教研,要确立立足课堂、立足教师、立足过程的校本研究,针对课程实施过程中出现的各种具体问题,开展研究,提高教学质量。
(二)优化教育教学方法,打造特色高效课堂
全面开展高效课堂教学实践性研究,全面提高教育教学质量。高效课堂研究我们已经进行了二年,各学校在如何提高课堂效率,减轻学生课业负担上做了不同程度的探索和实践,也取得了一定的效果。下半年,我们要在全区开展优化教学方法,构建高效课堂,逐步形成具有洮北特色的高效课堂。研究制定《优化教学方法 打造高效课堂实施方案》,对课堂教学总的要求是要遵循新课改、体现新课改的基本要求,突出地解决好动力性、科学性、艺术性三个问题。动力性就是要解决好学生厌学问题,激发学生的求知欲,积极主动地参与教学活动,这是提高课堂教学质量的最关键环节。科学性就是要遵循教育教学规律,根据学生的年龄特点、思维特点、遗忘规律等情况科学地设计教学内容、教学过程和教学方法,既不急功近利拔苗助长,又不错过时机亡羊补牢。艺术性就是教学过程中体现出的艺术美感,让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会方法,增长才智,教师充分彰显自己的教学风格、教学特色。
(三)多措并举,切实做好学生教育工作
对教育来说,以人为本就是要以学生为本。我们改善办学条件、加强教师队伍建设、强化学校管理等所有工作都是为培养学生服务的。没有学生,就没有学校,也就没有教育,道理很浅显,“不让一个学生掉队”“一切为了学生”“为学生终身负责”等口号说得很好,是否落实到学校教育的全过程就成为做好学生工作的重要问题。现在学生身上的问题不少,特别是初中生,由于正处于青春期、叛逆期,教育不当就容易出现过激行为。还有农村留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、残疾儿童等弱势群体,由于家庭管理的缺失,出现一些不良的生活习惯、行为习惯,进而导致学习无动力,人生没目标,有的出现辍学或走上违法犯罪的道路,这些都是值得我们特别关注的。对学生的教育最主要的是爱心,爱心里有办学思想,有公平正义,有无穷无尽的影响力和感召力。除此之外,就是要加强制度建设,用制度保证学生教育的落实。在学校最主要的有管理育人、教书育人、活动育人、环境育人,每项都要有育人目标、内容、措施和检查考核,使学校的学生教育有系统、有体系,没有死角、没有盲区,只有这样才能把学生的教育工作贯穿于教育的全方位,落实于教育的全过程。从今年开始,不断总结提升经验,使学生教育工作上层次上水平。
(四)提升队伍整体素质,促进教师专业化发展
全面提高教育教学质量的关键在教师,要想实现全区教育均衡发展、内涵发展、特色发展、科学发展的目标,提升队伍素质是当前乃至今后一个时期必须要做好的一项重要的工作。一要继续开展好“教师专业发展学校建设”工作。树立教师专业成长和自主发展理念,构建多元化教师专业发展的运行载体,不断创新研修形式。二要进一步推进联盟体工作。把联盟体一体化建设作为重要工作。努力做到“两个强化,四个提升”:强化实训系统建设、强化研训平台建设;整体提升联盟体管理水平、整体提升联盟体教育教学质量、整体提升联盟体特色化程度、整体提升联盟体资源共享数字化水平。三要加强培训。继续做好国培省培相关工作,要做好注册及学习过程的管理,保证参训率和合格率达到100%。强化区级骨干教师培训工作,完成骨干教师占教师总数的15%的目标。加强领导干部区级任职资格培训,对学校领导干部进行政策和教育法规培训。四要继续做好教育科研指导,进修学校相关部门要经常深入基层,进行教学实践指导,提高一线教师教学能力。五要补充师资。今年我们将有78名特岗教师、9名免费师范生教师充实到我们的教师队伍中,接收学校要加大培养力度,为这些新教师奠定好从教基础。可以说,我区教师培养培训体系是健全的,培养培训的成效是显著的,我们要进一步把工作做实、做细、做精。
(五)解决群众关注问题,办好人民满意教育
一是规范办学行为和教师从教行为。下半年我们要进一步规范学校的办学行为,各校要根据规范中小学办学行为的有关规定、通知等文件要求,促进教育法律、法规在全局的贯彻落实,重点治理大校大班、补课办班、乱订复习资料、乱收费、加重学生课业负担等群众关注的问题。
二是注重解决弱势群体教育问题。要不断完善家庭经济困难学生资助体系,保证义务教育阶段学生平等接受义务教育,认真落实进城务工农民随迁子女平等接受义务教育的政策措施,学校和教师要对农民工子女一视同仁,研究这些学生的特点,有针对性地解决他们的生活和学习中的困难和问题。要着力解决好农村“留守儿童”上学问题,学校和教师要给予“留守儿童”以特殊的关爱,弥补他们家庭关爱的缺失,而且要把这种关爱延伸到学校教育之外,使他们自信起来,阳光起来,坚强起来。
三是高度重视学校安全管理。进一步完善安全管理措施,切实加强校园安全教育和管理。日常安全管理工作要健全组织,明确责任,健章立制,狠抓落实。开展广泛细致的安全隐患排查和整治,强化校车安全管理,为保护学生的安全创造最好的环境。
(六)服务全区中心工作,着力抓招商上项目
上半年,全系统招商指标完成情况很不乐观,可以说下半年招商任务非常艰巨。时间已经过半,如何完成全年的招商任务,各位校长,还要想一些办法,确保实现全年既定任务目标。
四、校长要不断提高工作水平
今天来的都是校长,是学校的第一责任人,面对新的形势和任务,怎样做一个好校长,我想谈谈对校长的现实要求。
一要理清思路,创新方法。心态决定状态,典型体现高度,角度决定深度,细节决定成败,创新才能创优。一所学校要发展进步,校长必须具备创新精神和创新意识,在此基础上才能形成正确的办学思路,形成新的办学理念。在座的各位校长都身处教育一线,学校的事事要管,样样要抓,工作千头万绪,任务十分繁重,如果工作缺乏预见性,计划性、科学性,势必影响教育教学活动的开展,所以大家要在开学前夕,静下心来,按照我们的总体工作部署,制定本学校的工作思路和打算,为完成全年工作打下良好基础。校长是学校的“舵手”,引领学校的发展方向,要学会因人、因地、因时制宜,要通过多听、多看、多思、善学来凝聚人、引导人,这也是校长的基本素质和干好工作的前提。目前全区学校在硬件建设方面基本满足教育教学需要,但是要实现学校的内涵发展,还需要校长吃透校情,准确定位,研究谋划切合本校的发展目标和思路,制定切实可行的措施,使学校走上内涵发展,科学发展的道路。
二要抓好班子,带好队伍。现代意义上的校长只是一种职业,而不是一种官职,所以我们校长一定要克服官本位思想,树立为全体学生和广大教职工的服务意识,严于律己,宽以待人,要以身作则,言传身教,真正成为学生的师长,教职工的表率,班子的核心。把人管好了,积极性调动起来了,各项工作就会卓有成效 。因此校长在工作中应处理好三种关系。一是与班子成员的关系,二是与教职工的关系,三是与学生的关系。处理好上述关系,就要讲究领导艺术。一方面与班子成员,与教职员工,与学生建立亲密感情,尊重教师,关爱学生,实行人性化管理,构建和谐校园。另一方面,健全规章制度,用制度管人,奖优罚劣,构建尊重、平等、信任的关系,调动全体员工的积极性和自觉性。
三要脚踏实地,真抓实干。
校长要紧跟教育发展形势,做教育理想的引领者,素质教育的组织者。一是做好决策。为学校发展寻求办法,寻找出路,针对学校存在的问题,多思考,多研究,多听取群众意见,才能实现工作的新突破,工作的新进展,取得工作的新成效。二是做好执行。要沉下身子,坐住板凳,从迎来送往的交际中解放出来,从具体的事务中解脱出来,沉入到课堂中、教师中、学生中。我们的教师中有很多生动的鲜活的教育教学实践,需要我们去总结、去提炼、去升华。在生动的教学实践中求得办学的真知。三是做好检查。对学校安排的每项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结。做工作切忌虎头蛇尾,争取抓一项工作就抓出结果,抓出成效。
同志们,做好下半年工作,任务艰巨,责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下,进一步落实责任、改进措施,把所有的精力和时间,把所有的学识和才智,把所有的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来,为实现全年教育工作目标,为洮北教育质量的全面提升,做出我们的最大努力!
机关党委工作会议讲话 篇14
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实区经济工作会议精神,总结20xx年的经济工作,安排部署20xx年的工作任务,组织动员全体干部群众乘势而上,真抓实干,奋力开创各项工作的新局面。一会,杨书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻,抓好落实。下面,我简要回顾一下20xx年的工作,并对20xx年的工作做以安排。
一、20xx年工作回顾
20xx年我们在区委、区政府的正确领导下,拓宽思路、扎实工作、团结一致、兢兢业业,取得了令人满意的可喜成绩。
农业基础设施和配套服务进一步完善,农业生产稳步发展。农村经济总收入7628.07万元,增长率为7%,农村人均收入8296.33元,增长率为8%。新增10余户“农家乐”、“家庭旅馆”,总数已达60余户,创收突破900余万元;打深井4眼,埋设管道1200米,修建防洪堤260米;建设了育苗基地;组织开展了4期500余人参加的技能培训,引导各村积极与驻村企业、商务局协调合作,拓展农民外出务工的范围,已安排200余人就业,7人出国务工;野生皂角嫁接项目完成了2300亩,并影响带动了全省其他地区。
社会管理不断完善,社会安全得到有效保障。我们积极应对、及时化解发展中遇到的各种矛盾和问题,保障了各项目的顺利进行。民生方面,大力改善农村饮水条件;完成农村危房改造任务;计划生育各项任务指标圆满完成,低保和新型养老保险顺利、公平发放,救灾救济工作力度加大,老年人日间照料中心资金有保障,有的还增加了休闲娱乐设施。安全方面,我们积极配合国土、公安等部门,及时捣毁非法采选矿点,对南山的私挖乱采现象进行了有效扼制。为了杜绝消防、防汛、公共卫生安全隐患,我办多次对辖区单位进行逐一排查,把隐患消灭在萌芽中;加强了辖区内饭店和农家乐、一条龙服务队、集体聚餐的食品安全教育和监督,确保了全年安全生产无事故。
文化活动丰富多彩,人居环境大有改善。以社会主义核心价值体系宣传教育和传承德孝文化为中心,充实文化图书室硬件设施;共举办了7次社区的德孝大讲堂讲座,举办了30多场极具特色的“德孝文化进社区”文化活动,城区志愿者服务队伍不断扩大,进一步推动了我办的精神文明建设。积极开展“四城联创”和城乡爱国卫生清洁运动,使的环境卫生状况大有改善。
一年来,我们靠党建领航,带出了一支富有朝气和活力、充满理想和干劲的农村、社区干部队伍,广大党员干部在工作中发挥了聪明智慧,付出了辛勤的汗水,以服务为宗旨,发扬民主、惠及民生,维护社会稳定和发展进步的大局;以干事创业为突破,兴办了一批富民利民的项目工程,全办继续保持着蓬勃发展的良好势头。
二、20xx年工作安排
20xx年,是“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的第一年,做好今年的各项工作至关重要。区十三五规划的报告中,给的定位是发展生态文化旅游经济,打造城市后花园,我们要继续鼓足干劲,围绕区委、区政府的中心工作,充分发挥的资源和区位优势,以项目为依托,以旅游服务业为龙头,加大力度建设特色旅游服务村、庙沟景区、环湖路休闲观光、荒山绿化等项目工程;坚持开展各种技能培训,依托城市经济的平台多渠道解决失地农民的再就业问题;充分发挥关公文化的辐射效应,深入发掘盐文化的精神内涵,促进文化旅游、生态旅游、民俗旅游的有机融合,发展富有特色的旅游经济,努力实现环境优美、社会进步、生活改善的美好愿景,完成建设幸福的总目标。
(一)抓项目建设,增强经济发展动力
通过向上级争取项目资金以及“一事一议”奖补资金,借助各方面的发展契机,着力完善农村基础设施,今年主要有以下7项工作:
一是与集团旅游公司合作,打造河东唐人街项目。项目的建成,必将在很大程度上提升村及周边旅游服务品质,增加村民收入。
二是积极与区政府、交通局沟通联系打造解杨路拓宽改造工程。
三是积极与有关部门联系协商,争取修建好通往山庄的道路。
四是与水利局对接,雨季前完成村山口水道的改造工程。
五是完成村南北两侧枣刺清除,苗木补植补栽工作。
六是做好村北通村路两侧环境卫生彻底整治工作。
七是各村要解放思想,积极寻找发展壮大村级集体经济的思路和方向。
(二)抓就业培训,注入经济发展活力
多方引导富余劳动力灵活就业,一方面要大力组织丰富、实用的农村劳动力培训,动员广大村民积极踊跃参加,提高劳动力素质和竞争力,使广大失地农民从传统的以耕种、开矿等技能为主转化为以电焊、修车、物业、园艺、餐饮、计算机、刺绣、布艺等技能为主,使农民拥有一技之长,打工时带着“资格证”。另一方面要提供优质的用工资讯,通过积极与驻地企业联系协商,促成企业优先雇佣失地农民,并付给可观薪金,提高用工比率;各村可以成立外出务工中介或劳务公司,向需要用工的企业提供经过培训的劳动力,组织劳务有效输出。
要积极引导失地农民自主创业,寻找新的致富途径,如发展旅游服务业,开办农家乐,开发特色农副产品、旅游纪念品等,以争取更多的致富机会。对于不适合或没有能力外出就业的农民,要引导其走上特种养殖业的发展道路,帮助农民引进先进的养殖技术,通过建立农业合作社提高产量和收入。
(三)抓生态环境,助推经济持续发展
把生态建设摆在突出位置,要“像保护自己的眼睛一样保护生态”,一是加强土地卫片执法,严肃查处占用、圈占耕地、变更土地用途的违法行为,保护土地资源,确保耕地红线不动摇。
二是要着力解决好损害群众身体健康、影响群众生产生活的环境问题,抓好生态环境保护。继续实行集中规模养殖,加强对牲畜养殖污染的管理与治理;加快对不合格锅炉的淘汰改造工作;各村成立巡查队,加强对“户外三烧”的查处力度,杜绝火灾隐患。
三是要进一步推进城乡爱国卫生清洁运动工作,组织农村“两委”干部走出去参观学习,开阔眼界,打开新局面。要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。巩固好前期整治成果,狠抓长效机制的落实,重点加强交、边界等处的环境整治与管理,特别是循环路线以外各巷道的彻底清理整治。
(四)抓社区创建,打造文明宜居家园
进一步推进以文明城市创建为中心的“四城联创”工作。今年是文明城市创建的提质达标年,一是要加大宣传力度,围绕社区干部文艺巡演、文明市民公约入户、长效机制落实这三条措施,做好各项创建工作,重点是要对干部包片和管理员的工作,进行全面督查落实,确保各项工作落到实处。
二是要以建设制度完备、功能齐全、网格优化、文化活跃、和谐稳定的成熟社区为目标开展标准化社区建设工作。今年要着力打造圣惠嘉园社区的标准化建设。
三是要以社区活动阵地为龙头,丰富社区文化活动、关心老年人物质和精神生活,做好日间照料中心的维修保障工作。
四是要优化网格化管理,完成安全稳定目标任务。
(五)抓社会管理,促进民生和谐稳定
要在全力化解调处矛盾纠纷上下功夫。按照抓源头、抓苗头的思路,关口前移,重心下移,努力把问题消除在萌芽。坚持定期排查、集中排查、随时排查制度相结合,特别在重大节庆日、重要活动和敏感时期,把重点人员、可能引发集体上访的热点问题、可能导致群体性事件的突出矛盾纳入视线范围,开展全方位、拉网式排查。对于掌握的矛盾纠纷动态,及时解决苗头性、倾向性、群体性问题,确保做到矛盾化解在村里、问题解决在基层。
要强化、细化安全生产监管措施,全力抓好安全隐患排查工作,保障人民生命财产安全。要做好防火、防洪工作,严防火种进山,杜绝社区火灾隐患。制定防汛预案,及时观测汛情。加强巡逻和查处力度,杜绝私挖乱采的死灰复燃。要加强食品安全教育和监督,对于饭店要定期进行食品安全检查,规范一条龙服务,加强集体聚餐监管,确保“餐桌上的安全”。
要严格把关,做好农村危房改造工作。抓好义务教育,尤其是农村“两免一补”的落实情况,确保适龄儿童入学率。配合市政府、区政府完善医疗卫生服务体系,以公正、公平、公开为原则,认真做好辖区低保家庭、残疾人家庭、困难家庭等弱势群体的认定核实、补助救济和关爱慰问工作,实行动态管理,做到应保尽保,不断提升社会服务质量。完善基层人口与计生网格化常态管理服务机制,加强信息化建设,全面兑现计生家庭奖励待遇。积极开展商会工作,解决辖区企业实际困难。做好新农合、养老保险的征缴等工作。
(六)抓文化建设,提升精神文明建设水平
要以社会主义核心价值观建设为核心,以德孝文化建设为主线,继续努力搭建群众性文化活动平台,充分利用农家书屋、远程教育课程资源等,大力开展以弘扬中华传统文化为主的道德教育、学习活动;利用各种节日、纪念日、主题日组织一些群众喜闻乐见的文化、体育、教育、科普、卫生活动,切实满足不同年龄、不同层次群众动态的学习和文化需求。
要继续加强对社区、居民小区等单位文明建设工作的帮助和指导。要进一步健全社区和居民区两级与区域单位的文明共建工作机制,激发共建热情,整合共建资源,完善共建机制,扎扎实实做好精神文明建设工作。
(七)抓作风转变,强化经济发展保障
说一千道一万,不如脚踏实地干一干。在新的一年里,我们要有危机意识,不断提高抢抓机遇的能力,必须以时不我待、只争朝夕的精神状态推动发展,只要是切合发展实际、符合群众愿望的事,就要克难而上,一以贯之抓落实,不断提升群众满意度。要围绕“严纪律、转作风、抓效能、促发展”,切实改进工作作风。要坚持把纪律挺在前面,切实加强党风廉政建设,严格执行中央“八项规定”,坚决抵制奢侈浪费现象,把“三公”经费的开支压到最低限度。要牢固树立“过紧日子”的思想,加大对社区、农村,特别是农村居民小组的财务监管力度,严格按照相关财务规章制度执行,并不定期进行检查、审计,确保把每一分钱都花在刀刃上,把有限的资源和财力更好地用在发展经济、改善民生上。
要以“两学一做”为主题,以明查、暗访、问责为手段,从严查处不作为、乱作为、慢作为等各类违法违纪行为,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况,来评价和检验各部门单位、各村(社区)的工作,来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。“今日事,今日毕”,各项工作都要制定出明确的计划和进度,做到日清月结,我们将以实绩论英雄,让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、不干事还捣蛋的人受惩戒,让的软环境有大幅度地提高。
同志们,新常态赋予新使命,新使命激发新作为,20xx年,让我们在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下,在全办人民的鼎力支持下,以更加昂扬奋发的斗志,更加勤勉敬业的作风,为建设最适宜投资、最适宜创业、最适宜生活的幸福做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
机关党委工作会议讲话 篇15
今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。
今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20_年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。
6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20_年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20_年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20_年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20_年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20_年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
机关党委工作会议讲话 篇16
同志们:
在全县重点工作会议上,我们提出了以完善绩效考核,来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实,全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作,经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议,就是要组织和动员全县上下进一步解放思想,开拓创新,扎实苦干,克难攻坚,全力推进嘉荫城市建设工作,为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才,会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神,宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》,城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作,讲几点意见。
一、肯定成绩,审视不足,切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感
回顾过去的一年,是我县经济和社会各项事业快速健康发展,并取得显著成效的一年,也是城市建设频显亮点,城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕打造边陲名城这一目标,投入资金16122.3万元,突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设,全面完成了各项工作任务,保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度,修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》,编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》,制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例:1:1000,采取沙盘形式),城市控制性详细规划覆盖率达到42%,为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设,全面提高市政公用基础设施水平,提升城市品位和档次。投资7323万元,完成基本建设15项,面积9.2万平方米。其中,完成住宅建设6.2万平方米,城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善,投资5510.6万元,完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米,安装路灯及各类造型彩灯528盏,改造供热管网6000延长米,开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设,完成了朝阳镇万吨净水厂工程,铺设排水管线1136延长米,极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设,调整城市绿化结构和布局,投资252.9万元,完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设,城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长,有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米,绿化覆盖面积增加到164.5万平方米,绿化覆盖率达到45.95%,人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度,投入资金53.2万元,购置了装载车辆、垃圾箱,提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果,不断加强城市环境综合整治,对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理,重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁,清扫保洁面积达到132万平方米,县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则,正确处理城市规划、建设、管理之间的关系,倾力打造“亲民城管”的良好氛围,努力做到严格执法、文明执法,城市管理行政执法水平得到不断提高。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果,更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒的看到,城市建设工作中还存在一些问题和不足:主要表现在“四个差距”,一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距,规划的综合调控作用尚未得到充分发挥,规划拉动作用不明显,约束作用不强;二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距,项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化;三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距,一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成;四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距,还没有达到城市管理需要,执法管理常规招数多、创新招数少,缺少行之有效的手段,城市管理工作执法水平亟待提高;五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距,工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念,认真加以解决。
二、统一思想,提高认识,进一步凝聚加快城市建设的共识
推进城市建设,不断提升城市品位,是加快嘉荫经济发展的有效途径,是提高群众生活质量的重要保障,是营造优良投资环境的必然选择,是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来,我县在全市率先进行城镇总体规划修编,城市框架全面拉开,城市功能不断完善,城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比,我们的城市建设力度还需要进一步加大,品位需要进一步提升,大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此,我们要从以下三个方面进一步统一思想,提高认识,凝聚加强城市建设的共识:
第一,重抓城市建设,是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标,在加快全县城乡一体化的进程中,必须充分发挥城市的龙头带动作用,以城市化带动现代化,以城市发展带动全县发展,以城市文明引领全县文明,以城区品位提升嘉荫形象。
第二,重抓城市建设,是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐,全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园,符合全县人民的根本利益,也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设,直接关系到老百姓的安居之盼,只有让群众住得安逸,才能有幸福可言;加强城市建设,直接关系到老百姓的乐业之需,推进城市化进程,可以拉动内需,吸引投资,创造出更多的就业岗位,进而增加群众收入;加强城市建设,直接关系到老百姓的舒适之愿,只有不断优化和改善人居环境,才能使群众的生活更舒适、更方便;加强城市建设,还直接关系到老百姓的自豪之情,通过城市建设,改善城市形象,规范城市秩序,提高城市品位,能让群众更有归属感和自豪感,增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。
第三,重抓城市建设,是加快嘉荫发展的需要。近几年来,我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈:东宁县注重依山傍水的独特优势,做足山、水文章,着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市,整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中,楼在花中,城在林中”的目标定位,积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动,全面加快现代化城市建设步伐,城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位,全民动员,全员参与,城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设,还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式,既给我们发展城市经济带来了有益的启示,更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势,我们必须进一步坚定信心,加快赶超,充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验,扬长避短,奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。
三、突出重点,明确任务,全力推进城市建设实现新突破
按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”:投入2.7亿元,推进13项城市基本建设,新增建筑面积22.3万平方米;投入6588万元,推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设;投入197万元,推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设),今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。
(一)牢固坚持规划引领,大气魄绘就城市发展蓝图,努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头,是城市发展的首要条件,是城市建设的纲领性目标。几年来,我县坚持高起点、高定位、高目标,在全市率先完成了城市总体规划修编,得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度,把一幅幅蓝图变成美好的现实。
第一,准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位,“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位,“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位,住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位,进一步填充内容,强化功能,打造特色,塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设,提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核,加快生态型观光带建设;以朝阳堤防工程为主线,不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑,注重历史文脉的延续,散发城市的魅力。在城市建设中,要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位,对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观,要进行深入挖掘,拓展内涵,延伸历史,将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中,使传统文化、特色文化与现代气息相交融,形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。
第二,进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求,不断加快各类专项规划编制进度,逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系,确保规划的科学性和可操作性。今年,我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中,城市的每个组团、每条街道、每幢建筑,都必须注重与总体规划的统一,与自然生态环境的统一,注重建筑造型、色彩、风格的协调一致,多做精品,少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架,以江山路为轴,以友谊大街为线,稳步推进城区道路改造,加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程,推进西外环、东外环、南外环道路建设,拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设,做好铁路线走向和站点布局等工作,力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。
第三,注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性,不符合城市规划的项目不得批准立项,未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设,任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度,使规划管理与服务更加公开透明,争取社会各界的理解和支持。在具体实施中,要把好 “四关”:一是论证关,对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目,都要邀请权威专家进行规划、设计,减少随意性;二是决策关,重大项目,要集体研究,集体讨论,集体决策,避免失误;三是审批关,严格执行审批制度,对暂不具备条件的建设项目,宁可空缺,也不勉强启动,以免留下历史的遗憾;四是建设关,所有建设项目,都必须符合城市景观设计和街景设计的要求,时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。
另外,按照全省小城镇建设现场会议的要求,立足我县小城镇建设实际,我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时,还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来,通过朝阳镇建设的成功经验,引导其他中心城镇建设的发展,通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级,努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面,要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容,明确今后的建设定位和发展方向,科学确定人口和用地规模;对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置,合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入,聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制,达到一张蓝图绘到底,力争二十年不落后、三十年可操作;同时,要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制,明确今后各类配套功能建设的方向,争取一次规划,全面建设,一劳永逸。另一方面,要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果,建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策,支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设;同时,各中心乡镇要充分发挥主体作用,在各单位大力支持与配合下,全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设,不断改善城镇居民生产生活质量,加快推进小城镇建设提档升级。其三,要完善制度,高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上,积极借鉴成功的管理经验,不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法,探索完善乡镇城管中队的管理职能,努力实现小城镇管理制度化、规范化。
(二)切实加快项目推进,大手笔建设城市精品工程,努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中,必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用,不断加快和推进城市建设项目的实施。目前,我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕,呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中,我们一定要做到统筹兼顾,密切配合,全力抓好这些项目的实施与推进:
一方面,我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年,我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”,建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标,确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程,主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程,进一步改善城市发展的硬环境,全面提高城市的品位和档次。目前,这些工程正有序建设中,各单位、各部门一定要进一步明确要求,以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作,抓好这些基本建设工程。总结起来,现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目,主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程,这两项工程为我县的东出口,位临口岸要道,设计风格为欧式现代风格,建设单位要严格按照设计施工,要在9月底完工;第二是文教卫生综合楼项目,包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程,这三项工程进入地基建设阶段,建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中,医院综合楼要在9月末完成,学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用,各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑,施工上要统筹安排,确保工程施工工期;第三是商贸服务项目有一项,也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店,此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑,对提高我县接待能力,提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用,此项工程建设必须在下半年全面拉开;第四是住宅小区建设项目,主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设,不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业,在抓好建筑的同时,同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设,同步安排好投入使用后的物业管理事宜,规划和建设部门要搞好监督,争取建成一批精品示范小区。
对于这些工程项目的实施与推进,各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识,抢抓当前有利时机,严格按照规划标准,加快工程建设进度,确保如期完成所有在建和结转项目,要重点要把好“三关”,认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一,要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓,贯穿于工程施工的各个环节,贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工,确保建设工程不但按设计要求保质量,而且具体到、细化到每个细节,做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如:建设单位在委托设计单位时,要明确工程设计制作的要求,包括建筑工程材料的使用标准,如:水泥、窗、门、楼梯扶手等;规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关;施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工;建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查,严格工程施工标准,对施工过程中出现的降低标准建设,坚决予以返工,避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生,确保工程质量合格率达到100%。第二,要严把安全生产关。要本着一手抓建设,一手抓安全的方针,切实将安全生产工作放在更加突出的位置,做到安全生产教育常抓不懈,贯穿始终,施工现场要有专人负责安全监管工作,确保施工过程不发生事故。第三,要严把检查验收关。工程竣工后,有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准,认真抓好检查验收工作,坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。
另一方面,我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则,不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施,进一步扩大公益设施的覆盖面,提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施,全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程,保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务,在切实改善群众出行的同时,积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度,实施好二期工程,为明年顺利竣工和投入使用奠定基础,切实增强城市的污水处理能力;要加强生物质电厂建设,完善燃生物质锅炉等配套设施,不断提高城市供热保障水平;要继续加强城市环卫能力建设,合理布局垃圾中转站,完善机械设备,配齐保洁人员,完善长效工作机制,确保城市环境的整洁。
(三)全面推进绿化亮化,大幅度提升城市整体品位,努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节,精心组织,加快实施,全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程,进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重,高层次建设绿带、绿地、绿景,重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化,努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设,不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设,要认真组织实施,打造城市亮点,展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化,由规划、绿化部门进行统一验收,达不到绿化标准的,必须整改到位,否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设,对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形,使恐龙景观更加形象逼真。同时,要增设适合的景观灯,增加景观灯照度,提高景观效果,目前这些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基础上,逐年完善,凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设,在县城出入口及在重点部位,适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑,建设具有标志性的园林精品,提升城市绿化的整体品味和档次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居环境,努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建,七分靠管。要突出重点,强势突破,治脏、整乱、除陋、拆违,以高效务实、集中统一的行动,做优城市环境,做靓嘉荫形象。
一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果,全面整治城市环境,提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制,将分区任务落实到每个单位和每个党员干部,做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理,层层落实责任;要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围,彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用,理顺管理体制,加大对各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离,减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动,相互评比,相互学习,促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理,要在宣传上下功夫,打好基础,社区要把这项工作抓在手上,各小区要及时成立物业管理委员会,建立健全物业管理规章制度,明确责任;各物业服务公司要进一步完善服务流程,细化服务环节,规范服务行为,提升物业管理服务品质和服务水准,逐步实现小区物管全覆盖。
二是突出重点治理环境。首先,全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求,拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布,要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关,力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次,整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题,特别是江山路、朝阳路和繁荣街,有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理,严管重罚,坚决取缔马路市场,杜绝店外经营和占道经营行为。再次,要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为,要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动,特别是江山路和朝阳路竣工后,主道两侧不允许停车,临时停靠必须在辅道上,交警部门要进一步加强管理、加大力度,营建“车不越线,人不斜穿,路无障碍,各行其道”的交通秩序,努力为广大群众营造规范有序的交通环境。
三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务,紧抓不放,务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门,要广泛开展“树文明新风,做文明市民”的主题活动,努力达到“三管好”的要求(管好自己的手,不乱扔乱倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不随地吐痰,不说不文明的话;管好自己的腿,不违反交通规则,不践踏花草树木),全民动手,齐心协力,真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。
四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作,要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则,做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时,对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”,要坚决进入司法程序,以维护法律法规尊严和社会公平正义,有效破解城市建设的第一难题,确保城市重点建设工程的顺利实施。
四、强化措施,形成合力,不断开创全县城市建设新局面
今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力,集全民之智,聚八方之财,同心同德,群策群力,全面推进新一轮城市建设。
一要坚持部门联动,构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进,城市建设已根据实际工作的需要,确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门,要进一步发挥城市建设主力军作用,牢固树立全县一盘棋意识,心往一处想,劲往一块使,不畏艰难,勇挑重担,确保各项工程顺利推进。
二要坚持市场化运作,打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念,以优化资源配置为切入点,全新的方式运作资源,加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制,努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用,用足用活全县土地资源,对县城改造区域土地,合理调配,集中管理,精心包装,大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策,鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设,采取各种合作方式,推进城市基础设施的商业化运作,促进旧城区地块的改造和开发。
三要规范工作程序,确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展,各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序,进一步强化建筑市场管理,已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究,我们将逐步出台一些规范性文件。刚才,会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分,目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题,就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任,进一步捋顺项目建设的各项程序。如,公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时,要与财政、建设主管部门对工程建设标准,包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价,经财政、建设主管部门审核提出意见后,报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算,由施工单位提出预算,经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时,必须经财政、建设部门审核提出意见后,报县政府主要领导审批确定,没有履行以上审批程序,不予拨付工程款。房地产开发项目,开发单位在建前办理各项审批手续的同时,必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批,包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等,并在施工过程予以认真执行和实施,否则不予验收和发放产权证;同时,在开发过程中要严格执行预售许可制度,履行审批程序,坚决控制超前销售行为发生,建设行业主管部门要严格予以监督。另外,各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金,竣工后足额扣取工程质量保障金等等,这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业,要严格按照意见要求,认真贯彻执行,确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。
四要坚持严格督查,实施动真碰硬的绩效考核。现在,我县城市建设的工作机构已经逐步完善,工作重点已经明确,部分项目已开工建设,各工程的序时进度已经排定,关键在落实,关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况,进一步细化推进任务,明确推进工期,自上而下落实工作责任和时间节点,确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查,实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查;每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办,及时掌握工程推进情况,确保各项工作抓实、抓出成效。
同志们,加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫,是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下,万众一心,众志成城,只争朝夕,奋力苦干,努力夺取全县城市建设工作的全面胜利,为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献!
机关党委工作会议讲话 篇17
同志们:
这次“阳光家园计划”总结部署会议,旨在对残疾人托养服务“阳光家园计划”前三年执行情况进行总结,部署开展“”后四年“阳光家园计划”,通过观摩学习和交流,推动残疾人托养服务工作深入发展。下面,我讲三点意见:
一、充分认识实施好“阳光家园计划”的重要意义
20xx年,中国残联针对广大智力、精神和重度残疾人的特殊需求,结合残疾人事业发展面临的形势,从有利于残疾人组织持续发展和有利于残疾人事业不断进步的战略高度,对残疾人托养服务工作进行了全面动员和部署。随着这项工作的启动和发展,残疾人托养服务工作逐渐成为各级残联组织履行“代表、服务和管理”职能的一项重要任务,也逐步成为各级政府加强和提高基本公共服务能力建设的一个重要方面。20xx年,作为贯彻落实中央7号文件的一项重要措施,中央财政安排6亿元专项资金实施“阳光家园计划”,推进残疾人托养服务工作的深入开展。“阳光家园计划”实施的三年,也是残疾人托养服务快速发展的三年,无论是在引导政策制度的制定,还是带动基础设施的建设和人才队伍的培养等方面都发挥了重要的作用。各地也积极将实施“阳光家园计划”列入政府议事日程和为民办实事工程,并在组织领导、资金配套和政策扶助等方面给予支持。国务院批转的残疾人事业“”发展纲要明确要求继续实施“阳光家园计划”,中央财政决定对“”后四年继续安排10亿元专项资金,用于残疾人托养服务补助。
可以说,从中央到地方,从有关部门到各级残联,从社会各界到残疾人家庭,对开展残疾人托养服务工作和实施“阳光家园计划”都已形成共识。继续实施好“阳光家园计划”,是建设残疾人托养服务体系的客观需要,是顺应广大残疾人及其亲属的热切期盼,是促进两个体系建设和发展残疾人事业的战略举措,各地要高度重视,进一步提高对实施“阳光家园计划”的思想认识。
第一,要充分认识实施好“阳光家园计划”对推进残疾人托养服务体系建设的重要作用。“阳光家园计划”是中国残联和财政部贯彻落实中央决策、推进公共服务均等化的一项阳光工程,但又绝不是单纯的阶段性资助项目,而是持续开展的以中央财政资金为支撑,具有很强的政策性和导向性的计划,其核心宗旨和目标是通过项目计划的实施,引导残疾人托养服务在政策制度设计、基础设施建设、服务能力水平提高等方面建立起持续稳定的长效机制。三年来的实践证明,这一计划不仅在引导以政府扶助和社会化服务进家庭为基本特点的居家托养服务发展方面起到了重要的推动作用,对促进以社区服务为依托的日间照料机构和具有骨干示范作用的寄宿托养机构建设方面也产生了深远的影响。过去三年残疾人托养服务所取得的长足发展足以证明“阳光家园计划”在解决残疾人托养需求问题、促进托养服务体系建设和加快两个体系建设战略性工作部署中的地位和意义。对此,大家一定要认识到位,思想到位。不能把“阳光家园计划”看成只是简单的资金补贴,或者当做一般的独立项目来完成,而是要立足长远,着眼全局,从建立残疾人托养服务长效机制和建设残疾人两个体系的高度继续组织实施好“”“阳光家园计划”工作。
第二,要充分认识实施好“阳光家园计划”的复杂性和艰巨性。“阳光家园计划”是一个直接关系广大残疾人及残疾人家庭利益,承载着各级残联组织加强社会管理,保障和改善残疾人民生的系统工程,涉及面广、政策性强、情况复杂、社会关注大。特别是随着前三年计划的实施,越来越多的残疾人希望得到项目的资助和支持,我们的任务也由前三年五十万增加到“”期间的两百万,任务十分艰巨,今后几年肯定还会面临这样或那样的困难和问题。大家一定要把困难想在前,把问题估计足,把措施谋划细,切实将计划实施所要涉及的各个环节落实到位。
第三,要充分认识开展“阳光家园计划”的持续性和长期性。“阳光家园计划”不同于以往实施的其他项目,不是有时间节点的阶段性工程,而是作为残疾人托养服务工作持续开展的一项长期性具体措施。残疾人事业“”发展纲要已经将“阳光家园计划”作为开展残疾人基本公共服务和发展残疾人事业的主要任务之一,可以说,“阳光家园计划”的实施,既针对当前残疾人托养服务供需矛盾,也着眼于长远发展,最终目标也是要将其转化为残疾人托养服务一系列制度性保障措施。各地务必克服短期行为,将这项工作当做一个长期的大事来抓。
二、推进“阳光家园计划”要把握好的几个要点
实施“阳光家园计划”,建设残疾人托养服务体系,是残疾人事业“”发展纲要提出的明确任务,也是加快残疾人两个体系建设的重要内容,从三年来的工作实践和事业发展的目标考虑,我们总结出“阳光家园计划”的12字方针,即保急需、打基础、强服务、建机制,这既是实施计划的基本思路,也是工作要求,这里我强调四个方面:
第一,要坚持政府主导,社会化开展工作。政府主导是我们做好各项工作的基础和条件,“阳光家园计划”从本质上讲是政府财政在保障和改善民生领域的重要体现,也是残联组织代表政府实施公共服务,履行对残疾人事业公共管理的重要职责。因此,实施好“阳光家园计划”,首先要在组织领导、政策措施、资金保障以及计划实施等方面确保政府责任到位,确保将计划纳入党委、政府议事日程,纳入政府实施的民生工程范围,同时,鼓励和引导社会各界广泛参与,汇集各方力量,发挥各自优势,共同推进计划实施,努力形成党委重视、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的工作机制,高效推动计划深入实施。
第二,要坚持保急需,打基础,重在制度建设。实施“阳光家园计划”,必须立足于阳光家园资金规模有限,残疾人托养服务工作开展时间短,基础薄弱,服务水平还不高和残疾人托养服务需求大,残疾人及残疾人家庭状况差异性强的现实,掌握好轻重缓急、坚持循序渐进,首先要将那些处于就业年龄段,残疾程度重,家庭负担大,托养服务需求强烈的残疾人纳入资助范围,核心还是要以智力、精神及部分自理能力较差的重度残疾人为主要资助对象,杜绝随意改变和扩大资金用途。要强调的是,实施计划还是以打基础为主,资助的标准和保障的水平还不宜太高,有条件的地方应当逐步扩大计划实施的覆盖面,重点还是要通过计划的实施,把残疾人托养服务的制度建立起来,特别是残疾人护理补贴制度。努力用五到十年的时间,实现智力、精神和重度残疾人护理补贴制度全覆盖,随着经济社会发展,逐步完善制度和提高保障水平。
第三,要坚持财政投入为主,多渠道筹措资金。全国智力、精神残疾人有1200多万,还有500多万自理能力和社会参与能力较差的重度残疾人,这么大的需求规模,既要坚持财政投入为主,又不能完全依靠政府。一方面,各级残联要积极协调政府,确保地方财政在扩大覆盖面和提高资助标准上承担起主要责任,不仅仅在计划的资金配套方面,在残疾人托养服务基础设施建设、机构运行保障和居家托养补贴等方面也要加大投入,全方位落实残疾人托养服务坚持政府投入为主的指导方针和原则。另一方面,也应当引导和鼓励社会力量及慈善组织对残疾人托养服务工作的支持,各地残疾人福利基金会在这方面可以发挥更大的作用,配合“阳光家园计划”的实施开展专项资金募集活动,为计划的实施提供更多的资金保障。总之,要通过地方各级政府配套资金和社会力量的广泛支持,努力扩大计划的资金规模,为更多的残疾人接受托养服务提供帮助。
第四,要坚持以人为本,提升残疾人托养服务能力水平。新宪同志在去年的全国残疾人托养服务工作会上强调,残疾人托养不是简单地一托一养,不是把人放在屋子里有吃有喝有床睡觉就行了,而是要赋予其丰富的服务内涵。“阳光家园计划”是基于推进残疾人托养服务深入开展的目的而实施的,资金的支持还是要转化为对残疾人的具体服务上来,通过完善托养服务功能,拓展服务内容,发挥示范、引导和辐射带动作用,促进残疾人托养服务的全面开展。特别是居家托养服务,必须突出社会化服务进家庭,为有托养服务需求的残疾人提供居家生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务。逐步培育和发展残疾人居家服务人员队伍和组织,引导建立残疾人居家托养服务设施和网络。特别强调一点,残疾人护理补贴制度是“阳光家园计划”和残疾人托养服务的外延而非内涵,要尽量避免将计划资金直接以补贴的形式代替服务,否则,不仅有悖“阳光家园计划”的初衷,也将影响残疾人护理补贴制度的建立和完善。
三、认真做好“”“阳光家园计划”的实施工作
残疾人事业“”发展纲要规定,“”期间,通过继续实施“阳光家园计划”,为残疾人托养服务提供200万人次补助,任务十分艰巨。我们一定要按照纲要的部署和要求,精心组织,扎实推进计划的实施,把好事做好,让残疾人受益,让政府满意,让社会认可。
(一)加强组织领导,把“阳光家园计划”建成各级人民政府加快残疾人两个体系建设的“民生工程”。各级残联党组、理事会要高度重视“阳光家园计划”的组织实施工作,要将继续实施“阳光家园计划”和搭建残疾人托养服务体系作为当前推进两个体系建设以及保障和改善残疾人民生的重中之重做好动员部署。同时,要积极争取党委、政府的支持,努力将计划的实施工作纳入各级党委、政府议事日程,摆上重要位置,在党委、政府的统一领导下,协调解决工作中的困难和问题,保证计划顺利实施。在开展首批阳光家园示范创建活动中,示范创建地区普遍建立由政府主要领导挂帅,相关部门共同组成的领导小组,具体负责推进各项工作。许多省市还将“阳光家园计划”纳入政府为民办实事的民生工程项目和各部门目标考核范围,都取得了非常不错的成效。大家可以学习借鉴,努力使“阳光家园计划”和残疾人托养服务工作成为各级政府加强公共服务、保障改善民生的有效组成部分全面推进。
(二)加强制度建设,把“阳光家园计划”建成不断满足残疾人托养服务需求的“希望工程”。中国残联和财政部开展“阳光家园计划”的一项重要目的,就是支持和引导地方根据残疾人特别是智力、精神及重度残疾人的特殊情况,积极研究探索残疾人托养服务长效机制以及残疾人专项补贴制度。这同时也是广大残疾人及其亲属对托养服务工作的期盼。调研中,残疾人普遍对“阳光家园计划”给予非常高的评价,也强烈要求将这项计划持续开展下去,千万不能中断。“阳光家园计划”既直接为残疾人接受托养服务提供资助,也承载着“建机制”的引导作用,在实施“阳光家园计划”中,结合残疾人事业“”发展纲要的要求,按照残疾人保障法、中央7号文件和国办19号文件的规定,推动各级政府逐步建立起残疾人托养服务政策(包括托养服务机构的建设和运行政策,托养服务补贴等)和重度残疾人护理补贴制度,通过“建机制”推进残疾人托养服务体系不断健全完善,通过“建机制”打消残疾人的担心和顾虑。
(三)加强规范管理,把“阳光家园计划”建成政府、社会和残疾人普遍放心的“阳光工程”。实施好这项计划,使资助资金最大程度地发挥作用,使残疾人得实惠,真受益,必须加强精细化管理,提高计划实施的科学化、规范化水平。一是严格按照财政资金管理规定和“阳光家园计划”实施要求,健全项目管理制度,强化资金管理措施,实现计划实施各个环节都有章可循。二要专款专用,最大程度发挥效益。中央和地方为实施“阳光家园计划”投入的资金不是小数,而且是持续性的投入,每一阶段还都有增加,这在当前发展经济、改善民生各方面都需加大投入的情况下实属不易,充分体现了党和政府对残疾人托养服务工作的关心和重视。一定要把项目资金足额用于残疾人托养服务方面,切实提高资金的使用效率,严格按照中国残联阳光家园项目管理信息系统的要求实行受助残疾人实名制管理,杜绝资金挪用和虚报冒领。三要强化监督检查,既要在内部加强管理和控制,发现问题及早处理,又要接受监察、审计部门的督导检查,确保“阳光家园计划”实施公开透明、廉洁运作。同时,要加强信息公开,广泛接受社会监督和舆论监督。总之,计划的组织实施必须不折不扣地执行公平、公正、公开、透明的原则,确保“阳光家园计划”名副其实。
(四)加强舆论宣传,把“阳光家园计划”建成残疾人公共服务的“品牌工程”。随着残疾人托养服务的快速发展和“阳光家园计划”的深入实施,短短三年时间,“阳光家园”已发展为政府重视、社会支持、残疾人满意的公共服务品牌。但总体看,公众对“阳光家园计划”的了解程度还比较有限,动员社会力量参与“阳光家园计划”的手段还比较缺乏,深入实施“阳光家园计划”还需要进一步扩大品牌效应。各地要充分利用广播、电视、报纸、期刊等传统媒体和网络、微博等现代传媒手段,广泛宣传“阳光家园计划”的公益理念,扩大品牌的社会知名度。通过开展托养服务机构残疾人的产品、作品义卖、义演等公益活动,宣扬“阳光家园计划”的服务宗旨,展示残疾人托养服务和“阳光家园计划”的实施成果,增强品牌的感染力。同时,充分发挥各级残联组织的自身优势和作用,建立和扩大残疾人托养服务公益组织和志愿者队伍,调动一切积极因素,使“阳光”品牌深入人心、家喻户晓,并且成为推动残疾人两个体系建设的重要手段。
“阳光家园计划”在实施中涌现出不少好做法、好经验,特别是首批阳光家园示范创建活动的开展,培育了一批具有典型示范作用的示范区和示范机构。当然,也不可避免会出现新情况、新问题,各地务必加强调查研究,及时发现和解决问题,及时总结和推广经验。这也是此次会议的主题之一,不论是通过验收已经达标的示范地区和示范机构,还是要创建全国示范的地区和机构,都要坚持不断丰富服务内容,不断规范服务行为,不断创新服务手段,不断完善服务制度,成为名符其实的示范。
同志们,任务已经明确,关键在于落实。希望大家统一思想认识,认真总结经验,强化工作措施,扎实推进“阳光家园计划”的实施,为残疾人托养服务体系建设贡献力量。
谢谢大家。
机关党委工作会议讲话 篇18
敬爱的老师、亲爱的同学们:
早上好!
今天我演讲的主题是《关爱生命,关注交通安全》。
人们都说,交通事故猛于虎。可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。据《星岛网讯》统计指出,中国汽车数量占全世界的1.9%,但汽车交通死亡事故占全球的15%,一年因交通事故而死去的人数就多达十万人!
小学生是道路交通行为的弱势群体,大家在参与交通的过程中,怎样保障自己的人身安全呢?现在,我教大家学习三大本领:一会走路、二会骑车、三会乘车。
1、走路时,要走人行道,过马路时,左右看,红灯停、绿灯行,不乱跑、不随意横穿,不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆,遵规矩、保生命。
2、乘车时,应等车停稳,先下后上;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外,也不要向车外乱扔东西。
3、不要搭乘超载车、无牌无证车,更不要坐农用车,尤其是人货混装车。
4、12周岁以下不能骑自行车。骑车时要靠右走,车速不能过快,更不能双手离把,不逆行,不要骑英雄车。自行车后座不能载人,骑车拐弯时要伸手示意。
5、在道路上遇到突发事件,要立即就去找大人帮忙。
6、遇到交通事故,拨打122或110报警电话,同伴被车撞倒,要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征。
同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动,我相信,我们完全可以远离交通事故。
最后,祝愿大家身体健康,学习进步,一生平安!
机关党委工作会议讲话 篇19
同志们:
今天,我们召开全县农村危房改造工作、规划工作暨住建系统安全生产教育培训会议。会议的主要目的是:总结20xx年我县危改工作开展情况,部署20xx年全县农村危房改造工作,强化本系统安全生产。等一下唐县长要做重要指示,请同志们认真听取领会并贯彻落实。下面,我讲三个方面意见。
一、协同合作,圆满完成去年危改任务
20xx年,中央下拨我县危改指标1900个,拨付资金2375万元。截至11月底,已竣工1900户,竣工率100%,入住1900户,入住率100%,其中重点帮扶对象475户,五保户低保户贫困残疾人户855户,占45%。共投入资金6085万元,其中国家资金1425万元,省级资金950万元,县级资金100万元,群众自筹3610万元。
20xx年,我们在总结20xx年工作经验的基础上,结合单位工作实际和优势,圆满完成了20xx年度工作任务,创建的河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个“整村推进、百村示范”点得到了省住建厅领导的充分肯定,市住建局将我县示范建设工作经验和方法在全市推广,九县三区兄弟单位都到我县示范点进行考察学习。
(一)加强领导、落实责任,是完成农村危房改造工作的关键。推进农村危房改造工作,意义重大,难度也很大。没有县四大家的高度重视,各部门的通力合作,各乡镇场党委、政府的坚强领导,各城建办的全力以赴,是不可能做好的。去年,省政府农村危房改造工作实施方案一出台,县政府立即组织召开了常务会议专题研究调整领导小组,成立了以袁玉华县长为组长,各职能部门负责人为成员的领导小组。各乡镇场也都相应成立了工作机构,为工程的顺利实施提供了有力的组织保障。
(二)健全机制、规范程序,是开展农村危房改造工作的重要基础。去年,经县人民政府同意,出台了《邵阳县20xx年农村危房改造实施方案》(邵政办发[20xx]48号),提出了“重点帮扶”、“整村推进”政策,进一步明确了我县农村危房改造工作具体要求、操作程序、公示制度等相关内容。在操作过程中,坚持做到了因地制宜、经济适用原则;公平公正、阳光操作原则;群众自愿、自建为主原则;节约用地、原地重建原则,统筹协调、整合资金原则。
(三)措施到位、强化管理,是完成农村危房改造工作的重要保证。一是丰富宣传措施。去年,我局印发宣传资料3万册,并将资料一一送至危改户,同时出动宣传车在各乡村来回宣传50台次,并在县电视台、县《邵阳人》报宣传危改政策,努力使农村危房改造家喻户晓。二是强化人员业务素质管理。去年,我局组织23名城建办主任、1名专业技术人员和3位乡镇分管领导参加省乡镇规划建设管理干部培训班学习;组织安排5名县级建筑业专业人士参加省农村建筑工匠师资培训班学习。
(四)加强监督、把严程序,是抓好农村危房改造工作的必要条件。去年,我县加大了农村危房改造工作督查力度。6月,我局组织人员对全县暂定的重点帮扶对象进行了一一核实,经查实取消不符合条件户43户;10月,县督查室牵头,纪检、财政、发改和我局等相关部门安排专人参与,对全县各乡镇危改工作开展情况进行全面督查。督查过程中当场取消不符合条件帮扶对象7户,重点帮扶对象户调整为一般对象户17户,一般对象户调整为重点对象户3户。
为更好地做实危改工作,县委、县政府结合党的群众路线教育实践活动组织开展了农村危房改造指标分配不均问题专项整治行动,成立了专项整治工作领导小组,县长任组长,县纪委书记、分管农业的副县长、分管建设的副县长、人大副主任、政协副主席为副组长,相关部门主要负责人为成员,形成了县长任组长、分管建设的副县长具体抓落实、各相关职能部门协调配合的三级联动格局,工作开展卓有成效。
(五)连片建设、整村推进,是开展农村危房改造工作的全新尝试。根据省市要求,在县委、县政府指导下,我局与扶贫办紧密配合,协调合作确定河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个村为整体推进示范村,县委书记蒋伟、县长袁玉华亲自挂帅,分别联点示范。为做好示范点危改建设工作,我县县委、县政府专门组织有关人员到岳阳市平江县进行考察学习,县委、副县长陈小飞亲自带队,县委办、政府办、住建、扶贫、规划、房产、国土等主要相关部门领导一起参与。本着“既建新房,又建新村”的宗旨,通过前期各部门通力合作,河伯乡双俄村、黄荆乡白马村两个国家级贫困村危改整村推进工作取得了实质性进展。7月中旬全面启动,两个点共安置48户五保户、精准扶贫户、一般扶贫户,其中双俄村五保户5户、精准扶贫户7户、一般扶贫户3户,白马村五保户6户、精准扶贫户14户、一般扶贫户13户。两示范点房屋主体工程在11月20日前已竣工,农历小年前全部入住。在县委、县政府的高度重视下,积极整合各单位力量,县政府配套解决100万元支持示范点建设;住建局投入107万元推进示范点建设进度;扶贫办投入资金用于基础设施建设;县交通局帮助硬化道路2.1千米;国土、规划、设计一般性收费实行全免;县质监、安监多次到现场进行安全质量检查。
今年,我们要在总结去年好的做法下,认真贯彻落实5月27日住建部电视电话会议精神,结合今年省厅新要求,认真开展相关工作,做好做实危改重点民生实事项目。
二、把握方法,稳步推进今年危改工作
(一)目标任务:按照省厅的统一安排7月底前,我县要完成农村危房数量摸底核实工作,危房数量经县人民政府盖章后报省安居办,作为今后任务分配和绩效考核的依据;加快制定实施方案,确定整体推进项目名单和第一批重点帮扶对象,于8月10日前将整体推进项目名单和重点帮扶对象花名册报省安居办备案;各乡镇场应抓紧组织农村危房改造施工进度,确保8月中旬第一批任务开工率达到50%,9月20日前,全县开工率达到100%。11月20日前,竣工率达到100%。12月底前,基本完成竣工验收。春节前,危改户100%入住新居。
(二)实施办法:
1.加大整体推进示范建设力度。根据我县实际情况,加大农村危房改造整体推进力度,逐步将整体推进作为农村危房改造的主要方式。整体推进应以行政村为基本单元,在农户自愿、录入全国农村危房信息系统和严格执行对象审核的基础上,通过1至2年完成一定范围内农村危房改造任务,争取“改造一片、优化一片、小康一片”。鼓励有条件的行政村建设“五保之家”,统筹解决分散供养的五保户的住房困难。各乡镇应按照相关规定,规范流程标准,整合相关资源,优化服务监管,提高综合绩效。继续实施整村推进项目,20xx年在白仓镇塘代村、塘田市艾坝村和相关村继续加大整体推进力度。到20xx年底,全县共完成不少于10个行政村的农村危房改造整体推进,同时向省厅争取整片推进项目。
2.继续实施重点帮扶政策。重点帮扶对象为基本无投劳能力和自筹资金能力的危房特困农户,主要包括分散供养五保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭等。确定重点帮扶对象应与国家农村精准扶贫名单相衔接在同等情况下优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、自然灾害房屋倒损特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭。确保重点帮扶对象占危改对象的比例,严格执行重点帮扶补助资金标准,不得降低最高补助标准。
3.严格申请审核程序。农村危房改造补助对象审核要严格执行农户自愿申请和村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县审批的“三级公示审批”程序。相关驻村工作队及工作人员要积极参与民主评议与入户审核等过程,充分发挥监督和指导作用。乡镇场组织好与经批准的危改户签订合同,并征得农户同意公开有关信息。我县结合实际制作农村危房改造政策明白卡发放到农村危房改造对象手中,明白卡应简明易懂,内容包括补助对象条件、补助标准、申请程序、资金发放、现场服务、监督检查等环节的有关规定。今年起,农户档案要增加一项新内容,即补助资金支付到农户账户的凭单,在信息系统中上传照片。
4.严格资金管理和资金拨付。农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用。各乡镇场要按照财社[20xx]88号和湘财社[20xx]27号等规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理。
重点帮扶补助资金要按工程进度拨付(开工拨付50%,竣工验收后拨付50%),通过财政惠农补贴一卡通发放给农户。由镇村统建、代建的,补助资金开工前一次性统一拨付给镇(乡)人民政府掌握,镇村应明确专门的帐户及管理措施。竣工验收1个月内,所有农村危房改造补助资金必须拨付到位。
5.合理选择建设方式和建设标准。现阶段危房改造主要以原址重建和农户自建为主,鼓励有条件的地方采取相对集中重建、五保户集中供养等方式。对确需拆旧建新的重点帮扶五保户,由乡镇或者村统一规划、集中建设,或对现有旧村部、旧校舍、旧厂房等闲置房屋修缮加固,无偿交由五保户使用,新房产权归乡镇或者村集体所有。要结合规范农民建房和农村人居环境改善,统筹协调道路、供水、排水、垃圾等设施建设,整体改善村庄人居环境,不得借危房改造名义实施村庄整体迁并。已有搬迁计划的村庄暂不安排危改指标。
农村危房改造应符合基本建设要求,严格执行国家和省有关建设标准。县组织编制农村危房改造(建房)图集及建筑设计方案,开展“送图下乡”,指导农户科学实施危房改造。农房设计应符合农民生产生活习惯,并为有扩建需求的危房改造户预留好接口。改造后的农房建筑面积适当、基本功能齐全、主要部件合格、房屋结构安全,防止群众盲目攀比、超标准建房。用地条件允许的情况下,应尽量通过搭建配房等方式解决农业生产用户,以降低建房成本。坚持“一户一宅、建新拆旧”,签订危改协议时,应当明确承诺建房标准、入住2年之内不得扩面加层和新房建成后3个月内拆除旧房等内容,未履行承诺的应当追回补助资金。
积极组织编制农村危房建筑设计方案,为有扩建需求的危房改造户预留好接口,防止群众盲目攀比、超标准建房。县级住房城乡建设部门要按照基本建设要求及时组织验收,逐户逐项检查和填写验收表。需检查项目全部合格的视为验收合格。凡验收不合格的,须整改合格方能全额拨付补助款项。
6.规范农房建设、加强风貌管理。传统村落的农村危房改造应符合其保护发展规划要求,坚持分散分户改造为主,优先对符合保护发展规划、传承传统建造技术的危房和重要传统民居实施危房改造。加强对地方传统建筑材料利用的研究,传承和改进传统建造工法,探索符合标准的就地取材建房技术方案。在编制农村危房改造(建房)图集及设计方案时,要总结吸纳当地传统民居的建筑文化和建造技术,提供相应技术指导。我县上报的4个传统村落一旦确定,将纳入整村推进工作的重点。
20xx年起,各乡镇场要结合规范农村建房工作,对农村危房改造的建筑风格、建筑体量和建筑占地面积提出要求。改造后农房要体现地域特征、民族特色和时代风貌,注重保持田园和传统特色,一定范围内保持建筑风貌协调。乡镇场人民政府和县住建局加强现场指导,将建筑风貌作为竣工验收的内容。各乡镇场农村危房改造风貌的实施情况,将列入农村危房改造年度绩效评价。
三、狠抓安全,共同创建平安幸福家园
各乡镇场要建立健全农村危房改造质量安全管理制度。农房设计要符合农民生产生活习惯,可以选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图、有资格的个人或有资质的单位的设计方案、或由承担危房改造工程农村建筑工匠设计。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责,并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。
乡镇建设管理员在农村危房改造帮扶对象确定前、施工中、竣工等关键阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合要求的当即告知帮扶对象,并提出处理建议和做好现场记录;来年进行入住和旧房拆除情况复访;县住建局负责危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督,至少应到现场1次(对象确定前或竣工后)。县住建局开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术和工程纠纷调解服务。各乡镇要健全和加强乡镇建设管理机构,加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理,并把建筑工匠培训做为一项重要工作来抓,提高服务和管理农村危房改造的能力。
“安全无小事”,我们必须牢固树立“安全责任重于泰山”的意识。我们住建系统涉及建筑市场安全、燃气安全、用水安全、市政设施安全四大块,这都是关系到千家万户平安幸福的大事。近年来,为全面保障这几方面的安全生产,我局坚持把安全管理工作作为基础性工作来抓,摆上重要日程,融入各项工作中,及时解决突出问题,形成全员参与、齐抓共管的工作格局,有效确保了我县建筑施工、燃气供应、城镇供水、市政设施建设行业安全稳定。也要感谢各部门、各乡镇的配合与支持。根据“属地管理”原则,各乡镇人民政府对本乡镇行政区域内建筑施工、燃气供应、城镇供水、市政设施建设安全生产工作实施综合监督管理。拜请各乡镇人民政府、各部门能一如既往的支持和配合。
四、加大竞争,城建办队伍建设势在必行
乡镇城建办受县住建局和乡镇党委政府双重管理,近来年,随着全国新型城镇化工作逐渐推进,城乡环境卫生同治工作的积极开展,城建办的职责越来越多,担子越来越重。乡镇城建办要明确自己的工作职责,认真学习国家及地方有关建设规划方面法律法规并坚决贯彻执行。坚持依法行政,热忱为群众服务。协助乡镇人民政府监督实施。对辖区内工程建设进行监督和管理,制止违法建筑,搞好建筑市场,参与城乡环境同治工作,搞好农村危房改造,坚决完成局党组和当地党委政府交办的其它工作。
目前,我县城建办原有工作人员80人,根据上级指示,对长期外出吃空响人员6人进行了清理,局机关和路灯绿化办借调2人,在岗在编72人,乡镇多则10人少则1人。乡城建办主要负责农村危房改造工作,工作任务完成好,党委政府给予了充分肯定。建制镇由于近年来多方面原因,问题不断兀现,少数主任学习不够,思想停滞不前,对政策把握不准,执法不严,以身作则不够好,内部管理松驰,工作不主动,缺乏担当,与当地政府工作衔接时常脱节,对局党组下达的管理制度,不坚决执行,财务管理不规范,个别镇还只是个流水帐,当地党委政府主要领导多次来局反映情况,意见很大。城建办部分工作人员经常为待遇抱怨,消气怠工、自由散漫、大局意识不强,服从意识欠缺,更有少数人把本职工作当兼职,做自己的小生意,严重影响工作正常开展。城建办队伍建设势在必行。
在这里,我提四点城建办管理制度:一是局党组加强与乡镇党委政府横向联系,多沟通多交换意见,随时掌握城建办工作人员思想动态,工作动态,有的放矢。同时,请求乡镇党委政府全力支持,对他们工作生活上多关心、经济上多支持,为他们排忧解难。二是坚决采取优胜劣汰的竞争机制,对工作不负责,办事不力,领导和群众反映较大的,要坚决撤换。对组织能力强、进取性强,具有开拓精神的要提拔重用,同时借鉴财政系统的成功做法,对主任岗位进行一次交流,大镇小乡进行对换。三是使学习培训常态化:局党组定期对正副主任实行培训,主要以会带训进行。各乡镇城建办主任要组织本单位干部职工多学习,以学习促进政策理论水平大提高,执法规范管理上档次,整体形象大改观。四是健全内部管理,扎实开展工作,坚决做到有章可循,有章必循,用制度管人,制度面前人人平等,主任率先垂范,做好表率,办事要公道正派,竭诚为群众服务;工作上多向党委政府请示汇报,工作开展有特色,廉洁自律,坚决抵制不正之风,工作中杜绝任何搭车收费和“克、拿、卡、扣”行为,对违纪违规人和事,一经发现,要坚决查处,绝不姑息迁就。
省政府今年7月12日才下达今年的危改任务,较之往年推迟了近两个月才部署工作,要求11月底100%完成任务。同志们,从今天算起,我们只有4个月的时间了,时间紧、任务重,从今天开始我们就要全身心的投入到工作中,以饱满的热情和激情来落实这项惠民工程,以扎实的态度来完成民心工作,上下联动,齐心协力,共同圆满完成这项聚民心、顺民意的工作。
谢谢大家!
机关党委工作会议讲话 篇20
同志们:
今年党委工作的总体思路是用“三个代表”重要思想武装党员,努力提高干部的执政能力和执政水平。根据机关党委年的工作安排,我补充两点。
(一)在机关中继续开展“争创学习型机关,争做学习型干部”活动。在开展这项活动中,我想主要是抓好学习、培训、教育等三个方面工作。我着重讲学习和培训两个方面。学习方面主要开展三个专题的学习。第一个专题是xx大精神、xx届三中全会决定,这是无可非议的。我们重点学习科学的发展观这一章节,请专家、教授或者是老领导给我们作专题报告。结合惠州发展状况,结合国际国内形势来讲,这对我们为惠州建设作出贡献有促进。第二个专题是《中同共产党党内监督条例》的学习。这是比较新的,是年月日召开的中纪委第三次全体会议表决通过的,是我国建党年、执政年来制定的第一部党内监督条例。因此,要求全体党员,特别是领导干部要加强这方面的学习,掌握条例,运用条例,认清中央、市的要求。另外还要以支部为单位组织学习,加强支部“六有”达标工作。第三个专题是在中纪委第三次全会上的讲话。这个讲话里我们要选部分章节,就是求真务实的工作作风,也是以支部为单位组织安排。这三个专题是我们今年机关党委学习的重点内容,采取请专家授课、以支部为单位组织学习之外,在我们机关里面还要抓好几个方面工作。一个是市委办领导成员中心组的学习。要求在学习当中写出心得体会文章,提高认识。还可以通过《学习与交流》这个刊物刊登,这是对每个干部一种促进,大家都可以在学习中互相交流。另一个是组织党委成员进行学习有关的条例和理论文章的重点章节。再一个是以支部为单位,要把握好市委领导参加支部的组织生活。月份各个支部要进行自查,看看年市委领导参加各支部的学习活动情况怎么样,过双重组织生活情况怎么样,还有支部“六有”达标的情况怎么样,市直工委和组织部将进行检查。
培训方面要按照中央和提出的大培训、大提高的要求,机关干部在年内要全部培训一次。我们主要抓三个方面。⒈组织好市一级和各部门的培训。比如组织部培训计划内的中青班,处级干部学习班,科级以下的轮训班,普法学习班和普法考试,以及政治理论专题报告等。⒉加强干部业务知识和工作能力的培训。从去年“七个一”工程落实的反馈情况来看,效果很好。今年各部门要面对新的形势,根据不同的业务、不同的需要,要有所创新,要以支部为单位开展业务大练兵,推动“七个一”工程的落实。三是组织负责干部人事工作部门,认真学好《干部人事制度改革实施纲要》和《干部任用条例》。管干部人事的同志要掌握、领会纲要条例精神。还要求秘书二科的同志采取多种形式熟练掌握“七会”,提高各方面的水平,使各位干部成为党务的政策通,人事干部的活字典和业务工作的多面手。
(二)深入开展“保先”教育活动。保持共产党员的先进性教育活动是中央提出来的,中央决定今年的第四季度将在全国开展这项活动。在开展这项工作之前,我们要以支部为单位,做好几项工作。
一是开展调研活动。包括几个课题:第一个是掌握党组织建设的现状;第二个是摸清党员队伍存在的思想状况;第三个是当前突出的热点难点问题。这些都需要我们先做好宣传、引导、调查和摸底,熟悉情况,做好规划,制定措施,安排好活动,与中央保持一致。
二是配合“保先”教育,抓好支部“六有”达标的同时,要继续做好联系点的工作。我们市委办和市直工委、组织部的联系点是信访局支部和保健办支部。
三是计划在月左右召开党委成员会议,把各项工作布置下去。今年月份还有一个党建工作总结会,先进党组织和先进党员表彰会。
机关党委工作会议讲话 篇21
朋友们:
你们好!
今天,能与来自全国各地脊髓损伤的兄弟姐妹、专家学者和残疾人工作者汇聚上海,共同探讨脊髓损伤社区康复工作,我感到非常高兴。首先,我谨代表中国残联,向为“中途之家”建设而辛勤工作的专家、教授表示衷心的感谢!向来自日本和中国香港、中国台湾地区的来宾表示热烈的欢迎!向给予我们工作支持的上海市人民政府表示衷心的感谢!同时,也向全国各地的脊髓损伤兄弟姐妹们,表示亲切的问候!
根据最新统计,我国残疾人总数到20xx年末已达8500万,应该说,这个数字越大,我们的责任就越大。在8500万残疾人中,肢体残疾者有2472万人,其中很多人都是脊髓损伤者。在生活中这些人的痛苦最大,需要解决的问题最多。比如,一些伤者截瘫位置高,生活不能自理,还有并发症。他们除了身体的痛苦,还有心理痛苦。所以,我们要全心全意帮助他们。但是,怎样才能有效地,长期地帮助他们走出困境呢?目前,各级政府关心支持残疾人事业发展,正在加快推进残疾人社会保障和服务体系建设。同时,我们也要发挥社会组织的作用,积极帮助残疾人克服困难,鼓励他们乐观生活。
怎样帮助残疾人是一个大课题,需要我们不断开拓可行的道路。中国肢残人协会在这方面做了有益的探索。20xx年开始,中国肢残人协会与上海市、浙江省、河南省和广西壮族自治区残联密切合作,面向社区创办了“中途之家”服务模式,针对脊髓损伤者开展一系列服务活动。通过社区康复服务的平台,为有需求的脊髓损伤者提供康复训练咨询和指导,加强生活技能和劳动技能的训练,为脊髓损伤者提供了很好的服务,取得了明显的效果。上海市是最早开展脊髓损伤者“中途之家”服务模式探索的城市,充分运用了社会化工作方法,通过购买服务为残疾人提供优质服务,“中途之家”建设工作在全市已得到全面推广,并且在实践中积累了丰富的经验,受到了脊髓损伤者及其家庭的赞誉。
近年来,我们看到,全国很多地方的脊髓损伤者残疾人都积极参与社会生活,大家克服重重困难,开展了许多丰富多彩的活动,组织轮椅黄山行、开设SCI大讲堂、设立了“站起来”网站和残疾人家园论坛,编印《伤友生活月刊》,进行网上创业等等,充分展现了脊髓伤友自强不息、顽强拼博的精神。
“中途之家”是一种新的康复模式,不仅能够满足脊髓损伤者的康复需要,而且可以帮助残疾人改善功能,提高生活自理能力,回归社会。“中途之家”服务模式是推进残疾人两个服务体系建设的成功探索,是“”期间残疾人社区康复服务的重要内容之一,希望在此基础上不断完善,逐步推广。
脊髓损伤者的康复和护养是一项长期要坚持的工作,我们要开拓中国式的康复之路,也要学习其他国家的先进经验。比如,欧洲的英国和法国,都建立了比较健全的居家护理制度。法国要求地方政府对自理能力较差的自闭症、精神、智力和行动不便的肢体残疾人发放居家护理补偿费,并免费提供护士支持、居所改造、特殊工程等支持。英国则通过建立残疾人居家护理津贴制度,让他们过上有保障的生活。我们在康复和护养工作上,要多做调查研究,深入了解残疾人的特性和需求,为建立更好的福利制度提供可靠信息。同时,也要增进国际间的交流,借鉴国外好经验、好做法,让脊髓损伤者拥有更广阔的世界。
各省市要认真学习、借鉴先进省市和国外的经验,结合本地实际,创造条件,开展脊髓损伤社区康复工作,切实为广大脊髓损伤者提供贴心服务。希望专家学者和专业康复机构,积极探索脊髓损伤新的治疗和康复方法,争取新的突破,让更多的残疾人获得新生活。我们更希望残疾人兄弟姐妹树立生活信心,以顽强的毅力,铸造坚韧的精神品格,积极开展互助康复活动,努力提高生活质量,最终回归社会,并且奉献社会。
亲爱的同志们,残疾人兄弟姐妹们,让我们一起努力吧,相信我们的“中途之家”一定会越办越好;相信通过社会各界的共同努力,脊髓损伤社区康复工作也一定会取得新成绩。
最后,我衷心祝愿大家春天快乐!
谢谢!
机关党委工作会议讲话 篇22
同志们:
今天,我们召开滑县教研工作会,一是安排本学期教研工作,二是加强教研工作的领导,进一步转变教研工作的观念和方式,提升教研工作水平,发挥教研作用,三是建立适应新课程、服务新课程的新的教研工作体系,推动我县教研工作向纵深发展。 基础教育课程改革实验以来,教研员直面新理念、新课程、新实践对教研工作的挑战,转变教研工作观念,积极研究和探索新课程的教研工作的规律和特点,积极转变自己的角色和工作方式,深入基层、深入学校、深入课堂,边学习、边实践,边研究、边指导,边引领、边服务,积极开展新课程的教研工作,初步建立起教研员与教师的交往互动、合作伙伴的新关系,与新课程同行,与教师共同成长。
随着基础教育课程改革由实验进入推广阶段,教研工作面临着前所未有的挑战。教研机构如何树立新的教研工作观念,转变教研工作方式,发挥教研机构的职能和作用,推动基础教育课程改革,是摆在每个基础教育工作者,特别是教研机构、教研员面前的重要课题。经国务院同意,教育部颁发的《基础教育课程改革纲要(试行)》中指出:“在教育行政部门的领导下,各中小学教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作,充分发挥教学研究、指导和服务等作用,并与基础教育课程研究中心建立联系,发挥各自的优势,共同推进基础教育课程改革”。下面,我代表县教研机构,就加强教研工作的领导,树立教研工作新理念,转变教研工作方式,构建适应新课程、服务新课程的教研工作体系,形成新课程的教研文化,让教研工作与新课程同行,让教研员与教师共同成长,推进我县基础教育课程改革向纵深发展讲几点意见。
一、转变教研工作观念,明确教研机构的职能
过去,在计划经济体制下建立起来的行政管理式的、单一的、自上而下的教研制度,基本是学校教研围绕上级教研转,学校教研服从、服务于上级教研安排,完成上级教研的要求和任务。随着基础教育课程改革工作的深入发展,随着教研工作重心下移到学校,建立以校为本的教学研究制度,原有的教研工作制度已经不适应课程改革的需要,最为紧迫的任务就是树立新的教研工作理念,转变教研机构的职能,建立民主、开放、高效的教研工作机制。
在新课程的背景下,首先教研机构要明确和正确处理与学校教学工作的关系。教研机构与学校不是领导与被领导的关系,教研机构与学校都是教研工作的主体,教研员与教师都是教学研究的主体;新课程的教研过程是教研机构与学校,教研员与教师共同成长、共同发展的过程,是优势互补、合力研究、交往互动、相互促进、共同提高的关系。这是新课程教研工作的新理念。因此,教研机构和中心校要充分发挥研究、指导、服务的职能,增强服务意识,由原来的指令性教研转变为指导性教研,由原来的检查性教研转变为服务性教研,由原来的指挥性教研转变为合作性教研,由原来的评比性教研转变为引领性教研,树立学校是研究中心,课堂是研究室,教师是研究者的新的教研理念,为课程改革服务,为校本教研服务,为教师专业发展服务,为学校发展服务,为教育行政部门相关决策服务。
新课程要建立校本教研制度,并不是把现行的教研制度推倒重来,而是对现行教研制度的调整和改进,使之从单一的自上而下的教研机制转变为自上而下与自下而上的双向结合、交往互动、优质互补、共同发展的教研机制,使教研机构的教研工作植根于、服务于校本教研工作。因此,教研机构和中心校要树立“按需指导、按需服务”的新理念,以新课程目标为导向,从学生发展、教师发展、学校发展的需要出发,紧紧围绕着我县和学校实施新课程的问题,有目的、有计划、有组织地开展区域性教学研究工作,引领和推动校本教研工作。
教研机构职能的转变,必然引起教研员角色的转变。教研员不再是教研活动的管理者、控制者、传授者、主导者,而是教研活动的组织者、参与者、合作者、引领者。教研活动不再是教研员的“一言堂”,而是教研员与教师之间交流互动;不再是教研员的“指令性”部署工作,而是共同出谋划策的“急需性”问题解决、案例分析;不再是教研员“导课”、“评课”,而是教研员和教师“研讨探究”;不再是教研员“居高临下”做教师的教师,而是教研员与教师“入堂为主”、“合作生成”。教研员要树立“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念,与教师建立一种平等对话的合作伙伴关系,构建新课程的教研文化,与教师平等交流、共同切磋、合作研究、与新课程同行,与教师一起成长。
二、拓宽教研工作思路,提升教研工作的水平
传统的教研工作中,教研机构“依纲依本”开展研究与指导工作,指导教师教好教材,导课评课,考试命题成了教研员的主要任务。新课程为教研工作提出了更多的教研任务,给教研员提出了更高的要求,也提供了创造的空间。一方面,教研员是教师实施新课程的合作者和参与者,教研员与教师互促互进,教研员从教师的教学活动中获取实践的例证,完善对新课程的理解、证明和修正;帮助教师摆脱昔日教而不思、教而不研的低水平重复的职业生活,提高教师的教学研究水平,提升教师的职业生活;另一方面,教研员是课程专家与课程教学实践的中介、桥梁、纽带,教研员既不是纯课程理论研究者,也不是课程教学实践主体,他应有丰富的实践经验、扎实的学科基础和深入的行为思考,是理论的验证者和实践素材的提供者,既可指导课程教学实践,又可因地制宜细化、丰富新课程理论。因此,要拓宽教研工作思路,拓展教学工作内容,更好为课程改革服务,为校本教研服务,为教师专业发展服务,为学校发展服务,为教育行政部门相关决策服务。
新课程的教研工作,第一,要从偏重课程标准和教材的诠释转变为课程和教学理论的学生与研究。教研员不仅要掌握课程标准,把握新教材,而且更要全面学习新的课程理论,全面把握课程改革的精神和内容;不仅要研究知识与技能、过程与方法,更要研究情感态度和价值观。第二,要从偏重学科本位的学科研究转变为多学科整体的综合研究。教研员不仅要研究“科学世界”,还要研究学生的“生活世界”,实现“科学世界”与“生活世界”的统整研究;不仅要研究本学科,还要研究相关学科,关注学科之间的联系和综合。第三,要从偏重单一的教法研究转变为整个教学方式和学习方式的研究。教研员不仅要研究教师的教学行为,更要注重研究学生的学习过程,研究学生的学习方式,提高学生的学习力。第四,要从偏重共性课程的模式化研究转变为个性课程的案例化研究。教研员要改变把课堂模式化、教学程式化的研究倾向,开展创新性、个性化的教学案例研究,实现“让课堂充满生命活力,让学生成为学习主人”。第五,从偏重国家学科课程研究转变为整个课程研究。教研员不仅要研究国家课程,还要研究地方课程和校本课程;不仅要研究国家学科课程,还要研究国家综合实践活动课程,特别要研究学生开展研究学习的实践活动。第六,从偏重课程实施研究转变为课程实施与评价研究。教研员不仅研究教师的教学方式,还要研究课堂教学中的评价,研究建立学生成长记录袋的评价,研究学生发展性评价,研究考试改革。第七,从偏重教师教学水平的鉴定转变为教师专业发展的促进研究。教研员要改变评比鉴定的教研倾向,要从教师的需求出发,了解教师的所思、所想、所疑、所感,以一种积极互动的方式,重点是促进教师的教学反思,激励教师进行教学改革;要研究教师发展性评价,建立新的教师评价体系,推动教师专业的发展。
三、转变教研工作方式,建立新的教研工作体系
教研工作观念的转变,教研机构职能的转变,教研员角色的转变,教研内容的扩展,都要求我们教研工作方式必然要转变。传统的教研方式多是静态的、封闭的、传授式的、说教式的、检查评比式的等等,已经不能适应课程改革的需要,也必然引起教研方式的变革。
教研员要坚持教研工作“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念,坚持“按需指导,按需服务”新的教研理念,积极研究和探索适应新课程,服从新课程的教研工作方式,努力实现教研方式多样化。教研员要探索、创造许多新的教研方式:第一,参与式教研,参与式教研不再是教师被动的接受,以听为主,而是教师积极主动参与教研;教研员以平等合作的伙伴关系与教师共同反思、讨论研究,交流互动。第二,案例式教研。围绕教师在教学中的“典型事件”,开展反思研究,各抒己见,交流互动。第三,观摩式教研。教师上观摩研讨课,先自我反思,后教研员评课,不管是成功还是失败,都给教师以启迪,给教师一个思路。第四,专题式教研。就是紧紧围绕一个主题开展教研活动,增强了教研工作的针对性和实效性。第五,沙龙式教研。营造一个民主、开放、宽松的研究氛围,让教师在这样的环境中充分发表自己的见解,不同的观点碰撞、兼容、对接,新的观点在这个过程中生成。第六,对比式教研。就是同一个教研内容,不同教师进行教学,尔后大家一起对比研讨探究。第七,对话式教研。就是教师提出问题,教研员积极回应,一起探讨研究。第八,网络式教研。就是教研员运用现代信息技术,建立网页,与教师一起开展网上教研。第九,调研式教研。就是教研员深入学校,深入教研组,深入课堂,进行调查研究,撰写调查报告,这本身就是教研工作。第十,区域式教研。就是针对本区域存在的问题,推广好的经验,开展区域性大规模的教学研讨活动。我这里只是举了10个比较典型的教研方式,还有像微格式教研、诊断式教研、跟踪式教研、引领式教研等等。希望我们中心校业务校长、教研员继续解放思想,转变观念,大胆实践,勇于创新,使我们的教研工作充满生机与活力。
在创新教研工作方式的同时,我们要积极建立新的教研工作体系,建立资源共享的机制,加强区域内部交流与合作,加强校际之间交流与合作,以强带弱,以点带面,形成覆盖全县的教研网络。以满足课程改革实验与推广。从全县层面上,要建立以校本教研为基础的,建立县、乡、校三级教研工作体系,形成全县的教研网络。从县(乡、校)层面上,农村小学要建立以校本教研为基础的、以中心校为轴心的、辐射片、带动点的教研网络;农村初中要建立以校本教研为基础的,县(乡、校)、片、校三级教研网络。从而,解决农村面广、交通不便、经费不足的问题。
四、加强教研工作的领导,发挥教研机构的作用
新课程不仅对教研工作提出了挑战,而且给教研工作的发展提供了机遇,并且赋予了教研工作以新的生命力。新课程的实施,促进了教研观念、教研职能、教研内容、教研方式、教研网络的变化。因此,各乡镇(产业集聚区)中心校、局属学校要加强对教研工作的领导,充分发挥教研机构研究、指导、服务的职能,推动课程改革工作向纵深发展。第一,要加强思想观念的领导。要帮助教研机构转变职能,树立新的教研理念,把课程改革作为中心工作,做到理念到位、研究到位、指导到位,服务到位,引领到位。第二,要加强教研工作的指导和支持。要让教研员有时间学习新的课程与教学理念,有时间研究课程改革实践中提出的问题,有时间开展新课程的教育科研,增强教研员学习意识、研究意识、实践意识,促进良好学习风气、研究风气、实践风气的形成,提高教研员理论水平、研究水平和实践能力,提高新课程的教研工作的水平,要带头把教研机构建成学习型组织。要保障学校教师教研活动经费,保证教师能够外出参加学习培训和开展教研活动。要对教研工作取得的教研成果及时加以推广,对先进教师给予表彰。第三,教研机构要当好教育行政部门的参谋,要充分发挥指导的作用,灵活运用教学现场指导、教学案例分析、专题问题研讨、课题研究实验、搭建平台交流、成功经验推广等多样化的教研方式,指导课程改革实践与推广工作。要充分发挥教研机构服务的作用,深入学校、深入教研组、深入课堂,为教师和学校及时提供理论服务、现场指导服务、信息资源服务、技术支持服务等,特别是专业引领服务,要采取用先进的观念理念引领、用现场教学指导引领、用典型的教学案例引领、用区域性教研活动引领,用科研课题研究引领、用先进的典型经验引领、用丰富的课改信息引领等等,为课程改革服务,为教师专业发展、为学校发展服务。第四,要加强校本教研工作的领导。校本教研是新的教研制度的重要组成部分,要抓校长是校本教研第一责任人的落实,建立学习制度、教学反思制度、合作教研制度、专业引领制度,要保证每周半天的学习与教研制度的落实。这里需要进一步明确的是,校本教研制度不是封闭的制度,校本教研旨在“为了教学”、“在教学中”、“通过教学”。因此,校本教研也要打破时空界限,不能“划地为牢”,加强校际交流合作,积极参加分片教研、区域教研。从而,拓宽和丰富校本教研途径,促进和提高校本教研的发展。
同志们,我们的教研工作要与新课程同行,教研员要与教师一起成长,共同构建新的教研工作体系,共同构建新的教研文化,为新课程、为学生的发展、为教师的发展、为学校的发展,也为我们教研员的自身发展,继续努力,追求更好!
谢谢大家!
机关党委工作会议讲话 篇23
同志们:
这次全县乡镇人大工作座谈会,是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大会主任座谈会精神,总结交流乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施,安排部署下阶段乡镇人大工作任务。下面,我讲四个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用
多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。
1、突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,在领办产业、实施项目中扛大旗,既是指挥员,又是战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
2、贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
3、增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上,从评议乡镇职能部门延伸到评议垂直管理单位;在评议内容上,由评议单项工作扩展到评议全面工作;在评议形式上,由单一测评发展到述职评议。通过评议,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及各职能部门作风的转变,树立了乡镇人大权威。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
4、搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大按照县人大会提出的关于乡镇人大规范化建设的指导意见,健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度,完善了有关档案,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”、“优秀意见建议”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。
总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。乡镇人大的同志和人大代表,处在最基层,任务很繁重,工作很辛苦。对乡镇人大的工作,县委、县人大会是满意的。在此,我代表县委、县人大会,向在座的各位同志,并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识,对人大工作尊重、支持不够;少数从事人大工作的同志角色转变不快,思想上存有“退居二线”的倾向,工作处于被动应付状态。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是少数乡镇与县人大会的联系、沟通不够。五是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。六是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。
二、切实加强和改进党对乡镇人大工作的领导
中国共产党是执政党,党的执政地位是通过对国家政权机关的领导来实现的。加强和改进党对人大工作的领导,是人大工作顺利开展的根本保证。各乡镇党委要从加强基层政权建设、巩固党的执政地位的高度,充分认识做好乡镇人大工作的重要性,自觉把乡镇人大工作放在重要位置,尊重乡镇人大的法定地位和权威,支持乡镇人大依法履行职能。
1、要建立和完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。要健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对乡镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。要坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题。要坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
2、要不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡镇党委要在遵守党章和宪法规定的基础上,提高依法办事的自觉性,不断改进和完善对人大工作的领导方式方法,通过制度化的方式实现对人大的领导。乡镇党委书记要带头发扬民主,坚持依法执政,自觉遵守和执行宪法、法律,正确处理好党委与人大的关系,按法律法规办事。分工联系乡镇人大工作的党委副书记,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,积极为人大工作出谋划策。党员领导干部必须认真学习法律,严格守法,切实用法律来规范自己的行为,维护法律的尊严和法制的统一。
3、要积极支持乡镇人大依法行使职权。乡镇党委有关重大决策,凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的,都要提交人大讨论决定,通过民主渠道得到贯彻落实。要把加强党的领导与人大监督统一起来,支持乡镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议、质询、个案监督等法定的监督形式,做好对乡镇政府及其部门的监督工作。
4、乡镇党委必须高度重视人大的自身建设,认真解决人大工作中遇到的困难和问题。要支持人大抓好代表培训,组织代表加强学习,开展活动,在学习和实践中提高素质。每个乡镇要配备一至二名专兼职人大工作人员,为他们创造良好的学习、工作条件,并在岗位交流、提拔任用上与其他党政干部同等对待。要加强对人大工作和人大制度的宣传,把人大宣传工作做为党的宣传工作的一项重要任务,采取措施,抓出成效。
同时,乡镇政府及其组成人员要摆正位置,自觉维护乡镇人大的权威,接受人大和代表的监督,主动邀请人大主席参加有关会议,认真负责地向人大报告工作,贯彻执行好人大的决议、决定,办理好代表的建议意见。要关心和支持人大的自身建设,把代表活动经费依法列入财政预算,给予切实的保障,多为乡镇人大办实事,努力改善工作条件,保证其正常开展工作。乡镇各有关部门要大力支持乡镇人大工作,积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障,保证乡镇人大和代表发挥更大的作用。
县人大会要进一步加强与乡镇人大的联系,加大对乡镇人大工作的指导力度,继续抓好乡镇人大规范化建设,每年要对乡镇人大工作提出指导意见,并按有关办法进行考核,对成绩突出的给予表彰和奖励。要进一步完善邀请乡镇人大主席列席县人大会会议、重要情况通报、学习培训等制度和做法,注意帮助乡镇人大解决实际困难,促进乡镇人大更好地履行职责。
三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面
当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,按照“走一主三化之路,建生态水电大县”的总体思路,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在;党的建设和基层政权建设面临着许多新情况、新问题。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
1、要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。
2、要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
3、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
4、要坚持与时俱进,开拓创新。在推动民主法制化进程中,农村工作面临着许多新情况、新问题,乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想,目前,在部分乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象,有的对如何做好乡镇人大工作、发挥人大作用缺乏研究探讨,对全年的人大工作缺乏计划安排,工作中想到什么就做什么,难以产生理想的工作效果。要改变这一现状,就要求乡镇人大增强大局意识,突出工作重点,对全年的人大工作要通盘考虑,统筹安排,力戒工作的随意性、盲目性,并在科学合理地制定全年工作目标的基础上,扎扎实实地抓好落实,有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。二是实现工作由被动型向主动型的转变。当前,由于部分乡镇人大干部认识上的偏差,自我加压、争创一流的意识不强,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依赖思想,缺乏工作主动性。因此,乡镇人大主席要认真学习宪法和地方组织法等法律法规,充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线,认清自己肩负的重要使命,增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感,热爱人大工作,切实发挥主观能动性,尽职尽责地做好本职工作。三是实现工作由被动型向主动型的转变。从乡镇人大工作的实践看,存在的一个突出问题,就是监督的实际效果不显著。有的虽然开展了很多视察、检查活动,但这些活动往往流于形式,走马观花,没有触及深层次的矛盾,难以达到监督的预期目的。各乡镇人大要把监督作为今后工作的重点来抓,监督的内容不要多,但要精,重在抓实、抓准、抓深,不断改进监督方式,切实增强监督实效。四是实现工作由守旧向创新的转变。目前,乡镇人大工作中的一个薄弱点就是缺乏创新意识,工作方式年复一年,缺少新变化、新气象。实践无止境,创新也没有止境。因循守旧注定要走向落后,创新发展才能永葆生机。乡镇人大要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态,正确处理继承与发展的关系,坚持和完善工作中的一些好经验、好做法,改变那些循规蹈矩、一成不变、落后于时代发展的工作模式,善于推陈出新,创造性地开展工作。要在行使法定职权方面进行实践创新。根据实际情况和需要,积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径,并在实践中逐步完善。要在完善工作机制方面进行实践创新,进一步健全完善乡镇人代会、主席团会等会议机制,提高代表审议政府工作报告的质量,增强所作决议、决定的针对性;进一步完善代表活动机制,及时制定下达代表活动计划,组织开展形式灵活多样、内容丰富多采的代表活动,切实发挥好代表作用。要在加大监督工作力度方面进行实践创新。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的办法,从制度上保证监督效果;进一步加强代表评议和干部监督工作,实现工作监督、法律监督与人事监督的有机结合,增强评议监督的实际效果。
5、要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求,采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设,坚持理论联系实际的学风,运用集体学习、以会代训、参观考察、座谈交流等多种形式,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策,学习宪法和法律法规,学习人民代表大会制度理论及人大业务知识,学习市场经济理论和现代科技等知识,不断提高自身综合素质,提高运用理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入实际,深入群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意为群众谋利益,坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设,进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。人大代表要紧跟时代前进的步伐,不断提高依法办事的能力和水平,联系群众,服务群众,反映群众意愿,维护群众利益,始终保持奋发有为的精神状态,艰苦奋斗,无私奉献,不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。
同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
机关党委工作会议讲话 篇24
各位领导,各位同志:
我于年月任中共XX县委书记、县人武部党委第一书记。三年来,我高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,始终坚持党管武装原则,充分发扬党管武装的优良传统,在致力于地方经济建设的同时,切实履行党管武装第一责任人职责,心系国防,情系武装,积极为XX县国防后备力量建设出谋划策、排忧解难,促进了地方经济建设和国防后备力量建设的协调发展。年县人武部党委被省军区授予“学习实践‘三个代表’先进党委”荣誉称号。年月日《国防时报》在第一版的显著位置以《一枝一叶总关情》为题目对本人履职情况进行了报道。现将我近年来的履职情况汇报如下:
一、思想上高度重视,切实加强对武装工作的领导
作为县委书记、县人武部党委第一书记,我深刻认识到加强对武装工作的领导,是党的政权建设的根本要求,是法律赋予基层党委主要负责人的神圣使命。我坚持用理论武装头脑,认真学习党的三代领导人关于国防和军队建设的一系列重要论述,学习党中央、关于武装工作的有关文件和上级指示精神,进一步掌握加强武装工作的基本知识和党管武装工作的基本理论,坚定了武装工作的正确方向。我在不同场合都明确提出:“不重视武装工作的党委是不合格的党委”,“不抓武装工作的书记是不称职的书记”,并身体力行,率先垂范,吃住在人武部院里,经常与人武部党委一班人进行座谈、交流思想,认真听取人武部党委抓人武部建设的情况汇报。按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路指导人武部党委创造性地开展工作,坚持把武装工作摆在县委、县政府工作重要位置,纳入县经济社会发展的总体规划,形成了党委议大事不忘武装工作、党政抓经济建设不忘武装工作,党政重视、部门配合、群众支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落实,切实加强专武干部队伍建设
落实党管武装制度,关键在于身体力行真抓实干。我按照经济建设与国防建设同步发展的要求,认真抓了中办发号文件的落实,指导人武部制定了《党委议事规则》,确保党管武装工作的制度化、规范化。从实践“三个代表”保持党的先进性高度加强人武部党委班子建设,严格用“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针规范党委工作,切实加强党性党风修养,充分发挥班子战斗堡垒作用。同时,强化基层武装干部队伍建设。由县委组织部和人武部对全县专武干部进行全面考核,畅通专武干部进出渠道;统一安排专武干部与乡镇长进县委党校培训,明确专武部长不兼职,不主管安全工作,使专武干部队伍达到了配齐配强的要求;符合条件的专武干部全部进入同级党委班子,享受副乡镇级待遇。三年来全县有名乡镇武装部长提拔担任了乡镇领导,名副部长提升为部长职务;对名不适合从事武装工作的同志进行了调整,安排到其它岗位工作。目前,全县名专武干部中,大专以上人,平均年龄岁。农村民兵连原则上配备专职连长,不能专职的,由村三名主要干部中年轻的兼任,实行兼职兼薪,既调动了基层干部做民兵工作的积极性,又进一步夯实了武装工作的组织基础。
三、投入上加大力度,切实改善武装工作条件
我始终把武装工作摆在重要位置,着力解决人武部工作中的实际困难。一是县委、县政府在土地和财力十分紧张的情况下,无偿划拨土地亩,投入资金万,拟定新建人武部办公楼、训练基地;二是逐年提高保障经费,各乡镇普遍按—元的标准解决征兵工作经费,部分乡镇征兵费用实行实报实销,三年共解决征兵经费万,补助其它经费万元;三是以全市最高经济补偿安置标准妥善解决了转业退伍军人安置问题;四是对职工因公评残后纳入县医保予以资助,妥善解决人武部现役干部家属随调、子女入学等现实困难;五是在八一、春节等重大节日期间,坚持了由党政主要领导带队,看望慰问人武干部职工和驻县武警官兵,帮助人武部和武警中队解决训练工作和生活中的实际问题。
四、实践中不断探索,充分发挥人武部支持地方建设的积极作用
民兵预备役建设是国防建设的重要组成部分,民兵预备役人员也是全面建设小康社会的生力军,县人武部在维护社会稳定、确保一方平安中发挥了积极作用。年月在县上组织的公安、武装、民兵维护治安整体联动演练中,锦屏镇民兵应急分队第一个赶到现场,受到省工作组的好评,为我县争取全国综合治理先进县做出了贡献。年县人武部组织应急分队抗洪抢险演练,提高了民兵处置突发事件的能力。在—年中,广大民兵预备役人员积极响应市委、本文权属百范文网所有,深入开展结对帮扶活动,县人武部对河舒镇桃花村、徐家镇方广村的联系和帮扶工作卓有成效。在落实县委开展的“三深入三落实”活动中,县人武部干部职工积极开展“一对一”结对帮扶,仅为火车站社区就捐款多元。三年中,广大民兵预备役人员积极参加护林、护村、护路、护线活动,切实维护社会稳定,促进我县经济建设和国防后备力量建设的协调发展。
我在党管武装上作了一些具体工作,但离市委、市分区党委的要求还有差距:对新形势下如何加强民兵预备役工作探索研究得不够,民兵训练中的“四难”问题仍不同程度的存在;武装工作有时还不够深入细致,个别乡镇在落实武装工作任务时有打折扣现象。
在今后的工作中,我将进一步加强对武装工作的领导,努力把县人武部建设成南充军分区一流的人武部,使民兵预备役工作再上新台阶。一是进一步加强思想政治建设。加强国防教育,增强国防观念,在全县形成拥军优属、拥政爱民、关心国防、支持武装建设的良好社会氛围。二是进一步加强班子和干部队伍建设。认真落实“十六字”方针,在班子建设中牢固树立“内强素质,外树形象,甘愿奉献,再创新业”的意识,全面提高党委班子的凝聚力、创造力和战斗力。加强干部短期培训和在职学习,全面提高干部素质。三是进一步加强党管武装工作的落实力度。坚持武委会、国防动员委员会、国防教育委员会工作“三个制度”;做到把党管武装纳入党委、政府重要议事日程,纳入全县经济和社会发展总体规划,纳入乡镇党政“一把手”目标责任管理,把民兵预备役工作经费和民兵训练经费纳入财政预算,把专武干部和民兵干部纳入基层干部培养使用规划“五个纳入”,从而使党管武装工作在政治上、组织上、制度上、保障上得到全面落实。四是进一步发挥民兵预备役人员的作用。充分利用民兵预备役人员有知识懂技术、人年轻有活力、与群众关系密切的优势,发挥民兵预备役人员生力军和突击队的作用,为助推新跨越新发展、全面建设小康社会作出积极贡献。
机关党委工作会议讲话 篇25
敬爱的老师们、同学们:
我是高二4班的,今天我讲话的主题是道路交通安全。
近期,县教育局联合交通局、公安局对中学生交通行为习惯进行专项检查,说起道路交通安全,我们就不能不提到道路交通事故。人们常说,交通事故猛于虎,可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字:去年,世界交通事故死亡人数达50万人,其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一位。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人,而其中中小学生就在16000人左右,这就意味着平均每天有一个班的学生从地球上消失。这真是一个比战争还要无情,还残酷的数字。这一连串触目惊心的数字背后,有多少家庭失去了亲人,有多少幸福化为乌有。
那么,是什么原因导致我们道路交通事故频频发生?据调查统计,在所有的交通事故中,除极少数属意外原因造成,75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的,其中根本原因,就是人们不珍惜生命,不遵守交通规则。生命对于一个人来说,只有一次,应该爱护,应该珍惜。出入平安,这是大家都希望的结果。
为此,我们代表学校要求同学们做到如下几点:
1.骑车时要做到靠右行驶,不在机动车道行驶,车速不能过快,更不能双手离把,不闯红灯,不并排,不骑快,不逆行,不在路上飚车,不带人,不相互追逐,不边吃东西边骑车,不打伞骑车。
2.经过交叉路口,要减速慢行,注意来往的行人、车辆;转弯时要提前减速慢行,伸手示意,并注意观察,不要突然猛拐。
3.秋冬季节,遇到雨、雪、雾等天气要慢速行驶,路面雪大结冰时要推车步行。
4.在家长协助下经常检修自行车,电动车,保持车况完好,确保车刹、车铃灵敏、正常。
5.在道路上遇到突发事件,要立即去找大人帮忙。遇到交通事故,拨打122或110报警电话,并要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征等,并及时打电话报警。
同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动。我相信,我们完全可以远离交通事故。老师们,同学们,让我们一起携起手来,共同努力创建我们的平安校园!
最后祝所有的老师和同学:每天“高高兴兴到校,平平安安回家”!谢谢大家!!!
机关党委工作会议讲话 篇26
尊敬的各位、同志们:
新年伊始,很高兴参加今天的座谈会。首先祝各位新的一年身体健康、心情愉快、工作顺利、事业上更上一层楼。下面,我简要谈两层意思:一是对过去一年的感想,二是对新的一年的希望。说的不妥之处请予批评指正。
说到感想,我们大家都感到思绪万千,想象颇丰。过去的一年确实是极不平凡的一年。这一年,我们国家隆重庆祝新,为伟大祖国的欣欣向荣、繁荣富强感到无比自豪;这一年,我们国家面对国际金融危机的严重冲击,万众一心共克时艰,实现了经济总体回升向好的宏伟目标。
联系工作实际,都在过去的一年里比翼齐飞,取得了可喜的工作成绩。特别是全市信用社系统,在信用联社班子的坚强下,广大干部职工紧紧围绕“支农惠民”工作中心,全面落实信贷业务规划,狠抓服务创新和管理创新,不仅取得了良好的社会服务效益,也取得了显著的企业经济效益,在推进信用合作社事业加快发展的道路上不断迈出坚实的步伐。对全市信用社系统不断取得骄人业绩、不断开创新的局面,我借此机会代表我们全体员工表示衷心的祝贺并向你们学习。
我总觉得信用社与虽然业务工作截然不同,但她们所秉持的扎根农村、面向农业、服务农民的办社宗旨确是一脉相承,她们的合作体制性质根本就是与生俱来的一对孪生兄弟。所以,我深刻体会到,信用社与供销社一样,无论是过去的计划经济时期,还是现在和以后的市场经济时期,我们的生存和发展,永远离不开农村这片沃土,我们正像鱼儿一样将永远生活在“三农”的河水之中,农民永远是我们生活上和工作上的衣食父母。
新的一年已经开始,大家都对自己的前程充满美好的憧憬,都对新的学习、生活、工作抱有美好的希望。在这里,我作为信用联社理事会理事一员,衷心希望我市信用社系统在新的一年里,工作要有新举措,作风要有新变化,发展要有新亮点,企业要有新面貌。为此,提两点建议吧。一是希望信用社班子在认真过去工作的基础上,以科学发展观为指导,及早作好新的一年工作规划并制定有效措施,狠抓落实,充分调动广大干部职工的主动性、自觉性和创造性。二是希望信用社广大干部职工在新的一年里尤其要在创新服务上下功夫,切实做到面向“三农”,面向企业,无论是储蓄业务,还是信贷业务,要充分坚持寓效益于服务的原则,要充分发扬深入调研的作风,要充分体现以人为本的理念,要充分讲求严密细致的监管。
最后希望信用社与更加紧密地团结在一起,更好地实施“三社联动、支农惠民”工程,在新的一年里携手并进,共创佳绩。
机关党委工作会议讲话 篇27
同志们:
为进一步提高工作效率和质量,公司党委决定,把党建暨精神文明建设、纪检监察、工会、共青团、新闻宣传等工作会议合并召开公司党群工作会议。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻集团公司党群工作会议精神,全面总结公司20xx年党群工作,分析形势,安排20xx年任务,动员公司上下统一思想,振奋精神,努力推动党群工作再上新水平,为建设“一强三优”现代公司做出更大的贡献。
下面,我讲三个方面的问题。
一、20xx年党群工作情况
20xx年,在集团公司党委和市委、市政府的正确领导下,公司党群系统紧紧围绕中心任务,求真务实,创新工作,为公司各项目标任务的全面完成发挥了重要作用。
保持共产党员先进性教育活动取得实效。确立了“六个结合”、“四个到位”和“三个一致”的工作思路,制定了活动方案,圆满完成三个阶段的教育任务,实现了“两不误、两促进”,群众满意率达到100%。按照干部党员、普通党员、离退休党员三个层次,分别制定了“六个高”、“六个好”和“四个做到”的先进性标准,被市委督导组在全市推广。加强保持共产党员先进性长效机制的研究,努力巩固先进性教育活动成果。公司先进性教育活动得到上级部门的高度评价。
党建工作进一步加强。强化党建工作的制度化、规范化建设,制定《政工工作作业指导书》,实现党建一体化管理体系的持续创新。注重党建工作的持续改进,开展了满意度测评,重点针对不满意部分实施整改。认真开展党员和党组织信息库建设,实现党内管理的标准化、科学化。加强干部队伍建设,严格落实两级理论中心组学习制度,举办中层管理人员能力提升培训班,干部理论水平和管理水平不断提高。积极推行中层干部任前公示和试用期制度,干部管理的透明度进一步增强。
纪检监察工作取得新突破。深入贯彻国家电网公司两个《决定》和集团公司《惩防体系实施细则》,认真落实党风廉政建设责任制,积极推进公司惩防体系建设。加强廉洁文化建设,开展了廉洁文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信预警,举办廉政预防与治理专题讲座和预防职务犯罪图片展,形成党风廉政大宣教格局。完善公司两级重大事项决策制度,规范议事范围和决策程序。认真开展效能监察和“三清理一规范”工作,对重大资金监管和重大工程项目进行廉政立项。公司连续十五年无重大违法违纪事件发生,被授予“山东电力20xx年度纪检监察工作先进集体”。
工会工作迈上新台阶。认真落实集团公司党委要求,积极开展职工代表竞选试点工作,试点经验在集团公司推广。大力推进政务公开,严格落实听证会和总经理接待日制度,努力拓宽沟通渠道。丰富群众文体活动,组建员工业余文化协会,开展女员工“巾帼建功”活动。广泛开展劳动竞赛和技术创新活动,荣获“全国安康杯劳动竞赛先进单位”。公司工会被评为“20xx年度山东电力先进工会”。
共青团工作开创新局面。强化团组织“三个服务”的作用,不断深化青年创新创效、青年志愿者服务和“号、手”活动。创新开展青年职业生涯导航,荣获“山东电力精神文明建设创新奖提名奖”。加强团员意识教育,入选团中央“增强团员意识教育主题实践活动百例”。变电队团支部荣获“全国五四红旗团支部”,贵苑大酒店被命名为“全国青年文明号”,公司团委被评为“山东电力五四红旗团委”。
精神文明建设和思想政治工作取得新进展。以学习xx届五中全会精神为重点,加强形势任务教育。认真组织五个文明评选,积极开展结对救助帮扶活动。严格落实稳定工作责任制,坚持定期开展员工思想动态分析,切实把握思想政治工作关键点和思想行为危险源。围绕广大员工关心的热点和难点,开展稳定情况调研,发现问题,超前控制,确保队伍和谐稳定。
行风建设再上新水平。坚持“四个服务”,落实“三个十条”,深化“彩虹工程”常态运行。加强社会监督,实施客户满意管理常态机制建设,设立客户总经理接待日,定期召开客户关系委员座谈会。强化员工服务意识,先后举办4期优质服务技能提升训练营。认真组织“三公调度”暨优质服务宣传活动。积极开展明察暗访,客户投诉受理率、处置率、反馈率均达到100%。20xx年,全市供电系统全部获得行风免评或第一名,公司连续六年被评为全市行风建设先进单位。
企业文化建设取得新业绩。建立了企业文化大纲,设计了领军人、廉政、安全、服务等专业文化纲要,理清了企业文化建设的理论框架和内容脉络。组织企业文化调研,发现问题,查找不足,不断调整企业文化建设的思路和重点。注册了真情关爱标志。加强载体创新,授予第一批真情使者,开展关爱企业金点子和典型优质服务案例评选活动,不断深化真情关爱三项工程,促进了企业和谐发展。
新闻宣传工作收获新成果。加强对外宣传,20xx年,全市供电系统对外宣传报道稿件421篇,公司本部240篇,创历史最好水平。《滨州电力》办报质量进一步提高。拓宽宣传渠道,创办《新闻参考》和《彩虹》报,建立了公司内部网站。被评为“20xx年度山东电力新闻宣传工作先进集体”。
总之,20xx年,公司上下紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,团结拼搏,扎实工作,党群工作取得了较好成绩。先后荣获“全国文明单位”、“全国群众体育先进单位”、“国家电网公司效能监察十佳优秀成果奖”、“山东省企业文化建设成果一等奖”、“华北电网公司系统先进基层党委”等多项荣誉称号。在刚刚结束的集团公司党群工作会议上,公司党委连续第四年被评为“山东电力先进基层党委”。这些成绩来之不易,凝聚了公司广大员工的智慧、心血和汗水,涌现出了一大批先进单位、集体和个人。在此,我代表公司党委,向获得各项荣誉的单位、集体和个人表示热烈的祝贺!向公司从事党群工作的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、认清形势,坚定信心,增强做好党群工作的使命感
“”是全面建设小康社会的关键时期。国家电网公司审时度势,做出了开展“爱心活动”、实施“平安工程”,加快推进“一强三优”现代公司建设的战略部署。集团公司也明确提出,要在国家电网系统率先初步建成“一强三优”现代公司。从地方经济形势看,全市经济成功实现“追赶战略”向“赶超战略”的转变,发展速度继续保持高速增长,对电力的安全稳定要求不断提高。十届一次职代会上,公司立足滨州复杂的电力市场竞争局面,提出了“坚持‘一条主线’、加快‘两个发展’、把握‘三项重点’、提高‘四个水平’”的总体要求,确立了“一个确保、两个争创”的奋斗目标。
面对新的形势和新的任务,充分发挥职能作用,服务大局,实现公司创新发展的各项目标,党群工作和员工队伍还存在一定的差距和不足:一是部分党支部创新能力不强,工作方式方法简单、陈旧,不能及时发现问题和解决问题。有的党支部班子不能严格执行民主集中制原则,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。个别党支部班子涣散,各行其是,在群众中造成不良的影响。二是部分县供电公司,对党群工作的重要性缺乏正确认识,存在“重行政、轻党群”的现象。有的县供电公司党群机构不健全,党群工作人员、经费不能落实。个别县供电公司党委政治核心作用发挥不够,甚至弱化。三是部分党群干部学习力不强,工作质量和管理效率不高,能力素质难以适应形势发展的需要。有的党支部书记不能很好履行职责,怕越位实则不到位。个别党员领导干部廉洁自律意识淡薄,追求个人私利,损害了党的形象。四是部分党员自我要求不高,在工作中不求上进,得过且过。有的党员作风散漫,不能严格执行党组织的各项要求。个别党员落后于一般群众,甚至游离于企业管理之外。五是部分员工对改革发展的形势认识不足,缺乏危机感和压力感。有的员工不把精力放在干工作上,只讲索取,不讲奉献。个别员工不注重个人修养,甚至出现道德水平下滑。
这些问题的存在,会给企业的发展带来不利影响,大家务必引起高度重视,在今后的工作中切实加以克服。经过认真总结工作经验,做好下一步党群工作,必须重点坚持三个方面,并注重抓好三个结合。
坚持三个方面:
一是坚持以创新为先导。创新是管理的主旋律。长期以来,公司非常注重工作创新,并在党的建设、“彩虹工程”常态机制建设等方面取得丰硕成果,形成了浓厚的创新之风。党群工作的对象是人,员工的思想随着社会的进步和企业的发展而日趋多元,要求党群工作必须与时俱进,适应不断发展变化的形势需要,创造性地做好每一项工作。要认真研究新情况下,党群工作的规律和特点,探索建立有利于党群工作开展的工作机制;要认真研究改革中员工的思想需求,有针对性地创新工作方式、活动载体。要通过创新,进一步提高党群工作的说服力、穿透力和影响力,提高党群工作的生命力和活力。
二是坚持以企业文化建设为关键。公司通过积极开展企业文化建设,实施真情关爱行动,较好地发挥了凝聚员工的作用。今年,要根据“爱心活动”和“平安工程”的要求,对真情文化进行完善,建立起广大员工认同的文化体系,营造出企业、员工互动互为的文化氛围。通过文化的力量,浸润员工的思想和心灵,弥补制度刚性管理的不足,充分调动员工的积极性、创造性。企业要切实关心员工的成长进步,真正实现员工与企业共同发展。党群工作者要加强对企业文化建设的宣传和贯彻,使广大员工能够正确理解、充分认识、积极实践企业文化,更好地为企业发展做出贡献。
三是坚持以提高工作绩效为保证。去年以来,公司在集团公司率先开展绩效管理的研究和探讨,取得了一定的实效,推动了公司各项事业的发展。建设“一强三优”现代公司,开展“爱心活动”、实施“平安工程”都对党群工作提出了更高的要求。党群干部必须进一步增强责任意识和精品意识,充分利用绩效管理的方法和平台,进一步提高个人工作效率和质量。党群部门之间要相互支持,密切协作,形成合力,不断提升组织绩效,努力提高党群工作水平。
抓好三个结合:
一是抓好党群工作与公司中心工作的结合。党群工作必须与企业中心工作相结合,虚功实作,不走过场,才能取得实效。当前,党群系统要紧紧围绕队伍稳定、安全生产、企业管理、市场开拓等开展工作。要通过实施“爱心活动”、“平安工程”,加强企业文化建设,把公司的各项任务要求,转化为广大员工的工作动力和精神追求,确保公司总体目标的实现。
二是抓好创新与继承的结合。在历届领导班子的带领下,公司党群工作扎实开展,不断进取,形成了许多好传统、好做法。这些都是党群工作的宝贵财富,也是进一步创新的基础,必须在今后的工作中很好地继承发扬。同时,要强化党群基础工作管理,规范基层党支部工作,为党群工作创新开展提供良好的内部条件。
三是抓好党员典型选树与不作为党员管理的结合。党员队伍整体素质是党员先进性充分发挥的关键。要积极选树典型,对品德高尚、业绩突出的优秀党员事迹进行大力宣传和弘扬,在党员中营造学先进、赶先进、争先创优的浓厚氛围。要加强不作为党员的管理,建立帮扶机制,落实责任,确定目标,限期整改。
三、20xx年党群工作指导思想、目标和重点工作
深入贯彻集团公司党群工作会议和公司十届一次职代会精神,当前和今后一段时期,公司党群工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为主线,坚持在深化中提高,在创新中保持的工作原则,党建工作抓长效,精神文明建设抓创新,思想政治工作抓渗透,企业文化建设抓完善,党政纪工团齐抓共管,充分发挥党组织的三个作用,努力确保员工队伍的安全稳定,为建设“一强三优”现代公司提供坚强的思想、组织和人才保证。
20xx年公司党群工作总体目标是:
三个确保:确保职工队伍稳定,不发生违法和严重违纪事件;确保不发生影响企业形象和声誉的事件;确保不发生职工越级上访和集体上访事件。
两个加强:党支部的战斗堡垒作用进一步加强,员工测评满意率100%;党员的模范带头作用进一步加强,优秀合格率100%。
一个争创:争创“山东电力先进基层党委”。
重点抓好以下九个方面的工作:
(一)开展“爱心活动”、实施“平安工程”
要认真贯彻公司党委1号、2号文件的要求,加强领导,抓住关键,落实措施,确保活动顺利开展。要切实抓好开展活动与实际工作的结合,求“三实”,戒“三表”,扎实推进,务求实效。要积极培育爱心理念和平安理念,形成关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚,树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的观念。认真开展“三评三创”活动,制定详细的评选标准,严格组织评选。充分发挥全体员工的参与热情,领导干部要做到“五个带头”,即:带头讲奉献、带头讲学习、带头讲安全、带头讲和谐、带头讲发展;党员要做到“六个表率”,即:廉洁自律的表率、明礼诚信的表率、岗位创优的表率、安全文明的表率、优质服务的表率、奉献社会的表率;员工要做到“三爱三心”,即:爱客户,奉献诚心;爱企业,坚守衷心;爱社会,永葆恒心。加强对活动开展情况的监督检查,将重点工作细化分解,作为关键业绩指标分解到部门、岗位,定期进行跟踪评价。积极研究“爱心活动”、“平安工程”的深刻内涵,探索建立“三横两纵”的长效机制,三横即:企业文化建设、安全管理、队伍建设;两纵即:爱心评价机制和平安预警机制。加强对先进典型的总结宣传,充分发挥典型带动作用,推动活动深入开展。年内,公司将对活动中的先进集体和个人进行表彰。
(二)加强党的建设
进一步完善先进性教育长效机制,积极探讨党员先进性教育与绩效管理的融合,建立党员绩效考评体系,通过科学确定绩效指标、充分进行绩效沟通、合理运用绩效评价结果,对党员的业绩实行量化考核,激发党员努力保持先进性的自觉性和主动性,提升党员的贡献率。按照“简约、实用”的原则,从内容和形式两个方面,对党建一体化管理体系进行改造,研究和编写党群工作典型作业指导书,提高党群工作规范化管理水平。加强党内民主管理和监督,积极推进党务公开,重点抓好党务公开工作与听证会制度的结合,进一步提高党委决策的透明度;抓好党务公开与廉政制度的结合,强化党员干部的廉政监督。
加强党支部建设,严格执行《党支部工作条例》,积极开展“实践、创新在支部”等党内特色活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。加强党员队伍建设,深入开展理想信念教育,彻底解决党员队伍中存在的信仰危机现象。要广泛开展党章学习教育活动,增强广大党员遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。坚持“五制”原则,面向一线做好党员发展工作,及时把工作业务骨干、优秀青年吸收到党的队伍中来。
(三)加强班子建设和干部队伍建设
加强领导班子建设,认真贯彻公司党委《关于创建“四好”领导班子的意见》,不断提高各级班子的战斗力和凝聚力。年内,要对评选出的“四好”班子进行命名表彰。严格执行民主集中制原则,认真落实重大问题决策程序,坚持民主决策、科学决策。坚持两级班子理论学习制度,举办专题培训班,组织理论文章评选,增强各级干部理论素质。推行中层干部和县(区)公司领导班子动态管理,加快干部的素质置换,增强压力感和危机意识,保持生机和活力。
加强干部队伍建设,坚持正确的用人导向,严格干部选拔任用程序,扩大民主推荐的范围。各级干部要把作风建设作为提高领导能力的重要内容,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,树立起良好的学习作风、领导作风、工作作风和生活作风,保持积极进取的精神状态,团结带领广大员工,创造性地开展工作。大力加强干部职业生涯策划,探索建立干部职业生涯设计和培养机制。
(四)加强党风廉政建设
深入贯彻集团公司《惩防体系实施细则》,加快推进公司党风廉政惩防体系建设,进一步健全完善预防和惩治腐败的制度保障。全面落实党风廉政建设责任制。加强对关键岗位、权力运行关键点的廉政预控,积极开展“查处‘嫌疑腐败’行为,预防职务犯罪”集中教育治理活动。建立纪监审联动工作机制,围绕公司中心工作,深入开展效能监察,严肃查处违规违纪行为。加强廉洁文化建设,纳入公司企业文化建设整体安排,开展格言警句和廉洁行为规范征集,实施检企共建,建立文化手册,培育“廉洁为荣主动践行,腐败为耻自觉抵制”的共识。坚持规范与预控并重,切实加强对县供电公司领导班子,特别是党政主要负责人的廉政监督。年内,要组织县供电公司主要负责人廉政谈话。
(五)加强工会和共青团工作
要进一步完善职代会制度,规范总经理接待日和听证会管理,努力提高民主管理和民主监督水平。广泛开展“安康杯”劳动竞赛、“巾帼建功”等载体活动,充分发挥业余文化协会的作用,积极组织丰富多彩的群众性文体活动。认真组织筹备参加集团公司第六届职工文化节,力争活动有特色、竞赛获名次,提升员工文化活动水平。
青年是企业的生力军和先锋队。各单位要切实重视青年工作和青年人才的培养,为青年成长成才创造良好的环境。各级团组织要紧紧围绕公司中心工作,积极开展“号、手”活动,深化青年创新创效,完善青年志愿者服务活动机制,不断提升团组织服务企业、服务青年、服务社会的能力。深入推进青年职业生涯导航,促进青年快速成长成才。
(六)加强思想政治工作
健全思想政治工作的领导责任体系,建立并落实党委总揽全局、协调各方,党政纪工团齐抓共管,职能规范的新格局,将思想政治工作寓于企业的各项管理之中。认真履行稳定工作第一责任人的职责,各级领导干部要定期深入基层,全面掌握信息,及时理顺情绪、化解矛盾。坚持员工思想动态分析制度,切实把握思想政治工作关键点,定期排查影响队伍稳定的思想行为危险源,超前落实控制措施。积极开展形势任务教育,统一思想,提高认识,激发员工的事业心和责任感。要加大农电工队伍的管理力度,认真研究解决深层次问题,防止发生不稳定事件。要加强信访工作,积极采取预防措施,坚决杜绝越级上访和集体上访。
(七)加强企业文化和精神文明建设
认真落实《山东电力集团公司企业文化总纲》和《山东电力集团公司企业文化建设五年规划》,调整公司企业文化建设思路,突出特色,抓好结合。找准企业文化与专业工作的结合点,建立以安全文化、服务文化、廉洁文化和绩效文化为框架的企业文化体系。强化对国家电网公司企业标识的宣传力度,贯彻“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的文化理念,用共同的价值观凝聚队伍、促进管理、推动发展。
深入开展精神文明创建。结合开展“爱心活动”、实施“平
安工程”,组织内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的精神文明创建活动,引导员工坚持文明、健康、科学生活方式。要大力开展“社会公德、职业道德、家庭美德”和科学“三观”教育,举办“讲道德、树新风”大讨论,强化员工的道德意识,积极培育“人品为先,道德至上”的风尚。完善“五个文明”评选机制,按照“五个关爱”的要求修订评选标准。认真开展学习型组织建设,不断提高员工队伍素质。要完善典型选树和培养机制,建立典型建设的五年规划和年度计划,充分发挥典型的带动和辐射作用。坚持“四个服务”,深化“彩虹工程”,加强行风建设,不断提高供电优质服务水平。
要配合地方经济建设,加大对外宣传力度,营造氛围,优化环境,树立形象。要围绕公司中心工作,加强对重点、亮点和特色工作的宣传报道。要进一步提高《滨州电力》的办报质量,办好公司内部网站。要规范新闻宣传工作,建立新闻稿件审查制度,完善新闻动态分析和预警机制,有效杜绝新闻风险。要加强新闻宣传队伍建设,建立新闻事件应急联动机制,提高新闻事件的处理能力。
(八)加强对县供电公司党群工作的管理
今年,要重点加强对县供电公司党群工作的检查指导,促进其党群工作水平的不断提高。各县供电公司党委要健全党群工作机构,配齐配强党群工作人员,落实党群工作经费。要把党群工作纳入整体工作安排,与生产经营工作同计划、同部署、同考核。要充分理解党群工作者的工作难度和压力,从政治上关爱、生活上关心,帮助他们不断提高自身素质,全力做好本职工作。要积极培养选拔优秀人才从事党群工作,有计划地组织专业干部和党群干部换岗交流。
(九)加强党群干部队伍能力建设
新的任务,对党群工作者提出了新的、更高的要求。广大党群工作者要充分认识肩负的光荣使命和重要职责,不断提高学习力、分析力、执行力、创新力,做到能说、能写、能算、能干。提高学习力,要树立学习是第一需要的理念,坚持持续学习,广泛学习,不断拓宽知识面,增强文字写作和语言表达能力,提高工作本领,改善心智模式。提高分析力,要增强政治敏感性,对党群工作的各类情况能进行合理分辨、正确判断,为各级领导、基层员工提供准确、有效的信息。提高执行力,要树立大胆管理、勇于负责、高严细实、雷厉风行的工作作风,不误虚工,不图虚名,扎扎实实将公司党委的每一项部署落到实处,不断提高工作绩效。提高创新力,要加强对前瞻性问题的研究,强化对新工作方法的探索,不断用新办法,解决新问题,创造新业绩。
同志们,新的目标已经确立,新的事业催人奋进。让我们积极行动起来,进一步加强和改进党群工作,以人为本,开拓创新,奋发有为,努力构建和谐企业,为建设“一强三优”现代公司而努力奋斗!
机关党委工作会议讲话 篇28
敬爱的同学们:
你是花朵,是未来,是未来,是祖国的希望。你每天上学或者回家。有的骑自行车,有的骑汽车,有的走路,有的走路,几乎每天都要参与交通。为了让你快乐的上学,安全的回家,除了父母的叮嘱,老师的辛苦教育,警察的护送,你还需要自己行动,从小养成良好的交通习惯,自觉走文明道路,骑文明车,做文明人。
走文明之路。走路时要有正确的姿势,集中思想,注意安全。走路不要低头看书,不要冒险往前走,不要急。万一遇到风、雨、雾、雪等恶劣天气,我们应该更加注意行走安全。按照国内《道路交通法》的标准,学生要走在路上:一是行人必须走在人行道上,走在没有人行道的路边,注意前后车辆;二、穿越车行道,行人需要走人行横道,没有人行横道的确认安全后通过,不要追跑;三、车辆接近时不准横穿马路,车辆后不准横穿马路;第四,低年级小学生走在路上,必须有大人带领;第五是走在路上。如果风扬起灰尘,你应该主动避开它。不要忽视交通安全,抢占先机;第六,过路口要注意红绿灯,记住红灯停,绿灯行,不能闯红灯。
骑文明车。有些学生骑自行车上学是因为他们离学校很远,已经达到法定的骑自行车年龄(12岁)。但有几个现象是学生必须克服的:一是骑自行车时速度快,有骑“飞车”的现象,被迫与机动车竞争;第二种是任意斜向传动和反向驱动;三是转弯时不要伸手;第四是肩平行,在路上转弯;第五,在高速公路上攀爬和支撑机动车辆。我希望这些不文明的交通行为不会在我们城市再次出现。在此,我想提醒同学们,根据国内《道路交通安全法》的规定,同学们骑自行车要做到以下几点:
(1)要按顺序在非机动车道上行驶,严禁进入机动车道和在混合道路上行驶。他们应该尽可能在路的右边行驶,不能在路上骑自行车,更不能并排骑几辆车。
(2)骑自行车到路口时,应主动让机动车先行,遇红灯时,应自觉停在停车线,服从警察指挥,不闯红灯。
(3)骑车转弯时,注意减速观察,伸手示意。机动车靠近时,不要急转弯,也不要大转弯或小转弯。
(4)停放在道路上的自行车应当按交通标志指定的地点和范围有序停放。在没有交通标志的十字路口停车不应该
文明一点。学生平时要讲究文明礼貌,遵守社会公德。注意保护道路上的安全防护设施,不要跨越、跳跃、踩踏、钻人行道和车行道护栏,不要站、坐、躺、靠在护栏上等。如果发现武器中有损坏、交通标志或安全设施,应及时向公安交通管理部门报告,并及时制止。学生应保持道路整洁,爱护公共环境,乱扔瓜果、贝壳等。绝不随便开机动车辆。
同学们,社会的进步离不开交通的发展。发展中的交通期待一个安全的环境。让我们用自己的小手去触摸父母的大手,从而辐射整个社会,提高全民的交通文明意识,自觉遵守交通法规,维护道路交通秩序,创造更加和谐的道路交通环境。祝你未来生活一切顺利,幸福平安!
机关党委工作会议讲话 篇29
同志们:
电信络诈骗已成为侵犯我县群众利益的高发案件,影响极其恶劣。这就要求全县上下一定要高度重视,全员参加,坚定打好打赢反电信络诈骗的人民战斗,维护好群众的切身利益,确保社会和睦稳定。下面,我对此项工作讲几点看法。
一是各单位要高度重视,多方联动,加强源头防范。真正杜绝络电信诈骗,关键要加强源头防范,要乐观引导广阔人民群众安装反诈APP,从源头上切断诈骗电话、短信、APP侵犯公民合法权益和财产平安的可能性,切实提高群众的反诈防骗意识和手段。此项工作是涉及我县社会安定、群众安居乐业的一项民生实事,各单位应该站在讲政治、为人民的立场,下大决心,用大力量推进全民安装反诈APP,将此项工作作为我为群众办实事的一项实践检验去推进落实。
二是以防为先,打防结合,以更强的力度推动反诈工作。要将打击治理电信络诈骗犯罪工作作为单位的重要工程,主要要亲手拿在手上,强力推动,狠抓落实。要强化一盘棋,发挥职能、明确任务,密切配合、高效协同,公安等执法部门要充当先锋队伍的作用,发挥主力军作用,坚定打击犯罪分子的嚣张气焰。各单位要乐观协作公安部门的工作,不能自扫门前雪,抓好反诈工作深化推动,坚持不懈抓落实,最大限度削减群众的损失。
三是压实责任,形成合力,以更快更实的作风推动工作。打击电信诈骗工作是一项长久性、系统性的`工作,是各单位各部门的共同职责,各单位要切实增加大局意识和责随意识,强化底线思维,加强协调协作,做好和公安部门的对接协作,在全县的小区推广安装国家反诈APP,同时此项工作也会纳入安全建设考核,大家一定要仔细对待,杜绝一推一动、不推不动的惰性抱负,要乐观主动的投入工作,要不不干,干就要干好、干美丽、干彻底!让工作落到实处,见到实效。
同志们,做好打击电信诈骗工作离不开人民群众的广泛参加,离不开大家的通力合作,希可以共同努力,打响反诈防诈的人民战斗,努力实现全县无诈的目标,用实际行动制造我县越发平安稳定的治安环境!
机关党委工作会议讲话 篇30
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
我是。今天我演讲的题目是《防诈骗》。
我知道,同学们都会唱《好人一生平安》等的祝福歌曲;我相信,同学们也都理解平安是福、平安是金等话语所包含的`对生命的思考;我断定,同学们也都曾用健康、平安等吉祥的词语对父母、好友表达过良好的`祝愿。是的,安全重于泰山,它历来都是个人、家庭集体社会最基本的生命线,更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。
对某些犯罪分子来说,他们特别留意我们大学生,特别是大一新生。因为我们初入大学校园,不再受到父母直接的约束,又有现金在我们手中,可是我们刚进入这个社会缺少的是社会经验,更容易上当。
所以,我们应当提高自己的自制力,切莫在邪恶的欲望的驱使下触碰了法律的底线;远离传销,平安从我做起;崇尚科学,洁身自爱,远离黄赌毒,远离邪教。
现在在上也会有好多人假店真营销,现实生活中也会有冒充特殊身份的人进行“实名”诈骗。然而,大学生预防诈骗相应的也可以有三部曲:警惕,试探,报警。举一个大家都有
过的经历:生活中总会出现些“需要帮助的人”,他们自称是寻亲的.人,身上没有现金没办法吃饭了,然后就是想要跟我们要些钱。针对这种情况,首先我们不能急着给他钱,而是要刨根问底,在不辨真伪的情况下宁可信其无不可信其有。如若还不确定他是否真正陷入困境,你就跟他说找导员或者保安商量下,看他是否阻止你,阻止你的肯定就是骗子,你直接报警就好了。
同学们,我们生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的一张密切的关系中。为了个人的成长,为了家庭的幸福,为了社会的稳定,我们必须要防范在先,警惕在前,共筑、行为和生命的安全长城!
谢谢大家,我的演讲完毕。
机关党委工作会议讲话 篇31
回首往年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与各兄弟县市和市外、省外同行比,还有很多的差距。今年是“十五”计划的决战年,也是粮食流通体制改革的关键年,我们将紧紧依靠市局的正确领导,紧紧咬定全市粮食工作的总体目标,紧紧结合县情实际,彻底转换职能,振奋精神,加快发展,促进粮食工作再上新的台阶。
今年我们的主要预期目标是:__________。
总体工作思路是:抓好“四个坚持”,即坚持依法行政、依法治粮;坚持调整布局、调整结构;坚持有效经营、有效服务;坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面进行不断地探索和实践。
1、用好执法权,进一步促进依法治粮。
我们将全力做到“_到位”。一是深入学习《条例》,宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神,结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”,继续深入宣传、学习《条例》、《办法》等政策法规,积极营造与依法管粮相适应的社会环境,全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求,机制到位。一方面,按《条例》要求,不断加快机关行政职能转换,通过现有机关科室职能、人员的调整,合理配置,科学分工,以适应《条例》实施后粮食行政管理部门职能“三转变”的要求。另一方面,按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求,积极争取政府支持,尽快落实机构、配备人员,完善制度,建立起粮食流通监督检查工作的长效管理机制。三是认真履行职能,监管到位。按照《条例》和《办法》的要求,抓紧制定具体明确、科学规范、切合实际的粮食流通监督检查制度,全面推进面向全社会的粮食流通监督检查工作。
2、担当主渠道,进一步促进产业发展。
我们将紧紧抓住“掌握足够多的商品粮源和拥有足够大的市场份额”这两个体现主渠道的关键,努力实施“三化战略”:首先,活化购销经营。一是抓住商机理性经营。认真研究和把握市场行情,不断探索有效经营策略,不断巩固和拓展粮食产销协作关系。二是继承创新订单收购。立足自身优势,借鉴传统做法,不断探索创新,重点抓实抓好以储备粮为主体的订单收购。三是着手现代物流建设。我们地处粮食产销区的过渡带,是对接粮食市场的天然物流枢纽。我们将充分利用这一条件,按“四散化”要求,逐步构建现代粮食物流业。其次,强化宏观调控。端正思想认识,不忘居安思危;完善储备机制、确保储备到位;加强储粮管理,降低轮换风险;继续尝试与加工企业合作等新途径,实现各级储备轮换效益的最大化。再次,优化发展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作,第一,壮大规模。通过招商引资、盘活存量、发展新品、调整结构,并以产权改革为重点,运用联姻、兼并、重组、股份等形式,整合资源,保留优势,继续推进集团化战略的实施;第二,做大品牌。切实树立品牌意识,积极宣传品牌形象,扩大品牌影响力,努力发挥品牌效应;第三,扩大领域。借助于市场放开伊始的良机,鼓励有实力的国有粮食企业打破地域界限,探索到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域,迅速培大育强。
机关党委工作会议讲话 篇32
同志们:
这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前,县委常委会、县政府常务会进行了专题研究,相关单位做了大量的前期准备,充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上,县委孟书记还要作重要讲话,大家要认真领会,全面抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求
20_年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实各项决策部署,深入推进农业供给侧结构性改革,强力推进脱贫攻坚,加快培育富民产业,持续改善基础条件,全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求,我们的工作还有一定差距,仍需咬定目标,合力攻坚,以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。
首先,要充分肯定工作成绩,铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作,主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。以解决贫困群众“两不愁、三保障”为方向,聚焦关山林缘区35个深度贫困村,统筹全县力量,整合各方资金,高度对接落实“七个一批”到村到户到人措施,一村一策定规划,一户一法抓帮扶,预计全年减贫人口7497人,贫困发生率下降到5.6%,是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短板,持续加大财政扶贫资金投入,强化涉农项目统筹整合,撬动更多金融和社会资金推进“十全工程”建设,全年完成投资20多亿元,实施农村基础设施建设和公共服务提升项目158个。特别围绕调动群众积极性,通过有效落实土坯房消除以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策,引导贫困户参与项目实施,建设改造安全住房。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到70%、60%和99.8%。多元发展产业促增收,坚持以市场为导向,注重从转换农业生产经营机制入手,长短结合,多点发力,量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案,兑现落实产业奖补、扶贫贷款等资金6.72亿元,建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制,巩固拓展“公司+基地+农户”、大户带贫困户等生产经营模式,打通了资金和政策进村入户通道,贫困户人均可支配收入增长19.93%,高出全县农民人均8.43个百分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力,积极稳妥推进“三权分置”改革,不断强化高效种养技术推广应用,多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场,流转土地6.3万亩,创建省市级龙头企业7户,新增新型经营主体37户,带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破10万亩,牛出栏达到7.5万头,草莓、金银花、鹿麝等特色种养业快速发展,“五大三特”农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破10万吨,带动农业增加值达到9.23亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件,组织实施涉农重点项目24个,一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设,完成土地整理661.8公顷、植树造林6.5万亩,高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程,森林覆盖率达到38.24%。全面推行河长制,加强集中式饮用水源地环境保护,依法开展入河排污口排查整治,取缔关停河道采砂企业23户。扎实推进全域无垃圾专项治理,集中开展“十大环境卫生”百日攻坚行动,通过配套垃圾清运、污水处理等设施,组建县乡村三级保洁队伍,抓建“千村美丽”示范村25个、环境整洁村22个,农村环境面貌发生显著变化。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜,加快改善农村公共服务设施,完成村级综合服务中心改扩建16个,建成村级幼儿园5个、文化广场10个,标准化卫生室46个,新增金融便民服务网点34个,恢复村级供销社5个,农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队134个,签约服务常住人口9.2万人,为3.3万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金3677万元,全县九年义务教育巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到96.88%、99%和98.6%。推进农村低保与脱贫标准“两线合一”,精准认定农村低保对象4271户11246人,基本实现了应纳全纳、应保尽保,农村群众上学、看病、养老难题妥善解决,广大群众的获得感和幸福指数进一步提升。
其次,要认真正视问题差距,明确加压奋进的目标。成绩属于过去,问题才是工作导向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,解难题,才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年,全市计划脱贫摘帽的共4个县:泾川、灵台、崇信和华亭,虽然我们属于插花型县份,但考核体系是一致的,而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深,目前,剔除掉20_年预计脱贫的7497人,全县尚有贫困人口2420户7721人,其中老、病、残等特困群体占到38%,加之大部分贫困群众深居山区,“造血”功能严重不足。同时,因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素,今年的脱贫人口肯定会比目前的还要多,实现现行标准下所有贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标,时间非常紧迫,任务异常艰巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看,我县农业产业正处于爬坡阶段,新型经营主体发育不全,小生产与大市场缺乏有机衔接,农产品加工转化不足,产业链条短,附加值低,特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领,生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看,全县农民工资性收入占到60%,经营性收入仅占26%,转移性收入接近上线,财产性收入微乎其微,随着近年来农资价格持续上涨,农业利润空间进一步压减,在短期内促进贫困群众快速增收难度依然很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列,但用“两不愁三保障”的核心退出指标考量,仍存在一些制约脱贫的硬伤,目前全县常住人口30户以上的社还有498公里道路需要硬化,20_户7901人饮水不稳定的问题亟待解决,3621户2.2万间农村土坯房亟需改造消除,已竣工的296户易地搬迁贫困户入住率仅为34%,要在今年有限的9个月时间彻底解决这些短板问题,工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面,受传统生产生活方式影响,一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识,垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏,存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够,利益诉求较高,“等靠要”思想比较突出,主体作用没有完全发挥起来。主观方面,一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作经验欠缺,方法简单,统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的能力不足,推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、命令化,缺少接地气、群众易接受的管用措施,对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教育引导上,缺乏灵活有效的方式手段。对于这些问题,大家务必要引起高度重视,下工夫引导和解决。
第三,要抢抓大好政策机遇,找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势,虽然我们面临着严峻挑战,但也蕴藏着难得机遇。一是中央支持“三农”发展的力度前所未有。十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先发展,中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署,针对城乡发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要矛盾,确立了“干部配备优先考虑,要素配置优先满足,公共财政投入优先保障,公共服务优先安排”的农业农村发展四个优先总基调,意味着后续还会出台一系列政策措施,为我们当前及今后一个时期加快“三农”发展,特别是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题,计划从今年开始,3年内投放“两基金一贷款”2500亿元,这为我们聚力发展产业、改善设施提供了强力保障。同时,围绕贯彻落实中央精神,省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的意见,从打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推进绿色发展、繁荣乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面,制定出台一系列措施,应当说我们在“三农”工作上舞台广阔,大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累,我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制,尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面,相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法,一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之,随着城乡居民消费结构加快升级,优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大,为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地,发展绿色有机现代农业开辟了更加广阔的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松,保持定力不动摇,深入对接研究和落实补短兜底政策措施,就一定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满意答卷。
机关党委工作会议讲话 篇33
同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于20_年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府_市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20_年至20_年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
20_年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康_的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%,农民知晓率达100%,农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《_市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到20_年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9%以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
机关党委工作会议讲话 篇34
今天,在中央党校见到大家,我感到非常亲切,因为两年前我也曾在这里学习,我们一起在这里同窗共读,也算是同学了。这一次同志们从各地来到中央党校,度过了10天紧张、充实而愉快的学习培训生活,今天就要结业了。在此,我谨代表中国残联向同志们和专题研讨班的圆满成功表示热烈的祝贺!向给予此次专题研讨班大力支持、提供热情周到服务的中央党校表示衷心感谢。
这次研讨班是在残疾人事业“”取得良好开局,残疾人两个体系建设继续深入推进的形势下举办的,目的是进一步提高领导干部综合素质,增强在新形势下领导残疾人事业科学发展的能力。这次专题研讨班有两个突出的特点:
一、这个研讨班的规格高,中国残联成立二十多年来第一次与中央党校联合举办专题研讨班。中央党校是培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府,有着近80年的光辉历史,在提高干部的理论素养、战略思维、党性修养等方面具有独特的优势,能到中央党校接受培训是一个宝贵的机会,也是很光荣的。另一方面,参加此次专题研讨班的学员都是现任省级残联领导同志,其中有22个省级残联的党组书记、理事长,占学员总数的三分之二,学员的规格是历次研讨班最高的。另外,我们这个班还有8位残疾人领导干部,在一个班同时培训这么多残联领导和残疾人领导干部,充分体现了中央党校对残疾人事业的支持和关心。
二、这次专题研讨班确定的主题是推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。围绕这个主题,研讨班授课内容既有中国特色社会主义理论、城乡统筹发展、加强和创新社会管理,又有残疾人康复、社会保障、残疾人社会组织发展等专题讲座,使理论学习、社会发展与残疾人工作有机结合,针对性非常强。大家认真学习领会了回良玉副总理、邓朴方名誉主席关于残疾人工作的重要讲话精神,针对目前残疾人两个体系建设中的前沿问题、重点难点问题进行深入思考。
根据同志们的反映,我们认为这次专题研讨班办的很及时、很成功。对同志们深入贯彻落实中央文件精神,把握残联工作方向,全心全意为残疾人服务,都会起到重要的指导作用。
亲爱的同志们,这次的培训班就要结束了,但是我想,我们的学习路途并没有结束,学习是一生都要坚持的事情,勤奋学习的精神永远不能放弃。每一个党员干部更应该坚持学习,在学习中树立远大理想、坚定人生信仰、丰富理论知识、提升人生境界。通过学习进一步严格要求自己,做到廉洁勤政;通过学习增强忧患意识、责任意识和紧迫意识;通过学习做一个高尚的人,时刻提醒自己,全心全意为事业服务。把好作风、好传统带到工作中去,时刻维护党员干部的良好形象,保持党的纯洁性。
校长指出,各级领导干部要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉做到爱读书读好书善读书,积极推动学习型政党、学习型社会建设。
希望大家学习结束后,能按照校长的要求,继续保持高昂的学习热情,深入思考当前工作中的新情况、新问题,进一步提高思想认识,认真研究和解决工作中的困难,完成好“”各项任务,推动残疾人事业加快发展,让8500万残疾人兄弟姐妹过上美好生活!
最后,我祝同志们学习进步,工作顺利!我也愿和你们一起,再一次衷心感谢中央党校,感谢亲爱的老师们!