《党的建设工作会议讲话稿【21篇】》
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同志们:
今天的会议,是根据县委的统一部署,针对全镇“两委”换届后出现的新形势、新情况、新任务,重点研究部署加强基层组织建设的有关问题,切实提高全镇农村班子的执政能力,不断加强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。下面,我就新形势下切实加强农村基层组织建设讲几点意见:
一、高度重视加强基层组织建设的重要性
党的基层组织,是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带,是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层工作的坚固堡垒,离开了基层组织,党就成了无本之木,无源之水。因此说,加强党的基层组织建设,是加强党的执政能力建设的基础,也是党具备执政能力的组织保证。近年来,我镇按照上级党委的统一部署,以“三级联创”活动为总抓手,以机制创新为着力点,始终将农村基层组织建设摆在重要位置,努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程,成功完成了保持共产党员先进性教育试点活动的任务,扎实搞好了农村“百千万”活动,高质量做好了村“两委”班子换届选举工作,农村基层组织基础工作不断加强,推动了稻庄经济社会全面、协调、可持续发展。但面对新的形势,工作中还存在一些新的矛盾和问题:村级运转难、村干部选人难、农村党员管理难“三难”现象还比较突出;部分新当选的村干部素质不高,不能适应农村工作要求;少数干部思想认识不到位,不注重村班子经常性建设,缺乏系统地认识问题、分析问题、解决问题的能力,直接影响了农村三个文明建设的进程。
农村基层组织建设是事关全局、事关长远的大事,任何时候都要高度重视,不能放松。当前我镇经济正处于深化改革、加快发展的关键时期,加强农村基层组织建设至关重要。第一,加强农村基层组织建设,是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础,加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择,如果基层组织建设抓不好,那么整个党的执政基础就不牢固。第二,加强农村基层组织建设,是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会,重点在农村,难点在农民。实践证明,哪里的农村基层组织建设抓得好,哪里的经济发展就快,哪里的社会就稳定,哪里就会民富、村美、风正。要实现农村社会的和谐稳定,就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力,真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。第三,加强农村班子执政能力建设,是实现“再建一个新稻庄”宏伟目标的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好,才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来,才能加快发展、促进发展,否则就会抑制发展,甚至丧失发展的大好机遇。从某种意义上讲,能否完成“再建一个新稻庄”的宏伟目标,能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务,能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础,关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。因此,各级党组织务必要从改革发展稳定的大局出发,充分认识加强农村基层组织建设的重要意义,进一步统一思想、强化措施、扎实工作,努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。
二、抓好三项工作,着力增强农村基层组织建设
不断加强农村基层组织建设,是历史的启示、时代的要求、人民的愿望。要围绕深入贯彻党的xx届四中全会精神,以建设高素质的干部队伍为关键,突出深化改革、促进发展和维护稳定三大重点,切实将党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。重点要抓好三个方面的工作。
(一)坚持以人为本,切实加强村班子建设和农村党员干部队伍建设。要结合农村干部执政能力集中教育活动,认真抓好新一届村“两委”班子教育培训工作,重点解决好“为什么当官、当官干什么、怎样当好官”的问题,树立正确的价值观、权力观和政绩观,增强班子团结,做到立党为公、执政为民,切实提高自身驾驭社会主义市场经济的能力,发展社会主义先进文化的能力,发展社会主义民主政治的能力,构建社会主义和谐社会的能力,解决群众生产、生活问题的能力。要突出加强农村干部队伍建设,深入探索基层组织建设的有效办法,强化基层党员干部的思想教育,确保党员干部思想政治建设得到进一步加强,存在的问题得以解决,真正保持先进性和纯洁性。要全面实施农村党员递进培养工作,对政治素质较高、年纪轻、有文化的青年农民、退伍军人、乡村企业负责人以及致富能手中的优秀分子重点培养,切实解决村级后备干部乏人的问题。要重视、关心、爱护农村党员干部,不断完善村级干部和农村党员的教育管理、激励、约束和保障机制,充分调动基层党员干部的积极性、创造性。
(二)立足加快发展,努力构建和谐社会。发展是党执政兴国的第一要务,驾驭社会主义市场经济能力是党的建设的首要内容。农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。当前,如何在激烈的市场竞争中把经济发展好,使农民收入有较大提高,这是对基层干部执政能力的重要考验。首先,要从壮大集体经济入手,不断加快经济发展。要按照统筹城乡发展的要求,牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,充分发挥主观能动性,集思广益,积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路,大力发展各种形式的村集体经济,不断增强村级组织开展工作、发挥作用的物质基础,提高村级组织服务群众的能力,认真解决税费改革带来的影响,发挥班子的主导作用,努力加快经济发展,切实增加群众收入。其次,要从改善环境入手,推进社会进步。要结合小康文明村创建和村容村貌治理活动,加大基础设施投入,集中展开环境整治,共建美好家园,促进农村生产环境与群众的精神面貌同步改善。再次,要从办实事、解难事入手,维护好农村社会稳定。要想百姓所想,急百姓所急,真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识,廉政勤政,实现好,维护好,发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法,适应群众利益多元化、多层次的发展趋向,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务水平,密切联系群众,真正做到全心全意为人民服务,实现农村社会的和谐稳定。
三、求真务实,勇挑重担,切实加强组织领导
(一)严格落实工作责任制。抓农村基层组织建设,关键是抓责任制落实。镇机关领导干部要带头落实联系企业、联系村制度,增强工作的主动性,力争把联系村建成示范点,抓点连线成面,推动工作整体进步。各农村工作办事处、各村要把农村党建工作摆上重要议事日程,明确责任,严格落实。党政班子成员要将帮扶工作作为一项重要内容来抓,分析情况,有针对性的加强联系、指导和帮扶。要创新思路,多措并举,努力将各联系点建设成社会和谐、文化繁荣、生活殷实的现代化新农村,达到班子建设有新加强,党员干部队伍素质有新提高,解决热点难点问题有新突破,农村经济有新发展,精神文明建设有新成果,村容村貌有新变化的“六新”目标。
(二)大胆创新,勇于实践。加强基层组织建设,要做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入探讨村“两委”换届后,新班子、新队伍、新结构的教育引导,积极适应村财乡管制度,研究建立农业税费改革后,村级工作正常运转的体系,不断提高农村基层干部的执政能力和带头致富的能力,坚持不懈地做好社会转型时期稳定工作。要根据时代的变化和社会的进步来认识问题、研究问题、制定对策,把握规律,揭示本质,拟定对策,以新的思路、新的举措,取得新的突破,开创农村新的局面。
(三)转变作风,规范管理,务求实效。农村基层组织建设无小事。各单位一把手要亲自抓,单位具体责任人要靠上抓,认真发扬“说了算,定了干,干就干好”的工作作风,经常进村入户,做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握动态,发现苗头性问题及时解决,牢牢把握工作主动权。要突出重点,不断加强村级规范化建设,促进村级管理科学化、规范化、制度化。要相信群众、依靠群众,带着浓厚的感情做好群众工作,善于运用法律的、思想教育的和行为的手段解决工作中遇到的问题,诚心诚意办实事,尽心尽力解难事,坚持不懈做好事。
同志们,深入开展基层组织建设是新形势下加强党的建设,提高党的执政能力的重要举措。我们要利用这次有利时机,把基层组织集中建设活动作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部要增强责任感、使命感,积极参与,以强烈的政治责任感,以更加饱满的工作热情,以昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风,不断探索加强党的建设的新途径,夯实执政基础,为振兴稻庄提供更加坚强有力的组织保证。
党的建设工作会议讲话稿 篇2
尊敬的领导们,各位老师们大家上午好:
大家好!我叫顾崴,很荣幸能作为老师代表在此发言,感谢中心校领导对我信任,感谢学校对我的栽培。我是20xx年招教来到咱们韩集工作的,现在林洼学校教4年纪语文兼班主任工作。
上学期我们班共有60名同学,其中36名学生参加镇质量测试。在这次镇质量检测中,孩子们以平均分92.5分,优秀率百分之百的成绩,总评全镇第一。欣慰之余,我想这点成绩,离不开学校领导对我工作的支持与鼓励、离不开老师们的帮助和孩子们自己的努力,更不开镇领导对韩集教育事业的重视及中心校的正确领导,总之一句话:丰收的果里大家都有功劳,只不过让我来摘这个果子而已。在此,我真诚的向你们说声谢谢!关于我工作学习上的一点微薄体会也希望在此能与大家分享,不足之处还望在座的各位多多指教。
老师的工作是既琐碎又繁忙的。我常想:如果让林黛玉教学她一定会整天哭哭啼啼,如果让李逵当老师他一定会把大手一挥“俺干不了”。这当然是说笑话,但从中不难看出,当老师若是没有点耐心和细心恐怕是不行的。
我个人认为当个好老师,除此之外,还需要发自内心的关爱班级的每一个学生,学生才会爱你,这样你讲的学生才爱听,你说的学生才爱做。如此何愁成绩不提高呢?
其三要有上进心,如果一个人工作没有上进心,没个奋斗目标,那么就会迷茫、懈怠。记得我刚到蒋店学校教五年级语文,那里学生基础很差,我鼓励学生说“我们一起努力进镇里前10名”结果第一学期考了镇里素质测试第6名,第二学期平均分全镇第一名,总评第3名。上个学期我来到林洼学校教4年级语文,刚开始我还有点压力,恐怕万一有点疏忽,孩子们成绩下降了,愧对学校、孩子和家长。于是每天早起晚归,认真备课、讲课、批作业、改作文、阅试卷,不怕大家笑话,就这样一学期,我把校长发给我的100根红笔芯都用完了。
第四要经常与家长联系,互相了解孩子在家和在校的情况,好有针对性的教育孩子。必须要让家长知道孩子健康的成长是需要家庭和学校共同教育的。光是靠学校教育,那是远远不够的。
第五上课要讲究效率,向课堂40分钟要成绩。教师要上好每一节课,提高课堂效率.高效的课堂效果要比老师课外辅导两个小时都重要,而上好一节高效课、那就要精心备课,查相关资料,写好教案。我这个人记性不太好,所以我常常把要讲的东西写在书上,以便课上讲解,每一篇课文都被我写的密密麻麻。 第六、好的团队,是我们成长的动力与源泉。在韩集工作两年来,特别是来到林洼学校后,教师们那种无私奉献的精神、对工作的兢兢业业,无时无刻都再感动着我。特别是我们的马校长,都快临近退休的人了,工作却事必躬亲,认认真真以身作责,身为校长还担任两个年级的数学课,课间时从没回办公室或家里休息过,尽管他的家就住在学校,他一直在校园巡视,关注学生的课间活动以防安全;他对待老师,无论工作上还是生活上都照顾得无微不至。俗话说“学高为师,身正为范,身教胜于言传”,有这样的校长带领着我们,老师们又怎能不尽心、不用心、不专心、不放心、不开心的工作呢?老师们对学生个个视生如子,循循善诱、诲人不倦从学习到生活,从家庭到学校,从身体到心里,路上行路安全,无时无刻、点点滴滴老师们都要考虑周全。学生们有一点点进步,他们脸上就堆满欢笑,学生们有一点点瑕疵,他们千方百计给他们抹掉;工作上老师们勤勤恳恳,任劳任怨,不讲条件,不计报酬。多少个日日夜夜,多少个春冬寒暑,他们没有遗憾,没有抱怨,有的只有对学生对教育事业满腔的热爱和奉献。工作虽然很累,但苦中也会有甜的,看到孩子们一天天的进步成长,家长们欣喜的面庞,他们就感到无比欣慰。是啊, “不经历风雨怎么见彩虹,没有谁能随随便便成功”,是啊,正是他们的不懈地努力,我们林洼学校的教学成绩、综合评定在全镇才一直名列前茅。因此我为在这样的学校工作而荣幸,为自己是林洼教师队中的一员而自豪!
第七重视德育教育。王毓珣教授说:“三流的教师教知识,二流的教师教方法,一流的教师教思想。”王教授的这句话对我震动很大。因此,在传授学生知识的同时,我时刻反省:有没有教给学生可以伴随一生的深刻思想,有没有教给他们做人的道理,有没有培养他们树立正确的人生观,自己的言行有没有给学生有益的影响?在传授学生知识的同时,我更注重对他们品德的培养与教育。在我所带的班级同学之间关系融洽,团结互助,几乎没有争吵的现象,更别说打架了。
总之,在以后的工作中,我一定会在县教育局、乡中心校的领导下,以强烈的责任感和饱满的工作热情,恪尽职守,认真履行好工作职责!最后引用韩校长发表在工作群里的一段很幽默的话来勉励大家:“工作是我的江山,学生是我的子民,作业是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝喽”。
以上,我的这些体会,可能让你们贻笑大方了吧!谢谢大家!我的发言完毕。
党的建设工作会议讲话稿 篇3
同志们:
在实现经济社会跨越发展的过程中,组织是基础,宣传是先锋,纪律是保证,统战是助推器。这几块工作都起着凝聚人心、汇集力量的作用。本着精减、高效、务实的原则,区委决定把纪检、组织、宣传、统战等工作会议合并成综合性的党建工作会议,把在各个岗位从事党务工作的同志集中起来,共同回顾总结20xx年党的建设工作,研究部署20xx年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整体推进;二是便于统一部署,分线实施;三是便于相互沟通,形成合力。刚才,纪检、组织、宣传、统战部门的负责同志分别就各自的工作作了很好的讲话,我完全赞同。
发展要有一个好的形势、好的氛围、好的成效,这些工作都离不开党的建设。一直以来,区委高度重视党建工作,把它放在与经济社会发展同等重要的位置统一安排部署,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,不断拓展党建工作范围,充实党建工作内容,统筹推进党的组织、宣传、统战和党风廉政建设等工作,努力推进党的建设新的伟大工程,全区党建工作取得了较好的成绩。从刚才几位同志的讲话中我们能深深地感受到,20xx年,我区党建工作围绕发展聚合力,宣传典型和树立形象工作有声有色;创新工作求特色,组织和干部工作卓有成效;从严治党抓保障,党风廉政建设和反腐败工作深入推进;团结力量促发展,统战工作开创了新局面。全区各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,扎实做好工作。对此,区委是满意的、是充分肯定的。
20xx年是**市成立50周年的喜庆之年,也是我区积极应对金融危机,保持经济平稳较快发展的关键之年。历史证明,在党和人民事业发展的重要关头,我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键,总是首先动员和组织党自身的力量,进而团结带领人民群众克服困难、夺取胜利。在当前新的形势下,要在新的起点上推进跨越发展,在顺应形势中谋求更大作为,关键靠全区各级党组织和领导班子理清发展思路,靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措,靠广大群众的顽强拼搏进取。而这“三靠”,必须通过加强党的建设来完成。只有加强党的建设,才能永葆先进性,巩固党的执政地位,更好地承担起跨越发展的组织领导责任;只有加强党的建设,才能统一全区思想,振奋干群精神,凝聚起跨越发展的强大精神动力;只有加强党的建设,才能强化各级组织,提升干部队伍,筑牢跨越发展的组织基础;只有加强党的建设,才能转变工作作风,树立清廉形象,创造有利于跨越发展的党风政风环境。
区委二届八次全会确定了“落实好一个重大任务、提升两种能力、加强四项建设”的党建工作思路,这是今年党建工作的总纲、总抓手。全区各级党组织和广大党员干部要按照全会的工作部署,切实增强责任感和使命感,紧紧围绕“保增长、调结构、惠民生”这个工作大局,聚焦重点,服务中心,奋力推进全区党建工作再上新台阶。
一、鼓劲造势,提升形象,为保增长、调结构、惠民生提供精神动力
思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。统一思想,振奋精神,形成合力,营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。宣传思想战线要紧紧围绕经济建设这个中心,服务发展大局,为经济社会跨越发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。
1、要加强理论武装。只有深入掌握理论,工作才有前瞻性,特别是我们的各级领导干部,深入掌握理论,就会变要我干为我要干,变我要干为我知道怎么干,在懂规律的基础上,大胆工作,而不是简单的盲从。今后一阶段的宣传思想工作,就是要紧紧围绕建设学习型党组织这个重点,紧密结合我区跨越发展的实际,加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、xx届三中、四中全会精神等理论的学习、宣传和研究,拓展深化理论武装工作。要突出重点,着力抓好各级领导干部的理论武装工作,通过加强中心组学习、组织领导干部专题学习班等,不断夯实各级领导干部的理论功底;通过党员冬训、主题轮训、理论骨干培训等多形式的教育培训,带动全区党员干部的理论学习;围绕基层群众需求,积极推动理论走进群众、走进生活,扎实推进科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑,不断增强理论宣传的说服力和影响力。当前的中央1号文件宣传工作,区委已经进行了安排部署。我想在今年的宣讲工作中,必须要强调一个“实”字,要实实在在地宣讲、要实实在在地帮助、实实在在地见成效。开展理论宣讲活动,不仅仅是上几堂课,读一下1号文件。当然,这些都是需要的,也是必要的,但1号文件毕竟是指导全国的,比较宏观的,相对来说与普通老百姓要联系实际、落到实处有一个很大的跨度。因此,一定要结合实际,紧紧围绕统筹城乡这个主题,多讲发展战略和发展蓝图,多讲土地流转、产业富民、危房改造、村集体经济、劳务输出等内容,多讲老百姓家门口的实事工程,让广大群众明白,我们所做的工作,都是在打基础、利长远,都是在为**21万父老乡亲谋福祉,都是在维护老百姓的切身利益,从而使广大群众理解支持并主动参与到危房改造、环境整治、村集体经济发展上来,确保重点工作、重大项目顺利推进。
2、要提高舆论引导水平。在当前复杂的环境中,正确有力的舆论引导,对于激励全区人民坚定信心、克难求进,全力以赴保增长促发展,具有特殊的推动作用。在这个问题上我们有着深刻的教训,去年的农村危房改造工作,受到了自治区政府的表彰,而这一项德政工程、民心工程却不能被群众所理解,被记者的片面报道搞得我们一度陷入被动局面,对这项工作本身,对、乃至自治区的形象造成了较大的损害。因此,全区各级党政组织和党员干部特别是领导干部要不断增强与新闻媒体打交道的能力,宣传部门要提高舆论引导的能力,善于借助新闻媒体推动工作。要始终坚持正确导向,唱响主旋律,打好主动战,有效引导社会舆论,掌握舆论的话语权、主动权,赢得发展的主动权、稳定的主动权。要进一步完善公共突发事件、群体性事件新闻报道应急工作机制,做到在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占舆论制高点。当前,要紧扣区委、政府中心工作,找准结合点、切入点和着力点,尤其要结合中央1号文件宣传、无冬闲重点项目推进、城市管理攻坚年活动、扶贫济困送温暖活动等,大力加强内外宣传和社会宣传工作,形成积极健康向上的主流舆论。新闻媒体要坚持求真务实,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,把镜头、笔墨和视角更多对准基层,多报道经济平稳较快发展的鲜活例子,多报道热火朝天的重点项目推进现场,多报道群众关心关注的民生工程建设,进一步鼓舞士气、振奋精神、增强信心,把广大党员干部和人民群众的关注点引导到科学发展、强区富民的实践上来。要深入挖掘,大力宣传我区各行各业、各条战线的先进典型,引导和鼓励全区各界艰苦创业、奋发图强。
3、深入开展文明创建活动。时代的前进需要昂扬的精神状态引领,社会的发展需要强大的精神力量推动。今年是建市50周年,市上将开展“迎大庆、树形象、比贡献”主题实践活动。按照市委、政府的安排部署,我区将在全区开展以“迎大庆、讲文明、树新风、促和谐”为主题的系列精神文明创建活动,各部门、各单位要以此为契机,结合本地、本部门、本单位、本行业的实际情况,开展文明单位、文明社区、文明行业等丰富多彩的群众性精神文明和谐创建活动,在全区掀起精神文明创建活动的高潮,努力在全社会形成文明、健康、积极、向上的良好社会风气。昨天,我们邀请了国内、区内著名的书法家免费送文化、送春联到**区,把先进的文化带给了群众,带到了基层,开展的很好,为今年的各项工作开了个好头。今年如何开展,请文化、宣传等部门早着手、早准备,为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。同时,区委、政府把今年确定为城市管理攻坚年,集中开展城市管理整治活动,前天我们已经召开了动员大会,可以说,这项工作是一项全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一个部门、单位一家就能够完成的,需要各部门、各单位齐抓共管、形成合力,扎实开展好这项工作,这也是抓好文明创建的一项重要内容。各部门、各单位要以此为抓手,开展各类专项整治活动,改善市容市貌,提升城市品位,加快构建环境优美、秩序井然、安居乐业的良好环境。
二、强化组织、锤炼队伍,为保增长、调结构、惠民生筑牢组织基础
政治路线确定之后,干部就是决定因素。我们要谋求跨越发展,打造陆港经济区,归根结底要靠各级党组织来实施,要靠党员干部来推动,要靠优秀人才来支撑。因此,全区各级党组织要高度重视领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设,为保增长、调结构、惠民生提供坚强的组织保证。
1、切实加强领导班子执政能力建设。一个地方发展快慢,一个部门工作好坏,关键在于领导班子的执政能力。各级党组织和组织部门要以加强各级领导班子执政能力建设为重点,建设坚强有力的领导班子,提高战斗力。要努力提高领导科学发展的能力,切实抓好学习实践活动的整改落实工作和后续完善工作,进一步巩固扩大学习实践活动成果,完善科学发展思路,转变发展方式,聚合发展力量,解决重大问题,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。要努力提高服务人民群众的能力。各级领导干部要坚持执政为民的理念,继续深入扎实地开展好调研恳谈活动,带头深入基层、深入群众、深入一线,问政于民、问需于民、问计于民,着力解决群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,提高做好新形势下群众工作的水平。要努力提高建设和谐社会的能力,进一步完善机制,运用经济、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解决各种矛盾,及时妥善处置突发性公共事件、群体性事件和重大事故。要加强对领导班子和领导干部的监督,按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部,切实把从严管理的要求落到实处。
2、切实加强基层组织服务能力建设。党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。越是改革发展稳定任务繁重,越是社会矛盾复杂,越要加强基层党组织建设,发挥基层党组织的作用。近年来,区委、政府在基层党组织建设中下了很大的功夫,先后提高了村、社区基层干部的待遇、加大了对基层阵地建设的投入力度、出台了一系列保障性的措施、选派了百名干部下基层挂职,取得了比较好的效果,得到了群众的好评、得到了上级党委的认可。一些工作在全市、自治区乃至全国也是叫得响、拿的出手的,我区也被自治区党委评为基层组织建设先进区。但不可否认的是,在基层组织建设方面还存在着一些深层次的矛盾和问题,组织不健全的问题、战斗力和凝聚力不强的问题、个别基层党组织软弱涣散的问题、个别基层干部不能严格要求自己的问题等等。因此,加强基层党组织建设形势不容乐观,任务仍然艰巨。要认真贯彻落实区委、政府《关于进一步加强街道社区工作的决定》、《关于强化农村基层党组织功能的意见》,加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设。在这里我重点强调一下农村基层党组织建设工作。农村各项工作能否顺利推进、社会能否和谐稳定,关键在村级组织的凝聚力和战斗力。陈建国书记指出,“凡是发展落后、村容村貌脏乱差、社会秩序不好,甚至闹群体性事件的地方,一个重要的原因是党的基层组织软弱涣散、党员没能发挥先锋模范作用”。一句话“没有落后的群众,只有落后的领导。”反思近几年发生在我区的一些问题,比如礼和乡选举中踢票箱的事、燕子墩乡水费的事、红果子镇宅基地的事,等等,出这样的事情,暴露出了我们工作当中的一些薄弱环节和突出问题。今年将进行村“两委”班子换届选举,这是我区基层组织建设工作的一件大事,务必扎实推进、圆满完成。组织部门和各乡镇党委要提前着手,周密部署,牢牢掌握领导权、把握主动权,旗帜鲜明、态度坚决、理直气壮地抓好这项工作。要把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,坚决把那些“红皮白心”(注:陈建国书记谈加强基层组织建设的重要性时说,有的地方发生群体性事件,看不见党员出来做工作,干部也躲到后面,不敢出来见群众、做工作,有的党员干部反而参与其中,甚至起着“挑头”作用,导致事态发展、矛盾激化。这种干部就属于“红皮白心”)的人清理出村干部队伍,把那些党性强、作风正、品德好,能够带领群众增收致富、发展壮大村集体经济、保一方稳定平安的同志选出来,切实为群众办实事、办好事。
3、切实加强干部队伍执行能力建设。当前,在我们的干部队伍中还存在着担当意识和责任心不强、执行意识和执行能力不强、务实精神和落实能力不强等问题,一些干部遇到问题绕道,遇到矛盾上交,遇到困难退缩,看准了的事不敢果断决策,决定了的事不能强力推进,说到底,就是对事业没有责任心、对没有感情、对群众没有感情的问题。这样的人和这样问题的存在,对发展和人民利益的实现有百害而无一利,对干部自身成长也是有百害而无一利。前天的城市管理攻坚年动员大会上,蒋区长在大会上直面差距、正视问题、敢于担当,在大会上立下了“军令状”,六个街道和两个乡镇的一把手也表了态,我在大会上也对91名卫生监督员做了承诺。要把这项工作作为检验干部执行力的“试金石”,完成不好、完成不力、只说不干的,区委要严肃追究责任。我们要旗帜鲜明地树立正确的用人导向,始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选好用好政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民、干净干事的“六种干部”,用正确的用人导向激励凝聚人心、激发干事创业的活力。在注重政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的同时,要考察干部的执行力,是否勇于担当、敢于负责,能否肩负起强区富民的重任。要进一步健全执行机制,强化督查、强化问责问廉问效问绩,切实提高干部队伍执行能力。组织、纪检、督查考核部门要把督查活动组织好,把督查结果运用好,努力做到督事与察人相结合,充分调动各责任单位的积极性,加大重点工作的推进力度。各级党员干部要珍惜职位、珍惜舞台、珍惜机会,牢记肩上责任,勇于担当,敢于负责,善于执行,工于落实。
三、从严管理、标本兼治,为保增长、调结构、惠民生强化纪律保障
推进党风廉政建设和反腐败工作,是加快发展、优化环境的根本保证。在打造陆港经济区的进程中,必须坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一,把反腐倡廉寓于改革发展的各项举措之中,旗帜鲜明、态度坚决、扎实深入地开展这项工作。
一要抓防范。抓好防范主要有两手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,让人不想腐败;健全制度,让人不会腐败;加大惩处,让人不敢腐败。教育要“早”,尽可能做到早提醒、早打招呼,要认真开展政治纪律教育和理想信念教育,继续抓好党纪条规和法律法规教育,运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育,使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。从去年到今年纪委查处的几起违纪案件,比如教育口上的几件事、农口上的事,都是一些人贪图蝇头小利,为了多吃几口、多占一点、多装几个,最终受到了党纪的处罚,败坏了党和政府的形象,同时也毁了自己的前途。据报道,一个贪官在看守所以自己的亲身经历,警醒贪污腐败的干部要算好“七笔账”,她说,一算“政治账”,自毁前程;二算“经济账”,倾家荡产;三算“名誉账”,身败名裂;四算“家庭账”,妻离子散;五算“亲情账”,众叛亲离;六算“自由账”,身陷牢笼;七算“健康账”,身心交瘁。这七笔账,发人深思,催人警醒。值与不值,算账即知;荣辱得失,一目了然。因此,党员干部尤其是领导干部要带头加强党性锻炼,严于律己,防微杜渐;要珍重自己的言行、人格和名誉,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情。要清醒地看到权力是一把双刃剑,警示自己不滥用手中的权力,不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力。制度要“实”。近期,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,我区也将进一步修订问责问廉问效问绩暂行办法、同时还将出台从严管理干部的办法。这些制度,人人必须自觉遵守,坚决服从,任何人一旦触及,不管你过去的功劳有多大,不管你将来的前途有多大,都要坚决处理,决不姑息。需要说明的是,我们的禁令,我们的制度绝不是为了想整谁、想治谁,而是为了教育干部,转化作风,从根本上说也是对干部的一种保护。区纪检监察机关要切实发挥好职能作用,坚决有力地抓好执行、督查,健全有利于防范腐败的体制机制,切实提高制度的约束力、执行力。
二要抓监督。随着经济社会的发展,各级领导干部手中掌握的资源会越来越多,越是在这个时候,越要高度重视领导干部的廉洁自律问题,越要加强对领导干部从政行为的监督检查。要进一步完善制约和监督机制,严格执行党内监督各项制度,着力构建全方位的监督网络,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督,积极推进党务和政务、厂务、村务、校务公开以及各项公开办事制度,让监督覆盖每一名党员干部,让“红灯”亮在越轨之前,让权力在阳光下规范运行。去年查处的张保国案件,由于单位党组织、审计、监察等部门不认真履行职责,导致三年多的时间权力失去监督控制,最终当事人越滑越深;还有恒力生态园的树,由于部门和干部责任缺失,造成了巨大的损失,也是权力失去监督的结果。因此,各级干部特别是领导干部要深刻理解和认识监督既是对干部的严格要求,更是对干部的关心爱护,切实增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。各级领导干部特别是各级班子主要负责人,要切实担负起所在地方、所在单位党内监督的领导责任,自觉接受各方面监督和抓好各项监督措施的落实,促进党内监督工作的健康发展。要强化对政治纪律执行情况、区委政府重要工作责任制落实情况,包括重点工作包抓责任制、招商引资任务、重点民生项目落实情况等监督检查,确保监督取得实效,尤其是对贯彻不力、影响大局、群众反映强烈的问题,要进行效能监察,严肃行政问责,更好地推进各项工作落实。
三要抓查处。要从保护干部、从改善环境、从支持发展的角度出发,始终保持高压态势,严厉查处违纪违法案件。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污腐败、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件,严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域的案件。要坚持惩前毖后、治病救人方针,对腐败分子发现一个,查处一个,决不姑息,决不手软,决不让腐败分子逃脱党纪国法的制裁,尤其是对个别案件要进行举一反三,形成反对和防止腐败的巨大威慑力。同时我们要坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩,纪检部门除了要查案,更重要的是要预防犯罪,在源头上、制度上进行预防;坚持查处问题是成绩,纠正问题也是成绩,既严明党的纪律,坚决查处违纪违法案件,又支持改革创新,保护党员干部干事创业的积极性,把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来。各级党组织负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,坚持讲党性、讲政治、讲原则,旗帜鲜明地反对歪风邪气。纪检监察机关要坚持原则,敢于碰硬,依法办事,不断改进办案方式和方法,不断提高办案能力和水平,加强与有关部门的协作配合,形成合力反腐的良好氛围。
四、凝心聚力,团结共进,为保增长、调结构、惠民生凝聚强大合力
统一战线是党执政兴国的重要法宝,是富民强区的重要力量。要开阔统战工作思路,拓展统战工作领域,发挥统一战线的桥梁和纽带作用,为保增长、调结构、惠民生提供广泛的力量支持。
1、要在服务经济发展上有更大作为。要充分发挥统战工作优势,加强同社会各界人士的广泛联系,凝聚和团结各方力量,为经济社会发展服务。要做好思想引导工作,采取多种形式,把全区广大统一战线成员的思想统一到区委对当前经济形势的分析判断上来,统一到区委应对金融危机的决策部署上来。要支持广大统一战线围绕“保增长、调结构、惠民生”中的重大问题,多搞实地调查,多做深入研究,多献务实之策。要充分发挥统一战线人才密集、智力集中、联系广泛的优势,引导党外各界人士将注意力和着力点放在发展上来,以统战工作的积极有为促进我区经济社会又好又快发展。要广交各方朋友,宣传推介,开展对接合作,扩大招商引资,提升对外开放水平。要加强与我区在经济发达地区成功人士的联系,强化协调服务,引导他们回乡投资兴业。要积极引导非公企业响应区委和政府号召,更多地承担一些社会责任。
2、要在促进社会和谐上有更大作为。统一战线是社会和谐稳定的“预警器”、“调节器”和“减压器”,要发挥优势,通达社情民意,沟通思想感情,化解社会矛盾,平息各种事态,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促进和谐,促进团结。要深入开展民族团结进步活动,认真贯彻落实党的民族政策,巩固发展平等、团结、互助、和谐的民族关系,维护全区各族人民的大团结。要重视宗教工作,依法加强对宗教事务和宗教场所的管理,教育引导宗教界人士热爱祖国、热爱家乡。要加强新的社会阶层人士的统战工作,拓宽区委、政府与新的社会阶层人士的沟通渠道,关注他们的利益,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情。要组织和发动广大统一战线成员积极投身光彩事业,扶贫济困,多送温暖,多献爱心,为区委、政府解忧、为社会解难、为群众解困。
3、要在民主政治建设上有更大作为。要充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在我区基层政权建设、公共事务管理、方针政策和法律法规执行中的重要作用,坚持重大问题协商于决策之前和决策执行之中,广泛听取和吸纳各类意见建议。要加强政府有关部门与党外人士的对口联系,探索民主党派和无党派人士参政议政的新途径,探索党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研制度,不断拓宽参政议政渠道,为民主党派知情出力发挥作用创造条件。
五、振奋精神,狠抓落实,为保增长、调结构、惠民生提供有力支撑
党要管党,从严治党,是我们党一贯坚持的重大原则。落实管党责任,是各级党组织班子尤其是“一把手”的重大职责。全区各级党组织要切实加强对党建工作的组织领导,积极探索做好新形势下党建工作的途径和方法,创新思路,创新举措,不断开创我区党建工作新局面。
一要与时俱进抓党建。围绕党的中心任务抓党建,是我们党的优良传统和重要历史经验。区委二届八次全会和区二届人大三次会议确定了要打造陆港经济区的目标。这是当前和今后一个时期我区工作的总目标和总任务。因此,全区党建工作要围绕这一中心任务来展开。各级党组织、党务工作部门和党务工作者要牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的意识,切实找准在陆港经济区建设进程中的着力点和结合点,乘势而上,顺势而为,多为保持经济社会平稳较快发展出凝聚力、出向心力、出战斗力,多为跨越发展配班子、用干部、选人才,多为科学发展塑清风、树形象、造环境,坚定不移地做全面小康社会建设的支持者、服务者和推动者。
二要强化责任抓党建。各级党组织是抓好党建工作的第一责任人。要不断强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基层基础。党建工作根在基层,各项工作都要服务于基层。要深入基层,了解真实情况,解决实际问题,从基层抓起,打好坚实基础。要强化责任落实。党建工作能不能收到良好的效果,关键在落实。经济工作我们有比较完善的考核指标,党建工作有的有考核指标,有的没有考核指标,落实怎么抓,就是要健全责任制,一级抓一级,一级向一级负责。有关部门和督查考核办要发挥职能作用,强化落实的督查和指导,发现不作为、乱作为现象,要严肃查处。
三是建好队伍抓党建。抓发展的关键在人,抓党建的关键也在人。要把加强党务工作者队伍建设作为党建工作的重要环节来抓,不断提高素质,努力增强本领,建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党务干部队伍。要把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径,组织党务干部学好理论,学好业务,学好政治、经济、科技、文化、法律等方面的知识,同时推动党务干部到实践中锻炼才干。党务干部要说实话、办实事、求实效,树立宗旨意识,增强群众观念,全心全意为人民服务。要大力支持党务干部开展工作,帮助他们解决实际问题,鼓励他们更好地为加强和改进党的建设贡献聪明才智。每一位党务工作者都要进一步增强责任感、使命感和光荣感,立足本职,不辱使命,努力走出一条机制创新、载体丰富、内涵宽广、具有特色的党建工作新路子。
现在离春节就剩两周时间了,在这里,我要重点强调几项工作。一是安全生产工作。自治区“两会”下周就要召开,春节即将来临,各乡镇、街道要切实抓好各自管辖范围内的安全生产工作,再加工作力度,再强工作纪律,确保节日期间生产安全;二是维护社会稳定工作。春节临近,是农民工返乡的高峰期,因此,各相关部门要高度重视农民工工资拖欠和工程欠款问题,使农民工能够及时回家过年;三是节日商品市场的稳定工作。区卫生和人口计划生育局、食品药品监督管理局、工商分局等部门要在节日期间的商品清理整顿上下功夫,形成声势,形成合力,坚决打击不法商品,切实维护市场稳定;四是重点工作的推进。各部门、各单位要切实抓紧抓好当前的“无冬闲”、重点项目推进及“三争双招”工作,为全力做好今年的各项工作开好头、起好步。今年前2个月我们在抓工作部署,春节过后,三、四月份要开好头、开始抓落实。各分管领导、各部门、各单位要切实抓好以上各项工作。
同志们,新形势、新任务对党建工作提出了新要求。我们要以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,以新的站位谋求新的发展,以新的理念推进新的工作,以新的业绩促进新的提升,全面做好今年党建各项工作,为加快陆港经济区建设步伐提供坚强的政治保证。
党的建设工作会议讲话稿 篇4
同志们:
今年以来,我县农信社紧密围绕银监部门和省联社案防工作安排部署,坚持以科学发展观总揽全局,人防、物防、技防并举,岗位、条线、内审联动,时刻保持勤查勤处高压态势,科学谋划、统筹安排、积极应对、妥善处置,扎实做好案件防控工作,促进了改革和业务发展。今天参加营业部的案防分析会议,我讲几点意见:
(一)加强领导,构建齐抓共管良好局面。按照监管部门和省、市联社案防量化考核有关要求,县联社高度重视,迅速响应,成立了案防工作领导小组,制定了方案,加强了领导责任、条线责任、岗位责任的贯彻落实,把案件防控责任逐级分解到各部门、各网点。网点要将案防工作任务分解到岗位和人员,明确各岗位、人员的案防工作职责,构建横向到边、纵向到底的工作网络。
(二)加强检查,落实整改。从银监部门和上级联社通报的案件情况看,多数案件发生在基层。从联社近期开展的常规检查、专项检查和离任审计等情况来看,营业网点制度执行不到位的情况仍然比较突出,一些习惯性违规问题屡查屡犯,未得到有效遏制。譬如柜面操作不规范、贷款资料收集不齐全、形成不良贷款、失诉讼时效贷款、贷后跟踪检查不到位、七级分类不准确等问题均不同程度存在,这里面既有员工规则意识不强的问题,也有内控管理上的问题,说明基层社案防工作依然不够深入,主任和运营主管要把内控检查作为每季度的重要工作,加强业务的检查和指导,对检查存在问题要问责到人,并落实专人跟踪整改。
(三)积极应对,把握当前案防严峻形势。目前,我联社正处于农商行改制时期,业务领域不断拓宽、存贷规模逐步扩大、市场份额竞争加剧,经营环境也越来越复杂,监控难度越来越大,潜在风险点越来越多,对我县农信社内控的适应性、操作的合规性形成了严峻考验。案件风险常常具有滞后性和潜伏性,随着案件防控治理工作的不断深入,改革期间成为我们案件防控的压力突出期。因此,要求我们每一位干部员工要时刻绷紧案件防控这根弦,要处安思危,严防严控,办好每一笔业务,把好每一道关卡,防好每一个环节。
(四)落实案防考核机制,提高案防意识。联社合规部于今年4月制定下发了《**县农村信用合作联社案件防控考核办法(试行)》,明确了考核指标,对案防工作组织、案防工作质量、案防工作执行力等方面进行量化考核。各岗位人员要认真学习,确保每项指标执行落实到位,避免由于个人的违规操作影响全体人员的绩效考核。
网点要建立案防学习长效机制,通过不间断的教育培训,引导广大干部员工强化对案防工作的认识:一是重要性,案防是“一把手”工程,是“帽子”工程。出了案件,对单位,是资金损失、形象声誉损失,影响改革发展;对个人,轻则赔偿、受处分,重则丢位置、丢工作、承担刑事责任,不能有丝毫的含糊;二是紧迫性,当前国际国内形势更趋复杂,外部金融危机仍未见底,内部社会矛盾积聚,对案防工作带来新的压力;三是复杂性,银行业是案件高发领域,受宏观调控、银行信贷规模控制、社会资金面偏紧等因素影响,内外部各种不利因素叠加;四是反复性,一些屡查屡犯的问题、案件呈窝状、链式、片状发生;五是广泛性,发案领域和环节呈现多样化特点,在资产、负债、中间业务中均有发生,涉及银行账户开户、重要凭证管理、银企对账、质押物管理、票据业务等环节;六是多样性,涉及网点负责人、一线员工、授权管理人员等多个层面人员;七是艰巨性,案件难以根治,特别是员工的道德风险;八是长期性,由于体制、机制和内部管理等方面的深层次问题还没有彻底解决,案防工作是一项长期艰巨的任务,对案防成绩不可沾沾自喜,对案件的爆发不可心存侥幸,对案件防控工作的形势,务必保持清醒认识。
(五)做好员工行为排查。在当前的新形势下,部分员工放松了政治理论学习和思想道德修养,在复杂的社会环境和金钱诱惑面前,世界观、人生观和价值观发生严重扭曲,“向钱看”倾向严重,被拉拢腐蚀可能逐渐增大。各位员工要经得住各种诱惑,树立正确的人生观和价值观,珍惜工作岗位,使“合规创造价值,合规人人有责,合规才能保护自己”的理念真正深入人心,并成为从业人员的行为准则和道德规范。社主任要按要求做好员工家访,深入了解员工诉求,解决员工实际问题。把案防工作放在首位,坚持从严治社为第一方略、以防控风险为第一任务的要求,坚持改革发展与防案控险的统一,把风险防控放在心上、抓在手上、落实到行动上,避免重业务轻内控、重人情轻制度、重布置轻落实、重检查轻整改的现象。同志们这要引起我们的重视,业务发展既要有量的突破,更要有质的保证,案防无小事,发案坏大事。
同志们,案防责任重于泰山,我们一定要恪尽职守,认真履职尽责,为农信社的改革发展保好驾护好航,作出应有的贡献。
党的建设工作会议讲话稿 篇5
同志们:
在我省经济企稳回升的关键时期,在全省上下学习贯彻党的xx届四中全会精神的热潮中,省委组织部、省国资委召开全省国有企业党建工作会议,必将对进一步推动全省国有企业和国有经济又好又快发展产生积极而重要的作用。刚才,段部长作了重要讲话,充分肯定了近年来我省国有企业党建工作取得的显著成效,总结了国有企业党建工作积累的宝贵经验,对下一步我省国有企业党建工作作了全面部署,我们要认真学习贯彻。为落实这次会议精神,进一步推进我省国有企业改革发展,下面,我再讲三点意见。
一、坚持改革创新,我省国有企业改革发展取得显著成绩
国有企业是公有制经济的基础和国民经济的支柱,对推进改革开放和现代化建设、保持社会稳定发挥着重要作用。近年来,我省以“调整、改革、管理、后劲”统揽企业改革发展全局,积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性重组,深化企业产权多元化和内部三项制度改革,突出主业,高起点实施技术创新,国有企业作为全省经济发展的主动力日益增强。
(一)着力推进国有企业战略性重组和改革,为做大做强构建制度基础
党的xx届四中全会以来,针对计划经济体制下遗留的国有历史包袱沉重、政企不分、机制不活等问题,坚持把国有企业战略性重组和改革作为重中之重,着力破除不适应市场经济要求的体制机制障碍,大力推进体制、机制创新和兼并联合重组,国有企业不断焕发出新的生机和活力。
一是通过推进国有企业战略性重组,调整优化了我省国有经济布局。截至目前,全省共组织实施企业重组300余家,盘活存量资产近300亿元。其中,省属企业在重组方面,先后实施了安兴联合总公司与省旅游集团、省建工集团与省路桥集团、省国贸集团与省进出口股份、中煤三建集团与中煤特凿集团、江汽集团与安凯集团等省属企业之间的重组;完成了省国贸集团托管省丝绸公司、中国电子科技集团38所对长安电子集团军品部分生产经营的托管、江汽集团托管六安永达机械厂、淮南煤机厂破产后的有效资产重组,以及昌兴矿业和海螺集团收购巢东集团持有的巢东股份国有股权工作。省属企业从最多时的43户减少到现在的33户,完成了淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、铜陵有色集团、中煤三建、军工集团等企业所属34个项目、43户企业的政策性破产,涉及安置职工17.6万人;完成了旅游集团、建工集团、军工集团、路桥集团、中煤特凿等一批企业的综合脱困与改革工作,国有经济的控制力和竞争力显著增强。
二是通过推进公司制改革,初步形成了多元持股的产权结构。到目前为止,全省99.4%的国有大中型企业实施了公司制改革,现代企业制度初步建立。产权多元化改革步伐也不断加快。其中,省属企业海螺集团、铜陵有色集团、江汽集团、省机场集团等企业先后完成产权多元化改革工作。旅游集团等企业整体改制工作正在积极推进。国有企业境内外上市工作取得积极进展。截至20xx年底,全省国有企业控股上市的境内外上市公司达到38户;省属企业权益资产1740亿元,比20xx年增长1倍多,其中国有权益资产949.4亿元。
三是通过主辅分离、辅业改制和分离办社会职能,促进了企业轻装上阵。截至目前,全省国有企业中已有261户辅业企业进行了主辅分离、辅业改制,涉及职工12.2万人。完成了省属企业所办139所学校的分离移交和8所医院的市场化脱钩改革,近30万名退休职工移交社区管理。
四是通过推进规范的企业法人治理结构建设,初步形成了董事会、监事会、经营层三权制衡机制。目前,我省绝大多数国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制,其中半数以上的企业实现了董事长和总经理分设,全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。通过规范公司法人治理结构,依法确立了股东会、董事会、监事会和经理层权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。落实了出资人在资产收益、重大决策和选择管理者等方面的权利。33户省属企业中,实行董事会、监事会、经理层分设的16户,占48.5%;股权多元化的子公司基本上实现了三权制衡。实行三权分设的省属企业大部分建立了董事会、监事会和经理层议事规则,合理划分了决策权、监督权、经营权的工作程序与制度。
(二)着力推进企业内部三项制度改革,为企业做大做强注入旺盛活力
近年来,针对国有企业内部存在“大锅饭”、干部能上不能下、职工能进不能出等问题,按照将企业利益与干部职工利益紧密结合的思路设计企业劳动、用工和分配制度,大力实施企业内部三项制度改革,转换企业内部运行机制,大大激发了干部职工的积极性,企业的内在活力不断增强。
一是大力推进企业用工制度改革。实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和国有企业职工身份置换,国有及国有控股工业企业基本建立新型用工制度,员工的思想观念发生了根本性变化。其中,省属企业90%以上实行劳动合同制。改制退位企业、国有不占控股地位的企业、分离的辅业企业职工基本实现了身份转换。省属企业48.6万名职工中有14.8万名通过产权多元化改革实施了职工身份转换,占30.5%。省属企业的新增用工基本实行了聘用制,做到了“能进能出”。
二是大力推进企业人事制度改革。坚持党管干部与市场选聘经营管理者相结合,加大企业经营管理人员竞争上岗力度,推动企业经营管理人员能上能下。目前,省属大部分国有和国有控股企业中层以上经营岗位通过竞争上岗实行了聘任制,建立了经营者能上能下的人事制度。中煤矿山建设集团、省旅游集团等企业开展了高管层竞聘任期制试点,一批优秀经营管理人才在公平竞争中脱颖而出,打破了过去国有大型企业干部行政化管理的套路,在企业经营管理人员聘用市场化、职业化上进行了有益探索。
三是大力推进企业分配制度改革。积极推进和完善企业职工收入分配办法,实施工效挂钩,逐步建立在效益增长基础上的企业职工工资均衡增长机制,形成个人收入与其岗位责任、贡献和企业效益密切挂钩、与劳动力市场价位相衔接、能增能减的职工收入分配制度。20xx年,我省在全国率先实行了企业领导人员年薪制改革,制定了完善的考核、评价和奖惩制度和考评指标体系,实现了企业经营层年薪与企业业绩挂钩、法人代表与高管层、经营层、职工收入挂钩的系数法薪酬管理制度。近年来,部分符合条件的省属企业在推行产权多元化改革的同时,还对企业经营管理人员和技术骨干实行股权激励和职工股权分配激励办法。
(三)着力完善监事会的外部监管,为做大做强出谋献策
按照中央的部署,对国有企业实行外派监事会制度。近年来,通过不断探索,外派监事会制度逐步完善,为企业决策的科学化、民主化和管理水平的提高以及规避经营风险,做出了应有的贡献。
省属企业监事会始终坚持遵循企业发展规律,不断增强监督的有效性。监事会常年深入企业,深入一线,注重建立实时动态监督机制,加强对企业重大决策和重要经营管理活动的监督,对重大异常变化作出敏捷反应,增强监事会监督的灵敏性;注重建立快速反应机制,及时向出资人报告企业重大决策、重大事项和风险预警等信息,提出相关处理意见和政策建议,不断增强监事会监督的时效性;注重发挥快速诊断作用和建立监督检查成果运用机制,及时发现企业改革发展和生产经营中存在的突出问题。对需要企业自行纠正的问题或需要提醒企业关注的事项,按照有关程序与企业交换意见,督促整改,跟踪落实,促进企业加强管理,完善治理。对需要政府及有关部门协调解决的问题,快速反馈、积极协调、寻求支持,不断增强监事会监督的实效性。20xx年以来,省属企业监事会共出具45份企业监督检查报告,向省委、省政府提交了20份质量较高的监督检查和专项报告。这些报告揭示了企业生产经营中存在的问题,提出了整改建议。近两年来,监事会共对22户企业提出了248条整改意见。监事会监督工作对促进企业规避经营风险,规范经营行为,发挥着越来越重要的作用。
(四)着力加强国资监管,为做大做强保驾护航
近年来,按照“权利、义务和责任相统一”,“管资产和管人、管事相结合”的要求,我省初步建立了国有资产监管组织体系、法律法规体系和责任体系,为企业做大做强,促进国有资产保值增值发挥着“守护神”的重要作用。
一是通过建立国有资产监管体系,层层落实资产监管责任。截至目前,省国资委、市国资监管机构相继建立,部分县也建立了国资监管机构,在制度建设、机构建设、队伍建设等方面做了大量工作。
二是通过国有资产法制体系建设,加强了国有资产法律风险防范。加强地方国资监管法制体系建设。截至目前,以省政府令发布实施规章2件,以省委、省政府名义颁布实施规范性文件5件,省国资委颁布实施规范性文件近40件。构建了国资监管法律风险防范体系。省国资委先后建立了规范性文件法律审核制度、重大监管事项法律审核制度等工作制度,以防范和及时化解国资监管法律风险。加强企业法律风险防范体系建设。推进企业总法律顾问制度建设,法律进决策、入管理成效显著,以总法律顾问制度建设为核心的企业法律风险防范机制初步形成。
三是通过不断完善企业经营业绩考核体系,落实了国有资产保值增值责任。先后制定一系列国有资产经营业绩考核制度,完善了考核方法,建立了长效激励机制,省属企业经营业绩考核体系基本形成,国有资产保值增值责任得到层层落实。在不断完善企业经营业绩考核的基础上,进一步深化省属企业负责人薪酬制度改革,完善以年薪制为主体的企业负责人薪酬管理制度,对省属企业深化改革、落实责任、加强管理、提高效率等带来了积极变化。通过考核进一步强化了省属企业负责人搞好国有企业、实现国有资产保值增值的责任。企业初步构建起了自上而下的“考核层层落实,责任层层传递,激励层层连接”的国有资产保值增值责任体系,形成了责任落实和压力传递的机制。
四是通过规范企业重大投资等管理,较好地规避了重大投资风险。建立了符合企业实际的较完备的投资决策制度,明确哪些投资项目必须上会决策,决策的基本程序有哪些,严格履行投资决策制度。建立了企业投资内部风险防范机制和风险监控指标体系,量化监控指标,实施企业风险动态监管。建立了企业投资项目跟踪监管制度,对重大项目的进度情况、财务预算执行情况、项目实施质量情况和技术问题实施跟踪管理,确保没有重大质量隐患和投产后的安全运营。探索研究对投资项目完成后的后评价工作,总结经验,不断提高投资管理水平。建立了企业重大投资项目向出资人报告制度。
(五)着力加强党建工作,为做大做强提供政治保证
党的xx大以来,全省国有企业党组织和广大党务工作者,紧紧围绕企业生产经营中心,服务改革发展稳定工作大局,积极探索新时期党建工作的新思路、新途径、新方法,创新党建工作机制,努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力,为国有企业改革发展提供了重要的政治保证和组织保证。
领导班子建设不断加强。按照“党管干部”的原则,深入开展“四好”领导班子创建活动,按照公开、竞争、择优的要求,积极探索选人、用人新机制,国有企业领导班子特别是主要负责人队伍建设得到加强,领导人员综合素质得到提高,一大批讲政治、懂经营、善管理的企业领军人物迅速成长,在推动国有企业改革发展中发挥了重要的作用。企业基层党组织建设不断加强。努力巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,建立健全了国有企业党组织和党员先进性建设的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动,企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。企业思想政治工作不断加强。国有企业把思想政治工作深入到改革发展的关键环节,深入到企业生产经营第一线。坚持从生产经营的重点、企业改革的难点、职工关注的热点出发,探索积极有效开展思想政治工作的新形式,充分发挥企业群团组织作用,特别是在涉及改革等重大问题上充分发挥工会力量和职工代表的作用。在企业破产操作中坚持“四不得”,即破产实施方案不落实不得进入破产程序,职工安置方案不落实不得进入破产程序,方案未经职代会通过不得进入破产程序,破产费用和重组方不落实不得进入破产程序。培育奋发向上、积极进取的企业文化,进一步完善了职工代表大会制度和厂务公开制度。
经过多年来不懈努力,全省国有企业现代企业制度基本确立,企业的内部激励约束机制、权力制衡机制基本形成,外部监管制度和运行机制基本完善,全省国有企业特别是省属企业的总体实力和竞争力明显增强。截至9月底,省属企业资产总额达到5314.1亿元,居全国第8位。20xx年省属企业实现利润居全国第3位,共有13户省属企业资产总额过百亿元,马钢集团、淮南矿业、省高速总公司3户企业资产超过500亿元。海螺水泥、铜陵有色、合力叉车、中煤矿建等企业成为全国行业的排头兵,在国际上具有较大影响力;奇瑞汽车和江淮汽车的自主创新、淮南矿业集团的瓦斯治理在全国乃至国际上影响较大;建工集团异军突起,在全国地方建工中独树一帜,军工集团在地方军工企业中稳执牛耳;省高速公路公司和省交通投资集团掌管着全省2200公里高速公路资产和运营。
二、认清国有企业改革发展面临的新任务和肩负的历时使命,进一步增强搞好国有企业的责任感和使命感
实践证明,无论是在社会主义现代化建设,还是在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史进程中,国有企业的基础性、主导性作用和地位都是不可替代的。我省国有企业改革发展的实践也证明,国有企业是能够搞好的,在关键时刻最靠得住、最信得过。为此,我们一定要认清国有企业面临的新形势、新问题、新任务,进一步加快国有企业改革发展。
一是从国有企业对经济发展的支撑作用看,国有企业是社会主义公有制经济的主体,是推动经济社会发展的中坚力量。20xx年,全省国有及国有控股工业企业增加值1471.1亿元,占全省规模以上工业的45.1%,虽然比20xx年的59.1%降低14.3个百分点,但总量却增长了2.8倍;全省国有及国有控股企业资产总额达到7052.8亿元,是20xx年的2.4倍,其中省属企业20xx年底的资产总额是20xx年的2.9倍。20xx年,我省列入全国500强的11户企业全部是国有和国有控股企业。20xx年省属企业实现销售收入、利润总额、上缴税金与20xx年相比分别增长了2.3倍、52.5% 和2.5倍,上缴的税金占全省同期财政收入的近1/6。在正在推进的全省九大支柱产业振兴中,国有大中型骨干企业起着不可替代的领头羊作用。国有企业在向优势企业、骨干产品集中的同时,带动了一大批非公中小企业发展,在做大做强中逐步降低国有经济的比重,带动非公经济快速发展、快速提升,不断推进国有经济的战略性调整。
二是从国有企业承担的社会责任看,在经济发展中资源、环境的刚性约束愈来愈强,国有企业作为先进生产力的代表者,需要在节能减排、资源保护、安全生产中发挥主力军作用。国有企业作为社会财富的创造者,在对国家财力贡献、职工收入提高中起着十分重要的作用。国有企业是稳定就业和扩大就业的重要承担者,就省属企业而言,目前就业人数达到48.6万人,仅去年就新增就业3.1万人,今年以来又新增就业人数1.5万人。就处理突发事件所承担的社会责任看,国有企业更是不可或缺的重要力量。去年初发生的历史罕见的低温雨雪冰冻严重自然灾害,全省煤矿、电力、运输企业顾全大局,奋力保煤保电,使我省成为全国16个受灾最严重地区中唯一不拉闸限电的省份,并大量输出煤炭、电力支援华东等灾区。在电力迎峰度夏中,国有煤炭企业不计得失,服从调度,牺牲局部利益保全局,在电力供需缺口严重的形势下,保电煤、保满供,成为全国10多个能源大省中唯一未出现拉闸限电的省份。
从应对去年以来的金融危机看,我省经济之所以改变了过去长期存在的“下得快、回升慢”的趋势,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企业特别是国有大企业的核心竞争力明显增强,发挥了中流砥柱作用,使一大批中小企业得以“抱团取暖”、顺利“越冬”,与一些地方形成鲜明对比。
三是从国有企业改革发展看,尽管我省国有企业改革发展取得了显著成效,改革也走在了许多地方的前面,但与国有企业特别是省属企业担当的历史重任相比,还有不少需要完善和深化的方面:
产权多元化改革的进展还不够快。海螺集团、江汽集团、铜陵有色集团、奇瑞公司和旅游集团、机场公司等企业在集团公司层面实行了产权多元化,但仅仅是通过管理层、技术骨干和职工参股实现的,股权仍显单一,股权多元化改革仍需深化;除此之外的省属企业在集团公司层面仍是一股独大的国有独资公司,在规范法人治理结构、规范母子公司体制、完善出资人制度等方面,尚需探索与完善。
省属企业战略性重组尚需进一步推进。省属企业产业分布过广、企业规模大小悬殊、企业内部经营范围过宽、主业不够突出的问题仍然严重存在;除特许经营的政策性公司外,省属企业中的同业竞争问题不同程度存在;省属企业整体改制上市进展慢,部分已上市公司的存续公司包袱不少,母公司“空壳化”问题严重,但又尾大不掉。
主辅分离辅业改制、企业分离办社会职能尚未完全到位。一方面,省属企业主辅分离辅业改制和企业办社会职能工作虽然已“大头落地”,但由于职工观念难以转换、地方政府负担过重等原因,仍然有少数企业辅业分离改制尚未完成,个别企业分离办社会职能至今阻力重重。另一方面,部分企业在既有的辅业还没有分离,或分离不彻底的情况下,又出现了偏离主业发展辅业的现象,这在一定程度上增加了企业经营风险,削弱了核心竞争力。
企业三项制度改革的任务仍然较重。相当一部分企业的三项制度改革尚未完全到位,如企业职工虽然实行了全员劳动合同制,但大部分原有的全民职工并未转换身份,不仅为企业股份制改革留下隐忧,而且导致新老职工同工不同酬,形成分配不公。如分配制度近几年由很大的改善,职工收入水平提高很快,推动了我省职工平均工资由20xx年的29位连续上升到14位,但内部分配中向技术骨干、一线职工倾斜的力度不够,管理部门、二线员工分配过高的问题尚未较好解决;在发展期、困难期收入能高能低的问题需进一步强化。企业中层人事制度滞后,有不少企业中层及以下管理岗位尚未全部实行竞争上岗,公开招聘范围仍然不宽,“铁交椅”尚未完全搬除。
规范的现代企业制度尚不健全。省属企业虽然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的问题。如母子公司体制不规范,集团公司与子公司之间产权关系不明确,除上市公司外,集团公司与子公司之间交叉任职普遍存在,层次过多与幅度过宽的问题同时严重存在。股东会、董事会、监事会和经理层的议事规则和工作制度不明晰、不完善,没有形成权责明确、运转协调、有效制衡的机制。
国有企业特别是省属企业是全省经济的脊梁,是全省经济快速发展的领跑者,是安徽在中部地区率先崛起的中坚力量。国有企业特别是省属企业要清醒地认识自己所处的地位和作用,进一步认清肩负的历史使命和社会责任,更加奋发努力,自觉攻坚克难,以国有经济更好更快发展的新业绩,筑牢党执政的基础,彰显社会主义制度的优越,不辜负党和人民的信赖和期望。
三、明确方向,加快推进国有企业改革发展
根据中央和省委、省政府对全省经济工作的总体安排,结合我省国有企业的实际情况,全省国有企业改革发展的总体思路和要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以做大做强为目标,以现代企业制度为基础,以改革创新为动力,以激励约束为手段,以加强党的建设为保证,继续深化改革,推进技术创新,加强制度建设,着力调整结构,着力抢占市场,着力优化队伍,不断提高核心竞争力,努力打造一批体制优、机制活、后劲足的具有安徽特色和较强竞争力的国有企业群体,为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。
根据以上总体思路和要求,当前和今后一个时期,要重点抓好以下几项工作。
(一) 继续深化改革,建立健全现代企业制度
要以构建现代企业制度为方向,以产权制度改革为核心,继续深化国有企业改革。一要加快国有大中型企业产权多元化步伐。要借鉴成功模式,以股份制改革为方向,以增资扩股为主要形式,加快产权多元化步伐,放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业特别是省属企业,要抓住国际国内产业梯度转移加快的有利时机,瞄准国际同业著名公司和国内行业排头兵企业,加大引入战略投资力度,重点在企业集团层面引入战略投资者,带动我省国有大企业技术水平和管理水平的提高。二要加快全省国有大型企业整体改制和上市步伐。充分利用资本市场,强力推进首发上市工作,积极支持资产优良或主营业务资产优良的企业实现整体上市。鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式,把主营业务资产全部注入上市公司。围绕利用省内上市公司壳资源,推进内部资源整合和企业重组,采取多种“借壳上市”方式,加快我省国有企业上市步伐。三要规范法人治理结构,建立制衡机制。实行产权多元化改革的企业,要规范股东会、董事会、监事会运行机制。国有独资公司要规范出资人、董事会、外派监事会、经理层的权责,建立运转顺畅的监管、决策、执行的工作机制。四要规范母子公司体制,解决部分企业管理层次过多和管理幅度过宽而失之监管的问题。五要规范省属企业主业,限制非主业投资,抓紧完成主辅分离、辅业改制和分离办社会职能。
(二)推进战略性重组,不断优化布局结构
要坚持“有进有退,有所为有所不为”,进一步推进国有经济布局和结构战略性调整。围绕优势骨干企业的发展战略和主业定位,通过兼并重组,推进国有资本更多地向优势骨干企业集中,培育一批在全国乃至世界有影响的大公司、大集团,进一步增强国有经济的控制力和竞争力。抓住实施十大行业调整振兴规划的有利时机,积极参与省内行业重组,鼓励进入全国500强的企业、重要骨干企业到省外兼并重组,鼓励全国行业排头兵企业和在全国有较大影响的重要骨干企业集团到海外进行与主业相关的重组和投资,鼓励与中央企业或其他大型企业集团联手到海外投资。
(三)推进机制创新,进一步增强发展活力
要以转换经营机制为目标,以深化企业“三项制度”改革为重点,加快内部改革和整合步伐。要逐步解决职工全民身份问题,建立全员劳动合同制基础上的新型用工制度,实现企业内部的同工同酬。要制订办法,实行企业中层管理人员竞争择优、能上能下的人事管理制度,打破“终身制”,搬掉“铁交椅”;进一步完善职工收入分配制度,建立个人收入与岗位责任、贡献和企业效益状况密切挂钩、收入能增能减的分配机制。要大胆探索管理、技术、劳动等生产要素参与分配的有效形式,把企业效益与经营管理、技术团队和职工利益紧密结合起来,充分释放潜质和才能。要完善企业内部各项管理制度,把好原料比质比价招标采购,产品销售、生产组织、质量管理和安全管理等关键环节。
(四)加快技术创新步伐,着力提高核心竞争能力
省属企业人才和技术密集,资本较为雄厚,应该成为技术创新的高地。围绕打造知名产品品牌,提高皖货市场占有率,在“品种、质量、效益”上下功夫,实行自主创新与引进、消化、创新、提高相结合,不断完善技术研发手段,创新研发方式,提供创新资金、人才等支撑条件,为产品的升级换代和多品种竞争提供技术支持。要瞄准国际一流技术,以打造企业核心竞争力为目标,实施高起点、大规模的技术改造,在改造中实现量的增加和质的提升。
(五)加强国有资产监管,完善国有资产监管体系
要进一步创新监管理念、完善监管手段,改进监管方式,努力提高国有资产监管的有效性、协调性。要进一步完善出资人财务监督体系,加强企业经营过程的风险控制。进一步完善考核方法,提高考核的科学性。大力推进企业收入分配制度改革,进一步做好新形势下国有企业负责人薪酬管理工作。推进并完善国有资本经营预算制度,取之于企、用之于企,真正实现国有企业与各种所有制企业的平等竞争。要明确企业主业,切实加强重大投资监管,严格控制非主业投资,严格控制高风险投资。要重视国有企业外派监事会的作用,通过监事会的“望闻问切”,为企业添精神、出高招。要研究探索股份制企业董事会、监事会成员与现行体制相衔接的问题。
(六)加强和改进党建工作,为改革发展提供坚强政治保证
党建工作是国有企业的独特优势,是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。党的xx届四中全会,对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。我们要以四中全会精神为指导,按照全国国有企业党建工作会议和省委八届十二次全会的部署和要求,切实加强和改进新形势下的我省国企党建工作,努力把国有企业党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
要认真研究和遵循新形势下国有企业改革发展规律,立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况,积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程,把党建工作融入到企业生产经营的全过程。要发挥企业群团组织特别是工会组织在企业改革中的关键作用,落实重大问题的知情权、参与权,调动广大员工的积极性。要加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,严格执行企业党风建设和反腐倡廉工作责任制,抓好廉洁自律各项规定的落实,健全制约监督机制,加强制度建设,抓住经营活动的关键环节,强化对国有企业领导人员的监督和重要经营岗位的监督。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和省委8号文件的各项规定和要求,通过加强国有企业反腐倡廉建设,切实维护国家和出资人利益,保障职工群众的合法权益。
同志们,国有企业改革发展关系全局,面临的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢记使命,坚定信心,扎实工作,开拓创新,为进一步做强做大国有企业,推动全省经济持续快速健康发展作出新的更大贡献!
党的建设工作会议讲话稿 篇6
亲爱的女同胞们:
你们好!
今天,学校利用第八节课时间,专门召开女生工作会议,足见学校领导对我们女生的关心和重视,我诚心的希望,经过这次会议,这次交流,我能够走进大家的生活,成为我们女生的良师益友。
我校共26个班级,共有学生1400多人,其中女生680人左右,差不多占学生总数的一半。有位教育家曾说:“一个好女孩,能带好十个男孩子”。可见女生的榜样作用和影响力对一个班级的学风、班风,对一个学校的文明建设,精神风貌都起着非常重要的作用。因此,许多学校将女生工作当成一项“民族的希望工程”来抓。并组织开展了女生“健身、健心、健美”活动,对在系列活动中表现突出,取出优秀成绩的女生给予表彰奖励,让她们感受成功的喜悦,增强自信。我们学校也将在期终评选出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自强”的真我风采。用她们的真实的故事,感动、感化全校女生,激励她们用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己,用丰富的知识充实自己,真正收到“抓女生,促男生”的教育效果。
中学阶段的女同学大多认真踏实,对人亲切、细心谨慎,文静温和情感丰富细腻、追求时尚。但有些女生心胸狭窄,优柔寡断,情感脆弱,意志力薄弱,经受挫折容易产生自卑情绪,自信心明显不足,缺乏进取心成为“弱者”的代名词。在此全社会都在倡导全体女生争做“有理想、有道德、有知识、有健康”的自尊、自信、自强、自立的好女孩。勇于挑战男生,用双倍的勤劳和汗水演绎精彩的人生。今天,我要讲的主题是《做一个自尊、自爱、自信、自强的新型女性》。
自尊
自尊是做人的灵魂,自尊是自信、自强的支撑点,自尊心是一种美德,是促使一个人不断向上发展的一种原动力,丧失了自尊心的人,是一个没出息的人.就难有真正的幸福。
要做到自尊,首先要认识你自己,走自己的路,生活中常常看到人们往往赞不绝口地夸奖别人的优点和成绩,却常常忽略自身的许多优势,其实,你也可以获得一份你自己的荣誉,请相信自己,充满自信地发挥自我,胸中有朝阳的人就会充满自信。
要做到自尊,就不能妄自菲薄。要看清自己的实力,不可以因一时的失败就一蹶不振,自暴自弃。
要做到自尊,还要有一副铮铮铁骨。认识没有点堂堂正气,就很难保持自尊,古有天祥身陷异邦却一片忠贞,至死不渝,宁为玉碎,不 瓦全,留取丹心照汗青,赢得自尊,现代有鲁迅,在形形色色的敌人面前,以笔为枪,笔耕不辍,以唤醒民众,疗救愚昧为己任,堪称是“没有傲气,却有傲骨”的楷模,赢得了亿万人民的尊敬。
自爱
自爱不是自私。
自爱,前提条件是自我悦纳,对自己身上先天的所有特点和属性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜欢不喜欢的,都要怀着愉快的心情接受下来,而不要排斥和嫌弃,只有内心悦纳了自己,才能产生对自己的认同感和自信心,否则,便会产生自我厌恶情绪,从而也就不可能自爱。
自尊和关心自己的形式是多样的,小到遇寒加衣,遇病求医,勤奋、搞个人卫生和梳妆打扮,积极维护自己的仪表和身体健康,大到严格约束自己的行为,不让自己做任何有违礼仪,道德和法律规范的事情等等,一些人把我行我素,不守规距,不讲礼仪当成是一种“潇洒”和“前卫”,其实,这都是不自尊不自爱的表现。
自信
人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能够成功。”“我一定要成功”。法国心理疗法专家艾米尔·库埃有句名言:“每一天,在每一个方面,我都越来越好。”
我们女学生怎样才能做到自尊、自爱、自信呢?
在生活上要讲究个人卫生和公共卫生,个人衣服、被子要勤洗勤换,多参加体育锻炼和集体活动;在个人情感态度上要积极乐观,害达开朗;在与异性交往中(女性应自尊自爱),应该不卑不亢,态度稳重,举止大方,有些女生打扮入时,整天泡在网吧中,以有男生围着她转为荣,认为自己长得漂亮,有魅力,甚至出现早恋现象。
在心态上,以纯洁的心去面对生活中出现的争执,以理智的行为去化解矛盾与不平,面对挫折,不要悲伤,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封闭起来,认为老天为什么偏偏跟自己作对,于是吃不下,睡不香,整天以泪洗面,一副可怜巴巴的样子,这就是弱者的表现。
在自身修养上,在追求男女平等的当今社会,女性只有从自身上提高各方面的素质,有知识武装自己的头脑,才能得到社会的认可和尊重。我校上一届女生王冬艳同学,在20xx年中考中获得了县第3名的好成绩,成为女性中的佼佼者,成为男生崇拜的对象,这一届初三女生邹雨婷同学、周娟同学成绩也名列前茅,打破了“女子不如男”的传统观念。因此,我们应坚信,只要我们自强不息,女性的双手也可以撑起一片湛蓝的天空。
总之,21世纪对女性提出了更高的要求,让我们时刻用“自尊、自爱、自强、自立”鞭策自己,全面提高自己的综合素质,展示新世纪女学生的亮丽风采。
党的建设工作会议讲话稿 篇7
同志们:
经省委、省政府同意,今天召开大型国有企业党建工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx大和省第九次党代会精神,传达贯彻省纪委九届三次全会精神,全省组织部长、宣传部长和统战部长会议精神,总结20xx年大型国有企业党建工作,表彰先进,交流经验,安排部署20xx年大型国有企业党建工作。
这次会议有很重要的意义,是一次领导很重视的会议。省委、省政府领导对开好这次会议很重视,特别是春明同志,专题听取汇报,要求我们把会议开好。最近,省委带队,深入基层调研党的建设工作,对开好这次会议将起到推动和促进作用。是一次准备很充分的会议。根据春明副省长的要求,会前省国资委党委组织5个专班,深入15家企业,进行了为期半个月的调查研究,总结了一批典型。这次会议印发了21家企业的经验交流材料,希望大家认真学习借鉴。是一次要求很明确的会议。春明副省长要求我们以改革创新精神抓好党的建设,通过加强和改进国有企业党的建设,为国有企业加快发展,做大做强提供坚强的政治保证和组织保证。
我讲四个问题。
一、取得的成绩
20xx年,在省委、省政府的坚强领导下,在省直各部门的大力支持下,在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下,大型国有企业党建工作取得了令人可喜的成绩,主要表现在五个方面。
一是党的基层组织建设扎实推进。目前,党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83家,这些企业共设立基层党组织14076个,有党员273449名。20xx年,我们着力推进党的基层组织建设,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有党的组织,哪里就有上级,哪里有党的组织,哪里就有党的活动。中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司等企业结合施工建筑行业流动分散的实际,坚持“党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上”的原则,大力实施项目党建工程,推进了党的基层组织建设。湖北省电力公司充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,在今年年初抗雪救灾工作中,有近100名抢险现场员工向党组织递交入党申请书,8名党员在抗雪救灾的一线火线入党。在抢修咸梦线的战斗中,1000多名共产党员、入党积极分子集体宣誓:“党组织需要我们到哪里,我们就到哪里。”哪里有困难,哪里就有党员,党员的先锋模范作用在抗雪救灾中得到充分体现。三环集团公司在企业改制重组中,坚持无论企业怎么改,党的基层组织建设不削弱。武汉汽标厂有475名党员,企业面临解散清算,这些党员怎么办,是企业改制需要研究和处理好的第一件事。三环集团公司党委积极和关山街工委协商,及时将这些党员的组织关系转往关山街工委落户,保证了企业改革的顺利推进,也使党的基层组织建设得到了落实。
二是党员队伍建设有声有色。去年很重要的一项工作就是深入学习党的xx大精神,巩固发展先进性教育活动成果,使党员长期受教育,永葆先进性。省国资委党委管理的83户企业共投入20xx多万元,举办各种类型培训班5300多场次,把27万党员普遍轮训了一次。xx届中央候补委员、中国三江航天集团公司党委书记刘石泉同志参加完xx大回汉后的第一件事,就是在国有企业领导人员座谈会上作学习贯彻党的xx大精神辅导报告,大家听了后,感到收获很大。武汉钢铁(集团)公司、武汉铁路局、中铁大桥局集团有限公司等企业开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等一系列的主题实践活动,大力开展党员扶贫帮困活动,党员和困难职工结对子,提出了“三个不让”的承诺,即“不让一名职工看不起病,不让一名职工子女上不起学,不让一名职工生活在当地贫困线以下”,密切了党群干群关系。前面讲到的湖北省电力公司,在抗雪救灾中涌现了许多可歌可泣的先进事迹,有一名老党员,高烧39度还坚持到零下7度的地方去检修线路。有些退休的党员,连夜写请战书,坚持要上前线,有一名老党员在恩施山区连续工作17天,饿了,吃方便面,渴了,吃冰块、吃雪块。当地群众说:“党员就是不一样啊,战争年代豁得出来,平常时期看得出来,危难时刻冲得出来。”
三是领导班子建设卓有成效。去年,我们主要抓了创建“四好”领导班子活动。创建“四好”领导班子活动被评为20xx年全省党建十件大事之一。东风汽车公司20xx年开展了创建三星级领导班子活动,20xx年上升到四星级,今年将开展五星级领导班子创建活动,并且由集团创建延伸到子企业创建,逐步升级,依次循环,层层推进,层层提升,得到了国务院国资委党委的充分肯定。由于领导班子建设抓得好,生产经营上了一个大台阶。去年销售汽车113万辆,实现利润73亿元,今年将向年产汽车120万辆、实现利润80亿元奋斗。50年一遇的雪灾对企业领导班子是一个严峻的考验。3月30日,省委、省政府召开全省抗雪救灾总结表彰大会,有11户企业被省委、省政府授予“全省抗雪救灾先进集体”称号,9名同志被授予“全省抗雪救灾先进个人”称号。武汉铁路局、湖北省电力公司、湖北机场集团公司、湖北省煤炭投资开发有限公司等企业领导班子在抗雪救灾工作中表现得非常优秀,冲锋在前,靠前指挥,开拓进取,敢打硬战。武汉铁路局主要负责人前前后后一个月,现场指挥,加强调度,使全省电煤库存由3天增加到13天,使最高峰时滞留车站旅客17万人安全、及时回家过年。群众评价他们是“鲜红的党旗,雪染的风采”。
四是精神文明建设蓬勃开展。加强企业宣传思想政治工作,加强企业群团组织工作,发扬职工主人翁精神,加强企业精神文明建设,弘扬企业文化。去年,我们大张旗鼓地宣传了湖北蒲纺集团公司党委书记、董事长张斌的先进事迹。112个企业被省委、省政府命名表彰为省级(最佳)文明单位,武汉铁路局、中国长江航运(集团)总公司、中铁大桥局集团有限公司也是全国表彰的厂务公开先进单位,在全国都是很有影响的。中国长江航运(集团)总公司有130年的历史,20xx年前长期亏损,当时是中央企业196家中的15家特困企业之一。这几年通过抓精神文明建设,坚持以人为本,企业变化非常大,去年的资产规模达到了400亿元,营业收入达到250亿元,利润达到11亿元。
五是反腐倡廉建设力度加大。注重源头治腐,强调廉洁从业,规范产权交易,治理商业贿赂,这些都是很有成效的。去年,全省产权交易达到582亿元,增值率19.6%,交易量居全国第四,省出资企业产权交易进场率100%。实施效能监察1200个项目,减少投资、节约采购资金、收回应收款超过15个亿。武汉钢铁(集团)公司构建惩防体系,“六抓六防”的经验上了《中国监察》杂志,受到国务院国资委纪委贾福兴书记的充分肯定。江汉石油管理局坚持落实反腐倡廉责任制,分级负责,分工负责,分项负责,做到全覆盖,扎扎实实推进反腐倡廉建设,职工对企业抓反腐倡廉工作的满意率达到98%以上。
二、积累的经验
值得总结的有三个方面的经验。
一是围绕中心抓党建。坚持“两手抓,两手硬”,实现“两结合、两促进”,不搞两张皮,不搞空对空,这是非常重要的。武汉钢铁(集团)公司创造了思想政治工作“三融入”的经验,融入到经济工作中,融入到行政工作中,融入到职工思想实际中,公司去年销售收入达到801个亿,利润93个亿。大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系,将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去。这次调研组到大冶有色金属公司调查,大家觉得经验非常好,企业20xx年的销售收入只有100个亿,20xx年达到163个亿,利税接近10个亿。围绕中心抓党建,融入进去了,党建就抓得好,促进了企业的经营管理,促进了企业又好又快地发展。
二是突出重点抓班子。党建要抓好,班子是重点。班子兴、企业兴,班子强、企业强。去年有32家企业被授予“全省国有企业‘四好’领导班子创建活动先进集体”荣誉称号。中南电力设计院在集团公司的6家电力设计院中,是唯一获得这一殊荣的,得到集团公司很高的评价。领导班子具有凝聚力,才能产生战斗力,战斗力促进生产力,这样才有竞争力。
三是创新方式抓典型。我们坚持用典型带动一般,用典型推动工作,用典型创新方式。去年以来,我们总结推广了一批典型,这些典型都很有代表性,东风汽车公司创建“四好”领导班子的典型,武汉钢铁(集团)公司“三融入”的典型,中国长江三峡工程开发总公司加强企业精神文明建设的典型,中国长江航运(集团)总公司加强企业文化建设的典型,武汉铁路局发挥领导班子在抗雪救灾中作用、服务地方经济的典型,大冶有色金属公司建立“两个考评体系”的典型,江汉石油管理局落实责任、抓好反腐倡廉建设的典型,湖北省能源集团有限公司加快企业发展、增强企业责任感的典型,这些典型都很有说服力。去年,湖北省能源集团有限公司引进长江电力战略投资31个亿的资金后,发电量增加了30%,前年利润只有6100万元,去年的利润达到5.32亿元,增长7.72倍,去年投入近一个亿,建设鄂州电厂脱硫装置,节能减排。投入近3000万用于清江的防洪抗灾和安置库区移民,企业的社会责任感大大增强。
三、存在的问题
有三个方面的问题应该引起我们的高度重视,需要下大力气加以解决。
一是少数企业思想上有不重视的问题。思想上淡化、机构上弱化、工作上一般化。有一个中等规模的企业,机关有30人,但是整个企业党建工作只有2个人抓,两个人的年龄加起来105岁,去年还有一个人住医院半年,这谈得上重视吗?
二是工作上有不平衡的问题。中央企业好于省属企业,规模大的企业好于规模小的企业,效益好的企业好于生产经营困难的企业。
三是少数同志方法上有不适应的问题。计划经济的色彩浓了一点,生搬硬套的东西重了一点,无的放矢的东西多了一点,空对空,两张皮,习惯于老生常谈,缺乏与时俱进,缺乏党建工作方式上的生机与活力。
四、今年的要求
做好今年的国企党建工作,要重点抓好以下四个方面。
第一,提高重视党建的认识。党要管党,从严治党。具体到国有企业党建,要从四个方面提高认识。一是共产党执政能力建设的重要基础。党有两大建设,一个是执政能力的建设,一个是先进性的建设。把这两个建设抓好了,我们党就可以长期执政,可以永葆青春。党的基层组织建设,机关一块、农村一块、社区一块、学校一块,国有企业也是很重要的一块,是共产党执政的重要基础。基础不牢,地动山摇。二是国有企业的一大优势。办企业,可能只有中国的企业才有党的建设问题,这是我们的一大优势。韩国三星公司在天津的一家企业,老板用员工就首先挑中国共产党党员。他说:中国共产党党员有两条,第一条忠诚,第二条能吃苦。外国老板都尚且知道中国共产党党员有这种优势,我们更要充分发挥党员的先进性。三是搞好国有企业的政治保证。要搞好国有企业,党的建设是政治保证。充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,企业做大做强就大有希望。四是推动科学发展的强大动力。我们国有企业要科学发展,要又好又快,要保值增值,靠什么?靠加强党的建设。
第二,明确落实党建的任务。20xx年国有企业党建任务很重,要突出重点,抓住关键。强调五个方面的重点。
一是以深入开展学习实践科学发展观活动为重点,推进党员队伍建设。开展学习实践科学发展观活动,中央正在搞试点,这是继“三讲”、先进性教育活动之后又一次党内集中学习活动,是我们今后党员教育的重中之重。我们要按照中央和省委的统一部署,深入开展学习实践科学发展观活动,把握科学发展观的思想内涵、精神实质和根本要求,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,推进党的基层组织建设。要建立长期受教育、永葆先进性的长效机制,具体来讲就是要落实省委关于长效机制建设的四个配套文件。今年省委将命名表彰“企业党建十面红旗”,省国资委党委将表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者。企业党组织要广泛开展创先争优活动,通过这个平台,增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。
三是以创建“四好”领导班子为重点,推进企业领导班子建设。去年创建“四好”领导班子活动卓有成效,今年要再接再厉,健全考评体系,完善考核办法,深化创建活动。今年要强化作风建设,强化“双向进入,交叉任职”,强化人才强企战略。中交第二航务工程局有限公司“把党员培养成优秀人才,把优秀人才培养成党员”的经验是创建活动中很好的方式方法。
四是以构建和谐企业为重点,推进企业精神文明建设。企业是社会的细胞,要以讲文明、促和谐为主题,开展和谐企业、和谐厂区,和谐车间、和谐班子、和谐家庭创建活动。加强企业文化建设,发挥群团组织作用,加强对工会工作的领导,推进创建“青年安全生产示范文明岗”、青年文明号、青年志愿者、青年突击队等青工品牌活动,开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动,发挥统战成员作用,树立报效国家、服务社会、回报股东、关爱职工的企业形象。
五是以严格执行“七不准”规定为重点,推进反腐倡廉建设。“七不准”规定是中纪委对国有企业领导人员提出的要求。要深入开展企业领导人员廉洁从业教育,督促企业领导人员自觉遵守“七不准”规定,使“七不准”的要求落到实处。前不久我们召开企业反腐倡廉工作会议,分析了国有企业发案特点,国有企业的发案率居高不下,尽管我们下了很大的工夫,形势还是很严峻,表现在三个方面,第一,一把手违法犯罪比例很高,企业的一把手在全省经济案件中的犯案率达到37.5%;第二,窝案、串案的现象比较普遍;第三,企业改制、产权交易、招标投标、项目建设、关联交易、物资采购是发案的高发领域、多发部位。当前,国有企业反腐倡廉还出现了一些新的特点,有的不再直接表现为赤裸裸的金钱交易,出现了腐败期权化、曲线贿赂、非物质利益贿赂的情况。我们国企领导人要想干事、能干事、干成事,最后还要不出事,“安全才能回家”。要按照“七不准”的要求,规范企业领导人员的行为。只廉政不勤政,平淡一生;只勤政不廉政,后悔一生;既勤政又廉政,光辉一生。
第三,创新推进党建的方法。要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。湖北多福木业集团发展有限责任公司总结的三句话很深刻:国企党建要在贴近上想办法,在服务上下功夫,在渗透上花精力。要贴近群众,贴近员工,贴近思想实际;要服务生产,服务经营;要渗透到职工的思想中去、理念中去、观念中去。要做到三个结合,一个是理性思考与实践探索相结合,一个是抓先进典型和抓薄弱环节相结合,一个是发挥党建政治保障作用和发挥市场配置资源的作用相结合。只有与时俱进,才能有血有肉。我们不仅要在生产经营上搞精品名牌,也要在党建工作上搞精品名牌。中国葛洲坝集团公司有1.8万多名党员,他们把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型,根据不同类型进行有针对性的教育,效果非常好。党员有所需,党组织就有所为。过去是要求党员做什么,现在是党员需要我们做什么,研究得很深刻,党建工作很有新意。要通过创新,形成理论成果、实践成果和制度成果。继续深入地开展党员示范岗、党员先锋工程等活动,把党员的示范岗融入到生产建设中去。针对当前的新形势、新情况、新问题,要创新方式方法,这样才能收到实际效果。
第四,完善加强党建的机制。要抓好四个落实,一是工作责任落实。党委书记要认真履行党建第一责任人的责任,集中精力抓党建。分管的党委副书记要履行好直接责任人的责任。春明副省长为我们做出了榜样,向他汇报党建工作,请他讲话,他说我要去提要求,我也要两手抓,使我们很受鼓舞。中国建筑第三工程局一公司把ISO9000质量管理体系引入到党建工作中,抓得很有特色,实际上是一种责任的体现和落实。党建工作并不是看不见、摸不着,虚无缥缈的东西,是看得见、摸得着的。二是工作机构落实,党务工作机构要纳入企业管理机构。这是东风汽车公司创造的经验——“两公开、两纳入”,党的组织和机构公开挂牌、公开活动,党务工作人员纳入编制,党务工作经费纳入预算。我们也不片面要求企业党群班子搞得那样庞大,但是总得要有人做这个事,总要有个机构来抓这项工作。三是工作人员落实,党务工作人员要纳入企业管理人员管理编制,党务干部素质的提高要纳入企业干部队伍建设规划。我们实施“1315工程”,开展各种各样的培训,也有党务干部的学习和培训,从事党务工作的同志要有能力、有水平、有素质、有形象才行。四是工作经费落实,党组织的活动经费要纳入企业管理经费预算。武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%,每年还拿60万元给基层党组织订党报党刊,购买书籍,这就有保障。我们不说0.5%,0.3%做不做得到?总而言之,要保证有经费开展这项工作。
这次会议主要是学习贯彻党的xx大精神、省委九届二中全会精神,传达贯彻省委相关部门的专项会议精神。我们要学习领会春明副省长的讲话内容,在已经取得成绩的基础上,再接再厉,乘胜前进,把国有企业党的建设抓得更好,为国有企业发展壮大提供坚强的政治保证和组织保证。
党的建设工作会议讲话稿 篇8
同志们
一、20xx年党建工作的简要回顾
全局各级党组织在局党委领导下,20xx年。围绕中心、服务大局,为促进市政公用事业科学发展、建设市民满意市政,提供了强有力的思想、组织和作风保证。
(一)切实加强基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设。
局机关及局属各单位结合市政特点,局党委坚决贯彻中央和市委的总体部署。突出实践特色,扎实做好第三批学习实践活动整改落实和整个学习实践活动的收尾工作,确保学习实践活动善始善终。同时,为了巩固和拓展学习实践活动的效果,局党委紧紧围绕“落实科学发展,推进市政创新,建设市民满意市政”这一主题,以“科学发展、争创一流、群众满意”为载体,局系统启动开展了创先争优”活动,分类指导,扎实推进,局系统有七位党员被评市级劳动模范,市政设施管理局被评为市级先进集体。深入开展创建科学发展好班子活动,切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设,市政设施管理局和市乡村照明管理处被局党委授予20xx年度“领导科学发展好班子”荣誉并予以表彰。20xx年度综合考评中,市政设施管理局和市乡村照明管理处、市政一公司等6个单位获得一等奖。局属国有企业“双创双争”活动深入开展。全局营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。创先争优活动的开展,进一步加强和改进了党的建设,增强和发挥了各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
进一步提高党员和干部队伍的素质。局党委制定了局《关于建设学习型党组织建设的方案》和《党员教育培训工作实施意见》开展了以“开卷有益、书香市政”为主题的读书活动。党员领导干部率先垂范,扎实推进学习型党组织建设。各级党组织中心组学习进一步加强,局党委一年来组织中心组学习15次。切实抓好干部教育培训工作,局党委把抓好干部教育培训作为提高干部素质和工作能力的重要手段。完成了市上下达的干部调训任务。组织处级以上领导干部参与了市委组织部、市委党校等部门组织的各类培训学习84人次,组织56名处级干部和99名科级干部参与了市干部教育在线培训。建立了局系统101名处级以上领导干部的培训信息电子档案,形成了局党政干部培训信息管理系统。开展局系统政工干部培训。组织局属各单位政工(组织、宣传)部长理论业务学习4次,组织专项培训1次,重点学习了党的xx届四中、五中全会精神、干部选拔任用工作四项监督制度”和“党政公文写作”等内容。认真贯彻全市人才工作会议精神,依照《西安市中长期人才发展规划(1011-20xx要求,制定了局“”人才发展规划。
积极推进领导班子和干部队伍建设。局党委坚持“德才兼备,坚持正确用人导向。以德为先”用人导向,认真贯彻《干部任用条例》加强领导班子建设和干部选拔任用工作。先后对市政一公司、市政二公司、市政设施局、三环公司等领导班子进行了调整补充,配备任命了快速干道管理中心和技术应用服务中心两个单位的领导班子成员。全年共料理干部任免39人次,其中平级交流和转任28人次,提拔9人,调离2人次。结合全市机构改革工作,对局机关50名正副处级干部进行了重新任命。加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,对局干部选拔任用工作和新选拔任用干部进行了一演讲两评议”并且制定下发了局系统国有企事业单位开展“一演讲两评议”规定。加强对局系统干部管理工作的指导,坚持局属事业单位中层干部任前交换意见制度和企业中层干部任免备案制度,任前交换意见计7批78人次。开展了一把手”用人行为调研试点工作。加强后备干部管理,健全了局管后备干部库和中青年干部人才库。继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,组织局系统处级以上党员领导干部进行了个人事项演讲工作。
制定了关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》进一步健全了党建工作责任制。根据党章的有关规定,进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。局党委认真贯彻落实党的xx届四中全会精神。指导市政一公司召开了第十四次党代会进行了党委换届,指导燃热中心党支部、博通市政公司党支部和市政设计研究院党总支分别召开了党员大会,选举发生新一届支部委员会。认真贯彻党员发展工作的有关规定,举办了局系统入党积极分子培训班,培训入党积极分子143名。全年局系统发展党员58名,预备党员转正55名。建立了局系统党员信息库。启动了对周至县马村的结对帮扶”工作。
(二)围绕中心。宣传思想工作和精神文明建设取得了新成绩。
党政工团齐抓共管,党委不时加强领导和完善精神文明建设责任制。年初局党委书记与各基层单位党政主要负责人签定了市政公用局精神文明建设任务书》形成了党委领导。责任落实到单位、部门、个人的管理机制。
开展形势政策宣传教育活动。局系统各级党组织,不时加强理论学习。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和职工群众,认真学习科学发展观。围绕学习贯彻xx届四中、五中全会精神,集中开展形势政策宣传教育活动,大力宣传xx期间市政公用事业建设的辉煌成果和xx市政公用事业的宏伟蓝图。开展了向郭随宝、庞玉芹同志学习活动。
讲文明,积极开展群众性精神文明创建活动。认真开展“迎世园。树新风”主题实践活动。组织局系统窗口服务行业干部职工开展“迎世园—文明服务我先行”活动,立足岗位强素质、文明服务建新功。依照市文明委的统一部署,组织局系统开展了节日.中秋节”主题文化活动。认真贯彻落实局党委制定的局《精神文明创建工作三年规划(20xx20xx积极开展文明单位、文明处室、文明机关、文明工地创建活动,市政设施管理局胜利创立20xx年度省级文明单位。乡村照明管理处创建为20xx年省级文明单位。
文明乡村创建工作取得新成就在全局系统干部职工中开展了行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路”等不文明行为的专项整治活动,认真安排、狠抓落实。局机关和各单位都在干部职工中开展了丰富多彩的宣传教育活动,局系统形成了树新风、守文明、尊礼仪”良好氛围。
对有创建任务的处室和局系统各单位的任务进行了逐一分解、明确,组织召开了市政公用局创建全国文明乡村资料建档培训会。会议现场责任落实到人,确保我局创文资料建档工作规范、完整、按时完成。
(三)注重教育和预防。党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制。20xx年,局党委高度重视。全面落实党的xx大和中纪委xx届五、六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以干部作风和效能建设为切入点,不时加大从源头上防治腐败的工作力度,努力推动我局党风廉政建设工作的深入开展。
领导干部作风进一步好转。以学习贯彻《廉政准则》为重点加强廉政教育,不时加强党风廉政学习教育和监督。各级党组织开展集中学习21次。局纪委编印《西安市市政公用局党风廉政建设文件汇编》印发20xx本,举办二期反腐倡廉教育培训共220人次,任前廉政谈话25人次,任前考试9人次,规范从政行为,促进廉洁从政从业等教育,党员领导干部廉洁自律、廉洁从政意识得到较大的提高。
共监督71个项目,加强工程招投标项目监督。20xx年。涉及工程资金12.8亿。保证了招标工作的合法、公平、公正和诚实信用。
认真料理信访案件。局纪委监察室20xx年共收到群众各类举报信件11件次,坚决查办违纪案件。共查结10件次。对群众举报的重要信件,都逐一进行了核查。对涉及群众利益的3起举报进行了认真的查处。对市政二公司东北二环立交桥施工质量事故责任人,进行了严肃的责任追究和政纪处分。
严查企业“小金库”问题。成立了小金库”治理工作领导小组,加大专项治理力度。制定了市政公用局治理“小金库”工作实施方案》明确了治理范围和奖励追究方法。会同会计事务所对小金库问题进行了突击检查。对发现的主要问题提出了改进建议。堵塞了财务漏洞,进一步完善了财务管理制度。
共建立了113个项目的台帐,加强对工程建设领域突出问题专项治理工作。通过成立机构、健全组织、制定方案、认真自查、检查。对存在问题提出整改要求,有力的推动了专项治理工作深入开展,保证了国家扩大内需促进经济增长政策措施的更好落实。
政风行风进一步好转。开展了以“争创四个一流”为主题的领导干部作风集中整顿活动和为期100天的三大作风”纪律整顿活动,坚持标本兼治、纠建并举。及时纠正不作为、慢作为问题,领导干部和机关作风不时改善。规范管理,争创一流,全面提升市政公用窗口服务水平,以政务中心为载体,制定了有关制度,确保窗口对外服务做到规范、优质和高效。局政务审批窗口在市政务中心评比中获得第一名。组织相关处室和单位,3次协办市《行风在线》节目,接受群众咨询、投诉和承诺。对“禁酒令”和上班期间违规进行网络游戏活动情况进行了3次检查。干部作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升。
(四)局系统工会和共青团工作取得新成绩
充分发挥工会和团组织的作用。各单位工会组织,局系统各级党组织注重加强对群众工作的领导。认真履行工会的职能,紧紧围绕市政建设维护管理这个中心,大力开展劳动竞赛活动,积极开展建设学习型企事业活动,不时提高职工队伍素质。加强维权机制建设,坚持职代会、集体合同、工资集体协商、厂务公开制度。健全完善困难职工帮扶体系,做好帮扶救助工作。加强职工之家建设,提升工会工作规范化水平。市政设施管理局、市政一公司、市政二公司、市三环路公司、市乡村照明管理处、众和公司等单位工会被市建设交通工会评为20xx年度先进职工之家。局系统各级团组织紧密围绕党的中心工作,结合青年特点,开展了形式多样、丰富多彩的活动,发挥了团员青年在市政建设管理中的生力军和突击队作用。
去年党建工作的主要特点,以上这些工作。为开创今年党建工作新局面积累了珍贵经验,奠定了坚实基础。这些成果的取得,市委正确领导的结果,局属各单位支持配合的结果,全局政工干部振奋精神、尽职尽责、卓有效果开展工作的结果。充分肯定成果的同时,也要清醒地看到工作还存在着一些问题和不足。比方,创新意识不够强,方法不够多;对一些深层次问题研究不够,少数干部作风不实,执行廉洁从政规定不够严格;反腐倡廉制度体系建设不够完善,落实还不到位等等。对此,必需高度重视,今后的工作中认真加以研究解决。
二、20xx年党建工作的主要任务
中国共产党成立90周年,20xx年。实施“”规划的开局之年,全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》关键之年,也是市建设国际化大都市和人民满意乡村的重要一年。
深入贯彻落实科学发展观,20xx年我局党委工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神,依照市委的总体部署和要求,围绕中心,服务大局,为推动西安市政公用事业科学发展、率先发展,建设市民满意市政,提供坚强的思想、政治和组织保证;为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果庆祝建党九十周年。
20xx年党建工作的主要任务是
(一)认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神。
制定切实可行的学习计划,进一步加强和创新党委理论中心组学习方式。紧密围绕党的xx大、xx届五中全会精神和建党90周年活动。坚持高标准、严要求,创新学习方式,把中国特色社会主义理论体系、建设社会主义核心价值体系、贯彻落实科学发展观、关中---天水经济带规划、促进民生发展等作为今年的学习重点。继续开展党委中心组系列讲座活动,适时召开全局中心组学习工作经验交流会。
认真贯彻中央、市委关于建设学习型党组织的安排,加强对创建学习型党组织的领导。各级党组织要加强对建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型单位的领导。精心组织,加强指导,推动创建学习型党组织活动不时深入开展。要依照贯彻科学理论武装、具有世界眼光、善于掌握规律、富有创新精神的要求,坚持理论联系实际,引导全体党员干部群众认真学习邓小平理论和科学发展观,认真学习现代科技、管理理论、政策法规以及相关的专业知识,建议终身学习的理念,增强学习自觉性和实效性。
(二)大力加强领导班子和干部队伍建设。
大力加强领导班子思想政治建设,领导班子建设方面。要在增强领导班子整体功能上下功夫,合理选配,不时优化领导班子结构,使班子整体工作效能得到进一步的发挥。要全面贯彻德才兼备、以德为先的用人规范。要开阔视野,拓宽渠道,选拔政治坚定、年轻优秀干部进入领导班子。加强对各级领导班子的分析研判,进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价制度,坚持平时考事、年终考人的方法和注重实绩、科学考评的原则,充分利用考核结果,以此作为班子调整和干部选拔任用、奖惩的重要依据。积极探索完善干部选拔任用制度、领导班子考核评价机制、干部交流轮岗制度和党务公开制度。加强领导班子作风建设,以“三大作风整顿活动”为载体,以“建设一流领导班子、带出一流干部队伍、培养一流干部作风、创建一流工作作风”为目标,继续开展“争创科学发展好班子”活动,七一”前夕惩办一批“好班子”为实现20xx年各项目标任务奠定思想和组织基础。
要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》加强干部选拔任用工作。坚持正确的用人导向,干部队伍建设方面。实践中培养、锻炼和考察干部。建立干部交流机制,促进各类干部合理流动。进一步完善后备干部管理机制,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的制度条件和社会环境。健全局管后备干部队伍,加大培养选拔教育年轻干部的力度,扩大后备干部管理面,对局部科级以下干部实行跟踪考核、考察,对后备人才库实行滚动管理,科学管理。创新人才工作机制,为市政事业科学发展提供支持。实施我局“”人才发展规划,完善人才培养选拔、激励和保障机制,为各类人才健康生长、发挥作用提供良好条件。认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度,依照我局《国有企事业单位干部选拔任用工作“一演讲两评议”实施方法》规定,对干部任用工作全程监督,加大对局属基层单位中层领导干部管理监督指导力度,对中层干部管理工作进行一次全面检查,探索干部选拔任用监督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落实离退休干部政治待遇、生活待遇。
要继续抓好干部教育培训改革创新。结合我局实际,干部教育培训方面。贯彻《20xx20xx年全国干部教育培训改革纲要》完善干部培训工作机制,大力推行干部教育培训自主选学和干部网络在线教育等学习方式,落实干部教育培训学分制管理方法,建立局管干部教育培训管理电子信息系统,提高干部教育培训工作现代化、信息化和科学化管理水平,增强培训工作的针对性,健全干部教育培训考评机制,并与年度考核和干部调整使用相结合,切实调动各级干部坚持学习的自觉性和主动性。学习形式上采取“走出去”和“请进来”方式,鼓励干部积极参与学历进修学习,使领导干部的学历水平不时提升,邀请专家、学者到局为干部授课,进行开放式的教育培训,同时采取集中学习、组织理论研讨等形式,结合实际工作,有针对性的研讨现实工作中的热点、难点问题,提高干部教育培训的实效性。继续举办领导干部政治理论和管理培训班,提高执政能力;开展党务干部党的知识和业务技能培训班,提高执行能力。
(三)深入开展“创先争优”活动。
今年大体分为两个阶段。20xx年7月前,全局创先争优活动。重点围绕中国共产党成立90周年及党的xx大、xx届五中全会精神开展学习,切实把思想统一到中央精神上来,进一步增强做好新形势下党建工作的责任感和紧迫感,惩办一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。20xx年7月后,着重围绕迎接党的开展学习,通过扎实深入开展“创先争优”活动,进一步解放思想、转变观念、改进作风、完善学习制度,把建设“廉洁、勤政、学习、创新”党组织,作为广大党员干部的共同追求,要在全局上下普遍开展领导干部点评创先争优工作,促进党员许诺制的落实,全面推进市政公用系统党建工作科学化发展。
抓好和完善制度建设。要以创新的思维,要创新党组织的领导方式和工作方式。有效的措施,灵活的方式,改善党的领导方式,今年,要扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动,突出为民服务这个重点。以“奉献世园、争当先锋”为载体,打造创先争优特色品牌。以窗口单位、服务部门为重点,体现创先争优活动新成果。要大力培养、树立、宣传先进典型。党委工作制度、党员经常性教育、党员联系和服务群众、党建工作责任制、党务公开等方面进一步探索和完善。
指导基层党组织(市政设施管理局、众和监理公司、市政二公司、局机关党委、乡村快速干道管理中心等)按时换届,要进一步加强党建工作责任制。贯彻落实《局党委关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《局党委关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》加大对基层党组织的管理力度。指导市地下管网建设有限公司、市政公用技术应用中心组建党的组织和群众组织。加强对非公有制企业党组织的管理,对党组织中干部缺员情况要及时调整补充,加强各级党组织书记队伍建设,更好地落实党要管党、从严治党的方针,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓好对周至县司竹乡马村的城乡共建”经济指导帮扶工作。
健全完善发展党员工作制度,要抓好党员队伍基础工程建设。做好发展党员工作。坚持规范、保证质量,以在生产工作一线的工人、青年、知识分子为重点,积极稳妥地做好发展党员工作,优化党员队伍结构和分布。继续做好入党积极分子的培训工作。以“创先争优”活动为实践载体,围绕工程建设、维护、管理和服务中心,通过开展“党员许诺制”党员先锋岗”党徽在岗位上闪光”等活动,发挥广大党员的先锋模范作用,努力提升工作质量和服务水平。认真落实局党委《党员教育培训工作实施意见》指导局系统各单位党组织实施党员教育培训工作,每年不少于24学时,其中党组织领导班子成员不少于40学时。进一步完善局系统党员信息库建设,确保信息库建设质量,全面提高党建管理科学化水平。办好“市政网上党校”为党员干部学习交流提供平台。四)以创建文明乡村为抓手,扎实推进精神文明建设
重温入党誓词”为主题的论文竞赛,围绕建党90周年开展系列活动。组织以“回顾党的历史。通过开展理论研讨、座谈会、演讲会、演讲征文、群众歌咏、红色旅游、主题实践、走访慰问老党员等形式多样的纪念活动,大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩;宣传党90年来把马克思主义基本理论同中国具体实际相结合形成的中国特色社会主义理论体系;宣传党的建设是党领导的伟大事业不时取得胜利的重要法宝;宣传基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献。唱响时代主旋律,抒发市政人对党的忠诚和热爱,激励广大市政干部职工为西安市政公用事业发展而不懈奋斗。加强职工思想政治工作和政研会工作,利用各种宣传平台,宣传市政公用行业取得的成果,展示市政公用职工新形象。
深入开展四城联创工作,以20xx西安世园会为契机。确保四城联创工作各项指标任务的完成。要从实际出发,精心设计使全体职工积极参与的活动载体,广泛开展“迎世园、讲文明、树新风”实践活动和针对“行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路”等不文明行为的专项整治活动,结合实际开展丰富多彩的宣传教育活动,利用召开例会、演讲会、知识讲座等形式对广大职工进行交通法规知识的学习,让“不乱闯红灯、不翻跨栏杆、不乱穿马路”等文明交通行为成为人们自觉行动,特别注重对外来务工人员的宣传教育。扎实推进文明乡村创建工作,以文明乡村评比年为动力,精心组织筹划,努力使乡村管理得到提升,使广大职工群众养成良好行为习惯,大力提升全系统干部职工文明素质和乡村文明水平,不时提升我局精神文明创建水平。
全面提高行业精神文明建设水平,加大精神文明工作管理和创建力度。积极开展文明单位、文明行业、文明机关、文明工地等群众性精神文明创建活动。使创建活动参与面达到100%20xx年,文明单位创建方面,市政设计院要再上新台阶,为争创“省级文明单位标兵”奠定基础;市政一公司、市政二公司、市政设施管理局、乡村照明管理处要巩固“省级文明单位”效果;局机关要在已取得“市直文明机关”工作的基础上,加强“文明处室”管理,争创“市级文明单位”不时扩大和巩固创建效果,促进机关作风建设;乡村快速干道管理中心、地下管网公司、市政公用技术应用服务中心等,要在确保工程建设任务的同时,积极参与创建活动制定本单位的创建目标和创建计划,努力实施;其他已取得市区级文明单位的单位也要继续努力,坚持效果。文明工地创建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理规定》市政道路施工规范管理规定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促进工程建设规范化管理,使文明工地创建工作再上新台阶。
让“相互关爱,加强志愿者的培训和对志愿服务活动的组织指导工作。服务社会”成为一种普遍的社会风尚。广泛开展希望工程、幸福工程、光彩事业、春蕾计划、巾帼建功、交友帮扶、党员志愿服务社会行动等社会公益活动,关心和协助下岗职工、特困户、孤寡老人、残疾人等特殊群体,让困难群众切身感受到社会和谐的温暖。
(五)全面落实党风廉政建设责任制。
认真履行监督检查职责,各级党组织要全面贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神。依照第xx届中央纪委第六次全会和国务院廉政工作会议的安排。把维护党的政治纪律摆在首位。要对干部开展政治纪律教育,保证中央和省市重大决策安排的贯彻落实。要认真贯彻落实关于加强和改进新形势下党的作风建设的讲话精神,深入推进领导干部和机关干部作风建设,集中开展群众立场和群众观点教育,加强与群众的联系,加大治理庸、懒、散的力度,以治庸提高能力,以治懒增效率,以治散正风气,促进领导干部加强党性修养和作风养成。今年要加大对效能监察的力度,加大对工程质量的监督力度,加大对重点岗位干部的监督力度,对局系统财务干部状况进行一次全面摸底。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,要严格履行党风廉政建设责任制。要加大查办案件工作力度。重点领域和关键环节中的案件;严查违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办商业贿赂案件;严查责任事故面前的腐败案件,坚持有案必查,抓好自办案件的查处。各单位纪委要重视来信来访,做到有信必查。
推进反腐倡廉制度建设和创新。今年重点抓好以下工作:一是深化工程建设领域突出问题的专项治理;二是深化“小金库”专项治理;三是深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理;四是认真开展公务用车问题专项治理。深入开展专项治理。
着力解决群众关切的问题。以市政公用政务服务中心为重点,加强行风政风建设。通过推进事务公开和透明,深入开展“创建人民满意基层站所和窗口单位”及民主评议政风行风活动,严格执行问责制的各项规定,充分发挥12319作用,解决群众反映的热点难点问题,及时回应社会关切,认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》全局基层组织全面推行党务公开。要深入推进作风建设,继续扎实地推进市政公用系统的思想作风、工作作风、生活作风和领导作风建设,确保党风政风行风的进一步好转。
努力提高反腐倡廉建设水平。各级党组织要认真贯彻落实新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确责任分工,认真落实党风廉政建设责任制。推动工作落实。加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。开展“以人为本、执政为民”主题教育活动,增强廉政教育的针对性和时效性。严格执行领导干部任期和离任经济责任审计制度。切实解决党员领导干部在廉洁自律方面存在突出问题。一是认真执行“两项制度”二是要坚决整治领导干部违规收受礼金问题;三是严格执行党政机关厉行节约各项规定。进一步提高各级党员干部执行《廉政准则》自觉性,积极推行廉政风险防控管理和行政权力运行监控机制建设。加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要确定的各项制度,抓好反腐倡廉教育、监督、预防、惩治方面的制度建设,进一步提高制度的执行力。
(六)进一步加强对工会、共青团工作的领导和支持
各单位党委要定期研究工会和团的工作,各级党组织和领导班子要高度重视、大力加强对工会、共青团工作的领导和支持。提出指导性意见,充分发挥职工群众和团员青年在市政建设维护管理中的主力军和突击队作用。要重视坚持和完善职工代表大会制度,充分发挥职代会民主管理和民主监督作用,深化厂务公开。工会要教育引导职工爱岗敬业,大力弘扬劳模精神,开展重点工程立功竞赛活动。要切实发挥工会大学校作用,建设学习型单位,着力提高职工队伍整体素质。要加强劳动合同、工资集体协商、集体合同制度,加强困难职工生活救助,要维护职工群众的合法权益,着力推进维权帮扶机制建设。要努力促进劳动关系和谐和公平公正,努力促进实现广大职工体面劳动和幸福生活。加强信访维稳工作。要进一步加强工会工作规范化建设,深入开展职工之家活动。共青团要进一步加强团的思想建设、组织建设、作风建设和阵地建设,全面提高团员青年的整体素质。要充分发挥党建带工建、党建带团建的作用,开展党群共建创先争优活动,指导和支持工会、共青团工作,开展好形式多样的创建活动和文体活动
三、带头创先争优。
市委、市委组织部钟部长,今年的全市组织部长会议上。对组工干部提出了做‘六型’组工干部、创一流工作业绩”要求。认为,钟部长提出的六型”组工干部,同样适用于我全体政工干部。六型”干部的要求是第一,坚持党性原则,讲求公道正派,争做“政治型”政工干部。第二,坚持真抓实干,养成平实作风,争做“务实型”政工干部。第三,坚持解放思想,着力破解难题,争做“创新型”政工干部。第四,坚持以人为本,营造和谐氛围,争做“团结型”政工干部。第五,坚持严于律已,坚持清正廉洁,争做“守纪型”政工干部。第六,坚持勤学好思,提高能力素质,争做“学习型”政工干部。
继续带头创先争优,希望同志们以“做‘六型’政工干部、创一流工作业绩”来要求自已。深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动,努力把政工部门建设成为党性最强、作风最正、工作逊色,忠实实践科学发展观的模范部门。
任务艰巨,同志们做好20xx年党建工作。责任重大。让我局党委的正确领导下,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,开拓进取,真抓实干,团结奋进,立足本职,创先争优,为建设市民满意市政,为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果迎接建党90周年!
党的建设工作会议讲话稿 篇9
根据局20xx年2月14日学习班会议精神,结合我场工作实际,现将工作要点如下:
一、森林资源管护
为全面切实加强我场森林资源管护工作,进一步提升管护力度和管理水平,增强管护措施,思路要更新、措施要更硬、作风要更实,要紧紧围绕以生态文明建设为中心,抓资源、保稳定、促和谐,使我场森林资源管护工作落到实处,具体从以下方面做起:
1、全场签订森林资源管护目标责任书,并于石油勘探区队签订森林资源管护责任书。2、按时落实完成局下达的各项森林资源保护专项行动,在各项专项行动中未发现破坏森林资源行为及案件。3、我们不但落实好局安排的各项专项行动,并定期、不定期组织场林政稽查人员对全场辖区巡查巡护,发现问题及时处理,把一切破坏森林资源的违法行为消灭在萌芽状态。4、安排林政稽查人员在重要地段、各大沟口加大巡查力度及夜查、炮楼检查站要加强24小时值班带班制度,值班明确责任,夜间值班由一名副场长带班,谁值班带班出现问题谁负责,层层落实了责任,确保了森林资源安全。5、在人流量大醒目地点制作森林资源管护宣传横幅。
二、营林生产工作
全面完成了20xx年人工造林500亩外业调查设计及上报、完成4000亩封山育林外业调查设计及上报、完成3000亩中幼林抚育外业调查设计及上报。
20xx年做好后期造林及封育工作的外业勘查,为后期外业设计工作打好基础。2、完善当前档案并归档。
三、防汛工作
1、精心安排,全面部署,成立林场防汛领导组织机构,制定林场防汛实施预案,落实防汛值班带班制度。2、严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实,做好防汛工作,落实责任是关键,进一步建立健全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。3、扎实做好防汛的各项工作,认真做好防汛信息上传下达,对场、站区域水路隐患进行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大检查等,确保了广大职工人身安全、财产安全。
四、工会工作
认真贯彻《工会法》,切实保护职工的合法权益,积极参加局组织的各项活动。注重调查研究,集思广益,多次下基层走访职工、调研、广泛听取切实可行意见,多次召开专题研讨会,探讨工会工作的新方式、方法,设立专档台账,并建立每月更新制度,对变化情况随时掌握、随时记录、及时更新,实行动态管理。
五、党建和精神文明建设
我场在局党委的坚强支持和领导下,以局党委为中心,认真贯彻局党委工作部署,立足我场实际,坚持以人为本,大力弘扬求真务实的精神。深入贯彻落实党的精神和局林业工作会议精神,以系列讲话精神为方向,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以改进工作作风、纪律作风教育为重点,大兴学习之风,依靠学习和实践,切实加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,全力打造学习型、创新型的支部班子,实现资源保护好、队伍建设好、民生改善好的目标。要求必须坚持周三日常的政治理论学习,记好笔记。各项阶段性的工作党员干部都要有心得体会。通过学习引导全体党员、干部职工在思想进一步得到了解放,有力的推动了各项工作的开展。开展纪律作风教育整顿活动,解决干部职工上班时间缺勤脱岗、办事拖拉、工作不实、履职不力等慵懒散问题。我场依照日常工作对此项工作进行安排部署,明确此项活动的重要性,教育引导职工要当先进,争做模范,确保此项活动长期健康的开展。
六、今后努力方向
1、继续抓好党员干部、职工的学习教育,完善各项制度,为今后工作打好基础。
2、加强林政执法队伍建设,加大森林资源管护力度,依法查处破坏森林资源的不法行为。
3、要抓好当前防火工作,确保森林资源安全。
党的建设工作会议讲话稿 篇10
同志们:
刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由分管安全的同志负责,政教处、团委具体落实,尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏,每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园网治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值日行政必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着天气变暖,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
春夏季节,学生户外活动增多,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调,一岗双责,一票否决”的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们,本学期时间短,任务重,夺取高考再创辉煌,打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安一中,为再创一中新辉煌做出应有的贡献。
谢谢大家!
党的建设工作会议讲话稿 篇11
同志们:
我们在这里召开全区校长工作会议,主要任务是总结上半年工作,安排部署下半年任务,进一步动员全区教育系统振奋精神、抢抓机遇、再接再励、攻坚克难,确保全年工作目标的全面完成.上午我们参观了5所学校和1所幼儿园,刚才三中、德顺中心校等4所学校分别就提高教学质量、关注弱势群体、突出办学特色、加强学生教育等方面,进行了交流,通过现场参观,大会交流,我们对如何如何办好学校,有了更新更深的思考。希望我们在座的各位校长能够结合本校实际,博采众家,兼容并蓄,丰富和创新学校管理,全面推进素质教育,创办具有鲜明特色富有时代精神的学校。刚才校长们已经讲得很好,下面讲四个方面的问题。
一、上半年重点工作成效明显
(一)义务教育实现初步均衡发展目标
迎接省对义务教育初步均衡发展督导评估验收是今年上半年的一项重点工作。按照省、市要求,教育局不断加大校舍建设和教学仪器设备配备力度,不断加大教师引进、培养、培训力度,不断加大对学校的督导评估力度,为义务教育初步均衡发展提供了坚强的组织保证。历经3年时间在领导与管理、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育教学质量等五个方面做了大量工作,并在实践中不断归纳总结提升,取得了长足的发展和进步。今年5月,省政府教育督导团对全区城乡10所中小学校义务教育初步均衡发展情况进行了为期三个工作日的评估验收,共对5大项36子项一一进行了检查,对我们的教育教学工作进行了意见交换,宣布我们如期实现了初步均衡发展的奋斗目标。这是对我们洮北教育的充分肯定,这一成绩的取得,得益于区委区政府对教育的高度关注和大力支持,得益于我们教育系统上下团结一致,知难而上,敢打硬仗的拼搏精神和干劲。吉林日报、白城日报分别就几年来我们在布局调整、改善办学条件、队伍建设、规范办学行为等均衡发展的典型经验进行了宣传报道。
(二)职业教育有新跨越
职业教育迎接省政府督导团验收,也是今年上半年我区教育系统的一件大事。洮北区职业教育学校的实力不是全市最好的,但是作为全市唯一一所参评学校,我们的办学条件、办学规模、发展思路代表了职业教育发展的方向。我区高度重视职业教育发展,先后建成了教学楼、食宿楼、智能大棚,完善了多功能报告厅、微机室等教育教学设施,投资1200万元的实习实训楼也将在下半年开工建设。学校发展我们坚持以就业为导向、内涵建设为重点、提高质量为核心的办学方向。专业设置坚持稳长活短、稳农活工并举,全日制与非全日制并重,基本形成了质量、规模、结构、效益协调发展的格局,坚持发挥升学教育和为本地经济社会发展服务的双重作用,不断扩大职业教育规模。根据国家、省要求和五年督导评估规划,6月,吉林省人民政府教育督导团对我区中等职业教育进行了督导评估,职教中心在这次评估中被评为优秀档次,这是职教中心继20xx年被评为吉林省首批重点职业技术学校以来的又一个跨越式的发展。
(三)教育教学质量又有新提高
教育教学质量是教育的生命线。从中考分数和录取情况看,今年我们又是一个丰收年。从全市看,我区高分数段学生数继续领先五个县市区,而且领先优势更加明显。从区域内看,高分数段学生数明显高于民办学校和市管学校,社会反响较好。具体统计分析数据下来后,我们将继续兑现奖励办法并做好分析研究工作。成绩好固然重要,但更重要的是要透过这个现象探原教育的本质,分析得失。实践证明,提高教育质量必须端正办学思想,全面实施素质教育。中考要考查的不仅是学科知识,更是能力、素养的考查,能力和素养的培养就渗透在全面实施素质教育的过程中,体现在学生接受教育的各个方面。全面推进素质教育文化小学现场会以来,实施素质教育与教学质量是相辅相成的,学生全面素质的提升为学生成绩的提高提供动力和保障。必须坚持突出教学中心地位,向课堂要质量。学校的中心工作是教育教学,作为一校之长,要凝心聚力抓教学。要继续走进课堂,走进教师,走进学生,努力使自己成为专家型、教育家型校长。必须坚持面向全体,尊重教育教学规律。城内三中,农村洮河镇中学今年的中考成绩好,这两所学校也再次验证:我们必须走出规模扩张办学的误区,遵循教学规律办品牌、办特色、办精品,提升我们的办学水平。当然,我们既要汲取经验,也要研究和反思中考中的一些问题,比较突出的就是还有一些农村中学完成不了指标,特别是今年城内有的学校没有完成指标生任务,这是以前没有发生过的,要认真反思。
(四)队伍专业化有新提升
为进一步加强全区队伍建设,一方面,进一步加强了全区教师专业发展学校建设。上半年,对全区36所学校(园)进行了评估验收。全区参评学校都建立健全了管理机制,实行校长负责制,明确分工,落实责任;构建多元平台,不断拓宽学习空间,开展联盟体活动30余次、外出学习200余人次、国培学习600余人次以及继续教育学习等活动,为教师专业发展创造契机;创新学习方式,充分发挥校本研修的作用,以教学研讨课、骨干教师示范课、新教师展示课、课题研究汇报课等多种形式为教师提供展示的舞台。充分发挥教育科研的作用,以强化学习与研究、解决学校教学中存在的重点、难点、热点问题,在教育研究和教育实践中提升教师的创新能力、反思能力和教育智慧,促进教师的专业成长。参评学校都能为教师的专业发展创设良好的硬件条件,备齐多媒体教室、音乐教室、多功能实验室等各种配套设施。另一方面,全面深化校际协作发展联盟体建设。20xx年承担省“区域协作的教师继续教育新机制”改革实验以来,七个区域协作教师继续教育联盟体按照《联盟体管理细则》和《考核评价方法》,有效开展联盟体活动。建立了联席会议制度、集体备课制度、统一视导制度、网络教研制度等,构建了教育资源共享、骨干教师传帮带、教研科研同步等机制,实施了教育局、联盟体、学校个体“三级管理”模式,召开联盟体工作会议、联盟体班主任交流会,成立联盟体“名师工作室”,开展名优教师示范引领、中年教师课堂教学大赛等活动,有效促进了全区教师专业素质的提升。
(五)学校管理和发展难点和热点中的新课题有了新探索新进展
办学行为得到规范。为减轻中小学学生过重课业负担,进一步规范中小学办学行为,全面推进素质教育,坚持标本兼治、示范引领、制度约束,我们研究制定了《开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动方案》。组织全区校长、班主任参加李颖教授“走特色化办学之路,建构现代型学校”、省教书育人楷模事迹报告团等专家讲座,示范引领,增强规范办学意识。各学校对照方案要求,认真开展了自查自纠活动,研究制定有针对性和可操作性的整改措施。4、5月份,市、区教育局分别对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行抽查和专项检查。各学校能够把“减负”工作作为当前教育工作的重要任务,并纳入重要议事日程,坚持执行并落实。
校园文化建设凸显。校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分,它体现了一所学校的校风。通过加大投入,改善了办学条件,全区学校都能根据学生特点,按照办学理念,设计不同的办学风格,奋斗目标,充分发挥班级标识、走廊墙壁、校园小品、文化长廊、学习园地等文化育人功能,营造了与学校发展相配套的育人环境。校园的绿化、美化也是校园文化建设的一个重要方面。近两年,共发放20余种种植苗木,共计20xx0余株,美化绿化面积2、5万平方米,苗木成活率均达到90%以上,实现了乔、灌、藤、草、花相结合,既改善学校的生态环境又绿化、美化了校园,显现“润物细无声”的教育魅力。
校园安全得到加强。上半年,全国各地各种安全事故频发,国家、省、市、区高度重视,为确保校园安全,年初层层签订校园安全责任状,同时加大了校园安全的自查、专项检查、抽查的力度,做到了校园安全不留死角,不留隐患。上半年,多次组织召开专题会议,共制定下发、转发各类安全文件10余件,对57所公办中小学、幼儿园开展专项检查3次,对108所民办辅导班、143所民办幼儿园开展了安全生产隐患大排查、大整改专项行动1次。对直属单位、公办学校、幼儿园存在的隐患,进行了限期整改。对民办幼儿园和民办机构存在的安全隐患,能整改的限期整改,不能整改的下发了停办通知单,收回办学许可证,要求停止办学立即整改,确保了全区教育系统的安全稳定。
以上是主要工作的回顾,其他各方面也都取得了较好成绩。
二、认清教育面临的形势和任务
(一)从“有学上”向“上好学”转变
教育正处于从“有学上”到“上好学”的重要转型期,让每个学生都享有优质教育是我们追求的目标,均衡发展是我们实现这个目标的重要手段,实现《吉林省义务教育学校办学基本标准》是我们实现均衡发展的主要抓手,进而实现教育的公平和正义。我区的择校现象现在还比较严重,这就说明我们的优质教育资源还不能最大限度地满足人民群众的需要。客观的讲,经过这几年的建设,我们部分农村学校和城内规模相对较小学校的硬件建设并不比优质学校的差,有的甚至还要好于这几所学校,这就需要我们不断加大宣传的力度,通过报纸、电视、家长学校等形式宣传自己、推介自己,让家长明白,适合孩子发展的学校就是好学校。主观地讲,办学条件的好坏并不是家长择校的唯一选择,家长择校有非理性的一面,但也有理性的一面,更多家长关注的是学校的教风和学风、教师的师德和学生的成长进步。我认为,好学校的标准必须是全面贯彻党的教育方针,必须是面向全体学生,必须是促进学生的全面发展,这是我们所有学校所要追求和达到的目标,也是解决“上好学”的重点。
(二)从初步均衡向基本均衡转变
上半年我们已经如期实现了初步均衡发展的奋斗目标,下半年开始,我们就要正式转入基本均衡发展阶段。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,到20xx年全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到65%;到20xx年,全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到95%。市确定我区20xx年申报并接受国家评估验收。为此,我们要研究制定《洮北区关于深入推进义务教育均衡发展的实施方案》,努力完成六个方面的工作任务:一是加大投入,实现学校建设标准化;二是优化教育资源,合理调整学校布局;三是加强师资管理,建设高素质教师队伍;四是遵循教育规律,规范办学行为;五是抓好弱势群体教育,促进教育公平;六是规范学校管理,提高教育质量。这里特别提醒大家的是,基本均衡的评估验收由国家教育部组织,除了进行正常的验收程序和内容外,更加注重人民群众的公论,可能是随机访谈,也可能是问卷调查了解情况。我们只有把学校办成人民满意的学校,才能通过国家的验收。所以,要通过国家验收的难度更大,任务更艰巨。
(三)从学校硬件建设向内涵发展转变
为了实现教育的均衡发展,近几年我们把更大的力量集中到农村学校校舍建设和仪器设备的装备上,集中到城内学校危房改造及楼舍维修上。到现在为止,所有学校的硬件建设基本达到了《吉林省义务教育学校办学基本标准》的要求,没有达到的通过布局调整和有计划的补充,到20xx年也可达到。因此,我们要把更大的精力和力量转移到学校内涵发展上来。进一步端正办学思想,全面实施素质教育,规范办学行为;进一步加强教师队伍管理培训,建设师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、教书育人的教师队伍;进一步加强对课程改革、学生德育教育、校园文化建设实践的研究和探索,走特色办学之路;进一步规范学校管理,不断提高教育教学质量。学校的内涵发展是我区实现基本均衡的必由之路,也是学校可持续发展的必由之路。
三、下半年工作要有新突破
下半年,我们将深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕办人民满意教育,促进内涵发展,扎实做好教育各项工作,要突出抓好以下几项重点工作。
(一)强化教育教学管理,全面提高教育质量
建立符合法律规定的学校规划、章程和制度,认真履行教育教学管理职责。积极推进课程改革,不断丰富、完善校本课程,坚决落实国家课程计划。以新课程标准为依据,进一步完善评价体系,将学生的日常评价、过程评价和综合评价结合起来,激发学生的积极性,提高学生的学习自信心。继续抓好“培优补差”工作,帮助学困生树立信心,巩固和提高平均分和及格率。狠抓教学常规落实,强化教学工作的精细化管理,优化学习过程,提高学习效率。抓实校本教研,要确立立足课堂、立足教师、立足过程的校本研究,针对课程实施过程中出现的各种具体问题,开展研究,提高教学质量。
(二)优化教育教学方法,打造特色高效课堂
全面开展高效课堂教学实践性研究,全面提高教育教学质量。高效课堂研究我们已经进行了二年,各学校在如何提高课堂效率,减轻学生课业负担上做了不同程度的探索和实践,也取得了一定的效果。下半年,我们要在全区开展优化教学方法,构建高效课堂,逐步形成具有洮北特色的高效课堂。研究制定《优化教学方法 打造高效课堂实施方案》,对课堂教学总的要求是要遵循新课改、体现新课改的基本要求,突出地解决好动力性、科学性、艺术性三个问题。动力性就是要解决好学生厌学问题,激发学生的求知欲,积极主动地参与教学活动,这是提高课堂教学质量的最关键环节。科学性就是要遵循教育教学规律,根据学生的年龄特点、思维特点、遗忘规律等情况科学地设计教学内容、教学过程和教学方法,既不急功近利拔苗助长,又不错过时机亡羊补牢。艺术性就是教学过程中体现出的艺术美感,让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会方法,增长才智,教师充分彰显自己的教学风格、教学特色。
(三)多措并举,切实做好学生教育工作
对教育来说,以人为本就是要以学生为本。我们改善办学条件、加强教师队伍建设、强化学校管理等所有工作都是为培养学生服务的。没有学生,就没有学校,也就没有教育,道理很浅显,“不让一个学生掉队”“一切为了学生”“为学生终身负责”等口号说得很好,是否落实到学校教育的全过程就成为做好学生工作的重要问题。现在学生身上的问题不少,特别是初中生,由于正处于青春期、叛逆期,教育不当就容易出现过激行为。还有农村留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、残疾儿童等弱势群体,由于家庭管理的缺失,出现一些不良的生活习惯、行为习惯,进而导致学习无动力,人生没目标,有的出现辍学或走上违法犯罪的道路,这些都是值得我们特别关注的。对学生的教育最主要的是爱心,爱心里有办学思想,有公平正义,有无穷无尽的影响力和感召力。除此之外,就是要加强制度建设,用制度保证学生教育的落实。在学校最主要的有管理育人、教书育人、活动育人、环境育人,每项都要有育人目标、内容、措施和检查考核,使学校的学生教育有系统、有体系,没有死角、没有盲区,只有这样才能把学生的教育工作贯穿于教育的全方位,落实于教育的全过程。从今年开始,不断总结提升经验,使学生教育工作上层次上水平。
(四)提升队伍整体素质,促进教师专业化发展
全面提高教育教学质量的关键在教师,要想实现全区教育均衡发展、内涵发展、特色发展、科学发展的目标,提升队伍素质是当前乃至今后一个时期必须要做好的一项重要的工作。一要继续开展好“教师专业发展学校建设”工作。树立教师专业成长和自主发展理念,构建多元化教师专业发展的运行载体,不断创新研修形式。二要进一步推进联盟体工作。把联盟体一体化建设作为重要工作。努力做到“两个强化,四个提升”:强化实训系统建设、强化研训平台建设;整体提升联盟体管理水平、整体提升联盟体教育教学质量、整体提升联盟体特色化程度、整体提升联盟体资源共享数字化水平。三要加强培训。继续做好国培省培相关工作,要做好注册及学习过程的管理,保证参训率和合格率达到100%。强化区级骨干教师培训工作,完成骨干教师占教师总数的15%的目标。加强领导干部区级任职资格培训,对学校领导干部进行政策和教育法规培训。四要继续做好教育科研指导,进修学校相关部门要经常深入基层,进行教学实践指导,提高一线教师教学能力。五要补充师资。今年我们将有78名特岗教师、9名免费师范生教师充实到我们的教师队伍中,接收学校要加大培养力度,为这些新教师奠定好从教基础。可以说,我区教师培养培训体系是健全的,培养培训的成效是显著的,我们要进一步把工作做实、做细、做精。
(五)解决群众关注问题,办好人民满意教育
一是规范办学行为和教师从教行为。下半年我们要进一步规范学校的办学行为,各校要根据规范中小学办学行为的有关规定、通知等文件要求,促进教育法律、法规在全局的贯彻落实,重点治理大校大班、补课办班、乱订复习资料、乱收费、加重学生课业负担等群众关注的问题。
二是注重解决弱势群体教育问题。要不断完善家庭经济困难学生资助体系,保证义务教育阶段学生平等接受义务教育,认真落实进城务工农民随迁子女平等接受义务教育的政策措施,学校和教师要对农民工子女一视同仁,研究这些学生的特点,有针对性地解决他们的生活和学习中的困难和问题。要着力解决好农村“留守儿童”上学问题,学校和教师要给予“留守儿童”以特殊的关爱,弥补他们家庭关爱的缺失,而且要把这种关爱延伸到学校教育之外,使他们自信起来,阳光起来,坚强起来。
三是高度重视学校安全管理。进一步完善安全管理措施,切实加强校园安全教育和管理。日常安全管理工作要健全组织,明确责任,健章立制,狠抓落实。开展广泛细致的安全隐患排查和整治,强化校车安全管理,为保护学生的安全创造最好的环境。
(六)服务全区中心工作,着力抓招商上项目
上半年,全系统招商指标完成情况很不乐观,可以说下半年招商任务非常艰巨。时间已经过半,如何完成全年的招商任务,各位校长,还要想一些办法,确保实现全年既定任务目标。
四、校长要不断提高工作水平
今天来的都是校长,是学校的第一责任人,面对新的形势和任务,怎样做一个好校长,我想谈谈对校长的现实要求。
一要理清思路,创新方法。心态决定状态,典型体现高度,角度决定深度,细节决定成败,创新才能创优。一所学校要发展进步,校长必须具备创新精神和创新意识,在此基础上才能形成正确的办学思路,形成新的办学理念。在座的各位校长都身处教育一线,学校的事事要管,样样要抓,工作千头万绪,任务十分繁重,如果工作缺乏预见性,计划性、科学性,势必影响教育教学活动的开展,所以大家要在开学前夕,静下心来,按照我们的总体工作部署,制定本学校的工作思路和打算,为完成全年工作打下良好基础。校长是学校的“舵手”,引领学校的发展方向,要学会因人、因地、因时制宜,要通过多听、多看、多思、善学来凝聚人、引导人,这也是校长的基本素质和干好工作的前提。目前全区学校在硬件建设方面基本满足教育教学需要,但是要实现学校的内涵发展,还需要校长吃透校情,准确定位,研究谋划切合本校的发展目标和思路,制定切实可行的措施,使学校走上内涵发展,科学发展的道路。
二要抓好班子,带好队伍。现代意义上的校长只是一种职业,而不是一种官职,所以我们校长一定要克服官本位思想,树立为全体学生和广大教职工的服务意识,严于律己,宽以待人,要以身作则,言传身教,真正成为学生的师长,教职工的表率,班子的核心。把人管好了,积极性调动起来了,各项工作就会卓有成效 。因此校长在工作中应处理好三种关系。一是与班子成员的关系,二是与教职工的关系,三是与学生的关系。处理好上述关系,就要讲究领导艺术。一方面与班子成员,与教职员工,与学生建立亲密感情,尊重教师,关爱学生,实行人性化管理,构建和谐校园。另一方面,健全规章制度,用制度管人,奖优罚劣,构建尊重、平等、信任的关系,调动全体员工的积极性和自觉性。
三要脚踏实地,真抓实干。
校长要紧跟教育发展形势,做教育理想的引领者,素质教育的组织者。一是做好决策。为学校发展寻求办法,寻找出路,针对学校存在的问题,多思考,多研究,多听取群众意见,才能实现工作的新突破,工作的新进展,取得工作的新成效。二是做好执行。要沉下身子,坐住板凳,从迎来送往的交际中解放出来,从具体的事务中解脱出来,沉入到课堂中、教师中、学生中。我们的教师中有很多生动的鲜活的教育教学实践,需要我们去总结、去提炼、去升华。在生动的教学实践中求得办学的真知。三是做好检查。对学校安排的每项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结。做工作切忌虎头蛇尾,争取抓一项工作就抓出结果,抓出成效。
同志们,做好下半年工作,任务艰巨,责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下,进一步落实责任、改进措施,把所有的精力和时间,把所有的学识和才智,把所有的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来,为实现全年教育工作目标,为洮北教育质量的全面提升,做出我们的最大努力!
党的建设工作会议讲话稿 篇12
动员全市上下迅速行动起来,市委、市政府决定召开今天这次会议的主要目的传达贯彻省文明委全会和市委四届十二次全会精神。加强精神文明建设,全力争创全国创建文明城市工作先进城市和全国文明城市。刚才,建军部长全面总结部署了全市精神文明建设工作,完全赞同。屯溪区和市住建委等5个部门作了很好的表态发言。省文明委对我市精神文明建设工作十分重视,省委宣传部贺懋燮副部长专程从合肥赶来,莅临会议指导,并作了重要讲话,贺部长的讲话非常有指导性、有针对性,特别是对如何结合 的实际开展创建活动提出了很好的意见和明确的要求,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,再讲几点意见:
一、精神文明建设要围绕科学发展这一主题
全市精神文明建设工作始终围绕发展大局,近年来。服务人民群众,社会主义核心价值体系、公民思想道德建设和文明创建等方面做了大量卓有成效的工作,呈现出整体推进、重点突破、开拓创新、蓬勃发展的良好态势,荣获了首届安徽省文明城市称号,去年全省第二届文明城市考评中又取得优异成绩,为推动全市经济社会平稳较快发展、全面完成“”目标任务作出了重要贡献。
发展不可多得的重要战略机遇期,”时期。也是 大有可为的黄金发展期。20xx年是实施“”规划的开局之年,抓好今年的精神文明建设工作,意义重大。精神文明建设必须把握新形势,适应新要求,明确新任务,扎实做好各项工作,为科学发展提供强大精神动力,营造良好社会环境。
把全省发展的劲头鼓起来,一是要着力鼓劲发展。宝顺书记在年初召开的省文明委全委会上指出。把全省人民的力量聚起来,始终是精神文明建设的首要任务”当前, 正处在转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展的关键时期,毫不松懈地推进经济建设的同时,必须大力加强精神文明建设。要充分发挥精神文明建设的引领和推动作用,围绕学习贯彻全国“两会”精神,加强形势政策宣传教育,大力宣传“”时期全国、全省和我市经济社会发展取得的巨大成就和重要经验,宣传“”发展的目标任务和重大举措,以辉煌成就激励人,以宏伟蓝图鼓舞人,把广大干部群众的精气神提振起来。要大力弘扬沈浩精神,深入开展向沈浩、杨业功、张宁海等先进模范人物学习,进一步在全社会形成学先进、讲奉献的良好氛围,把社会各方面的智慧和力量激发出来。要把精神文明建设融入到经济发展、社会建设、民生工程等实际工作中,始终保持全市经济社会又好又快发展的良好态势。
精神文明建设工作的生命线。推进精神文明建设、创建文明城市的过程中,二是要服务民计民生。体现民愿、服务民生、造福民众。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,千方百计为群众解难题、办实事,以实实在工作成效争取群众的支持和信任。当前和今后一个时期,要把广大群众普遍关注的一些问题,作为创建工作的重中之重,集中精力,下大力气,切实加以解决。比如说今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。这项工作市本级和屯溪区已经正式启动,第一批启动的12个小街小巷整治项目,大概总投资在一千万左右,七月一号以前要全部完工。其它各区县的小街小巷整治和一些解决群众实际困难的工作,也要抓紧时间启动,抓紧时间见效,还要看哪个区县动的快一点。还有结合新农村建设所开展的农村清洁工程,区县已经关注到也做了但是还不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,群众反映也很大,也给 的形象带来了一定的影响。另外,城市里边的像油烟扰民、渣土抛洒、乱搭乱建等问题,这些要作为当前和今后一个时期创建工作中要着力解决的问题,要结合民生工作的实施,每年抓好几件群众看得见摸得着的实际工作,让人民群众在文明创建过程中真正感受到成效,得到实惠。
社会思想和人们精神生活日趋多元化。特别是一些不健康、不文明、不科学的思想文化和生活方式对人们精神领域形成侵蚀,三是要促进社会和谐。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期。对此必须引起我高度重视。要充分发挥精神文明建设主阵地、主渠道作用,加快推进社会主义核心价值体系建设,以庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年等重大活动为契机,广泛开展爱党爱国爱社会主义教育活动,切实增强主流思想价值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,坚决抵制不良思想、落后文化和歪风邪气的侵蚀,全社会形成健康向上的良好风尚。要充分发挥精神文明建设春风化雨的作用,积极化解各类矛盾,耐心疏导群众情绪,深入细致地做好群众的思想工作,为社会的和谐稳定提供有力保障。
二、精神文明建设要抓住文明创建这一关键
争创全国创建文明城市工作先进城市,大力实施文明城市创建工程。市委、市政府作出的一项重要决策,也是市今年精神文明建设的一项关键任务。各级各部门一定要高度重视、明确目标,迅速行动、抓紧抓好,务求创建工作取得新突破。
城市各类综合评比中最具价值的品牌。刚才贺部长也说了一个城市的无形资产、金字招牌。目前,一是要在认识上再提高。全国文明城市是城市形象和发展水平的集中体现。全国只有24个城市获得“全国文明城市”称号、这难度可想之大。可以说,争创全国文明城市的过程,已经成为各个城市对外形象大展示、综合实力大比拼的过程。 作为安徽乃至全国对外开放的窗口”精神文明建设不仅关系到 的对外形象,也关系到安徽的对外形象,甚至关系到国家的对外形象。争创全国文明城市,对于树立我市良好城市形象、加快推进现代国际旅游城市建设和“四区”建设具有重大的现实意义。
条件已经成熟。一方面,二是要在信心上再增强。今年是第三批全国文明城市评选之年。从我市自身来看。有良好的发展基础。刚刚过去的”市历史上发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多、整体形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各项主要经济指标继续保持较快增长,如财政收入增幅达到50.7%创 历史上的同期新高,高于全省平均增幅8.2个百分点,增速位居全省第8位、同比前移7位;规模以上工业增加值增长29%高于全省平均增幅9.7个百分点,增速位居全省第二、同比前移了两位。”发展的巨大成就和“”发展的良好开局,为创建全国文明城市奠定了坚实的物质基础。另一方面,有良好的工作基础。近年来,成功争创中国人居环境奖城市、国家园林城市、国家节水型城市、全国无障碍建设先进城市、全国双拥模范城、省首届文明城市等荣誉过程中,探索出了一套行之有效的创建机制和工作方法,总结出了一套卓有成效的工作经验,培养出了一种勇创一流的精神状态。这些,都为我创建全国文明城市积累了宝贵的精神力量。
内容丰富、涉及面广、要求很高。新修订的地市级《全国文明城市测评体系》共设置了9个测评项目、36个测评指标、126项具体测评内容,三是要在重点上再突破。创建全国文明城市。并且把未成年人思想道德建设工作作为今年评选表彰的前置条件并计入总分。从考评指标体系来看,考评非常严格。具体工作中,要注意把握关键,点面结合,整体推进,尤其要重点把握好以下几个方面。要进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的一个硬指标、一项硬任务。近年来,市在这方面下了很大功夫,新建改建了一批骨干道路和地下管网,高水平建设了一批城市公用和配套设施,城市面貌得到较大改观,城市功能也有了显著提升,但对照测评体系,还有不少差距。当前,各级各部门要针对影响创建全局和人民群众比较关注的热点难点问题,重点抓好一批市政道路的改造提升,继续完善给排水、消防、电力、电讯、无障碍等市政公用设施;切实抓好一批停车场、农贸市场、幼儿园等公共服务设施的建设,着力解决城区停车难、买菜难、入园难等问题;精心抓好中心城区和区县城一批小街小巷的整治,努力解决部分老旧小区基础设施落后、部分新建社区功能配套不完善等问题。也看了一些区县,现在区县在建设新区的过程中,工作还是做得不错的但是对老区、老路的改造和管理不到位,有些地方在新区建设过程中,把周边道路压坏了不仅给周边的群众出行带来不便,也给过往车辆的通行带来了很大的困难;有的注意到城区的建设,没有考虑到农村,这两方面的问题都存在希望大家在硬件建设方面要统筹兼顾。要进一步优化城乡环境。城乡环境是城市文明程度直接表现,也是 对外形象的直接反映。当前,要抓住春季植树造林的有利时机,扎实开展绿色质量提升行动,特别是绿色质量提升行动中的一些重要节点和重要内容,要抓紧时间实施,切实抓好绿化、美化工作。要切实加强老旧小区、建设工地、商贸市场、城市广告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加强交通安全教育,完善交通标识,创造安全畅通、文明、和谐的交通环境。城市交通也是一个城市文明的重要内容。有一些问题过去不突出,但现在越来越突出。去年一年全市新增的汽车有120xx多辆,一下子增加这么多,对于我这个规模很小的城市,不仅给道路畅通带来新的问题,也给车辆停放带来新的问题,对于这些问题必须要拿出一系列的办法措施,切实加以解决。区县也要关注这些问题。要深入推进“四大整治”深入开展文明村镇创建活动。市有101个乡镇、778个村,许多村本来就是一个景点,就是旅游的目的地,就是对外的窗口,所以抓好农村文明村镇建设十分重要,特别是农村卫生环境的整治。有一些重点乡镇做得很好,也形成了一套机制,但新开发的一些景区(村镇)或者说正在逐步走热的景区(村镇)目前的机制相对还差一点。昨天和以学同志看了一下新安江畔的新安源村,这个村子把卫生保洁纳入了村规民约里,环境搞的比我城市里面还好,比我城里面的公园建得还漂亮。这一段的新安江保洁工作做的很好,白色垃圾基本没有。还有一些区县也做了一些这样的工作,村里都统一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,没有发挥作用。还有一些重点乡镇文明创建工作做得很差,垃圾遍地、污水横流,乱摆乱放、通行困难。各地要借这次创建活动,认真的抓一抓,使中外游客无论是城市,还是农村,无论是景区还是过境,都能够体会到 文明城市的良好形象。要进一步提升市民素质。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。创建全国文明城市,必须坚持从最基础的工作抓起,全面提高市民的文明素质。要深入开展“讲文明、树新风”活动,广泛开展文明礼仪普及活动,大力倡导积极向上、健康文明的生活方式,引导广大干部群众学习礼仪知识,增强文明意识,养成文明行为习惯。大家都能看到中心城区的卫生保洁工作做的很好,这里面凝聚了保洁人员辛勤的汗水。大家都要去保持这个成果,尊重别人的劳动。但是现在有一些单位和少数市民素质很低。比如,有些单位施工极不文明,建筑工地运土的车辆,晚上十点以后乱跑乱撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上乱甩垃圾;还有一些小饭店,门口乱倒垃圾。对此,一方面我要加强城市的保洁;另一方面要严肃处罚。干部要带好头,要养成好的习惯,要尊重别人的劳动,特别是环卫工人的劳动。要大力开展志愿服务活动,引导市民把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来,做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界,形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。结合“创先争优”活动开展,各级领导干部、共产党员包括共青团员要带头发挥示范作用,努力在全社会形成科学文明的社会风尚。
三、精神文明建设要强化组织领导这一保障
加强精神文明建设,创建文明城市。涉及面广,任务艰巨。各级各部门要高度重视,精心组织,切实把各项创建工作任务落到实处。
与经济建设和业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实。要在方向上牢牢把握,一是要强化组织领导。全市各级各部门要把城市精神文明建设工作摆上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切实做到无论在什么时候、什么情况下,精神文明建设只能加强、不能削弱。要把文明创建工作作为“一把手工程”做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导合力抓。今天区县主要负责同志没有参加会议的要单独开个会。一把手必须亲自抓精神文明建设和创建工作。要巩固树立全市“一盘棋”思想,加强协调配合,对一些重点项目和难点问题,群策群力,合力攻坚,有力有序有效地推进文明创建的各项工作。
涉及到方方面面,二是要强化责任分工。创建全国文明城市是一项系统工程。必须各负其责、齐抓共管,形成工作合力。各级、各部门要对照今年的精神文明建设工作要点和创建全国文明城市任务分解表,进一步细化创建工作方案,明确具体责任人和完成时限,确保各项工作落实。凡属职责范围内的工作,要敢抓敢管,尽职尽责;对涉及多个部门、交叉共管的工作,牵头单位要主动负责,有关部门要密切配合。要高标准地做好档案材料收集整理工作,做到重点工作有计划、有部署、有活动、有记录、有图片、有成效。
把定期与不定期抽查、明查与暗访结合起来。人大、政协要组织代表、委员进行专项检查和视察。新闻单位要加强舆论监督,三是要强化监督检查。市文明办要加强经常性督查。对创建工作中的问题进行曝光,督察整改。还要通过市民评议,发挥人民群众的监督作用。要建立健全考核激励机制,将创建工作实绩纳入市委、市政府对各部门、单位年度工作考核内容,严格考核奖惩。对创建工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和鼓励;对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果和进度的责任单位主要领导和主管领导,要严格追究相关责任。
也会去看,各区县的区县长必须要在4月份就这项工作专门给我汇报一次。不打招呼就去看,希望这项工作能够取得明显的成效。
党的建设工作会议讲话稿 篇13
同志们:
今天的会议是经区委、区政府研究同意召开的,会议的主要任务是传达上级会议和文件精神,总结20xx年全区政务服务工作,全面安排部署20xx年全区政务服务工作。刚才会上学习了区委办、区政府办印发的《中共咸安区委办公室区政府办公室关于切实推行行政审批“三集中、三到位”工作的通知》和《 关于进一步加强咸安区政务服务体系建设的通知》两个重要文件,这两个文件对新时期我区政务服务工作提出了新要求,确定了新目标,希望各级各单位对照要求,不折不扣抓落实。下面我就如何贯彻落实会议精神,全面做好我区20xx年政务服务工作讲三点意见:
一、统一思想认识,深刻领会加强政务服务工作的重要意义
政务服务工作是打造服务政府、阳光政府、效能政府、责任政府的重要抓手和有效途径,20xx年8月中央下发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、20xx年4月省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《湖北省政务服务体系建设管理办法》,这两个纲领性的文件意义重大、影响深远,操作性、实用性很强,这充分说明加强政务服务工作已不仅仅停留在基层层面上的改革尝试,而是在上层建筑形成了普遍共识,这既是我国经济发展过程中的现实需求,也是社会进步过程中群众的急切之盼。从我区当前的经济社会发展形势来看应该从以下四个方面统一思想,提高认识:
一是加强政务服务工作是建设 “五个” 咸安的迫切需要。随着我国改革开放的不断深入,经济的发展已经从单纯的GDP竞争转变为经济环境的竞争,近2年来咸宁市及其他县市通过加大投入,不断加强、完善行政服务中心建设,已经在经济发展环境上远远超过咸安、优于咸安。加强咸安行政服务中心建设可以更好的为“五个咸安”服务;可以进一步提升政府形象、打造阳光政府,促进政府效能大提速;可以进一步优化经济发展环境,加快项目落地,促进各项事业快速发展,是一项管长远、促发展的基础性、系统性工程。
二是加强咸安政务服务工作是咸安社会之需,企业、群众急切之盼。咸安的企业是咸安经济之柱,咸安的群众是咸安发展之基,为咸安企业、项目、群众服务,就是为全区经济社会发展服务,做好这个文章需要打造政务服务这样一个高效、便捷的阵地和平台。而现在咸安的现状是企业、群众办事分散在各个部门办理,公章旅行、互相推诿、多头受理、吃拿卡要、衙门作风等现象还很大程度上存在,这些现象是企业、群众深恶痛绝的,也一定程度上影响了咸安的发展。所以建设一个统一、集中、便民、高效、运转规范、监督科学的政务服务中心和服务体系是咸安社会之需,企业、群众的急切之盼。
三是加强政务服务工作是加强政务公开、开展源头治腐 的时代要求。首先加强政务服务工作是中央的重大决策。20xx年8月中办国办印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,要求各地把行政服务中心和体系建设工作作为实施政务公开、加强政务服务的重要平台来建设。其次加强行政服务中心建设是省委的重要指示精神。20xx年省、市两级先后印发的《湖北省政务服务体系建设管理办法》(鄂办发【20xx】26号)和《关于进一步加强咸宁市政务服务体系建设的实施意见》(咸办发【20xx】40号)文件要求进一步加强行政服务体系建设。其三加强行政服务中心建设是加强源头治腐不可缺失的重要组成部分。在省纪委源头治腐考核指标体系中,政务服务工作涉及2大类,40分的考核权重,即行政服务体系建设100%全覆盖、电子政务(网上行政审批系统、电子监察系统)100%全覆盖。
四是加强政务服务工作是转变工作作风,深入开展创先争优活动的重要途径。窗口单位和服务行业联系民生最紧密,服务群众最直接,窗口单位和服务行业的态度、作风、质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。一个窗口就是一面旗臶,一个好的政务服务平台就是一个政府、一个部门、一个地方的形象和素质的整体展现,大家务必要从灵魂深处提高对政务服务工作的重视。
二、正视差距不足,切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感
这几年,我区立足区情在优化政务服务体系、创新服务管理模式、开展专题调研、查处经济环境投诉、开通政务服务短信平台和实施市区项目“绿色通道”对接上做了一些卓有成效的工作,但与兄弟县市相比,离上级的要求特别是与人民群众的需求还有很大的差距,务必要引起在座各位的高度重视。
一是服务意识不到位。一方面某些部门服务大局意识不强,执法随意性、自由裁量权过大,有公共权力部门化、部门权力利益化的倾向。同时部门工作人员还存在服务意识不强,服务手段缺乏、服务质量整体不优等问题。
二是服务阵地不完善。主要表现为:区行政服务中心大厅面积小、不能容纳所有职能部门进驻;建立的12家区直单位分中心多数不规范,分中心模式的主要缺点是不能够实现“一门受理、全程办结、超市化服务”;乡镇便民服务大厅建设也参差不齐,只有4个有一定规模,运行较好。 另省市文件要求乡(镇)一级便民服务大厅的组建工作在20xx年底前完成,村级便民服务室的组建工作20xx年6月以前完成,而咸安当前的状况与上级建设的要求相比还有相当大的差距;网上政务服务中心、行政审批系统、电子监察系统没有开通,离实现全市审批平台跨层级、跨部门之间的业务协同办理、信息共享交换和全程实时监督的目标还有很大的差距。当前咸安在全市6个县市区中居最后位臵,与处于咸宁市中心城区的地位极不相符。
三是服务机制不顺畅。主要表现为:审批改革未实施。由于我区没有实施行政审批体制改革,没有执行“三集中三到位” (单位的审批事项向股室集中,行政审批股室向行政服务中心集中,单位行政性、服务性收费收缴向中心集中;行政审批进驻中心到位,行政审批授权到位,非税收入、服务性收费票据控管到位),造成了“前台受理、单位办结、内外两张皮”的现象,致使大厅服务功能无法发挥。同时市里一般审批事项3-5天完成,而区里多数审批事项依然是5-15天,甚至有些是20天,办事效率低下,已经在某种程度上影响了咸安的投资环境。
四是监督管理手段缺乏。咸办发[20xx]40号文件明确市委、市政府将对各县(市、区)政务服务中心管理办公室的建设和运行情况进行考核。各县(市、区)负责对乡(镇)、村便民服务大厅和便民服务室的考评工作。我区当前虽经党政联席会同意把政务服务体系建设工作纳入区委、区政府工作目标考核体系,纳入党风廉政建设考核内容,但还没有步入实施阶段。
目前我区虽然部分职能上收市里,但还有246项行政审批和服务事项保留在咸安,构建覆盖城乡的政务服务网络体系的责任主体还在咸安,尽管当前咸安还存在这样那样的难题,但不能作为我们忽视政务服务工作、懈怠政务服务工作的理由。我们只有正视差距,急起直追,才能迅速扭转被动局面,切实提高政务服务水平。
三、明确目标任务,全面做好我区20xx年政务服务工作。
当前咸宁吹响了新一轮跨越发展的号角,这既是一场科学发展的大竞赛,也是一场比政务服务、比发展环境的竞赛。面对前有标兵,后有追兵的局面,咸安只有乘风破浪,奋勇向前,别无选择。构建一个廉洁、高效的政务环境,是咸安的当务之急。去年以来,区委、区政府高度重视政务服务工作,先后将政务服务工作列入区委会和党政联席会研究,特别是谭书记随咸宁市党政代表团赴武汉学习考察武汉市行政服务中心—“市民之家”后,撰写了“优化政务服务环境,加快建设首善之区”的体会文章,对加强我区政务服务工作提出了“树立服务至上理念、搭建流程最短平台、创新效率最高方法、落实成本最低政策、形成最严监督机制”五点要求,区四大家领导已经形成了高度共识,这为做好我区20xx年乃至今后一段时期的政务服务工作,坚定了信心、提供了动力:
一是加强组织领导。全区各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,按时限要求,全面统筹推进:为加强对“三集中、三到位”工作的领导、协调与督办,成立由区长任组长的咸安区行政审批“三集中、三到位”工作领导小组;为加强对政务服务工作的领导,区成立以常务区长任组长的政务服务工作领导小组,各乡镇和有关部门也要成立专班;区纪委、区委组织部、区监察局负责综合协调和督办工作;区政府法制办牵头负责项目的清理、审查工作;区编办牵头负责行政审批机构设臵和审批职能归并等工作;区财政局负责行政性收费项目的清理、审定和收费集中缴入等工作;区物价局负责行政性及服务性收费标准的审定和监管工作;区政务服务中心管理办公室负责行政审批系统、电子监察系统、政务服务大厅建设和管理、对全区政务服务工作进行考评,以及政务服务中心办公室的日常事务等工作。各部门要成立相应的领导小组和工作专班,精心组织,迅速行动,狠抓落实。
二是实施平台建设。按照上级要求进一步加强区政务服务大厅建设,对现有财政局副楼进行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同时建成运行电子行政审批、电子监察系统和咸安区政务服务中心网站,建立“外网受理-内网办理-外网答复”的行政服务模式;各职能部门和乡镇政府要整合土地、人力、资金等资源,多方争取支持,加快政务服务平台建设。各乡(镇、办、场)便民服务大厅和村(社区)便民室要按照“五统一”的要求加快建设步伐,在20xx年12月以前建成运行,从而构建覆盖城乡三级的政务服务体系。
三是推行审批改革。行政审批制度改革的核心内容是实行“三集中、三到位”改革,即区直各部门行政审批职能向一个股室集中,部门承担审批职能的股室向区政务服务中心集中,部门行政性和服务性收费收缴向区政务服务中心代缴银行集中;部门行政审批项目进驻区政务服务中心到位,部门行政审批授权窗口人员到位,非税收入和服务性收费票据控管到位。同时各部门要对本部门行政审批事项、收费项目认真清查核实。清查要切实做到不瞒、不漏、不误,从而精简、取消、整合一批审批项目,清查结果报区法制办审查,并提交区行政审批“三集中、三到位”领导小组进行审核,审核通过后,向社会公布。各单位要严格按文件精神各司其责,齐抓共管,确保审批改革到位。
四是搞好部门进驻。各部门行政审批股整建制地进驻区政务服务中心,实行“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的集中办公和窗口服务。对一些审批事项少或审批频率低的部门,统一委托区中心综合窗口集中受理、预约审批;涉及工业园区项目建设的相关审批,在区政务服务中心设立“绿色通道”,统一受理,实行部门联合会审。经区委、区政府同意,除保留国税、地税、社保三家办事大厅,增挂“区政务服务中心分中心”的牌子外,其他单位原有分中心一律予以撤销,所有审批事项一律进驻区政务服务中心,接受区政务服务中心的统一管理、统一考核、统一监督。各相关单位必须讲大局、讲纪律,按要求搞好职能和人员进驻。
五是致力服务创新。搞好窗口标准化建设。按照《咸安区政务服务标准化窗口建设实施方案》的要求,各单位要进一步完善和细化窗口服务标准,规范服务行为;积极开展联合审批。充分发挥区中心在联合登记、联合审批、联合图审、联合验收等方面的整合作用,运用电子技术手段,提高审批服务效能;开展市区“绿色通道”项目对接。持续深入开展市区“绿色通道”项目对接工作,使咸安的重点企业、重点项目可以享受与市工业园企业一样的“同城同待遇”政策,在服务质量上享受限时办结、联审联办、服务中心的全程跟踪、监督、协调服务,在行政收费上享受“一表制” 和 “工业项目零收费”等优惠政策;积极争取市级支持。在区级政务服务中心改扩建完成后,我们将按照方便企业、项目落户,方便群众办事的原则,向市级争取把部分审批权下放到咸安区服务窗口进行代理代办,以切实提高我区政务服务中心的服务能力。
六是强化管理监督。区监察局要在服务中心设立效能投诉窗口,负责对服务中心窗口及其工作人员违规违纪问题的投诉和查处,要结合“治庸问责”对分中心、乡镇便民服务大厅实行“一月一巡视一通报”,形成常态化的工作模式,对工作中不作为、乱作为行为从严查处;建立健全行政审批和电子监察系统,对行政许可、非行政许可审批和公共服务事项实现全过程监察,切实提高监督实效;建立健全激励和问责机制,对工作落实到位、社会满意度高的服务中心窗口和个人要予以奖励;对工作落实不力,企业、群众意见大的,要进行诫勉谈话,限期整改;充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和新闻媒体的监督作用,强化社会监督,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。 七是要加强绩效考评。区委区政府将对全区政务服务和体系建设工作进行考核评估,考评办法由区政务服务中心管理办公室会同区监察局、区目标办等部门制定,并报区政府批准后实施,从而强力推进我区政务服务工作上台阶、上水平。
优化政务服务环境是发展所需,民心所向,时代所趋。我们要进一步发扬改革创新精神,用开放的思维,战略的眼光全面提升我区的政务服务环境。我们相信,有区委区政府的坚强领导,有60万咸安干群的共同努力,我们就一定能够营造一个风清气正、服务高效、便民利企的政务服务环境,为推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
党的建设工作会议讲话稿 篇14
同志们:
今天召开这个会议,就是要认真学习系列重要讲话精神,落实中央和省委秘书长会议部署,结合襄阳实际进一步安排我们的工作。大家知道,办公室在机关中居于承上启下、协调左右的中枢位置,在工作全局中具有特殊重要的地位和作用。办公室的工作成效,直接影响一个地区一个部门发展水平。多年来,襄阳经济发展、社会稳定、人民群众安居乐业、各项事业蒸蒸日上,与各级党委办公室和从事办公室工作的同志们默默付出、扎实工作是分不开的。可以说,襄阳市取得的每一点进步,都包含着办公室系统全体同志的辛勤努力。实践充分证明,办公室系统的同志们是一支政治上坚定、作风上优良、工作上踏实的干部队伍。我代表市委向在座各位并通过你们向全市党委办公室系统的全体同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
习讲,“一分部署,九分落实。”并在全国党委秘书长会议召开之前做出重要批示,要求各级党委办公厅(室)更好地发挥基本职能,投入更大的力量、采取更有力的措施推动中央精神的贯彻落实,确保中央政令畅通、决策落地生根。鸿忠书记亲自出席全省党委秘书长会议,特别强调要大兴狠抓落实之风。市委召开的这次党委办公室主任会议,也是以抓落实为主题,目的就是为了更好地贯彻落实中央和省委的要求。全市党委办公室系统的同志们,要严格按照中央、省委和市委的要求,恪尽职守、无私奉献,以精进的工作状态和良好的工作业绩,为全市经济社会发展做出更大贡献。下面,我结合学习系列重要讲话精神和鸿忠书记讲话,强调四点意见。
一、积极作为,切实担当抓落实的职责使命
抓落实,是我们党执政能力的重要展现,对各级领导干部来讲是一种工作能力要求,而对各级党委办公(厅)室来说,则是最基本职能和最根本任务。扛不起这个基本职能,抓不住这个根本任务,守不好这个重要阵地,就失去了安身立命的根本。全市各级党委办公室和从事办公室工作的同志们,要始终坚持党委的指示就是工作方向、党委的需要就是工作重心、党委的要求就是工作任务、党委的满意就是工作标准,切实把抓落实作为一种思想自觉、一种政治自觉、一种行动自觉。
(一)在领会精神上下功夫,确保思想跟得上。政治上的坚定、行动上的自觉,源于理论上的清醒。理论学习越超前、越扎实,理论思考越深刻、越系统,对事物本质的认识就越正确,在实践创新上就越自由。习的系列重要讲话,是彼此联系、相互贯通、有机统一、开放发展的思想体系,集中体现了我们党在治党治国治军实践中形成的最新认识成果和理论成果。各级党组织和广大党员干部要全面、系统、深入、持久地学习,深读原文、潜心领悟,真学真懂、真信真用。特别是党委办公室系统,更要坚持先学一步、深学一层,力争学一次就搞懂一个问题,真正做到入心入脑入灵魂。只有这样,才能确保对党委的决策部署理解得深、适应得上、跟进得快、落实得好。
(二)在真抓实干上下功夫,确保行动相同步。“五个坚持”,是习对党委办公厅(室)干部队伍提出的新的标准要求,也应成为全体同志都始终牢记并自觉践行的价值观念。全市广大党员干部要自觉把绝对忠诚作为灵魂、服务大局作为前提、极端负责作为保障、无私奉献作为追求、廉洁自律作为底线,坚持以“五个坚持”为镜,好好照一照自己,认清查找差距和不足;真正把“五个坚持”的要求体现到一言一行,落实在每项具体工作中。办公室工作常规性、重复性、被动性的居多,但不能成为不变的定式和被动应付的借口,要坚决反对唯唯诺诺、消极执行,坚决防止墨守成规、固步自封,坚决克服满足于一般化、停留在表面上,切实做到主动跟进、积极作为,创造性开展工作,确保与党委在思想上同心、行动上同步,贴得更紧、融得更深;确保各项工作在目标要求上与党委意图相契合、在推进举措上与党委决策相配套。
(三)在把握定位上下功夫,真正做到尽职尽责。今年5月8日,习在视察中央办公厅时指出,中办是党中央的综合办事机构,为党中央服务最直接,联系各方面最广泛,保障党中央工作最关键,在党政军群各机构运转中最核心。这是对各级党委办公厅(室)职责的系统阐释和科学定位,对各级办公厅(室)工作的殷切期望和普遍要求。有为才有位。各级党委办公室要想真正具备并不断巩固这“四最”的地位,必须以高度的政治责任和强烈的历史使命,争做保障党委决策落实的“坚强前哨”、服务党委工作运转的“巩固后院”,切实为党委站好岗、尽好责、服好务。
二、开拓创新,努力形成抓落实的综合效应
习在APEC工商领导人峰会上讲,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。各级党委办公室抓落实,也要注重改革创新,严格遵循规律,既要有一抓到底的狠劲、一鼓作气的拼劲,也要用一以贯之的韧劲、一举多得的巧劲,通过思想观念的更新、思维方式的转变,充分发挥办公室的整体效能,显现督促工作的综合效应。
(一)要认清一个规律。被动性、服务性是办公室工作的本质,职责属性决定了同志们必须紧跟时代的步伐和党委的工作思路,服从于全局,服务于工作,要准确把握有序性和随意性的辩证关系,真正做到主动性和被动性的有机统一,在随意中把握有序,在被动中掌握主动,在普遍中开创新局面。坚持从大处着眼,从小处着手,不以事小而不为,不以事大而乱为,不以事乱而盲为,不以事难而怕为。
(二)要保持两种状态。①要时刻保持清醒状态。保持政治上、工作上、廉洁上的清醒,对办公室的同志们是第一位的要求。政治上清醒,就是要在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致,做到在大是大非问题上旗帜鲜明;工作上清醒,就是要时刻保持清醒头脑,不论工作多么纷繁复杂,始终做到每临大事有静气;廉洁上清醒,就是要坚持廉洁自律的道德操守,守好廉洁底线,防止因个人栽跟头而让党的声誉受损害、党的事业遭损失。②要时刻保持敬畏状态。办公室工作无小事、关大局。要牢固树立“责任重于泰山”的意识,敬畏权力、敬畏人民、敬畏职责;时刻保持“本领恐慌”的危机感,唯恐做不好工作,唯恐难以挑起重担,以如履薄冰、兢兢业业之心对待每项工作,确保万无一失。
(三)要摆正三个关系。①要摆正工作性质辅助性与工作要求主动性的关系。要把握好主与次、进与退、前与后之间的分寸,做到参与不干预、到位不越位、管家不当家。②要摆正领导工作目标的同一性与职权任务的差异性的关系。一方面要明白,尽管经常与领导一起研究问题、经常传达领导的指示,但这不意味着就可以领导自居,就能随意发号施令。另一方面要看到,办公室作为综合部门,服务的是全局工作,尽管内部职责分工较细、职权任务有差异,但必须树立协同作战的精神,密切配合、互相支持、团结互助。③要摆正人员分工与人格平等的关系。党的各级干部,每个人的分工有所不同,但在人格上讲都是平等的。必须要通过优化组织内部运行,把每个人的积极性都充分调动起来,形成团结紧张严肃活泼的工作氛围。
(四)要受得住四个考验。①要受得了委屈。办公室的工作,从来都是“没有最好、只有更好”。特别是很多时候都站在风口浪尖上、置于矛盾焦点中,不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主动适应工作的要求,坚持以服务对象满意为标准,始终做到任劳任怨、一丝不苟、敬终如始。②要耐得住寂寞。办公室工作看似风光,实际上是非常辛苦的,必须保持平静的心态、平衡的心态、平淡的心态,明辨苦与乐、得与失,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,时刻保持“无私和忘我”的境界。③要经得起诱惑。办公室的同志们身处中枢机关,工作在领导身边,尽管职务不高、权力不大,但位置特殊、职能重要,要经得起随时可能出现的各种诱惑。④要守得住秘密。具有高度的保密意识,不该看的不看,不该听的不听,不该问的不问,不该传的不传,守好本分、尽好本职。
(五)要具备五种素养。①要具备靠得住、过得硬的政治素养。政治上靠得住,是对办公室工作人员的基本要求,也是做好办公室工作的前提条件。办公室的每位同志都要始终做到对组织忠心、对事业忠诚、对同志忠正,严守党的政治和组织纪律。②要具备增才智、重实干的能力素养。和平时期的领导干部和一般干部的区别,就在于站得高一点、看得远一点、想得深一点、说的透一点。知政策、熟市情,善谋事、能成事,高度契合于领导的要求,无限接近于领导的水平,才能成为一名优秀的办公室工作人员。提供的服务与领导的要求差距过大,甚至影响领导能力和水平的发挥,无疑是失职的。③要具备讲境界、有追求的道德素养。德国哲学家康德说过这样一句话:“世界上惟有两样东西让我们深深感动,一是我们头顶灿烂的星空,一是我们内心崇高的道德。”办公室的同志们一定要把灵魂置于高处,从平庸中超脱出来,从一点一滴的小事做起,一步一个脚印地去创造不平凡业绩,争做高尚道德的表率。④要具备雷厉风行、紧抓快办的作风素养。现在改革发展稳定很多事情,客观要求就在那儿摆着、运转流程也在那儿转着,如果办公室节奏跟不上,工作慢条斯理、干事拖拖拉拉,必然会误事、甚至会出事,必须坚持效率优先、质量为本,做到“案无积卷、事不过夜”。⑤要具备宠辱不惊、持续奋进的精神素养。要以良好的精神状态,全心全意投入工作、全神贯注做好每项工作,决不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。
(六)要强化六种意识。①维护大局的责任意识。要善于从大局上思考问题,坚持着眼全局谋划工作;要统筹协调推进各项工作,而不能就事论事,不断增强工作系统性、预见性、创造性,减少片面性、盲目性、表面性。②绝对服从的工作态度。整体的巨大力量来源于个体的绝对服从,办公室系统全体同志都要视完美执行为天职,对于领导安排的工作不讲价钱,只为成功想办法,不为失败找借口。③爱岗为家的敬业精神。不管从事什么样的职业,唯有敬业才能在自己的领域里出类拔萃。办公室的同志们一定要把工作当成事业,抱着认真负责、一丝不苟的态度去工作,只有这样才能成为领导最倚重的人。④辩证思维的综合能力。要对各方面的信息进行系统梳理、综合分析,去粗取精、去伪存真,从中找出具有规律性、普遍性、指导性的东西,为党委决策提供深层次、多角度的信息支持。同时,要把握好系统思维与突出重点、抓住关键的辩证关系,切实把各项事务摆布好、把各类资源整合好、把各种关系处理好,以便党委更好地把控全局。⑤争创一流的工作目标。办公室作为党政军群各机构运转的中枢,必须当好表率、争作标杆,充分发挥示范引领作用,以一流的追求成就一流的事业。⑥维护领导机关和领导形象的自觉意识。在社会各界和人民群众心目中,办公室就代表着党委、代表着领导。办公室工作人员的一言一行、一举一动,都事关机关形象、事关党的形象,必须牢固树立维护党的形象的意识,自觉为党的工作增光添彩。
(七)要克服七种不足。①要克服计较多、宽容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑,多一些体贴、少一些误解,相互配合多补台、相互宽容不拆台。②要克服意见多、措施少的不足。要力戒工作干得越久越务虚,讲思路头头是道,干实事眼高手低,从不愿亲自动手演变成不会“直接操刀”。③要克服索取多、奉献少的不足。不能只做了一点工作,就希望组织上给予关照;才取得一点成绩,就希望得到提拔重用;刚赋予重任,就希望更进一步。④要克服浮躁多、实干少的不足。思考浮躁,必然导致思考问题肤浅、行为方式浮漂、工作作风浮滑、工作成绩浮夸。干办公室工作最重要的是求真务实、真抓实干。⑤要克服请示多、主意少的不足。既要勤汇报,也要出主意;既能及时发现问题,又能提出解决问题的方法和措施。⑥要克服忙于事务多、自觉学习少的不足。办公室的同志们工作有优有劣、进步有快有慢,关键在于是否爱学习、是否会学习。大家长期在领导身边,要善于学习领导的思维方式、工作方法,积极领悟领导是如何分析问题、处理问题、解决问题的,这样能力水平自然会全面提升。⑦要克服布置工作多、督办落实少的不足。我们党的事业兴旺发达的生动实践表明,只有围绕各个历史时期的目标任务,以“抓铁有痕,踏石留印”的务实作风,把各项决策部署和工作要求抓落实,才能产生改造世界的巨大物质力量。大家要正确处理服务职能和权力责任的关系,抓牢服务中心大局的“着力点”,抓准影响阻碍发展的“梗阻点”,抓实触角延伸不到的“空白点”,统筹兼顾、合理安排,全面推进、重点突破,确保市委的各项决策部署真正落到实处。
三、把握规律,积极探索抓落实的最佳路径
各级党委办公室既要强化责任担当、勇于抓落实,更要掌握规律、善于抓落实,要积极探索行之有效、抓之有为的机制方法,找到推动落实的最佳路径,努力使事关襄阳发展全局的重点任务高效有序向前推进。
(一)要抓住主要领导这个核心关键。抓落实,抓一把手是关键,一把手抓也是关键。办公室要履行好推动落实的基本职责,必须紧紧盯住一把手关心的事项、关注的工作,把抓落实的重点进行科学的目标量化和责任分解,通过健全层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
各级党委特别党组织主要负责人,也要切实扛起抓落实的主体责任,严厉杜绝“上级交办个事甩手就丢给副职,副职又随手安排给科长”等现象,积极防范行政权威和落实力度传输当中依次递减等问题。要坚持落实就是本领的实践标准,着力构建党委统一领导、党委办公室牵头抓总、有关部门齐抓共管、社会力量积极参与的抓落实工作格局,经常深入实际、深入基层、深入一线督促工作,真正做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过,确保“政不下移,权无旁落”。
(二)要掌握典型引路这个科学方法。落实是一个结果目标,也是一个过程行为。从实践经验来看,任何全局工作的推进,都是靠一个个点上的突破来支撑的。特别是抓落实作为贯穿经济社会发展全过程的常态化工作,如果没有更好经验、更好办法来借鉴,大家会不自觉地用惯性思维、传统手段、旧有方式来谋划和推进。党委办公室抓落实时,一定要抓住主要矛盾,用好用活点面结合、典型引路的方法,善于运用典型经验指导面上的工作、通过点上的突破带动全局工作。
一方面,要善于发现主动抓落实、能够抓落实的干部,善于总结创造性开展工作的好典型、好经验,善于把落实党委决策的实践探索升华为可复制、可借鉴的规律性办法,不断放大先进典型的标杆效应和引领作用,让各级党委和广大党员干部学有榜样、比有参照、赶有目标、超有标杆。比如全面深化改革工作,目前高新区在先行先试上海自贸区改革经验上,探索了不少创新实践,省内外有很多地方都来学习取经。办公室要系统深入总结,引导各专项改革小组和各县(市、区)学习借鉴,争取“百花齐放满园春”效果,切忌变成“墙内开花墙外香”。只有这样,襄阳才能真正成为创新思想的发源地、先进经验的诞生地、重大典型的推出地,真正成为改革发展的先行区和受益地。
另一方面,要注意吸取负面典型的经验教训,着力解决为官不为、落实不力、弄虚作假、欺上瞒下等问题。对那些在贯彻执行党委决策部署上打折扣、做选择、搞变通,“有令不行、有禁不止”,“上有政策、下有对策”的反面典型,要公开批评、强力问责、严肃处理,实现加快进度、解决问题、改进作风、提振士气的有机统一。
(三)要用好督查体系这个优势平台。督查不是仅停留在表层面的督促进度、检查质量,而是提醒责任、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。抓的是过程管理和跟踪问效,目的是工作落实、任务完成、目标实现和作风转变、效能提升、群众满意。①要按照交办、催办、督办、查办“四办”相统一的要求,着力构建体系完善、流程优化、结果公开的大督查格局,努力形成上下贯通、前后衔接、内外联动的大督查机制,对目标任务落实情况进行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效。②要采取全面督查与随机督查、静态督查与动态督查、专项督查与定期督查相结合的方法,综合运用多种督查方式,争取督促落实作用和效果的最大化。③要细化“任务分解表”,制定“落实路线图”,力避“工作范围求宽、内容任务求全、列办事项求多”等倾向,做到工作任务项目化、项目建设责任化、责任考核经常化,确保决策条条算数,承诺个个兑现,工作件件落实。
四、求实奋进,不断增强抓落实的工作本领
落实是所有事业成败的关键,是开展工作的全部意义所在;落实体现着责任和追求、反映出作风和意志,更需要能力和水平。全市各级党委办公室和从事办公室工作的同志们,要坚持勤学善思不停步、转变作风不懈怠、求实奋进不松劲,不断提升能力素质,切实增强落实本领,真正让“没有最好,只有更好”全方位体现到各项工作之中,确保始终走在全市前列。
(一)健全工作推进系统,形成整体合力。千人同心,则得千人之力;万人异心,则无一人之用。办公室要不断健全完善“三个适应”工作系统,调动一切积极因素,推动襄阳事业发展。①要建立适应治理体系和治理能力现代化要求的工作系统。着力在形成科学决策机制、充分发挥领导核心作用上下功夫,积极探索全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国创新性实践路径,努力使党的和xx届三中、四中全会精神在襄阳得到创造性落实,形成特色化经验。②要建立适应新形势、新常态、新定位、新任务要求的工作系统。主动适应经济社会转型发展的新形势,主动深入经济建设主战场和改革发展第一线,重点完善大信息、大调研、大督查、大保障等运行机制,做到善谋大事、能办急事、会抓难事、敢干新事,确保参谋有为、应急有道、督查有效、保障有力。③要建立适应现代信息技术环境下的高效快捷工作系统。积极构建“纵向到底、横向到边”的无缝对接、敏锐快捷、畅通高效的物理系统,形成落实决策、推进工作、服务发展的整体合力。
(二)不断提升服务效能,实现竞进提质。①要着力提升思维能力。善于用战略眼光和战略思维来看待问题、谋划工作,想问题、办事情、做工作都要胸怀全局、深谋远虑,通过持续解放思想、更新观念,更好地应对挑战、把握机遇、解决发展难题。②要着力提升学习能力。把学习当成一种责任、一种追求、一种境界、一种风尚,在不断学习中改造自我、创新自我、提升自我,切实把知识技能转化为开展工作的能力本领。③要着力提升执行能力。秉持执行第一、落实为重理念,弘扬“言必信,行必果”作风,抓住不落实的事,盯住不落实的人,追究不落实的责任,切实解决好政令不畅、执行不力的问题。④要着力提升创新能力。把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,努力做到在适应新形势上有新思路,在应对新情况上有新办法,在解决新问题上有新举措,使党委办公室工作永葆生机。
(三)形成新的工作常态,当好参谋助手。与定位相对应的是责任、与地位相配套的是作用。办公室切实发挥中枢作用,必须自觉做到“五个转变”:①从满足于办好具体事务向善于谋全局、当高参转变。坚持把中央大政方针和市情实际结合起来、把政策导向和群众期盼结合起来、把宏观指导和具体执行结合起来,多出有价值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金点子。②从注重做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前谋划转变。围绕关系襄阳经济社会发展的战略性、前瞻性、全局性问题,围绕全面深化改革的重点领域、关键环节、主攻方向,围绕人民群众关切的热点难点问题,分阶段、分领域、分专题进行深入研究,为党委谋划长远工作提供决策支持。③从疲于应付领导交办的任务向自觉开动脑筋、创造性开展工作转变。以每个岗位、每个流程、每个环节、每个人员的严谨有序,确保工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙;既想领导之想、又想领导未想,既谋领导之谋、又谋领导未谋,切实为市委提供更多科学性、超前性和可操作性的决策预案。④从注重自身职能发挥向发挥部门横向联合、上下纵向联动的群体合力转变。坚持统筹于全面,照应各方关切,凝聚各方力量;坚持协调于顺畅,确保上传下达准确无误,沟通情况快捷高效,衔接联系环环相扣;坚持安排于周密,在全局上把各种情况考虑周全,在细节上把各项活动安排缜密,确保党委充分发挥“总揽全局、协调各方”作用。⑤从注重搞好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。以强烈的服务意识连接上下,及时全面地把党委决策意图和决策部署传达到基层,及时准确地把各地的工作情况、社会动态搜集整理反馈上来;以强烈的开放意识沟通内外,全面扩张“一城两文化”精神内涵和“千古帝乡、智慧襄阳”城市品牌影响,积极在建立汉江流域城市政府协商机制、发展协作机制、民间交流机制中发挥协调作用。
各级党委要高度重视党委办公室工作,切实加强领导,及时进行指导。要不断加强党委办公室干部队伍建设,既要马儿跑,还要给马儿吃草,切实为办公室工作人员成长进步创造良好条件,使办公室成为干部成长的加油站、而不是终点站,成为职业生涯的出发地、而不是目的地,让那些优秀的同志经过一段时间办公室工作的积累后,能够迈上更高的工作舞台、为经济社会发展作出更大的贡献。
党的建设工作会议讲话稿 篇15
“热血男儿立志军营建功立业,有志青年应征入伍报祖国”。街道上满是鲜红醒目的宣传标语,一年一度的征兵工作又在如火如荼的进行之中。看着宣传标语旁喜上眉梢的青年,听着他们情绪激动的议论,我不禁心有所感。
我是来自东尖头边防派出所的倪家庚,毕业于广州边防指挥学院。我一名从志愿兵开始,到学员,再到成为一名边防警察,入伍至今已经是十个年头。当初的我和这些热血青年一样,固执地认为,当兵才知道自己的骨头硬不硬,当兵才知道自己是孬种还是英雄,当兵就是要成为一个让人心生敬仰的刚强男子汉。当初我也曾单纯地认为,当兵是埋头训练,奋勇当先,当兵就是要成为驰骋战场、指点江山的军事指挥员。而今,我已明白,当兵是要面对的是群众百姓,是要维护社会治安,保护群众利益,是要以一种服务的角色出现在群众面前。无论你正商海搏击,还是正向书山跋涉,也许你正在田野耕耘,也许你有更多的追求和渴望——但谁选择了军营,谁就选择了光荣,选择了责任。
告别了大城市的高楼大厦和车水马龙,我开始了边防警察的工作。每天背着公安边防工作包,脚踩着社区的小路,东一家西一户地进行走访,心中的落差让我们胡思乱想时,民警责任振奋了我们的精神,鼓舞了我们的士气;当我们别离了校园的安逸,每天因忙于处理群众间的纠纷、辖区治安事件,身体日渐消瘦,苦不堪言时,居民投
来的感激的目光和送来的锦旗使我们尝到了欣慰的滋味;当我们摆脱了校园的稚气,每天忙于规范辖区店铺商户,协调公司企业,而无暇顾及妻儿、父母时,地方经济的发展成为了我们心中最重要的希冀。
我们的队伍中从来不乏英雄。我们出现在98年抗洪的溃堤上,我们出现在汶川地震的废墟旁,我们中涌现出了为维护世界和平而不畏牺牲的武警警官,我们视死如归,我们敢于直面生死。然而,在今天,让我想的最多的、最使我为之动情的,还是生活在我身边的那些普普通通、默默无闻的战友们。他们正在用自己的一言一行,点滴小事,努力实践着立警为公,执法为民的工作目标。东尖头派出所中官兵挥汗如雨的场景,脚步匆忙的状态,荣誉室里林林总总的锦旗与奖牌都在告诉你,这里曾经发生了多少看似平凡却又感人至深的故事。
他叫张宇楠,一名入职不满两年的社区民警。就是他,为了尽快适应工作,掌握社区情况,刚入职就用了三个月的时间对自己负责的社区进行了挨家挨户的走访,对社区的每一间店铺商户进行了一次深入全面的了解。三截头磨坏了,宇楠自己匆匆垫了幅鞋垫又上路,脚磨破了,贴上创可创又露出他帅气的笑容,嘴说干了,任由嘴上泛起白色的皮也要坚持走访。现在宇楠进入自己负责的社区总会有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反应出这些人的资料和习惯,热情的回问一句“是您女儿又回来了吧?还是小儿子的工作落实了?”单身干部的休息特别难得,宇楠的女朋友经常是数着盼着这每周的一天休息。可到了休息日,宇楠却把女朋友领到了社区孤寡老人衣大爷的家里,帮助衣大爷清扫房间,准备一个星期的食物。衣大爷含着眼泪赶他:“你们快走吧,过过年轻人的生活,不要被我这个老头子拖累了.”宇楠这边安慰着啜泣的女朋友,却对衣大爷说“这是我们才能享受的军营浪漫!”
他叫荣志晨,一名特招入警的大学生。就是他,为了不耽误一个案件,长期坚守办案一线,蹲点、熬夜、处理案件,沉重的负担让才三十出头的他患上了心脏病。x年9月,辖区一男子因情感纠纷在家中自杀。接到报案后,荣志晨等民警以最快的速度赶到现场,多次叫门无果后,荣志晨破门而入,至此时室内已经浓烟滚滚,火苗已经串走老高,煤气随有爆炸的可能。荣志晨不顾自己的安危,在浓烟中不断摸索,终于找到了已经昏迷的当事人。浓烟翻滚,完全看不清路。门口的战友们不停地喊着”荣哥,荣哥,门在这里,”他们还不停地敲打着房门提示他方向。当荣志晨抱着当事人走出房间时,他已是筋疲力尽,战友们赶紧扶起他,可他嘴里却只有两个字”灭火”。他忘记了,此时刚刚初生的女儿正在家里等着他办满月礼,他不知道此时的房间已经是一片灰烬,自己已经在生死的边缘走了一圈儿。
他叫戴信和,一名经验丰富的老治安民警。就是他,为了维护社会的治安,让社区居民不会生活在恐慌之中,在痛风发作之时,强求疼着腿部的疼痛,三次往返30层楼高的林江名城社区,挨家挨户逐一排查盗窃分子。看着他脸上渗出的串串汗珠,战友们几乎是带着哭腔地劝说:“戴所,你在楼下休息一下吧,我们年轻有力,您的腿……”不等大家说完,戴所打断了大家,“听我的安排,各司其职,抓紧完成任务”。是的,没错,他就是我们东尖头所的所长戴信和,平时统筹安排,总揽全局,牺牲假期热情执导新任民警工作,又在警力不足的情况下在冲到办案一线。他是我们的主心骨,以自己稳如泰山的身姿,镇定自若的指挥感染着全所官兵,以自己老治安民警的丰富经验,和缜密的思维,掌控着案件的全过程。
有人可能会问,是什么神奇的力量,使一个又一个边防军人,面对生活情感的压力,面对未知的诱惑与危难,仍英勇顽强、充满激情地去战斗?我可以自豪而庄重地告诉大家,是使命,是责任,是忠诚。边防军人的使命是像张宇楠那样苦了自己,幸福了他人。边防军人的责任是像荣志晨那样危难面前,义无反顾。边防军从的忠诚是像戴信和那样甘于奉献,牺牲自我,是一代又一代边防人不断传承着的无悔与坚守。他们不要求荣誉或是财富,他们要的只是国家的安定,人民的安康。他们希望在自己风烛残年的时候能够无悔的说:“安民固邦酬天下,一生戍边报国恩。小坐风烛是残年,凭栏无悔爱民心。”他们向往稳定,但他们知道自己的奔波,正是为了千百万人民的安居乐业。他们能做的只是时刻准备着,准备着党和人民的召唤。永远听党的话,跟党走,是公安边防部队的优良传统,听党指挥是我们铁的纪律和不变的警魂。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”边防军人就是这样,他们总是把祖国和人民的利益放在首位,舍小家顾大家,舍自己为全局。无论洪魔泛滥的堤坝,还是炽热嚣张的火焰,总是能够看到边防军人的身影,他们穿梭在最危险的地方,只为把生的希望留给人民;他们舍生忘死,只为自己是人民的儿子。
登高才能望远。在对世情、国情、党情深刻洞察和科学把握的基础上发表了系列讲话,中国梦也是强军梦,强警梦。面对新形势新任务,我们边防军人将力展膺击长空、鱼翔浅底的矫健,保持山舞银蛇、惊涛拍岸的气魄,抱定指点江山、激扬文字的理想,用这身橄榄绿诠释出最美好的风景,用坚定的责任来点缀自己灿烂的人生,用最忠诚的声音唱出“牢记强警目标、履行边防使命”!
党的建设工作会议讲话稿 篇16
各位总务主任、同志们:
今天,召开学校后勤工作会议,其目的是总结一年来的成绩,点出存在的问题,部署后段及来年工作。等下谭局长将作重要讲话,请同志们认真贯彻落实,我先讲三点意见。
一、前段工作回顾
一年来,全县学校后勤工作按照“全面育人、服务教学、服务学校”的工作思路,以监管和规范为主要手段,狠抓学校食品安全,规范物资采购,改善后勤基础设施,健全后勤管理机制,全县学校后勤管理水平和服务质量得到提升。
(一)在监管学校食堂卫生和食品安全上富有成效。食品安全事关师生身心健康,学校食堂管理水平直接决定学校后勤工作成败。今年我们采取各种手段着重抓了学校食堂卫生和食品安全工作。积极联合食安局、工商局、公安局、电视台等职能部门对城区学校及部分幼儿园食品安全进行执法检查,规范城区学校和部分幼儿园食堂管理,前几天,食安局发布公告:一中、二中、世纪星实验学校等学校、幼儿园获得满意食堂的称号;同时,教育局分月有计划有重点的对农村中小学校食堂卫生、食品留样、食品从业人员健康情况进行督查,以此促进各校饮食卫生工作的健康发展。大部分学校能按照教育局要求,注重学校食堂食品卫生安全的管理和服务水平的提高。下东中学、马江中学、0舫中心小学、思聪中学、思聪中心小学、米江中心小学、严塘中学、祖安中学、界首中学、湖口中学、桃坑学校、潞水学校等学校的
食堂卫生较好,管理水平和服务质量良好。下东中学、思聪中学、思聪中心小学、马江中心小学、0舫中心小学、严塘中学、湖口中学、桃坑学校、尧水学校、米江中心小学、0舫中学、严塘中心小学、枣市中学等学校食品留样符合教育局要求。大部分学校的食堂工作人员、校园商店经营人员由学校统一办理了健康证。
(二)在规范物资采购和校园商店、养猪场招投标行为上富有成效。今年来,对学校食堂物资采购进行全方位的规范,要求所有学校食堂物资采购实行周公示和月上报制,教育局汇总各学校物资采购价格后公示在教育信息网上。各学校能按照教育局要求积极公示物资采购价格,下东中学、腰陂中学、严塘中学、潞水学校、祖安中学、米江中学、腰陂中心小学等信息上报及时、准确、详细。11月份,教育局纪委又下发《进一步规范物资采购的紧急通知》,进一步严肃学校物资采购的纪律。认真开展了学生作业本及教师办公印刷品零杂件的清理工作,规范了订购作业本及零杂件的程序,确保了各学校不出现物品积压现象,有效节约了学校办公经费。下发《关于规范学校校园商店、养猪场招投标行为的通知》,规定养猪场、校园商店合同期满后必须按程序进行公开招标,教育局加大监管力度,杜绝了暗箱操作,保障了学校利益。
(三)在改善学校后勤基础设施上富有成效。教育局充分利用合格学校建设契机,对学校后勤基础设施进行“三改、四化”工作,即改水、改厨、改厕,硬化、亮化、美化、绿化校园。对县政协委员提出的10余所农村学校饮用水问题的建议认真办理,利用各种手段解决学校用水问题,获得政协委员全票满意的结论。据统计,一年来,新建厨房、礼堂、学生宿舍、厕所、澡堂等1万余平方米,维修厕所、澡堂、厨房、礼堂等3万余平方米、硬化校园道路1400余米,各类后勤设施维修资金达300余万元。学校食堂、厨房、厕所条件大幅改善,师生身心愉悦。积极改善村级小学教师办公、住宿条件。投入180余万元,为每所村小添臵了一台电视机、装饰了一间集体办公室,为每位老师添臵了一套办公桌,装修了一间住房,购买了一张新床,全县村级小学的校园面貌大有改观。
(四)在建立健全校园风险防范和风险转移体系上富有成效。认真做好校方责任险和学生平安保险,做到应保尽保,基本实现了百分之百的目标,切实提高了学校和家长的抗风险能力,使师生安全得到了保障;及时协调保险公司处理学生伤害事故,使学校的学生伤害事故及时得到理赔,依法保障学校和学生的利益。
(五)在健全教育系统后勤管理机制上富有成效。一是工作重心进一步调整。成立学校后勤管理办公室后,教育局后勤管理工作重心由抓勤工俭学、抓创收,转变到抓学校后勤保障服务体系建设、抓后勤服务与管理上;各学校后勤保障工作定位在服务教育教学、提高师生生活质量上,逐渐改变过去的学校后勤保障管理条件低标准、管理低水平的状态。二是完善了包括物资采购、校园商店养猪场招投标、食品安全、财产管理等各项后勤管理制度,在制度层面上规范了学校后勤管理。三是督查和考核双管齐下,积极有效的监管学校后勤管理。整个教育系统的后勤管理工作机制逐步理顺,运行日渐良好,服务水平日益提高。
二、存在的问题
冷静分析我县学校后勤工作,虽然变化很多、进步很大,成绩也不小,但离广大师生的要求、先进县市的水平还有很大的差距,仍然存在不少问题。归纳起来,有以下几点:
一是总务主任履职不到位、越位现象存在。总体上说,绝大多数学校总务主任在本职工作岗位上兢兢业业,恪尽职守,但还有一些总务主任在履职上出现问题,一是有名无实,虽然挂着总务主任的头衔,但做的不是总务主任的事。该管的不管,不该管的倒做了不少。二是工作不深入。我们多次讲过总务主任要经常到学校各个角落转转,这样容易发现问题及时纠正,但我们有些总务主任喜欢做老爷高高挂起,两耳不闻窗外事,玻璃坏了不晓得,水龙头漏水了不晓得,围墙要修补了不晓得。三是有权歪用,利用职权谋取个人利益,主要表现在个别总务主任热衷于“亲自带队”采购物资,教育局早有规定,总务主任在物资采购上要做好监管工作,不得直接参与物资采购,只做裁判员,不做运动员。但我们有些总务主任为了蝇头小利不按规定办事,在教师中反响不好。
二是学校校产管理漏洞很大。一是家底不清。一些校长、总务主任对校产管理不感兴趣,对于学校资产数目究竟有多少不清楚,不能准确掌握学校的家底,学校资产过去有多少、现在有多少、中途用了多少、库存有多少、节余与结存又有多少,缺货多少,常常是“一问三不知”。二是制度不健全、责任不到人。不少学校大多缺乏明确的资产管理制度和责任人;即便是有相关资产管理制度的学校,但制度常因人为因素被架空,无法确保制度的很好落实和操作。学校资产管理人员多半充当“仓库保管员”的角色,不仅业务不熟悉,而且敬业精神欠佳,优质服务意识差。常常是一批材料物资购臵进来,往仓库里堆放了事,形成“闲时不收拾,用时找不到”的管理格局。如此,对于学校资产,不登记、不分类、不盘点、不保养、不维修是常事。三是管理松散混乱,资产流失多。尤其是村小,中心校对村小资产管理不严,不对村小校产进行登记,有的虽然有登记但很长时间里不进行帐务调整,导致帐务不符,或有帐无物,或帐与帐不符、帐与物不符等,于是在村小中出现老师将一些图书、家电、办公用具“借回家”而中心校不知的现象。四是有的学校安全保卫不力,使学校资产常遭到盗窃和人为地破坏等。
三是学校食堂管理仍然问题很多。近年来,学校食堂硬件设施设备逐步完善,各学校的食堂管理水平也在提高,但问题仍然存在。六月、九月、十月,教育局重点对学校食堂卫生、食品留样、食品从业人员健康情况进行了督查,做的好的学校刚才通报了,这里通报一下做得不够的学校,请总务主任回去后认真整改。学校食堂卫生方面:虎踞学校学生餐厅墙裙脏,操作间的操作台不干净,下东明德学校洗碗槽脏,洗碗槽脏周边的地面不干净;舲舫中学学生食堂窗户不干净,洗碗槽脏,洗碗槽边上的水沟没有建好;米江中学学生就餐处蚊子多,容易造成污染;严塘中心小学学生食堂窗户脏,应该要彻底清洗;尧水学校就餐处脏,洗碗槽及周边都不干净,需要彻底进行清洗;枣市中学储藏室有异味,要注意储藏室的通风透气;枣市中心小学就餐处脏,蚊子多,食品储藏不能按要求存放;界首中心小学的食堂操作间与储藏室不干净;腰陂中学食堂蚊子多,洗碗槽没清洗干净。列宁学校操作间卫生差,没及时清扫,浣溪学校(小学部)学生就餐处蚊子多,操作台没有及时清扫。留样不符合要求的学校有平水中学、平水中心小学、潞水学校、下东明德学校、米江中学、湖口中心小学、腰陂中心小学、腰陂中学。没有食品留样的学校有:界首中学、界首中心小学、浣溪学校(小学部)。米江中心小学、潞水学校食堂工作人员和校园商店从业人员都没办健康证,严塘中学、0舫中学、虎踞学校校园商店经营人员的健康证已过期。
四是物资采购不规范行为仍然存在。一是采购索证制度执行不到位,从学校食堂物资采购统计表来看,只有下东中学、明德学校、严塘中学、马江中心小学、桃坑学校能坚持索证,大部分学校只有个别物资采购有索证。二是价格公示对同乡镇中小学校采购价格趋同作用没有明显效果。说明我们总务主任对我们公示物资采购作用理解不清。实施物资采购价格公示一方面是使全县中小学校物资采购公开透明,另一方面通过价格公示,让全县中小学校互相参考采购价格,互通信息,有利于物资采购的价格不相差太大,尤其是同乡镇中小学校价格上更要互相参考,保持一致。但有些乡镇中小学校老死不相往来,采购价格相差大。有些学校同月在同一店子采购同一物资,价格也相差很大,不知什么原因。三是教育局发了不少文件,作了不少规定,严禁各学校向教育局领导亲属采购物资或不得听信自称教育局领导亲属推销物资,但总有些学校自作聪明,不守规定,不听劝告,等到追究纪律责任时悔之已晚。
五是学校自主进行的小型基建维修项目各环节监管不力。从会计核算中心报账反映,各学校自主实施的小型基建维修项目各环节存在漏洞,一是基建工程或维修项目没有合同或合同简单。二是实施过程中无监督或监督不力,质量不高。三是验收不负责任。有的根本没有验收单,就在合同上签字,不合规定。根据要求,总务主任要主持或参与学校小型基建维修项目实施,但验收单往往没有总务主任的名字,说明我们总务主任履职不到位。
上述问题,都须我们在今后工作中改进和完善。
三、期末工作及明年工作思路
(一)近段工作安排
本学期已进入期末,学校后勤工作要重点做好以下工作:
1、积极按程序按要求做好学生伙食费的结算工作,公示结算结果,并分别向纪监室、后勤管理办公室上报。
2、积极做好学校财产清理登记造册工作,统一在各类校产上印上学校名字。针对村小校产管理现状,中心校要专门召开村小负责人会议,布臵村小校产登记抄册印章工作,并制定村小校产管理制度,对村小无故丢失报损校产,要扣发村小责任人工资。本项工作必须在期末检测前完成,到时由教育局期末检测巡视员一并验收,没有完成的,追究总务主任责任。
3、妥善做好本期学校养猪场、校园商店合同到期的招投标活动。请各学校向后勤服务管理办公室上报招投标方案,审核后方可举行招投标活动,后勤管理办公室和纪监室将现场监督招投标活动。
4、继续规范学校物资采购行为。各学校要严格按照教育局纪委11月下发的《关于进一步规范学校物资采购的紧急通知》要求做好物资采购工作。总务主任要认真履行职责,对学校食堂物资采购工作要严格把关、监管到位。
5、做好寒假维修添臵设施设备计划。总务主任要制定好假期维修计划,寒假期间对房子屋面、天沟、窗户玻璃、门、墙、地面、桌椅、水电等需要维修的地方进行维修。凡经检查没有维修的,教育局将停拨学校公用经费中维修经费。对比较大的维修必须在事前向教育局基建办报告。
(二)明年工作思路
20xx年,全县学校后勤保障工作的总体要求是:以科学发展观为指导,坚持以人为本,围绕育人真谛,从满足师生的生活需求和精神愉悦的角度出发,重点做好食堂管理、节能减排、校产管理、后勤设施设备完善、健全后勤管理体制、强化后勤队伍等六项工作,为全县教育事业科学跨越式发展提供足够的后勤保障。
1、进一步强化学校食堂管理,保障学校食品卫生安全。 抓好学校食堂管理工作,是后勤工作的永恒主题。明年,我们要在全县中小学校中开展“放心食堂”的创建工作。各级各类学校一要按照食堂管理标准,进一步完善食堂各类设施设备的添臵,为创建放心食堂提供必要的基础。二要突出食堂管理的五个环节。一是突出责任环节,分层次签定责任书,把食品安全责任落实到各个工作环节和具体责任人;二是突出购存环节,实行定点采购,分类储存,专人管理,健全出入库登记手续,强化票证管理,注重粮、面、油、原材料和肉菜质量;三是突出食品加工操作环节,严格按照食品加工操作流程进行加工,每周调整一次菜谱,并根据季节变换调整营养食谱;四是突出食品出售环节,学校领导和老师坚持试餐制度,和学生一起就餐,并对每餐的生、熟饭菜实行48小时留样;五是突出卫生消毒保洁环节,每餐过后,对餐具用具实行84液和高温两种方式进行全面消毒处理,保障师生食品安全。三要食堂管理做到五个100%。一是卫生许可证100%要有;二是食堂从业人员健康证100%有;三是食堂物资采购100%索证;四是销售的食品100%符合有关标准;五是工作人员100%穿工作服进食堂。四要强化食堂工作人员三种意识:即服务意识、卫生意识和责任意识。五要按照要求,进一步规范学校食堂物资采购。
2、积极开展节能减排工作,创建节约型学校。
明年起,根据市、县两型社会建设要求,教育系统将在中小学校创建两型学校,作为后勤部门来讲,要启动学校节能减排,开展节约型学校创建工作。教育局已制定了《教育系统节能减排规划》,xx期间,将积极争取上级节能减排项目对学校实施改水、改电、改厕、改厨、改排污等“五改”工程,达至节能减排目标。各级各类学校要成立相应的工作机构,建立健全节能降耗、创建“节约型学校”工作领导和协调机制,制定切实可行的工作规划和目标任务。要加强宣传工作,学校每学期开展一次“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸,节约资源、保护环境”等资源节约和环境保护方面的主题活动。从明年起,各学校更换各类设施设备时必须购买有节能效用的设施设备,如节能灯具、声控开关、节水水阀、节能灶具等,用实际行动支持节能减排。
3、精心做好校产管理工作,维护学校财产不流失。
各级各类学校要坚持“归口管理、分工负责”和“谁使用、谁管理”的原则,建立健全校产管理的添臵、登记、领用、借用、保管、维修、损坏赔偿等制度,完善手续、明确责任,确保校产管理安全、有效使用。各中心校要特别加大对村级小学校产管理力度。各级各类学校校长是校产安全管理的第一责任人,总务主任是直接责任人,对因管理不当而造成资产流失的,将按规定追究相关人员的责任。
4、着力抓好学校后勤基础设施条件改善及校园环境的绿化、美化、亮化和卫生保洁工作,优化育人环境。
抓好学校后勤基础设施条件改善工作。各学校要坚持把学校后勤基础设施建设纳入学校改善办学条件的相关工程,加大学校后勤设施建设与配套力度。尤其是明年有合格学校建设任务的学校,更要抓住机会,制定后勤基础建设规划,加大学生食堂、厨房、澡堂、厕所、寝室、师生宿舍等的改造和新建。
做好校园环境的绿化、美化、亮化,有利于促进校园文明风气的形成,有利于良好学习氛围的营造。各中小学要把这项工作纳入学校建设和后勤管理的主要议事日程,科学规划,分步实施,做到“春有花,夏有荫,秋有果,冬有青”。有条件的学校可以考虑安排景点的建设、路灯和雕塑的安装,以提高学校的品位和档次。
各校要强化创卫工作,建立卫生制度,加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生、食堂、厕所卫生的管理。
5、进一步完善学校后勤考核奖惩和责任追究机制,促进后勤管理规范化、科学化运行。
为了进一步规范行为,明确职责,教育局下发了《关于明确学校总务主任工作职责的通知》、《茶陵县中小学校后勤考核细则》等文件,各位总务主任今后要严格按照规定履行自己的职责,抓好学校后勤工作。教育局后勤办每年都将对学校后勤工作进行年终考核,对考核排名末尾的学校的总务主任,后勤办将在暑期学校聘任班子时出具建议函,建议学校不宜聘任该人为总务主任。对于本职工作完成好、考核排名靠前的总务主任,教育局将予以表彰。坚持后勤工作责任追究制度。学校后勤管理校长负总责,总务主任为第一责任人。实行谁出问题谁负责的责任追究办法。凡因管理不到位而造成损失,按照有关规定分级给予纪律处分及承担经济责任。
6、进一步加强学校后勤队伍建设,提升后勤服务水平。 一要加强后勤从业人员教育。学校总务主任要以身作则,对后勤管理工作要勤学习、勤思考、勤观察、勤检查、勤督促,做到心中有数,指导到位。要不厌其烦地对后勤从业人员进行法律法规、规章规范、职业道德、职业技能、安全、卫生等相关知识培训,不断提高人员素质,使其牢固树立责任意识和服务意识。二要建立后勤工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,形成职责分明的工作机制,增强后勤的凝聚力、战斗力和创造力。三要加强后勤人员廉洁自律教育。后勤部门是管钱管物的部门,我们的工作职责范围内或多或少地掌握一定的权利,要教育后勤人员严格执行廉洁自律的各项规定。对后勤基建、采购等热点岗位,内部要加强监督,外部要自觉接受监督,坚决杜绝腐败的滋生。
各位主任,同志们,我们从事的学校后勤工作是一项非常有意义的工作,这项工作最容易出问题,也最容易出成绩。新形势下,社会、家长和师生对此项工作提出了更高、更新的要求,我们肩负历史的重托,我们的使命光荣、任务繁重。我们一定要坚定信心,与时俱进,开拓创新,扎实工作,用我们的辛勤付出,实现学校后勤保障工作的新目标,为我县教育的和谐、均衡、跨越式发展作出新的贡献。
谢谢大家!
党的建设工作会议讲话稿 篇17
同志们:
这次会议目的是认真分析我县边防工作形势,进一步完善边防工作协作机制,统一思想、明确职责,加强配合、形成合力,推动我县边防工作再上新的台阶。刚才,县委、政府常务副县长和县人民武装部分别传达了地区边防工作会议精神、总结讲评了x年我县边防工作情况,并安排部署了x年边防工作任务;并对工作成绩突出的单位进行了表彰和奖励。下面,我讲几点意见。
一、统一思想、认清形势,不断增强维护边防稳定的大局意识 边防是国家安全的重要屏障,是反恐怖、反分裂、反颠覆的一线阵地,也是扩大对外开放、促进睦邻友好的前沿地带。没有巩固、稳定的边防,就不可能有国家的安宁与发展。我县有着长达212公里的边境线,在6乡3镇中就有5个乡属于边境乡,在维护国家安全和边疆稳定中具有十分重要的地位。因此,边防工作在我县各项工作中都显得尤为重要。近年来,在自治区边防委员会和地区边防委员会的指导、支持和帮助下,县边防委员会,县人民武装部,公安武警,边防部队及各涉边部门(单位)认真贯彻执行中央、自治区及新疆军区、地区行署及军分区有关边防工作的方针政策和战略部署,团结协作、扎实工作,有力地巩固了边防。特别是驻地解放军部队指战员和武警官兵不畏艰难险阻,长期坚守在边防一线,经受住了复杂形势、艰苦环境和艰巨任务的考验,在维护国家安全和边疆稳定、打击边境地区违法犯罪活动、促进民族团结和支援边疆建设等方面做出了积极贡献,为推动我县经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。
当前及今后一个时期,是我县经济社会发展的重要战略机遇期,也是各种矛盾凸显的时期。我们应当清醒地看到,天下并不太平,影响边境安全和稳定的不确定因素依然存在。以美国为首的西方敌对势力对我实施西化、分化的战略图谋不会改变,他们在蒙古等中亚地区的军事存在,直接对我边境安全与稳定构成潜在的威胁。境内外“三股势力”积极谋划暴力恐怖活动,并大肆进行渗透破坏,潜入潜出,也使我们的边防工作面临严峻的考验。同时,随着国家西部大开发战略的全面推进和国发[20xx]32号文件的深入贯彻实施,边境地区开发力度不断加大,使边境地区管控难度进一步增大。这些都对我们做好边防工作提出了新的更高的要求。“边强国不辱,边稳国不忧”,这一点勿庸置疑。面对新的形势和任务,我们一定要站在国家长治久安、地区安全稳定、各民族共同兴旺发达的高度,统一思想、认清形势,时刻保持头脑清醒,切实增强维护边防安全稳定的大局意识和忧患意识,切实增强做好边防工作的责任感和紧迫感,紧密结合我县实际,进一步强化新形势下的边防工作,努力为我区的社会稳定、经济发展创造一个和平、稳定的周边环境。
二、加强军警兵民的协作与配合,力促边防工作再上新台阶 边防工作是一项系统工程,综合性强、涉及面广,需要方方面面的协作与配合。长期以来,我国实行军警兵民联防联控,共同“管边、控边、建边”,这是我们边防工作的优势和特色,也是一套行之有效的做法,在实际工作中发挥了很好的作用。在今后的工作中,各乡(镇),县有关部门(单位)要进一步规范和完善军警兵民联防联控的边防工作机制,正确处理好主管与共管的关系,突出各级边防委员会的主体协调作用,加强军警兵民的协作与配合,力促地区边防工作再上新的台阶。
第一,要自觉适应新时期边防工作的需要。在新的纷繁复杂的国际和周边形势下,军、地、兵以及区域各方都要进一步解放思想,更新观念,强化“大边防”观念,树立“一盘棋”思想,把是否有利于边防建设的发展,有利于边境管控能力的提高,有利于解决边防工作中的实际问题,作为边防工作的出发点和落脚点。特别是县边防委员会各成员单位要在加强边防政策法规学习、坚持依法管边控边的基础上,主动适应新形势、研究新情况、解决新问题,不断探索军警兵民联合“管边控边建边”的新方法、新途径,形成军警兵民齐抓共管的整体合力,共同维护边境地区的安全稳定。
第二,要抓好边防工作制度的落实。各涉边部门(单位)要认真落实边防工作有关制度,切实履行好职责,努力形成地方、部队、民兵在边境管理、边境控制、边防建设实践活动中联管联控的大好局面,共同抓好边防工作,提高边防管控水平。需要指出的是,县管边控边建边工作由县边防委员会负责组织协调实施,领导和组织开展“军警兵民”联防工作并协调解决工作中出现的问题。军、地、兵以及区域各方都要坚持“统一领导、分工协作、依法管理、军民联防”的原则,明确职责、理顺关系,加强协作、密切配合,抓好各项措施的落实,不断提高“管边控边建边”的工作质量和水平。
第三,要加强边防工作信息传递与联络。当前,按照管理职责划分,我县边境区域实行“军管线、警管片、兵民管点”的管理体制,军警兵民“四位一体”,构成了坚固的边防线。但是,由于管理范围和权限等因素制约,在边境管理工作中还存在信息不通畅、沟通不主动等问题,一定程度上影响了边境管理工作的质量和效率。这次会议结束后,县边防委员会要进一步征求军警兵民等各有关方面对如何加强边防信息共享、协调行动的意见之后,形成正式文件,以县边防委员会名义印发各有关单位执行,并作为我县长期执行的一项边防工作制度。今后,我县范围内所有的涉边部门(单位)都要定期将各自掌握的边社敌情向县边防委员会报告,县边防委员会办公室要及时将汇集到的信息编发传递给各涉边部位(单位),加快形成信息畅通、反应灵敏、行动迅速、配合有力、处事果断的边境管理工作格局,使军警兵民“四位一体”的坚强防线更好的发挥作用。
三、加强边境管理,全力以赴做好社会稳定工作
今年是党的“”召开后的开局之年,是“”规划全面落实的攻坚之年,在我们满怀信心奔小康的同时,西方敌对势力和境内外“三股势力”,以及“疆独分子”也在抓紧进行分裂、渗透和破坏活动,企图扩大其国际社会影响。新疆作为反恐怖、反分裂、反颠覆的前线阵地,我们不能有丝毫的麻痹大意和懈怠,各级党委、政府,各边防委员会成员单位,驻地解放军和武警部队以及广大公安干警守土有责。当前,要重点抓好以下几项工作。
一是要认真执行《阿勒泰地区处置边境地区突发事件应急预案》有关规定,进一步加大边境地区反分裂、反渗透、反颠覆专项打击力度。驻地边防部队要切实加强执勤巡逻,加大边境一线和重要山口要道的管控力度,坚决杜绝各类边境涉外事件的发生;公安武警边防部队要重点打击边境管理区民族分裂破坏活动和走私贩毒等违法犯罪活动,形成“一线查、二线堵”的管控体系。
二是要认真组织开展边境管理区巡察、督查工作,进一步建立和完善边境管理区防控体系。县边防委员会将于近期对全县边境管理区进行一次全面巡察,各有关部门也要经常组织专门力量,对各自的边境管理区进行全面督查。针对巡察、督查中发现的问题,要抓紧制定应对措施,确保一旦发生问题,能够迅速果断处置。
三是要加强边境管理区宣传教育工作力度。县边防办、司法局等部门要结合“五五”普法宣传和“边防政策法规宣传月”活动的开展,采取设立“边境管理区”警示牌、印制发放《自治区边境管理条例》宣传单,以及组织开展相关法律法规知识宣讲等方式,对边境管理区内从事开发、生产作业的单位和人员进行宣传教育,进一步提高其国防意识和法制观念,增强其知法、懂法、爱边、守边的自觉性和主动性。各有关单位要积极配合开展边境法律法规知识宣传教育活动,并且要“看好自己的门、管好自己的人”,坚决防止农牧民擅自在边境管理区放牧、越境放牧或其他人员擅自越境等行为发生。
四、进一步加强党委、政府对边防工作的组织领导
党管武装是我们一贯坚持的原则。我国边防工作实行“统一领导、分工协作、依法管理、军民联防”的体制,这一体制决定了边防工作必须始终置于党委、政府的统一领导下,这是我国边防工作的一条宝贵经验,也是一项基本的组织制度。加强新时期边防工作,必须始终坚持党委、政府统一领导这个关键和根本,建立“党政军警兵民”同守共建边防的工作格局,形成军警兵民联合管边控边建边的整体合力。今后,各级党政要继续加强对边防工作的统一领导和具体指导,驻地边防部队和武警边防官兵要主动为地方党委、政府当好参谋和助手,尤其是在边境管控重点时节和周边形势发生变化时,要及时提出加强联管联防的具体对策,以积极的行动维护边疆稳定。县边防委员会成员单位要紧密结合各自的工作特点,从实际出发,加强制度和机制建设,真正做到任务明确、分工合理、责任到位,充分发挥应有的职能作用。
需要强调的是,我县边防哨卡点多、线长、面广,大部分处于人烟稀少的山区,地形复杂、条件艰苦。特别是通往边防部队的路况差、距离远,给执勤和后勤保障带来诸多困难。目前,边防一线部分连队、公安边防派出所吃水、用电、取暖、通信、洗澡等“五难”问题依然存在。对此,各级党政及边防部队要高度重视,按照“统一规划、军民共建、突出重点、注重效益”的原则,采取“军地结合、防管结合、平战结合”的方法,强化边防基础设施建设。特别是各级政府要把解决与执勤工作相关的问题作为重点,有计划、有重点、分层次、分步骤地解决边防实际困难,不断改善一线执勤哨所的生活、执勤条件,为巩固边防做出积极努力。
同志们,做好新时期新形势下的边防工作,责任重大、使命光荣。让我们在县委、政府的领导下,认真贯彻落实中央、自治区、地区关于边防工作的各项安排部署,团结一致,同心协力,共筑戍边维稳的钢铁长城,为推动我县经济社会又好又快发展提供更加坚强有力的保障。
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党的建设工作会议讲话稿 篇18
同志们:
这次会议,我们传达贯彻了全国政府系统信息处长座谈会精神,周继太秘书长作了重要讲话,明确提出了20_年全省政务信息工作的指导思想、目标任务和工作要求;下午,王厚宏常务副省长将到会给政务信息工作先进单位和个人颁奖并作重要讲话。我们要认真贯彻落实这次会议精神,把我省信息工作推上一个新台阶。下面,我讲几点具体意见。
一、20_年全省政务信息工作有新的起色
过去的一年,是我省建设和发展史上极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下,全省上下团结一心,奋力拼搏,战胜了超级台风、百年大水,实现了全省国民经济和社会发展预期目标,为实施新世纪的第一个五年计划和做好今年的工作奠定了较好的基础。围绕经济建设中心,以服务省市县各级政府的行政决策为宗旨,全省广大政务信息工作者恪尽职守,兢兢业业,辛勤工作,为各级领导提供了大量的比较全面、准确、及时的信息,为政府决策提供了依据和参考,为我省经济建设和社会发展做出了一定的贡献。全年收到各市县和省直各单位报送信息6815条,简报690期。被采用的政务信息1349条。省政府研究室努力办好《上报国办信息》、《每日快报》、《海南信息》等3个各有重点的信息刊物,其中《上报国办信息》形成了鲜明的海南特色。回顾总结20_年的政务信息工作,主要有如下特点:
(一)各级领导高度重视和支持信息工作。省委、省政府领导对信息工作非常重视。在去年省级机构改革中,在机构和人员编制大幅裁减的背景下,新组建了省政府研究室,增设了会务信息处。省直各部门和单位、各市县政府领导对信息工作很支持。去年8月省政府办公厅《关于做好每日快报信息报送工作的通知》发出后,省经济贸易厅、省建设厅、省文体厅、省审计厅、省妇联、省工商局、儋州市、东方市、保亭县、屯昌县等20多位省直和市县的主要负责人在琼府办〔20_〕99号文件上作出批示,要求本地区、本部门的同志做好信息报送工作。海口市还专门下发了做好信息工作的文件,提出了贯彻落实省政府办公厅文件精神的措施。省发展计划厅今年春节后一上班就召开各处处长会议,部署政务信息编报工作。省建设厅、省进出口检验检疫局、省烟草专卖局等单位还开展了本系统政务信息业务培训活动。可以说,全省做好政务信息工作的氛围已经形成。
(二)上报国办信息实现了新的突破。在国办秘书局的指导和全省各级领导的支持下,我们着力报送反映海南现代化建设和改革开放进程的新情况,努力挖掘和报送有一定深度的"高层次信息",努力捕捉和报送具有海南特色和经济特区特点的信息,上报国办信息工作出现了积极可喜的变化。去年9月至今年1月上报国办信息538条,月均100多条;国办采用37条,相当于此前一年半的总和,其中《昨日要情》采用20条。国办采用海南信息去年9月份排全国第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年国办对各省市区信息考评实行评分考核新办法,元月份采用海南信息6条,排第8名。在今年召开的全国政府系统信息处长座谈会上,安排海南省经验介绍。这是全省广大政务信息员辛勤耕耘,共同努力的结果。在此,我代表省政府办公厅、省政府研究室向大家表示衷心的感谢!
(三)各地各部门向省政府办公厅报送信息的主动性增强,数量明显增加。海口市、三亚市准确把握省会城市、旅游中心城市、经济较发达城市的定位,20_年源源不断向省政府办公厅报送了改革开放和经济建设热点、重点情况的信息,其中海口市每月报送的信息量达100多条;省农垦总局围绕农垦改革、社会保障体制改革、橡胶生产、信息化建设等情况,报送了一批特色信息;省农业厅、省建设厅追踪热带农业、盘活积压房地产等重点,所报信息质量较高,不少被国办采用,有的被省领导批示;省工商行政管理局紧扣国务院、省政府部署的整顿市场秩序,打击非法传销活动挖掘信息主题,信息工作变被动为主动,下半年的工作出现了新起色;省经贸厅、省人劳厅、教育厅、文体厅、海口海关、省进出口检验检疫局、省政府驻穗办、省国税局、人民银行海口中心支行、省地税局等单位的信息工作去年以来一直保持着积极主动的态势。现在省政府研究室每天接收的信息在80条左右,信息稿源比较充足。
去年,我省政务信息工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。一是少数地方和部门领导对信息工作不重视,极个别省政府成员单位甚至长期不报送信息;二是相当一些信息质量不高,时效不强,有的甚至单纯追求数量;三是报喜不报忧的情况还比较普遍;四是有些地方虽有信息工作机构,但人员被借调他用,在编不在位,使信息工作名存实亡。在这些问题中,最为突出的是信息质量不高,具体表现为"三少":即能够提供给省领导满足决策参考quot;对路"信息较少;及时反映情况和问题的信息较少;带研究性的信息少。我们要在今后工作中努力解决这些问题。
二、20_年我省政务信息工作的意见
20_年我省政务信息工作要围绕省委、省政府确定的实现"十五"计划良好开局的工作目标,以省政府决策信息需求为导向,主攻信息质量,积极推进政务信息和调研工作相结合,加大调研性信息、问题性信息的报送力度,力争国办采用海南信息排全国前10名,提高政务信息为省领导决策服务的水平,提高政务信息为海南改革开放和现代化建设服务的水平。为此,要重点抓好以下工作。
第一,立足海南省情,追踪国务院领导关注海南的若干大事,努力做好上报国办信息工作
____在去年11月接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议的代表时讲到:"我觉得国务院办公厅有两个刊物办得不错。一个叫《昨日要情》,把所有领导同志前一天的批语全部登出来,起到了沟通情况、指导工作的作用,目前只发给国务院各部门的负责同志,我看可以发给省一级甚至下一级,《昨日要情》原定从今年元月起发给各省市区政府领导,由于属绝密级刊物,以目前的技术手段和装备通过网络传输绝密级信息有失密危险,目前暂缓发送地方。国办秘书局正在从传输技术上寻找突破,尽早将《昨日要情》发送地方。我们要抓紧"练兵",积极探索做好上报国办信息工作的新路子,为《昨日要情》发送地方早作准备。
要积极探索上报国办信息的工作规律。从去年下半年以来的实践看,具有海南特色特点的信息往往是国办信息需求的重点,有以下几个方面需要我省有关部门和地方的政务信息员重点把握,不断挖掘上报国办信息资源。(1)我省是陆地小省、海洋大省,海洋资源包括油气资源、渔业资源、海上旅游资源的开发利用在全国具有独特的位置。(2)我省是全国独一无二的热带省份,发展热带高效农业、冬季瓜菜和天然橡胶生产条件得天独厚。(3)我省是国务院确定的处置积压房地产的试点省份,这项工作进展情况国务院领导一直很关注。(4)海南农垦是全国最大的橡胶生产基地,国家十分关心海南农垦改革与发展的情况和问题。(5)洋浦经济开发区是国务院确定的国家级重点开发区,____对洋浦的建设特别关心。(6)我省是九十年代初泡沫经济的重灾区,消除泡沫经济,夯实产业基础,调整经济结构方面的情况。(7)我省是我国较早提出建设生态省的省份,等等。我们要紧紧抓住这些独特之处,有的放矢,向国办报送新动态新进展,做到常报常新。
第二,紧紧围绕省政府中心工作和省领导的需求,增强信息服务的主动性、有效性、创造性
适应省政府领导决策的信息需求,提供优质高效的信息服务,是全省政务信息工作的首要出发点。我们要时刻关注省政府作出的决策部署,经常分析研究省政府领导在各个时期的信息需求。从今年的情况看,在上报信息时应紧紧把握今年我省经济工作的重点,归纳起来主要有:一是大力调整和优化经济结构。继续把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置,加快发展高技术含量、高附加值的新兴工业,加快发展海洋水产业,大力发展以旅游为重点的服务业,锲而不舍地抓中部开发和民族地区发展。二是扩大投资需求,拉动经济增长。要多渠道吸引社会投资,积极稳妥地提高城镇化水平、扩大城镇建设投资,加快处置积压房地产,扩大住房消费。三是推进各项改革,增创体制优势。要巩固和扩大国有企业改革与脱困的成果,大力推进农垦体制改革,加快市县政府机构改革和省级事业单位机构改革,进一步加强社会保障制度改革,积极推进高校、医院和机关后勤社会改革。四是进一步提高对外开放水平。认真做好加入WTO的各项准备,切实提高利用外资的水平和质量,努力扩大进出口贸易,加快洋浦经济开发区的开发建设。五是做好财政金融工作。要确保实现全省地方财政和地方一般预算收入增长8%的目标,深化财政体制改革,强化财政监督职能,推进农村税费改革,积极稳妥地做好信托公司停业整顿工作。六是实施科教兴琼和可持续发展。
强调推动科技创新,抓好人才培养和使用工作,抓好生态省建设,切实抓好计划生育工作等。希望大家围绕这些重点,广泛收集信息,及时把本地区、本部门贯彻落实省委、省政府中心工作的安排与措施、取得的成绩、出现的新情况、新问题及意见、建议等及时报送上来,为省政府提供决策服务。
第三,转变工作方式,努力提高报送信息质量
(一)增加问题性信息的报送。信息工作必须做到准确、全面,确保信息的真实性和完整性,既报喜,也报忧,既反映成绩,也反映问题,防止以偏概全。现在,一些单位报送的信息中,报成绩的信息过多而反映问题的信息过少,影响了省领导对情况的全面了解和整体把握。我们必须坚持党的实事求是的思想路线,各地方、各部门有责任有义务如实向上级党委、政府反映实际情况。一些政策措施出台后,在实际中贯彻落实得怎么样,有没有不完善或不尽切合实际的地方,市县和部门把这些情况反馈上来,有助于省委、省政府决策,逐步完善有关政策措施。报送问题性信息也是为人民服务的体现。市县和省直部门在落实政策或实施某项重大改革或工程中遇到了困难,通过信息渠道上报之后得到解决,就是实践了"_代表"的要求,就是为人民谋了利益。当然,报送问题性信息也不能见什么报什么,本地区、本部门能够解决的问题就不必上报。报问题性信息关键是要把问题搞清楚,做到言之有理有据,有分析有建议,这样才有利于上级领导作出正确的决策。
(二)认真组织,千方百计完成约稿任务。去年,多数单位对信息约稿工作是配合的。但也还存在一些问题,比如有相当数量的约稿信息未按照约稿要求编写,有的答非所问,有的避重就轻,有的是空话、套话,一看就知道是在应付差事。还有个别部门对约稿置之不理,甚至省领导在信息约稿上批示了办得也不及时。信息约稿是政务信息工作积极适应领导同志的需求,转变工作方式、变被动为主动,提高服务水平的重要途径。认真配合约稿也是各市县、各部门提高信息报送质量的一种有效手段,希望各市县、各部门转变观念,按照要求认真完成约稿任务。
(三)加强调研性信息的报送。要注意从大量原始信息中挖掘、发现线索,确定调研题目。调研题目要紧扣省领导最为关注、急需了解和解决的情况和问题,反映群众关心的热点、难点和敏感点,关注具有典型性、倾向性和苗头性的问题。调查研究要真正深入到基层去,了解和掌握第一手材料,通过分析研究,科学地进行总结和提炼,提供有情况、有分析、有建议的调研报告,为领导决策提供依据。各市县、各省政府组成部门每年至少要向省政府研究室会务信息处报送2-3篇高质量的调研报告,从而使信息服务的水平提升到一个新的层次。
党的建设工作会议讲话稿 篇19
同志们:
百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流,能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议,是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式,增强大家的现场感,并以现场观看、介绍为平台,为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分,但更有实际的意义,期望以此推进我们全区学校管理质量的提升,和管理水平的提高。这里,我仅就这次和大家一道参观学习,谈三点体会,与大家交流。
一、看教育,关键要看典型(学校)
大家都知道,教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动,属广义的范畴。今天我们讲的教育,主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点,我的观点是看教育,关键就是看典型,尤其是典型学校。之所以这样认为,因为典型学校是我们教育的代表,从我们参观的这几所学校看,他们有几个共同的特征:就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看,他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效,是我们加大资金投入,实施学校新建、改建、扩建工作,改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育,推行教改、课改,提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师,均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看,可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下,我们教育发展的万紫千红。这些典型,既是我们教育成果的体现,也是我们教育发展历程的标本;这些典型,就在我们身边,可学、可鉴,可以给我们启发,也可以给我们深思。可以说,他们代表了教育的水平、特色、现实与未来。所以,我们看教育,这些典型必看。当然,也希望每个学校,人人都是典型。这是我的第一个体会。
二、抓教育,关键要抓校长
教育界有句名言:一个好校长就是一所好学校。如果有一百个好校长,就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看,的确如此。我大体梳理了一下,我们这些好学校、好校长的身上,都有心想教育,心在学校,心系教师、心爱学生的共同品质,为了把学校办好,他们不为社会功利所动,不为办学条件所限,不为学生参差所怨,用心、细心工作,无私奉献自己。做到心中有党,知道党的教育政策,把握得住教育的方向,不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民,知道教职工在想什么,知道学生在想什么,把握得住教育教学的规律,不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责,知道校长该做什么,该管什么,把握得住学校管理的本职,对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理,心中有计划,行动有措施;心中有戒,知道党纪国法的底线,把握得住教育的行为规范,守得住清贫、守得住道德,心正身正,行正师范。因此我们抓教育、抓校长,就是要采取综合措施,让我们每位校长都成为好校长。所以,下一步,我们对校长们学习培训要加强,教育局每年对校长至少培训一次,对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强,建立校长论坛,经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强,下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强,逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次,来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题,让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。
三、强教育,关键要强管理
管理学一直强调,事业的成功,三分建七分管。对于我们教育工作而言,也有实践指导意义。管理决定学校的形象,管理决定学校的品质,管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况,以及我们了解的一些学校的管理情况来看,我想强调三个方面。
第一、管理是校长首要之责。首先,校长是一个学校的法人,代表党委、政府和教育主管部门,履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务,集权责于一身,管学校,是其法人地位决定的。其次,学校实行校长负责制,校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作,是现行管理体制赋予的岗位职责。第三,联系实际掌握学校管理的基本规律和方法,以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段,是选拔校长的必备岗位要求,校长抓管理,是其入职的先决条件,所以,管学校,是我们每个校长的份内之事。
第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点,抓小就是抓细节、抓风格。具体而言,抓方向,就是要确定学校办学的思路和目标。说实话,校长治校会面临不同的困难和问题。比如,学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低,学校自身财力的好坏,家长、社会的认可与非议,如此种种。作为校长,只要充满激情,做到了因势利导,制定了合理的发展目标,一步步坚持走下去,必定会成功。就像我们有的学校那样,学校周边环境差,自己整治,自己整治不了,协调政府给力;学校校名不够大气,申请更名;主题文化教师缺乏,申请选调;学校空间不够,改造扩展,内部挖潜;资金不够,反复申请协调。一年年持续实施,学校就有特色了,学校就有形象了,学校就有声誉了。
抓重点,就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心,就是教学质量这个中心,学校一切工作围绕这个中心转。两个关系,就是学校内部教职工的和谐关系,师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是,贯彻教育方针的头等大事,调动教师积极性的艰难之事,不断完善和提高办学条件的困难之事,和安全稳定这件影响帽子的事。
抓细节,就是抓那些看似细小,却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。
抓风格,就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样,部队要有精神特质,学校要有文化底蕴,校长要有自己的领导特质,说到底就是校长有自身的独特风格,表现为高尚的人格魅力,高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近,袁贵仁部长在教育部学习会上讲,高校教师要必须守住政治、法律、道德底线,是成为教师合格与否的重要标准。前不久,区委要求,在新常态下,我们各级党员干部要做“四心”干部。因此,我们的校长也要做“四心”校长,管住自己,守住底线。一是要管住自己的心,做到心无旁骛,专注教育,充满激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行为,遵守党纪国法,执行教育规律,遵从道德规范,不盲目扩招,不乱收费,不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行,不做丧德之事。三是管住自己的人,对家里的人、身边的人,都要严格要求,不放纵、不偏袒、不徇私,做一名洁身自好,儒雅博学的教育人。
最后,借此机会,我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作,确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们x年里的支持、理解与包容;感谢同志们x年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们x年新春佳节愉快,阖家幸福安康!
党的建设工作会议讲话稿 篇20
同志们:
事业成败,关键在党、关键在人。在多个场合反复强调,要“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”。1月13日,在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时,对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求,更是对全国各级党组织书记的要求。下面,我就如何贯彻落实好关于加强党的建设有关重要讲话精神,进一步抓好我县基层党建工作,再讲几点意见。
一、要强化政治担当,履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记,抓好党建工作是“天职”,是第一位的责任。但在实际工作中,我们不少同志是否存在“讲起来重要,忙起来忘掉”、“谈业务一整天,讲党建一支烟”的情况,我看都不同程度的存在,刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到,当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题,其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此,在今后工作中,全县各级党组织尤其是党组织“一把手”,要切实增强管党治党意识,落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系,二者好比“皮”与“毛”的关系,“皮之不存,毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了,再好的部署也无法落实,再美的愿景也不能实现,又何谈政绩?所以,同志们要把抓好党建作为最大的政绩,把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题,面对“四风”顽疾,我们也曾担心过能否治得住,但在从上至下的不懈努力下,已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此,党的建设同样如此,要求上要从严,落实上要从实,以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建,那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建,党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此,党组织“一把手”要示范带动,发挥好“领头羊”的作用,当好“班长”,带好班子,管好队伍,把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。
二、要坚持问题导向,解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题,以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题,需要在以后工作中有针对性地加以解决,补齐“短板”,促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作:一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题,非公经济组织因党组织挂靠或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题,以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题,都必须在今年取得新的突破,不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作,加强村级共青团、妇代会等群团组织建设,确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设,对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区,乡(镇)要选派得力干部担任支部第一书记,并积极创造条件,在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村(社区)“两委”换届后教育培训工作,提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量,将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来,进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构,力争今年新发展农村党员中,35岁以下的不低于55%,高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度,推进组织生活规范化、制度化,关注并解决农村党员培训少、活动少,身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题,必须列为今年全县党建工作的重点,作为乡(镇)、村(社区)党建工作考核的重要内容,强化督促检查,促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
三、要密切党群关系,践行好为民服务宗旨。民生连着民心,民生是最大的政治。只有心中有民,党建工作才有方向,才不会偏离正确的轨道。在今后党的建设中,一是要完善为民服务平台。经过这几年的努力,乡(镇)和村(社区)便民服务场所硬件设施都比较完善了,村(社区)活动场所也有了大的改善,但建好了不等于管好了、用好了,不等于服务群众的水平就实现了质的提升。据组织部门统计,全县还有10%左右的村(社区)便民服务站(点)运行不够正常,值班制度执行得不够好,服务态度和水平有待提高,从今年起,各乡镇要把如何管好、用好便民服务中心(站),作为提升服务群众水平的一个重点,坚持好值班制度和为民服务全程代理等机制,促进便民服务向规范化、制度化方向迈进。二是要找准工作抓手。要运用好以往形成的群众工作平台,继续深入推进“连心、强基、模范”三大工程,扎实开展好“三送”工作。今年,要在做好便民服务日常工作的基础上,着重干好两件事:第一是要在全县各乡(镇)全面推广“连心桥”手机客户端,做到城乡群众全覆盖,继续深化“即时、互动、便民”服务功能,真正走出一条“网上群众路线”,争取每一名干部都能通过“连心桥”平台,与自己联系服务的群众建立不间断、点对点的沟通与服务,同时开展研究论证,看能否与我们的网上办公系统实现互联互通,使“掌上服务”功能更加完善、沟通更加顺畅、服务更加贴心。第二是要在精准扶贫过程中进一步拉近与群众的心理距离,使广大群众更加认可我们的干部,更加拥护党的工作。在推进“一户一策、一对一结对帮扶”过程中,要真正沉下心思、扑下身子,掌握群众最关心的问题,解决最急需解决的问题,做到和群众同坐一条板凳,用群众的语言交流沟通,讲掏心窝的话,让群众愿意听、听得懂、听得进,真正赢得群众的理解和支持,用群众脱贫致富的实绩来检验为民服务能力的高低。三是要发挥党员模范作用。当前,少数党员,特别是一些农村党员,党员意识薄弱,在日常生产生活中等同于一般群众,没有体现出先锋模范作用。今后,要把发挥党员作用,抓好示范引领作为工作重点,组织开展好党员“先锋创绩”、党员志愿服务等活动,引导广大党员在促进振兴发展中争当先锋,在遵纪守法方面当好表率,进一步增强党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力,真正发挥“一名党员就是一面旗帜”的作用。
四、要强化工作保障,夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫:一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求,强化村级组织运转经费保障。20xx年全县基层党建工作经费增长13%以上,增幅要高于财政总收入增幅,统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设,提升基层党组织办事能力。投入100万元以上,用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村(社区)干部工资报酬,调动基层干部工作积极性,今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作,按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助,年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时,更为重要的是要发展壮大村级集体经济,提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金,着力培育新型农业经营主体,壮大农村优势产业,提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡(镇)党委和村(社区)党组织,要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式,拓宽群众增收渠道,带领群众脱贫致富。20xx年底,要让一批村(社区)集体经济收入实现零的突破,全县村级负债减少150万元以上,让更多的村(社区)增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事,切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行,巩固好教育实践活动成果,促进党风、政风和社会风气持续向好,为全县发展营造风清气正的环境。
同志们,党的建设是一个庞大的系统工程,是新时期做好一切工作的“牛鼻子”,希望大家一起努力,共同来谋划、共同来落实,把全县党的建设推向前进,进而把全南的各项事业推向前进!
党的建设工作会议讲话稿 篇21
同志们:
这次自治区国有企业党建工作会议十分重要。自治区党委、组织部部长韩勇同志的重要讲话,充分肯定了近年来自治区国有企业党建工作取得的显著成效,分析了国有企业党建工作面临的新形势,全面部署了当前和今后一个时期国有企业的党建工作,大家要认真学习,抓好贯彻落实。5家企业介绍的经验,各具特色,很有借鉴意义。
下面,我重点就国有企业改革发展讲几点意见。
发展是解决新疆问题的总钥匙。改革开放是促进发展的强大动力。实现国有企业跨越式发展,必须转变发展观念,创新发展方式,破解发展难题,提高发展质量,在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲,我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展,是惠及民生、改善民生的发展,是环保优先、生态立区的发展,是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议各项重大决策部署,进一步解放思想、更新观念,把立足点放在切实增强自我发展能力上来,充分利用国家政策支持,充分发挥自身比较优势和后发优势,以推进国有企业跨越式发展为首要任务,以加快转变发展方式和调整优化结构为主攻方向,以深化改革为强大动力,以健全完善公司法人治理结构为关键措施,以推动技术创新和管理创新为重要手段,以加强和改进国有企业党的建设为根本保证,努力促进国有企业改革发展不断上新水平。
(一)进一步优化调整国有经济布局结构。以项目为核心,以优势资源为依托,坚持高起点、高质量引进,积极吸引和支持区外有实力、有信誉的大企业大集团进疆投资建设,参与改革重组我区国有企业,拓宽合作领域和层次,不断做大做强优势产业和支柱产业,把我区的资源优势转化为经济优势。要进一步加快地方国有企业的改革发展,实现与大企业大集团“双轮驱动”。围绕自治区经济发展战略重点,以国有骨干企业为龙头推进并购重组,把优势资源向支柱产业、国有骨干企业主业集中,进一步提高产业集中度,加快培育战略性新兴产业。做好劣势国企依法、有序、平稳退出市场和政策性破产收尾工作。按照自治区最近出台的《关于促进中小企业发展的实施意见》,下决心抓好国有中小企业发展和改制重组,使更多国有中小企业通过改制重组和建立现代企业制度,转换经营机制,焕发生机活力。积极推动委托监管企业和厅局管理企业的公司制股份制改革,通过改制重组、整合并购等方式,盘活存量资产,提高国有资产的配置效率,优化国有经济布局结构。
(二)进一步推进国有企业体制机制创新。要深化国有企业公司制股份制改革,加大投资主体多元化步伐,推动符合条件的国有企业整体改制上市。要积极建立规范的公司治理结构,形成企业内部各权力主体各负其责、协调运转、有效制衡的新机制,深入探索发挥企业党组织职能、作用的方式、方法和实现途径,努力把发挥企业党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合起来,为国有企业持续健康发展提供有力保障。要深化用人、考评、激励制度改革,建立健全适应现代企业制度要求选人用人新机制。要进一步深化国有资产管理体制改革,提高国有资产监管的有效性、协调性,确保国有资产保值增值。各地区、各部门要积极支持国资监管机构的工作,充分发挥各级国资委的监督管理作用。各级国资监管机构要大力加强自身建设,提高干部素质,更好地履行监督管理职责。要重视和发挥国有企业监事会的作用,积极探索监事会监督与现代企业制度结合的有效途径,切实增强监事会监督的权威性、有效性和及时性。
(三)进一步提升国有企业管理水平。管理是企业永恒的主题。当前,国有企业管理还存在一些问题,不少企业集团管理层级多、管理链条长、控制力弱,对市场信号反应不灵敏,决策效率低;有的企业缺乏科学合理的决策机制,盲目投资、盲目建设,对企业生产经营带来严重隐患;有的企业各项费用控制不严,成本居高不下,缺少有效风险管控,造成严重亏损;有的企业放松质量安全管理,发生产品质量和安全生产事故等等。我们必须正视存在的问题,要推进管理创新,运用先进管理理念、管理方法和管理技术,向管理要效率、向管理要竞争力。要调整企业组织架构,压缩管理层级,缩短管理链条,提高市场反应灵敏度,提高决策效率和执行力。要建立健全各项管理制度和规程,对生产经营各个环节推行精细化管理,减少物耗,减少资金占用,最大限度地降低生产经营成本,提高经营效益。要强化投资管理,严把投资方向,严格投资程序,严管投资项目,严控投资成本,有效降低投资风险。要加强全面风险管理,积极推行总法律顾问制度,切实提高企业依法科学决策、依法经营管理、依法维护自身合法权益的能力和水平。要进一步加强企业管理人员队伍建设,培养、关心、爱护企业管理人员,支持他们重视管理、加强管理、大胆管理。要进一步实施职工素质工程,加强班组长培训,培育高素质职工队伍。同时,要关心职工、爱护职工,调动国有企业广大职工的积极性。
(四)进一步加快企业技术进步。技术改造投入不够、科研创新动力不足、自主知识产权少,是当前国有企业普遍存在的问题,严重制约企业的发展。国有企业要把自主创新作为科学发展的关键,不断加大自主创新工作力度,培育和增强市场竞争优势。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促进成果转化的技术创新体制和机制,加大投入力度,依据自治区技术创新总体规划,积极开展“一品”、“一技”活动,即每年开发一个新产品、应用一项新技术(新工艺),这是最基本的要求,加快形成更多拥有自主知识产权的技术与产品。要加强企业间协作,积极构建产学研联合研发平台,整合优势资源,集中力量突破一批制约企业发展的核心技术、关键技术和共性技术,共同提升技术水平。要建立和完善产品质量监控体系,落实质量监管责任,强化质量管理,提高产品质量。要继续实施名牌战略,科学确定品牌定位,努力做好品牌推广,全面提升品牌价值和影响力,进一步增强企业核心竞争力。
(五)进一步强化企业政治责任和社会责任。国有企业的性质决定了国有企业不仅要切实履行好经济责任,也要认真履行政治责任和社会责任。要始终保持清醒的政治头脑,坚决贯彻落实中央和自治区党委维护新疆大局稳定的一系列决策部署,坚决落实维护稳定的第一责任,以扎实推进民族团结工作为重点,以确保社会稳定为目标,全力抓好稳定工作。要在实施改制重组、关闭破产过程中,把改革力度、发展速度与职工承受程度有机结合起来,严格按照国家政策和规范的程序办事,切实维护职工合法权益。要进一步做好信访工作,畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道,防止发生大规模群体性事件。要高度重视安全生产管理,落实安全生产责任制,坚决杜绝重特大事故的发生,消除影响企业稳定的隐患。要深入贯彻落实国家关于节能减排的相关政策和措施,强化监测与分析,切实把节能减排作为转变发展方式的重要工作来抓,做节约资源、保护环境、加快发展的排头兵。
同志们,党建工作是国有企业的独特优势,是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。国有企业改革发展进程中每一个关键环节和重要阶段,都离不开党建工作提供的思想组织保障;国有企业改革发展的每一次突破,都凝聚着企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。在新疆进入大建设、大开放、大发展的新时期,我们要全面贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,以改革创新精神全面加强国有企业党建工作,努力开创国有企业党建工作新局面,为实现新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献!
谢谢大家。